第一篇：在革命“五老”座談會(huì)上的講話

 今天，全縣“五老”歡聚一堂在這里召開每年一度的全縣“五老”座談會(huì)，這是個(gè)意義深遠(yuǎn)，令人激動(dòng)的會(huì)議，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“五老”功臣的關(guān)心，我們也將在這里接受一次再教育，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向?yàn)橹袊锩龀鼍薮筘暙I(xiàn)，向關(guān)心支持xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的各位老地下黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員、老接頭戶、老蘇區(qū)干部代表表示崇高的敬意，并向各位及你們的家人拜個(gè)早年。

在過去的革命戰(zhàn)爭歲月里，革命“五老”為黨和人民的事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，付出了巨大犧牲，而在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，你們又繼續(xù)為關(guān)心、支持家鄉(xiāng)工作做出新的貢獻(xiàn)，不講條件，不計(jì)報(bào)酬，可敬可佩，是很值得稱贊的。我縣作為老區(qū)縣，從紅色火種落地到1949年獲得解放。革命“五老”為了自由和解放，經(jīng)歷了土地革命、游擊戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，為了新中國的建立，前仆后繼，浴血奮斗，付出了巨大犧牲，創(chuàng)造了可歌可泣的光輝歷史。作為全省46個(gè)重點(diǎn)老區(qū)縣之一，我縣老區(qū)村遍布９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是革命“五老”用鮮血和生命換來的，也是我們縣的光榮和自豪，所以我們決不能忘記老區(qū)、忘記革命歷史，要把它作為今天的寶貴財(cái)富和精神支柱繼續(xù)把“五老”精神發(fā)揚(yáng)光大，任何時(shí)候，我們都不能忘記他們。各級(jí)黨委、政府，要把努力做好革命“五老”管理，服務(wù)工作作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，除領(lǐng)導(dǎo)重視，最主要的還是多辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，多送溫暖，多做慰問，多開一些座談會(huì)，傾聽他們的呼聲，多采納他們的寶貴意見和建議。下面，我著重講二點(diǎn)：

一、匯報(bào)一下2002年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)成就及2003年縣里的工作打算

過去的一年，我們按照年初縣委工作會(huì)議提出的抓住三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，提高三個(gè)水平”的工作部署，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，基本完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。①經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.27億元，比增7.7％；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.95％億元，比增8.2％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.85億元，完成年計(jì)劃數(shù)的100.5％，比增3％，工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元，比增9.1％。財(cái)政總收入5221萬元,比增7.7％。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序,商品供應(yīng)充裕，物價(jià)繼續(xù)保持低位，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額3.56億元，比增7.2％。外向型經(jīng)濟(jì)向高層次拓展，全社會(huì)外貿(mào)出口總值550萬美元，比增8.1％；實(shí)際利用外資320萬美元，比增10.7％，均超額完成計(jì)劃。②農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，“超大”集團(tuán)在我縣大力發(fā)展反季節(jié)果蔬、有機(jī)茶、食用菌等高效農(nóng)業(yè)，并決定將周寧基地創(chuàng)辦成全國最大的高科技、現(xiàn)代化的高山反季節(jié)果蔬出口基地，現(xiàn)已建成果蔬基地3600畝、有機(jī)茶基地1200畝、日產(chǎn)10噸的食用菌基地１個(gè)，輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展蔬果種植１萬多畝；茶葉產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到改造提升，全年改造傳統(tǒng)茶園 13000畝，新植烏龍茶900畝，建成高山烏龍茶生產(chǎn)基地３個(gè)，“官思”茶葉品牌知名度不斷提高，新創(chuàng)“圣銀樓”茶葉品牌在全市名優(yōu)茶品質(zhì)評(píng)比中獲銀獎(jiǎng)，在茶葉包裝評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)。③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.3億元,比增33.4％?？偼顿Y2.3億元的全省最大縣級(jí)水電站──后垅溪水電站開工建設(shè)；周寧電站移民征地工作順利進(jìn)行，并按時(shí)開工建設(shè)；云祥電站和溪頭電站建設(shè)進(jìn)展順利，掀起了我縣新一輪水電開發(fā)熱潮。東關(guān)變電所11萬伏升壓擴(kuò)容工程和李墩黃埔3.4萬伏變電所工程建成投產(chǎn)，全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，被列為全國水電農(nóng)村電氣化縣，農(nóng)業(yè)供電質(zhì)量得到保證。禮門大林、純池后溪公路建設(shè)進(jìn)展順利，已完成投入100萬元；村級(jí)道路硬化工作走在全省山區(qū)縣前列，硬化率達(dá)45％。④項(xiàng)目工作躍上新臺(tái)階。在全市率先成立了外商投資服務(wù)中心和行政服務(wù)中心，引進(jìn)了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和高科技含量項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。其中寧德仙洋洋食品科技有限公司鮮茶汁飲料項(xiàng)目，總投資1300萬元，投產(chǎn)后，將成為茶葉龍頭企業(yè)；引進(jìn)“超大”集團(tuán)山地綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資1億元，帶動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整；全年共成功引進(jìn)合同項(xiàng)目10個(gè)、協(xié)議項(xiàng)目２個(gè)，總投資 4.77億元，是歷年引進(jìn)項(xiàng)目最多、投資額最大的一年。其中，“超大”集團(tuán)山地綜合開發(fā)項(xiàng)目和后垅溪水電開發(fā)項(xiàng)目還被列為寧德市“9·28”招商節(jié)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目。⑤小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，大力實(shí)施“造福工程”搬遷，全年共搬遷11個(gè)村178戶838人，完成“造福工程”新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目９個(gè)。全縣共安排45個(gè)縣直單位掛鉤45個(gè)村，634名科級(jí)干部掛鉤幫扶634戶貧困戶，共落實(shí)幫扶資金66萬多元。做好貧困村的扶貧開發(fā)規(guī)劃，幫助引進(jìn)了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目，為貧困村發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入2862元，比增2.5％。下崗再就業(yè)工作全面推進(jìn)，全年發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1691萬元，發(fā)放失業(yè)金113.23萬元，下崗職工再就業(yè)率達(dá)68％。⑥社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展。一是精神文明建設(shè)取得實(shí)效。大力實(shí)行以“三德”教育為主要內(nèi)容的道德教育，社會(huì)新風(fēng)尚逐步形成。大力推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善，在創(chuàng)城檢查中順利通過了市級(jí)驗(yàn)收。二是民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。依法治縣工作扎實(shí)推進(jìn)，群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度不斷提高。三是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著。繼續(xù)推進(jìn)“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，多渠道籌措辦學(xué)資金，教育改革不斷深入，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。人口與計(jì)劃生育工作“三為主”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，已婚育婦綜合節(jié)育率為89.93％，政策符合率為81.04％，一孩育婦比例、多孩育婦比例趨向合理。

2003年，我縣工作重點(diǎn)是：“加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)稅增長；努力構(gòu)建高山生態(tài)休閑旅游和對(duì)外開發(fā)兩大格局，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值11.2億元,比增9.1％；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,比增9.6％；其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4億元，比增5.6％，工業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，比增10.1％；糧食總量穩(wěn)定在６萬噸左右，優(yōu)質(zhì)率達(dá)80％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資２億元；財(cái)政收入5000萬元，同口徑比增6.8％；全社會(huì)外貿(mào)出口總值150萬美元，實(shí)際利用外資130萬美元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.78億元，比增6.2％；農(nóng)民人均純收入2950元；年末總?cè)丝诳刂圃?9.7萬人以內(nèi)，人口出生率控制在6‰以內(nèi)。



