第一篇：老干局適應(yīng)“雙高”特點(diǎn)，構(gòu)建“三化”機(jī)制的工作匯報(bào)

老干局適應(yīng)“雙高”特點(diǎn)，構(gòu)建“三化”機(jī)制的工作匯報(bào)

一是管理服務(wù)形式多元化。變過(guò)去單一的老干部工作部門的管理服務(wù)，為家庭、單位、醫(yī)院、社區(qū)、部門多元一體的新機(jī)制。建立主管子女制，定期召開離休干部主管子女座談會(huì)、表彰會(huì)；運(yùn)用《老干部工作督查手冊(cè)》，每年進(jìn)行老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的督查，開展“五好”老干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，開展在職領(lǐng)導(dǎo)與老干部結(jié)對(duì)互助活動(dòng)；醫(yī)院建立“綠色通道”、“信息熱線”、“健康檔案”，不斷加強(qiáng)老干部病房建設(shè)； 社區(qū)建立活動(dòng)室、健身點(diǎn)、信息庫(kù)、衛(wèi)生站，就地就近為老干部提供服務(wù)；老干部工作部門做好牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常召開各單位聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

二是管理服務(wù)內(nèi)容立體化。不僅重視政治生活待遇的落實(shí),而且關(guān)心老干部的精神生活。每年編印《元旦春節(jié)離退休干部春節(jié)慰問(wèn)冊(cè)》，有市委市政府的慰問(wèn)信、黨和國(guó)家方針政策的宣傳，內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的通報(bào)，老干部工作的動(dòng)態(tài)，最新老干部政策的解讀，老年保健知識(shí)的講座、老干部工作典型介紹、老干部作品的選登、名人名言的欣賞等內(nèi)容。幫助老干部撰寫回憶錄，搶救革命英雄事跡和革命歷史材料:一是動(dòng)員老干部工作者，尋找機(jī)會(huì)和老干部一起回憶他們的光榮歷史。二是組織力量協(xié)助老干部撰寫革命回憶錄。三是利用公共媒體宣傳老干部的豐功偉績(jī)。積極做好老干部信訪工作，要求工作人員一方面要把老干部當(dāng)作自己的長(zhǎng)輩來(lái)尊敬，另一方面又要把老干部當(dāng)作自己的孩子一樣來(lái)呵護(hù)，以幼待老，包容老干部的一切。!

三是管理服務(wù)手段科學(xué)化。

一是運(yùn)用現(xiàn)代化手段，如報(bào)刊雜志簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)電話電視網(wǎng)絡(luò)等形式，加深與老干部的溝通聯(lián)系，加大老干部工作的宣傳力度，使老干部不出門，不僅知天下事，而且能參與天下事。

二是合理整合涉老工作部門的資源，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和特殊作用。不斷加強(qiáng)市智囊團(tuán)、市老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)、市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、市扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、市退休干部協(xié)會(huì)、市老年人體育協(xié)會(huì)、市老干部橋牌協(xié)會(huì)、市老年人門球協(xié)會(huì)、市老年人象棋協(xié)會(huì)等涉老部門的組織建設(shè)。建立老干部發(fā)揮作用的人才庫(kù)，幫助老干部們科學(xué)選擇發(fā)揮作用的方式。相繼建立起市、鎮(zhèn)兩級(jí)老干部宣講隊(duì)、老教師校外輔導(dǎo)隊(duì)、后進(jìn)青年幫教隊(duì)、老專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)等隊(duì)伍。加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，以組織的形式統(tǒng)領(lǐng)涉老部門的工作。

三是積極開展老干部健身活動(dòng)，文明科學(xué)養(yǎng)老。從加強(qiáng)老干部文化體育活動(dòng)的硬件建設(shè)和提高服務(wù)水平兩方面著手。充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的的主陣地作用。今年在市城東新區(qū)征地30畝，計(jì)劃興建現(xiàn)代化的老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)；在各社區(qū)修建健身廣場(chǎng)；給老干部適當(dāng)配備小型健身器材。舉辦各種學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班。老年大學(xué)常年開設(shè)橋牌班、音樂(lè)班、舞蹈班等10多個(gè)