二、關(guān)于做好老區(qū)及“五老”工作的幾點(diǎn)要求

１、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好老區(qū)扶貧工作。

扶貧開發(fā)工作是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的具體體現(xiàn)，群眾生活水平有沒有提高，是衡量我們工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，2003年我們扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)：①是解決3000個(gè)貧困人口的溫飽問題，把貧困人口下降到1％以下；②是重點(diǎn)搞好省定５個(gè)、市定３個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施，爭取掛鉤單位和領(lǐng)導(dǎo)和更大支持；③是搞好700人的“造福工程”搬遷工作；④是繼續(xù)開展掛鉤幫扶工作?？梢哉f，老區(qū)是扶貧工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，因此，老區(qū)工作應(yīng)該與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)把扶貧攻堅(jiān)作為老區(qū)工作的重要內(nèi)容，樹立長期作戰(zhàn)思想，千方百計(jì)籌集資金，加大扶貧資金投入。各級(jí)老區(qū)干部要深入老區(qū)貧困村、戶和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠氈赂淮笥?jì)，幫助選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制訂發(fā)展規(guī)劃，并通過舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式，提高老區(qū)群眾的農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理水平，不斷推進(jìn)小康進(jìn)程，要以發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村為已任，以“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓老區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施的落實(shí)，切實(shí)抓出成果、抓出實(shí)效。

２、講求方法，進(jìn)一步推進(jìn)老區(qū)各項(xiàng)工作上新水平。

①統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選能吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)的副職分管老區(qū)扶貧工作，要圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)和布局，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，切實(shí)讓老區(qū)群眾通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到好處，增加農(nóng)民收入，提高老區(qū)人民生活水平；二要幫助貧困村、貧困戶重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)。要集中力量幫助貧困村、貧困戶立足市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，大力推進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，組織他們到超大基地參觀取經(jīng)，推廣新品種，要在上規(guī)模、上檔次上下功夫，提高農(nóng)業(yè)附加值。三要繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)掛村和部門包村制度，繼續(xù)開展副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤扶持貧困戶活動(dòng)。要看行動(dòng)、看落實(shí)、看成效，杜絕搞形式、走過場(chǎng)。②把握機(jī)遇，狠抓落實(shí)。新的一年，帶來了許多新機(jī)遇，一是加入世貿(mào)，有利于發(fā)揮我縣高山農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)，吸引外面的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力；二是省委把我市列入全省建設(shè)三條戰(zhàn)略通道的重要行列，推進(jìn)三個(gè)層面發(fā)展的第二層面來規(guī)劃和建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；三是省、市、縣始終高度重視老區(qū)工作，高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，特別是超大集團(tuán)落戶周寧，將有力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向廣度和深度發(fā)展；四是通過廣泛深入開展十六大宣傳貫徹和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大農(nóng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系不斷改善，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐步減輕，干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到進(jìn)一步發(fā)揮，這為做好扶貧及老區(qū)工作，提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證，因此，我們應(yīng)清醒的審時(shí)度勢(shì)，勇于正視現(xiàn)實(shí)，把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。

３、扎實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固老區(qū)扶貧成果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村掛鉤單位要認(rèn)真研究老區(qū)基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,解放思想,拓寬思路，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，幫助老區(qū)基點(diǎn)村選準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目，加快老區(qū)基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要切實(shí)抓好科技示范點(diǎn)，扶貧掛鉤點(diǎn)，制訂具體可行的計(jì)劃和措施，切實(shí)抓出成效，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、推廣典型，通過典型的示范作用，帶動(dòng)一片，要力爭抓一個(gè)點(diǎn)，成功一個(gè)點(diǎn),在新形勢(shì)面前,把握新形勢(shì)的要求。一要鞏固“五通”成果。雖然我縣“五通”工作取得了很大成績，但總體水平不高，質(zhì)量偏低，要采取有力措施繼續(xù)完善，在老區(qū)“五通”基本實(shí)現(xiàn)之后，要將重點(diǎn)放在發(fā)展老區(qū)經(jīng)濟(jì)上，老區(qū)扶持?？钜饔糜谵r(nóng)業(yè)科技開發(fā)，要大力弘揚(yáng)老區(qū)人民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神。二要鞏固創(chuàng)建老區(qū)文明村成果。要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化這項(xiàng)活動(dòng)，要花大力氣，下真功夫,認(rèn)真部署,加強(qiáng)指導(dǎo)。三要鞏固“五老”生活保障工作成果，各級(jí)各部門要以深厚的階級(jí)感情，關(guān)心“五老”疾苦，為“五老”排憂解難?！拔謇稀倍ㄑa(bǔ)資金要保證足額及時(shí)到位，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁貪污、挪用。四要鞏固“造福工程”成果，我縣目前已完成造福工程搬遷的人，現(xiàn)在怎樣了，我們要繼續(xù)予以關(guān)心，要扶上馬再送一程，使搬遷后的群眾真正擺脫貧困，把黨和政府的溫暖真正落到實(shí)處。

４、做好“五老”生活保障，把黨和政府的溫暖送到功臣心中。

 “五老”在戰(zhàn)爭年代為中國革命勝利作出巨大貢獻(xiàn)，目前他們都年事已高，體弱多病，關(guān)心和照顧他們是我們義不容辭的責(zé)任。一要把“五老”定補(bǔ)落到實(shí)處，按時(shí)、足額發(fā)放，按省、市要求，明年我們將調(diào)高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣健在的“五老”，無依無靠的補(bǔ)助200元，有依無靠的補(bǔ)助150元，有依有靠的補(bǔ)助110元，“五老”遺孀補(bǔ)助80元；二要?jiǎng)?chuàng)造條件，為革命“五老”服務(wù)，想方設(shè)法為他們解決實(shí)際困難，要經(jīng)常利用下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，看望慰問“五老”，利用“三下鄉(xiāng)”機(jī)會(huì)多為“五老”治病，贈(zèng)送藥品、檢查身體。三在發(fā)放“五老”定補(bǔ)時(shí)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不”，一天不拖、一個(gè)不漏、一分不差，最大限度地方便“五老”。對(duì)上訪的“五老”要專立登記簿，認(rèn)真傾聽他們意見，并安排食宿和車費(fèi)，想(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)方設(shè)法為他們解決實(shí)際困難。

同志們，革命“五老”為解放做出了巨大犧牲，但目前“五老”待遇還是很低，且全縣健在“五老”都已年近古稀，體弱多病，生活困難，在就醫(yī)和溫飽問題上還無法完全滿意地解決。因此，我們一定要盡全力幫助，呼吁各部門都來關(guān)心他們，把他們的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)世世代代地傳下去，永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)光大，同時(shí)我們也希望革命“五老”繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光輝革命傳統(tǒng)，響應(yīng)黨的號(hào)召，帶頭宣傳黨的方針、政策，支持政府工作，教育、培養(yǎng)好子女，家屬，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，遵紀(jì)守法，模范帶頭。

最后祝各位老同志健康長壽，合家幸福。

第二篇：在“五老”培訓(xùn)會(huì)上的講話

搶抓機(jī)遇 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 乘勢(shì)而上

今天經(jīng)縣委同意在這里舉辦關(guān)心下一代工作輔導(dǎo)員、幫教員培訓(xùn)會(huì)議。我就當(dāng)前關(guān)心下一代工作講幾點(diǎn)意見：

當(dāng)前全黨全社會(huì)正在貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)》的一系列重要決策，我縣關(guān)工委特別是廣大老同志也積極行動(dòng)做了大量的工作，在此我代表縣委、縣政府對(duì)各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意。文秘資源網(wǎng)

最近中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出要發(fā)揮“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞?！钡取拔謇稀钡膬?yōu)勢(shì)和關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用。在座的各位老同志是我縣關(guān)心下一代工作的基本力量，今天把大家請(qǐng)出來一起做好未成年人的思想道德教育，是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)未年人思想道德教育，是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)未年人思想道德建設(shè)的緊迫需要，是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》和中央工作會(huì)議精神的重要內(nèi)容，也是關(guān)心下一代工作的基點(diǎn)。我們只有充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)，才能更好實(shí)現(xiàn)關(guān)工委老同志的自身價(jià)值，在工作中做出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)關(guān)心下一代工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。

今天到會(huì)的都是從事關(guān)心下一代工作的老同志，我們關(guān)工委的老同志應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)呢？

一是政治優(yōu)勢(shì)。老同志在長期革命斗爭和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，養(yǎng)成了堅(jiān)定的理想信念，優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和崇高的精神風(fēng)范，對(duì)黨的事業(yè)忠心耿耿，對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力與我爭奪下一代的斗爭有清醒的認(rèn)識(shí)和特殊的敏銳性。你們有高度的憂患意識(shí)和危機(jī)感，對(duì)青少年的健康成長有高度的政治責(zé)任感。發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)，就是以自己高度的政治覺悟和堅(jiān)定的政治信念，通過多種形式、教育和幫助未成年人逐步樹立遠(yuǎn)大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，傳播黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)偉大的民族精神，使年輕一代成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。

二是威望優(yōu)勢(shì)。老同志為人民事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，在人民群眾中，在青少年中享有很高的威望。這種威望來自長期的無私奉獻(xiàn)精神，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求。你們嚴(yán)于律已，以身作則，以自己的優(yōu)良作風(fēng)，模范行動(dòng)教育人，感染人。以往的實(shí)踐證明，你們的威望不是“光環(huán)”和“架子”，而是表現(xiàn)在追求真理，艱苦樸素、聯(lián)系群眾、謙虛謹(jǐn)慎、平等待人，成為“祖國花朵”茁壯成長的辛勤澆灌者和勤勞的“園丁”。許多老同志正是以這種優(yōu)勢(shì)，放下架子、深入到中小學(xué)，與孩子們打成一片，成為他們的知心朋友和尊敬的“爺爺、奶奶”。

三是經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。老同志有多方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的智慧，有各自不同的長處。你們有的長于做思想政治工作，有的長于教育，有的長于科技，有的長于文化藝術(shù)活動(dòng)等等。充分發(fā)揮老同志的經(jīng)驗(yàn)和長處，就能夠在教書“育人、校外輔導(dǎo)、科技扶貧、幫教失足青少年、傳播先進(jìn)文化”等方面，做出自己的貢獻(xiàn)。

四是時(shí)空優(yōu)勢(shì)。老同志從繁忙的工作崗位上退下來后，就有了比較充裕的時(shí)間和廣闊的活動(dòng)空間，可以而且能夠辦一些過去在崗位上想到了但沒有時(shí)間去做的一些實(shí)事，也可以辦一些現(xiàn)在政府部門想辦而還沒有力量去辦的實(shí)事。你們生活在基層、鄉(xiāng)村、社區(qū)，可以更多地了解孩子們，更多地與他們交朋友談心，開展形式多樣，針對(duì)性強(qiáng)，生動(dòng)細(xì)致的思想教育工作。對(duì)未成年人的思想狀況和當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及根據(jù)時(shí)代要求創(chuàng)新等問題，作一些深入的調(diào)查研究，向黨委、政府提出建議，為黨委政府決策提供參考。

五是親情優(yōu)勢(shì)。從國家講，老同志嘔心瀝血關(guān)心下一代，為的是黨的事業(yè)后繼有人；從家庭講，老同志與孩子是隔代親，象爺爺奶奶呵護(hù)自己的親孫子、孫女一樣。這種老少之間的親情關(guān)系，不是溺愛，放縱，而是從政治上愛護(hù)，從學(xué)習(xí)上幫助，從生活上關(guān)心，與孩子之間形成“不是親人勝似親人”的親密關(guān)系。

關(guān)工委老同志的“五大優(yōu)勢(shì)”和人格魅力，對(duì)未成年人的影響力，是其他部門，其他組織難以替代的。我們要珍惜，要發(fā)揚(yáng)，要鞏固，而且要隨形勢(shì)而不斷發(fā)展。

發(fā)揮好“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，需要不斷壯大“五老”隊(duì)伍，從組織上擴(kuò)大覆蓋面，使更多的老同志參加到這支老年志愿者大軍中來。今天全縣的輔導(dǎo)員培訓(xùn)，是第二次培訓(xùn)，今天參加培訓(xùn)的同志就達(dá)到84人，比第一次多了30多人，我們的志愿者隊(duì)伍又?jǐn)U大了，現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是來了一個(gè)老同志參加培訓(xùn)。回去以后，我們還要不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，組織更多的老同志參加未成年人思想道德建設(shè)，我們的老同志可以成為未成年人理想信念教育的報(bào)告員，思想道德教育校外輔導(dǎo)員，優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳員，文化市場(chǎng)的義務(wù)監(jiān)督員、失足青年的幫教員、家長學(xué)校的教員，科技扶貧的培訓(xùn)員。在老同志隊(duì)伍中人才濟(jì)濟(jì)，我們要各展其才，為未成年人成才作貢獻(xiàn)。

發(fā)揮好“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，需要善于總結(jié)，抓好典型。我們關(guān)工委的工作要突出主題，聯(lián)系實(shí)際，立足于自己的職能，多辦一些社會(huì)影響大，廣大青少年歡迎，能推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)事。如今年關(guān)工委組織開展的“十個(gè)一”活動(dòng)，⒈參加一次青少年活動(dòng)（思想道德教育、愛國主義教育、法制教育等）；⒉參與一項(xiàng)召開（有關(guān)青少年成長問題）；⒊參與一項(xiàng)青少年助學(xué)、助困、助殘活動(dòng)；⒋參與一名失足青年的感化幫教……這些實(shí)實(shí)在在的工作，受到廣大青少年和家長的歡迎。我們要總結(jié)推廣在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)關(guān)工委工作不斷向前發(fā)展。

發(fā)揮好“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、就要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見的精神，貴在落實(shí)，貴在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。我們要充分利用當(dāng)前難得的機(jī)遇，發(fā)展關(guān)心下一代工作的大好局面。通過我們關(guān)愛青少年的實(shí)際行動(dòng)和工作成績，進(jìn)一步贏得各方面的重視和支持。有作為才有地位，有了地位就更有作為，所以我們要在“搶抓機(jī)遇”上做文章，凡是對(duì)未成年人有益的，既要協(xié)同有關(guān)部門齊抓共管，又要積極參與，主動(dòng)出擊，迅速行動(dòng)，見諸成效。如在建國55周年前，關(guān)工委將組織一支老干部巡回報(bào)告團(tuán)，到各地去宣講《弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)》，《創(chuàng)建文明溫州，我該怎么辦？》、《青少年文明修養(yǎng)》、《網(wǎng)吧陷阱知多少》等，配合學(xué)校進(jìn)行思想道德教育，這個(gè)做法就很好。

發(fā)揮好“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)工委工作。各位老同志，現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展很快，為了要使自己適應(yīng)新的形勢(shì)，我們還必須要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，掌握新的知識(shí)，更新思想觀念，改進(jìn)工作方法，樹立好的作風(fēng)，與時(shí)代同步，與改革開放同進(jìn)，與青少年同心，才能當(dāng)好青少年的朋友。優(yōu)勢(shì)不是固定不變的，同樣需要隨著形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展。關(guān)工委老同志如果不重視學(xué)習(xí)，不充實(shí)和加強(qiáng)自己，不與時(shí)俱進(jìn)，一些優(yōu)勢(shì)就可能削弱或喪失。因此，對(duì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，我們要樹立辯證的發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)形勢(shì)緊迫和責(zé)任的重大，在關(guān)愛幫助青少年的同時(shí)，不斷提高自身的素質(zhì)。

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各位老同志，老領(lǐng)導(dǎo)：你們是我們黨的寶貴財(cái)富，是做好關(guān)心下一代工作的重要力量。你們兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不計(jì)報(bào)酬，無私奉獻(xiàn)，積極投身于青少年教育工作。這種精神非常值得我們敬佩和學(xué)習(xí)。我們各級(jí)黨委和政府要真誠關(guān)心和愛護(hù)老同志，了解他們的意愿，傾聽他們的意見，支持他們的工作，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。希望老同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮的革命傳統(tǒng)，堅(jiān)持老有所學(xué)、老有所樂，老有所為，在保重身體，量力而行的前提下，更多地釋放出“夕陽紅”的光和熱，為關(guān)心教育下一代，為全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。

第三篇：在慶祝老年節(jié)座談會(huì)上的講話

在慶祝老年節(jié)座談會(huì)上的講話

尊敬的離退休老同志：

你們好！金秋送爽、今又重陽。在又一個(gè)老年節(jié)來臨之際，我們?cè)谶@里召開某某經(jīng)濟(jì)局慶祝老年節(jié)座談會(huì)。在此，我代表某某經(jīng)濟(jì)局黨委、經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)濟(jì)局工會(huì)向全局離退休的老同志們致以節(jié)日的誠摯問候，向你們表示衷心的祝福，祝你們福如東海、壽比南山、闔家歡樂！

回首人生，老年人是一部歷史；把握今朝，老年人是一面旗幟；憧憬未來，老年人是一道風(fēng)景。

我局現(xiàn)有離退休老同志202人，其中有一些為新中國打天下的離休干部，有一大批為某某經(jīng)濟(jì)局的發(fā)展建設(shè)奉獻(xiàn)了一生的專家、學(xué)者、黨政管理干部和技術(shù)工人。天邊朱霞瞻氣象，云中白鶴見精神。某某經(jīng)濟(jì)局的建設(shè)成就，滲透著老年人的汗水；某某經(jīng)濟(jì)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝聚著老年人的勞動(dòng)；某某經(jīng)濟(jì)局的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)著老年人的遠(yuǎn)見。在某某經(jīng)濟(jì)局發(fā)展建設(shè)的歷史征程中，你們老驥伏櫪、壯心不已、余熱生輝、志在千里。在某某開發(fā)建設(shè)中，你們用堅(jiān)定的腳步，丈量著施業(yè)區(qū)內(nèi)溝溝叉叉的每一寸土地；在某某生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，你們用熾熱的情懷，呵護(hù)著遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近的每一片森林，你們的心血和汗水鑄就了某某經(jīng)濟(jì)局輝煌的歷史。

“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”。在某某經(jīng)濟(jì)局各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展的今天，始終活躍著一支老年隊(duì)伍，你們以深厚的愛局之情，堅(jiān)定著與時(shí)俱進(jìn)的人生追求；你們?cè)跒榻?jīng)濟(jì)局的發(fā)展，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，你們有的擔(dān)任老年黨支部的負(fù)責(zé)人，你們發(fā)揮著自身的獨(dú)特作用，為建設(shè)發(fā)展前進(jìn)中的某某經(jīng)濟(jì)局做出了積極貢獻(xiàn)。你們用行動(dòng)實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想，譜寫了最美的夕陽贊歌，是值得我們永遠(yuǎn)尊敬的前輩，學(xué)習(xí)的長者。

家家有老人、人人都會(huì)老?！袄衔崂弦约叭酥稀?，敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是人的高尚品格的一面鏡子，體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。尊重老同志，就是尊重黨的歷史；養(yǎng)老老同志，就是關(guān)心黨的事業(yè)。沒有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發(fā)展成就；沒有老同志的關(guān)心支持，也不會(huì)有經(jīng)濟(jì)局安定團(tuán)結(jié)、蓬勃發(fā)展的良好局面。永不淡忘老同志的歷史功績和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)，是一種社會(huì)導(dǎo)向和政治責(zé)任、道德良心、同志感情，更是一種凝聚力、親和力。

幾年來，特別是在經(jīng)濟(jì)局新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，經(jīng)濟(jì)局黨委、經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)濟(jì)局工會(huì)十分重視老同志的工作，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”的目標(biāo)，以及保護(hù)老年人合法權(quán)益等方面做了大量工作。我們認(rèn)真落實(shí)老同志的政治待遇、生活待遇，加強(qiáng)老年基層組織建設(shè)，組織老同志深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，并加強(qiáng)了服務(wù)管理工作。

人，都是要老的。老年人的昨天，就是我們的今天；老年人的今天，就是我們的明天。重視老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，我們責(zé)無旁貸。在今后的工作中，經(jīng)濟(jì)局各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要積極創(chuàng)造條件，用愛心、用責(zé)任心、用良心重視和做好老齡工作，盡力為老年人辦好事、辦實(shí)事。尊老的家庭是和諧的家庭，尊老的社會(huì)是文明的社會(huì)，尊老的民族是進(jìn)步的民族。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家關(guān)于老齡工作的一系列方針、政策、法規(guī)，不斷強(qiáng)化社會(huì)敬老意識(shí)，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立社會(huì)保障制度的步伐，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，調(diào)動(dòng)老有所為的積極性，為老年人安度晚年、健康長壽創(chuàng)造寬松的生活環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。

歲老根彌壯，陽驕葉更濃。老年人是黨和國家的寶貴財(cái)富，老年人是經(jīng)濟(jì)局開發(fā)建設(shè)的重要力量，老年人是后起之秀奮發(fā)向上的精神支柱，衷心希望全局離退休老同志按照中央關(guān)于“思想常新、政治堅(jiān)定、信念永存”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，保持先進(jìn)性，爭做學(xué)習(xí)理論、思想常新的模范；顧全大局、促進(jìn)發(fā)展的模范；發(fā)揮余熱、老有所為的模范，一如既往地關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)局改革發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)局黨委、經(jīng)濟(jì)局，與經(jīng)濟(jì)局全體職工一道，共創(chuàng)某某經(jīng)濟(jì)局的美好未來。

再次祝全局離退休老同志健康長壽、合家歡樂、萬事如意！

第四篇：在全市深化“效能革命”工作座談會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市深化“效能革命”工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府有關(guān)精神，交流前階段工作情況，研究部署下階段的工作。下面，我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作，講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況

今年市委、市政府作出關(guān)于深化機(jī)關(guān)“效能革命”的決策部署后，各地各單位思想比較重視，行動(dòng)比較迅速，措施比較有力，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了再研究、再動(dòng)員、再部署，整個(gè)工作取得了比較好的成效。3月20日省效能建設(shè)督查組在全面檢查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)我市深化“效能革命”工作給予了充分肯定。前階段的工作有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作氛圍更加濃厚。我們通過召開各層次動(dòng)員大會(huì)和其它多種形式，層層進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。各新聞媒體也都開設(shè)專欄，發(fā)表言論，切實(shí)加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)。目前，這項(xiàng)工作應(yīng)該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可，參與的熱情很高，上級(jí)對(duì)此也很肯定。前段時(shí)間許多中央和省級(jí)媒體也進(jìn)行了很好的宣傳，“效能革命”的整個(gè)氛圍很好。二是工作重點(diǎn)更加明確。各地各單位都圍繞市委、市政府提出的深化“效能革命”6個(gè)方面的工作重點(diǎn)，進(jìn)行深化細(xì)化，并結(jié)合各自實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破。比如，鹿城以加快電子政務(wù)建設(shè)為突破口，深化機(jī)關(guān)“效能革命”；甌海、永嘉、文成等縣推行辦事全程代理制，構(gòu)筑了為民便民利民服務(wù)的新平臺(tái)，成效都比較好。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作更加扎實(shí)推開。各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和效能建設(shè)的實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的“效能革命”。比如，樂清采取有力措施，將“效能革命”向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)層和基層站所延伸；平陽縣強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的實(shí)施意見，同時(shí)，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“效能革命”督導(dǎo)組。龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)以“效能革命”為總載體和總抓手，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)通過對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、干部形象等方面的強(qiáng)化，深化“效能革命”工作。四是工作措施不斷創(chuàng)新。各地各單位在積極鞏固去年“效能革命”好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)市委、市政府的新部署，又實(shí)施了一系列新的措施，進(jìn)一步豐富了“效能革命”的方式方法。比如，市里全面啟動(dòng)了“四中心合一”工程，加快了第三輪審批制度改革；一些單位將iso質(zhì)量管理模式引入行政管理之中，開展規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化管理；一些單位把創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)放在基層服務(wù)上，積極推行主動(dòng)上門服務(wù)和集中現(xiàn)場(chǎng)辦公，等等。五是長效管理機(jī)制初步建立。各地各單位都根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的相關(guān)制度和意見，把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來。比如，瑞安以建立權(quán)力制衡機(jī)制為抓手，進(jìn)一步規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)作；文成通過“八項(xiàng)制度”進(jìn)一步約束和規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為，等等。所有這些，都為我們進(jìn)一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些不足，離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當(dāng)?shù)牟罹?。一是思想認(rèn)識(shí)不平衡。在少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部中，特別是一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)深化“效能革命”重要意義的認(rèn)識(shí)不足，有的還停留在上級(jí)要我抓，不是我要抓；有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的事，沒有在服務(wù)和職能上做文章，缺乏主動(dòng)性和自覺性。二是工作進(jìn)展不夠平衡。少數(shù)單位在部署“效能革命”工作時(shí)，簡單照抄照搬上級(jí)規(guī)定，工作沒有重點(diǎn)，缺乏創(chuàng)造性；有的單位沒有認(rèn)真分析研究本單位本系統(tǒng)的效能狀況，解決問題缺乏針對(duì)性；少數(shù)部門要求比較低，工作抓得不夠緊；三是工作指導(dǎo)不夠到位。少數(shù)地方和部門對(duì)本地本系統(tǒng)的機(jī)關(guān)“效能革命”情況若明若暗，對(duì)“抓什么”、“怎么抓”，心中無數(shù)；特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)展比較緩慢，起色不明顯。四是治標(biāo)治本不平衡。各地在“效能革命”中對(duì)一些違反規(guī)定的問題能嚴(yán)肅及時(shí)地處理，但從體制機(jī)制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以，對(duì)前階段的工作，我們一定要本著求真務(wù)實(shí)的精神，客觀、辯證地看待，既要肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要正視問題，分析原因，并采取切實(shí)有力措施加以解決。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，推動(dòng)“效能革命”向縱深發(fā)展

第一，要在解決“事難辦”問題上有新的突

破。經(jīng)過這幾年的努力，不少機(jī)關(guān)門好進(jìn)了，臉好看了，但一些部門和單位事難辦的問題仍然不同程度地存在，一定要采取綜合性的措施，努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進(jìn)一步深化審批制度改革。在總結(jié)前兩次審批制度改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再來一次大范圍的審批制度改革，大幅度減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，減少常規(guī)事務(wù)的審批手續(xù)，最大限度實(shí)行備案制。在改革中還要特別注重降低政府運(yùn)行成本、提高公共財(cái)政使用效率。二要進(jìn)一步提高“窗口”效率。在各級(jí)集中辦事場(chǎng)所，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)，推行并聯(lián)辦理，推廣全程代理。三要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建新型辦事平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)提速提效。四要不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)要在落實(shí)好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗工作制等制度的基礎(chǔ)上，提倡換位思考，多為基層著想，多出臺(tái)便民利民的措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

第二，要在解決“行政行為不規(guī)范”問題上有新的突破。從當(dāng)前情況看，“行政行為不規(guī)范”主要表現(xiàn)在部分單位和干部推諉扯皮，該辦的事不辦，該解決的問題沒有解決或沒有及時(shí)解決，還有亂設(shè)審批事項(xiàng)、亂收費(fèi)、亂檢查等。各地各單位要結(jié)合《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政許可法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步做好整改工作。一要加強(qiáng)行政行為監(jiān)督。組織開展相關(guān)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問題的案件。同時(shí)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制、行政告誡制和否定報(bào)備制等，使依法行政成為自覺行動(dòng)。二要認(rèn)真做好有關(guān)政策、規(guī)章的清理規(guī)范工作。該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的抓緊修訂完善。對(duì)決定予以廢止的要向社會(huì)公布目錄。第三季度市、縣要對(duì)各地各部門的清理工作進(jìn)行一次檢查。三要深化政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、形式和方法，該公開的事項(xiàng)全部要公開，可以公開的盡量公開，特別是要公開辦理程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責(zé)任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。積極推行政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽證會(huì)和新聞發(fā)言人等制度。四要合理劃分事權(quán)。科學(xué)界定機(jī)關(guān)職能，特別要針對(duì)少數(shù)部門職能交叉問題，進(jìn)一步明確相關(guān)的工作職能和管理權(quán)限，使主辦部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦部門加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮，事倍功半。

第三，要在解決“文山會(huì)?！眴栴}上有新的突破。雖然近幾年我們?cè)谶@方面作了很多努力，應(yīng)該說也取得了一定的成效，但從總體上看“文山會(huì)海”問題還沒有從根本上得到解決。會(huì)議和文件的過多過濫，不僅牽扯了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大量精力，降低了機(jī)關(guān)運(yùn)行效能，也助長了官僚主義、形式主義。在這次深化“效能革命”工作中，一定要進(jìn)一步采取措施，使這一問題有新的突破。一要精簡會(huì)議?？砷_可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，可合并的合并召開，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、開“聯(lián)合會(huì)”，減少各類實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多的座談會(huì)。二要加強(qiáng)會(huì)議成本管理。健全會(huì)議審批制度，實(shí)行會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制。三要提高會(huì)議效率。對(duì)各類會(huì)議作出限時(shí)規(guī)定，一個(gè)會(huì)議一般只作一個(gè)報(bào)告。四要控制文件數(shù)量、篇幅?？砂l(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不要發(fā)，對(duì)常規(guī)性工作，不要搞年年發(fā)文，對(duì)一般文件，不要搞層層照轉(zhuǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，解決“文山會(huì)?！钡膯栴}，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)少講話，講真話，講有用的話，少講不必要的套話和重復(fù)的話，以自己的實(shí)際行動(dòng)把本地本部門的“文山會(huì)?！眴栴}解決好。

第四，要在解決“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”問題上有新的突破。機(jī)關(guān)“效能革命”的目標(biāo)是“效”，即工作實(shí)效和效率；功夫在“能”，即公務(wù)員的德能、智能、技能。從總體上看，我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的，但是面對(duì)知識(shí)不斷更新、科技不斷發(fā)展的新形勢(shì)，一些機(jī)關(guān)干部知識(shí)老化、能力不強(qiáng)，出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”。我們必須要根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要和時(shí)代的要求，切實(shí)把“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”這個(gè)問題解決好，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)現(xiàn)代效能政府要求的干部隊(duì)伍。一要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三樹一創(chuàng)”活動(dòng)。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，開展樹立科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。二要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合落實(shí)大規(guī)模干部培訓(xùn)的任務(wù)，制定并嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。三要鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高學(xué)歷和知識(shí)層次，不斷增強(qiáng)工作能力。

第五，要在解決群眾關(guān)注的“急、難”問題上有新的突破?！凹薄㈦y”問題關(guān)系到群眾的切身利益，影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。目前，群眾反映強(qiáng)烈的看病難、上學(xué)難、住房難、行路難、停車難、環(huán)境污染治理難、困難群體脫貧難等問題，仍不同程度存在。深化“效能革命”，要在切實(shí)解“急、難”問題上下功夫、求實(shí)效。一要暢通民意溝通渠道。通過加強(qiáng)公開電話、投訴電話管理，進(jìn)一步做好信訪工作，加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員提案議案處理等，及時(shí)受理處理群眾反映的“急、難”問題。二要實(shí)施各類“民心”工程。通過各種有效措施，集中財(cái)力、物力，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。特別是市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)的一系列措施，如欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、實(shí)行最低生活保障、建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，都要認(rèn)真抓好落實(shí)。三要加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急處理系統(tǒng)建設(shè)。通過提高對(duì)社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

第六，要在解決“浮躁、渙散”問題上有新的突破。機(jī)關(guān)作風(fēng)直接反映“效能革命”的成效，良好的作風(fēng)是深化“效能革命”的有力保證。經(jīng)過這幾年的努力，在一些機(jī)關(guān)干部中存在的陳規(guī)陋習(xí)、自由懶散等問題已初步得到解決。但在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部中仍存在作風(fēng)飄浮、做表面文章、群眾觀念淡薄、擺官架子、打官腔、精力不集中、患得患失、追名逐利等“浮躁、渙散”現(xiàn)象。浮躁、渙散之風(fēng)，一害事業(yè)，二害黨風(fēng)政風(fēng)，三害干部自身，務(wù)必引起足夠重視。首先，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好“四條禁令”及各項(xiàng)效能監(jiān)管制度，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。其次，要抓典型促動(dòng)。一方面，大力宣傳表彰先進(jìn)機(jī)關(guān)單位、優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，樹立正面典型；另一方面，對(duì)那些作風(fēng)浮躁、渙散，效能低下、影響惡劣的人和事，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該教育的教育，該懲處的依紀(jì)按規(guī)懲處。第三，要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)、“萬名干部下基層”、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入實(shí)踐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保深化“效能革命”各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行

根據(jù)省里的部署，4月至10月是深化“效能革命”組織實(shí)施階段，這一階段時(shí)間跨度大，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各地各單位都要以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，結(jié)合自身實(shí)際，制定組織實(shí)施階段的具體工作方案，明確相關(guān)工作的時(shí)間要求，周密安排，精心組織，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，既掛帥、又出征。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)“效能革命”的要求。堅(jiān)持一級(jí)抓好一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好本級(jí)，指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面，形成上下結(jié)合、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用，精心、深入、務(wù)實(shí)、有效地抓好組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真、作風(fēng)更深入、方法更有效、指導(dǎo)更及時(shí)。要注重把握“效能革命”的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，創(chuàng)造性地開展工作。要重視利用各地各部門原有的各種載體，善于借勢(shì)、善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，切實(shí)增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)的針對(duì)性、有效性。

二要實(shí)行分類指導(dǎo)?！靶芨锩笔小⒖h、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)展開，單位情況千差萬別，必須區(qū)別不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。從縱向看，三個(gè)層面的“效能革命”，既有共性要求，也有各自特點(diǎn)，工作指導(dǎo)上不能搞“一刀切”。從橫向看，黨委機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等等，情況各不相同，工作重點(diǎn)也不盡相同，工作指導(dǎo)上要區(qū)別對(duì)待，也不能搞一個(gè)模式。即使在同一系統(tǒng)、同一層級(jí)、不同單位，由于人員整體素質(zhì)差異、工作基礎(chǔ)不同，也不能強(qiáng)求一樣抓。要針對(duì)各種情況，認(rèn)真做好分類指導(dǎo)工作。從目前的情況看，特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所“效能革命”工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所是黨和政府為民服務(wù)最基層的單位，是與廣大群眾接觸最直接、最頻繁的窗口，處在全市“效能革命”的前沿，其形象代表著政府的形象，百姓看政府更多是從這里開始的。從督查的情況看，這一層面的工作還比較薄弱，各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查力度，通過切實(shí)有效的措施，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所為民服務(wù)的水平與質(zhì)量。

三要注重典型推動(dòng)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)不同類型、不同層次的先進(jìn)典型，使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部學(xué)有榜樣、趕有方向。要通過內(nèi)部簡報(bào)、新聞報(bào)道、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，推廣典型，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的做法，將點(diǎn)上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。

四要加強(qiáng)督促檢查。要充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心的作用，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，做到有訴必理、有理必果，督辦的事項(xiàng)要做到“事事有回音，件件有著落”。要充分發(fā)揮市、縣效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，通過組織開展明查暗訪等多種途徑，運(yùn)用查詢函、督查通知書和督查情況通報(bào)等形式，加強(qiáng)工作督查，推動(dòng)影響機(jī)關(guān)效能突出問題的解決。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大膽曝光反面典型，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能的提高。同時(shí)，各新聞單位要堅(jiān)持以正面宣傳為主，做好先進(jìn)典型和一些好的經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)導(dǎo)，努力為深化“效能革命”工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

五要進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制?！靶芨锩钡淖罱K目標(biāo)是為了建立效能型政府，它需要帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性的制度來保證。經(jīng)過前階段的努力，我們已經(jīng)初步建立起了一套工作制度。接下來的工作就是要把這些制度進(jìn)行再補(bǔ)充、再完善，并持之以恒地堅(jiān)持下去，逐步使政府運(yùn)行方式從權(quán)力管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙芾?。與此同時(shí)，要花大力氣，積極探索行政運(yùn)行方式、政府管理體制等層面上問題的改革與完善，努力從“治本”上解決機(jī)關(guān)效能問題。

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第五篇：在全市深化效能革命征求意見座談會(huì)上的講話

蓮山 課件 w w

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在全市深化效能革命征求意見座談會(huì)上的講話

市委副書記、市紀(jì)委書記ＸＸＸ

各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家，同志們：

今天，市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組專門把各位請(qǐng)到這里，主要是想聽取大家對(duì)全市效能革命工作的意見和建議，進(jìn)一步推進(jìn)我市效能革命工作的深入開展。下面我先把我市效能革命開展以來所做的主要工作和下一步的工作思路給大家通報(bào)一下。

第一，效能革命開展以來所做的主要工作

全市效能革命工作從7月12日開展以來，上下努力，取得了初步的成效。

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，讓效能革命成為了“一把手”工程。市委、市政府成立了由市長作組長的遂寧市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了11名人員成立了效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各區(qū)縣和絕大多數(shù)市級(jí)部門也相應(yīng)成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機(jī)構(gòu)，層層召開了動(dòng)員會(huì)，制訂了具體的實(shí)施方案。

二是廣泛宣傳，營造了開展效能革命的濃厚氛圍。市效能辦制作了效能革命電視宣傳短片和大、小張貼廣告6000余張，并在市城區(qū)的三大入口（北轉(zhuǎn)盤、城南立交橋、仁里鎮(zhèn)）設(shè)立了三塊大型公益廣告。市委宣傳部組織市電視臺(tái)、市電臺(tái)、遂寧日?qǐng)?bào)社等新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，基本做到“報(bào)紙上天天有文、電視上天天有影、電臺(tái)上天天有音”，為開展效能革命營造了良好氛圍。

三是認(rèn)真受理群眾投訴，加大對(duì)典型案件的查處力度。各級(jí)效能辦按照市委、市政府的要求，敢當(dāng)黑臉包公，敢于較真碰硬，工作高節(jié)奏、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，特別是對(duì)群眾投訴快查快結(jié)，基本做到了件件有著落、事事有回音，尤其是對(duì)一些效能典型案件的查處，擴(kuò)大了效能革命的影響和威懾力。截止10月24日，全市共受理群眾投訴860件，其中有效投訴358件，共查處相關(guān)責(zé)任人141人。

四是把暗訪作為整治不良作風(fēng)的剎手锏。全市效能革命開展以來，市效能辦已組織有關(guān)部門和新聞媒體進(jìn)行了近二十次暗訪，共查處違紀(jì)違規(guī)人員30余人次。

五是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度引導(dǎo)人、規(guī)范人、管理人。截止目前，各級(jí)各部門建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等一系列規(guī)章制度，抓好了《職位代理制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《辦事流程引導(dǎo)圖》和《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》等制度的審核和公示。

通過三個(gè)多月扎實(shí)的工作，全市效能革命取得了初步成效，主要有以下幾方面的變化和好轉(zhuǎn)。

一是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干部職工的責(zé)任感、使命感和危機(jī)意識(shí)得到加強(qiáng)，守紀(jì)律、講效率的風(fēng)氣正在逐步形成，過去那種拖拖拉拉、懶懶散散、精神不振的狀況得到了很大改觀，奮勇爭先的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象正在形成。

二是機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量得到進(jìn)一步改善和提高，群眾和投資者到部門辦事聽到工作人員講的是“您好”、“請(qǐng)坐”、“請(qǐng)問有什么事”等文明禮貌用語，過去那種門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象得到了有效遏制。

三是各級(jí)各部門的辦事效率進(jìn)一步提高。一些部門的辦事、辦證時(shí)間較過去大大縮短，一些久拖不決的問題得到了有效解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管的風(fēng)氣更濃，敢于負(fù)責(zé)、敢于逗硬底氣更足，以前的“軟骨癥”逐漸消失，執(zhí)行力普遍增強(qiáng)。

但在看到成績的同時(shí)，我們也看到了全市效能革命工作仍存在許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)展不平衡。少部分市直部門和個(gè)別區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為，效能革命是市委、市政府“要我搞”的，不是 “我要搞”的，因此，對(duì)效能革命的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，致使本部門、本地區(qū)效能革命工作的推動(dòng)不力。市直部門之間、區(qū)縣之間存在較大差距，工作發(fā)展不平衡。同時(shí)，仍然有一些干部職工對(duì)效能革命的本質(zhì)存在誤解，把效能辦歪曲說成是“整人辦”、“萬能辦”、“小事辦”,有的把效能革命說成是笑人革命等等，影響了效能革命的深入開展。

當(dāng)然,說這些話的人畢竟是少數(shù)，有些還是玩笑，但也還有些人是有抵觸情緒，我們要正確對(duì)待和分析。全市大部分機(jī)關(guān)干部都認(rèn)為開展效能革命對(duì)整治遂寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對(duì)促進(jìn)遂寧的發(fā)展是十分必要并且很好的一件事情，他們都認(rèn)認(rèn)真真地干好了自己的本職工作。有些干部在說這些話時(shí)，純粹是開個(gè)玩笑，只是沒注意場(chǎng)合，引起了不必要的反響。從實(shí)質(zhì)上講，他們并不是反對(duì)效能革命，因此要區(qū)分開來。我在和明月鎮(zhèn)的干部座談時(shí)，給他講解了遂寧發(fā)展面臨的形勢(shì)和市委、市政府決定開展效能革命的重大意義，他們認(rèn)識(shí)都很到位。我認(rèn)為，對(duì)效能革命的不同認(rèn)識(shí)，主要是各人所處的位置和看問題的角度不同造成的，比如，有人認(rèn)為黃山好看，但有人就認(rèn)為黃山盡是石頭，沒什么好看。有人認(rèn)為九寨溝好看，但也有人認(rèn)為不好看，就是點(diǎn)水嘛！反過來，如果我們從全市發(fā)展的角度出發(fā)，從公務(wù)員的應(yīng)盡職責(zé)出發(fā)來看效能革命，就認(rèn)為這是無可厚非的。但有人只從自己的角度出發(fā)，從自己的利益出發(fā)來看效能革命，就有了一些不同的觀點(diǎn)。市委、市政府開展效能革命并不是針對(duì)某個(gè)人，更不是要整某個(gè)人，而是為了遂寧的發(fā)展。如果我們不開展效能革命，可能過幾年，就不只是我們少部分干部說效能辦是整人辦了，那個(gè)時(shí)候遂寧發(fā)展不了，全市人民可能都要說市委、市政府整了遂寧人民?，F(xiàn)在沿海加強(qiáng)效能建設(shè)的力度比我們大，效果比我們好。前段時(shí)間，新華社記者對(duì)廣東、上海、四川、河南、河北等地機(jī)關(guān)干部上下班、精神面貌等情況進(jìn)行了暗訪。暗訪反映出了我們的差距。在廣東，機(jī)關(guān)工作人員上班沒有一個(gè)遲到，都很準(zhǔn)時(shí)；到了上海，大家都提前上班，走路都是匆匆忙忙的，節(jié)奏很快，表現(xiàn)出了一個(gè)積極進(jìn)取的姿態(tài)。但到了河南、河北和四川，情況就不一樣了，遲到早退很常見，許多人遲到早退了，卻一點(diǎn)也不愧疚，還有說有笑、悠然自得地從機(jī)關(guān)進(jìn)進(jìn)出出。這些就是差距，這不但有工作作風(fēng)的差距，還有精神狀態(tài)的差距，當(dāng)然就造成了發(fā)展的差距。上班下班你把它看成小事就是小事，你把它看成大事就是大事，所以這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的問題。海爾公司大家都知道，最早是一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)，但現(xiàn)在發(fā)展為世界500強(qiáng)的跨國大公司，張瑞敏就是從小事抓起。他建立了三項(xiàng)制度：第一個(gè)制度就是不準(zhǔn)隨地大小便；第二個(gè)制度就是“日清日高制”，要求所有員工今天的事必須今天做，第二天要比第一天干得更好；第三個(gè)制度就是提出把最簡單的事情辦好就是不簡單，把最平凡的事情做成就是不平凡。就是這簡簡單單的三句話，把海爾公司打造成一個(gè)跨國公司。因此，我們每個(gè)公務(wù)員在自己的工作崗位上都盡心、盡職，不要以為按時(shí)上下班、上班干私活是小事。你說，作為公務(wù)人員你一個(gè)月拿1000多元錢，一年拿一兩萬而不認(rèn)真做事，反而還說這不對(duì)說那不對(duì)，說效能革命是整人，還有什么道理？遂寧每年的大學(xué)生畢業(yè)是兩千多人，但有許多人花了許多錢讀書卻找不到工作，我們有一份好工作，你又不好好做，不是失職嘛？要讓同志們始終從全局的角度和以促進(jìn)發(fā)展的理念來對(duì)待我們的新事物，來對(duì)待我們的效能革命，切忌簡單化地加以認(rèn)識(shí)和評(píng)判。

2、辦事效率仍然不高，服務(wù)質(zhì)量仍然不優(yōu)。許多部門的辦事程序仍然繁瑣，《職位代理制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》等沒有得到很好落實(shí)，有的部門對(duì)外承諾的辦結(jié)時(shí)限還出現(xiàn)“法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)”等字眼，沒有達(dá)到提高辦事效率的目的。影響辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的一些體制性、機(jī)制性問題沒有得到有效解決。這個(gè)尤其是在權(quán)力部門體現(xiàn)得比較明顯。前段時(shí)間，我們到一個(gè)窗口部門去，同行的一個(gè)同志問一個(gè)科員，你們科長在哪里？第一次問，他頭都不抬。第二次再問他，他卻說你自己去找嘛。這樣的態(tài)度真讓我們憂心和擔(dān)心。老是這樣，我們遂寧的環(huán)境如何打造？環(huán)境打造不出來，我們的發(fā)展將滯后。特別明后年遂渝高速公路和高速鐵路就要通車了，我們沒有前瞻性，不提供個(gè)優(yōu)良的環(huán)境，不早點(diǎn)把遂寧溶入四川，溶入全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺(tái)，我們很快就會(huì)滑下去。我們不能只是喊“狼來了”，必須要樹立起“慢進(jìn)就是退”理念，要有加快發(fā)展的責(zé)任感和只爭朝夕的使命感?，F(xiàn)在，周邊市州治理軟環(huán)境的力度很大，綿陽、廣安、資陽、眉山都搞得非常厲害，都知道打造一個(gè)非常好的環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。所以希望同志們一定要提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

3、宣傳正面典型和反面效能典型案件的力度不夠。一方面宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)多，對(duì)正面典型的挖掘、剖析和宣傳不夠，引導(dǎo)昭示作用發(fā)揮不夠。另一方面，對(duì)反面典型查處不夠，特別是對(duì)貫徹市委、市政府決定、決議和重要工作部署以及一些影響辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的效能反面典型問題查處不夠。

這些問題的存在，影響了我市效能革命的深入推進(jìn)，必須切實(shí)加以解決。

第二，下一步工作打算

效能革命無止境。市委、市政府決定以“鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的制度”把效能革命作為一項(xiàng)重要工作長期抓下去，努力打造出遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳軟環(huán)境。近段時(shí)間，市效能辦通過調(diào)查研究，綜合一些意見，初步提出了下一步的工作思路和重點(diǎn)，就是立足長遠(yuǎn)，突出當(dāng)前，做到“五抓”。

一抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)問題是根本性的問題。要通過強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，糾正當(dāng)前部分干部職工對(duì)效能革命認(rèn)識(shí)不清、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的問題，讓所有干部職工真正明白“為啥革命？”“革誰的命”？“誰來革命？”“怎樣革命？”等問題。

針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的對(duì)效能革命的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一是由市委宣傳部和市效能辦精心組織，充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞平臺(tái)，用三個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展一次效能革命大討論，對(duì)全體干部職工進(jìn)行一次思想再發(fā)動(dòng)和再教育。市直部門和區(qū)縣一把手要做再動(dòng)員，再動(dòng)員的報(bào)告和講稿交市效能辦，講實(shí)點(diǎn)，不要長篇大論，市委領(lǐng)導(dǎo)要一篇篇地看。再動(dòng)員就是要發(fā)動(dòng)廣大干部職工從自身工作實(shí)際出發(fā)，從本單位干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，從遂寧發(fā)展實(shí)際出發(fā)，討論損害遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境各種行為的危害，談對(duì)效能革命的認(rèn)識(shí)和看法，激濁揚(yáng)清，最終讓全體干部職工明白效能革命就是用“傷筋動(dòng)骨、脫胎換骨”的方式革衙門習(xí)氣，打造機(jī)關(guān)規(guī)范化服務(wù)的品牌，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是公務(wù)人員自己革自己的命！革命的重點(diǎn)就是針對(duì)阻礙遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人和事。讓他們真正理解到效能革命是保先教育的延伸和拓展，是對(duì)保先教育取得的成果、成效的進(jìn)一步深化和提高。效能革命的最終目的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，打造遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳軟環(huán)境，而不是空穴來風(fēng)，不是搞形式，走過場(chǎng)，更不是整人。效能革命對(duì)事不對(duì)人，誰破壞我們遂寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，我們就砸誰的飯碗。

二是進(jìn)一步加大宣傳力度，確保開展效能革命的氣氛不冷。遂寧電視臺(tái)、遂寧日?qǐng)?bào)社、遂寧電臺(tái)等新聞媒體，通過各種形式，特別是推出深度報(bào)道，進(jìn)一步宣傳市委、市政府將效能革命長期抓下去的信心和決心，宣傳效能革命的重大意義，宣傳效能革命的整治重點(diǎn)，宣傳效能革命取得的成效和正面典型，曝光效能革命的反面典型，確保效能革命的氛圍不減。對(duì)完不成宣傳報(bào)道任務(wù)的逗硬扣減目標(biāo)分。

二抓基礎(chǔ)。從目前來看，全市效能革命的一些基礎(chǔ)性工作還做得不夠扎實(shí)，影響到了效能革命工作的繼續(xù)深入開展。特別是我們機(jī)關(guān)的一些管理制度還需進(jìn)一步建立和完善，機(jī)關(guān)管理的長效機(jī)制尚未真正形成。

一是進(jìn)一步理順職責(zé)，杜絕推諉扯皮。由市編辦對(duì)各部門職責(zé)進(jìn)行一次徹底的清理，堅(jiān)決做到一件事情由一個(gè)部門來做。各部門要對(duì)工作人員的職責(zé)進(jìn)一步明確，件件事情落實(shí)到人頭上。對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的，效能辦堅(jiān)決查處。

二是狠抓限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)質(zhì)量承諾。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)能夠當(dāng)天辦結(jié)的，必須當(dāng)天辦結(jié)；一般事項(xiàng)要求在5日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)《實(shí)施方案》中規(guī)定的《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《職位代理制》等各項(xiàng)制度，督促各部門必須上墻公示，服務(wù)承諾必須在新聞媒體上公開。對(duì)不按承諾辦的，辦事群眾就可以投訴，效能辦就要堅(jiān)決查處。

三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高公眾參與度。今年12月底，在全市范圍內(nèi)開展“千人評(píng)風(fēng)”和“滿意不滿意單位”測(cè)評(píng)活動(dòng)，讓人民群眾來給我們的部門和單位提意見、評(píng)作風(fēng)，把各單位開展效能革命的成效的評(píng)判權(quán)交給群眾。對(duì)在“滿意不滿意單位” 測(cè)評(píng)活動(dòng)名列后兩位的部門和單位，要給予黃牌警告，限期提出整改措施。

三抓重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前效率仍然不高、服務(wù)仍然不優(yōu)、政令仍然不暢的問題，今后要著重抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

一是圍繞中心工作開展效能監(jiān)察。由各級(jí)效能辦緊緊圍繞本級(jí)黨委、政府的中心工作開展效能監(jiān)察，切實(shí)增強(qiáng)全市各級(jí)各部門的執(zhí)行力。凡對(duì)市委、市政府的決定、決議和重要工作部署頂著不辦、拖著不辦的單位和個(gè)人，市效能辦堅(jiān)決按效能革命有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展效能監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)合法權(quán)益。對(duì)人民群眾反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)應(yīng)該解決和能夠解決的問題，要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真加以解決。

三是以抓好行政服務(wù)中心的改革為突破口，著力破解辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。加快行政服務(wù)中心改革步伐，主要抓“項(xiàng)目入駐、充分放權(quán)授權(quán)、平均5日辦結(jié)、強(qiáng)化目標(biāo)考核”等方面工作的落實(shí)，真正把行政服務(wù)中心建成“服務(wù)態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最高、辦事成本最低、對(duì)外形象最好、群眾和投資者最滿意”的窗口。

四是大力推廣ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系，著力打造機(jī)關(guān)“星級(jí)”服務(wù)品牌。在市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市各大機(jī)關(guān)逐步推廣ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系，把單位和干部的職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任與辦事和服務(wù)的程序、規(guī)范、質(zhì)量形成一個(gè)整體，把機(jī)關(guān)作為一個(gè)“星級(jí)”服務(wù)品牌來打造，以徹底規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

五是大力推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)濫用職權(quán)、違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行政亂作為行為，各級(jí)效能辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、法制等部門一道進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

四抓典型。各級(jí)效能辦和新聞媒體要深入基層，深入一線，加大明查暗訪力度，狠抓正反典型。一是狠抓正面典型的宣傳報(bào)道，二是狠抓反面典型的查處曝光。

五抓關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全是搞好效能革命的關(guān)鍵。通過抓領(lǐng)導(dǎo)，解決工作不主動(dòng)，處理不逗硬的問題。通過抓機(jī)構(gòu)，解決效能革命長期有人抓的問題。各級(jí)各部門都要健全運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)解決好這兩方面的問題。

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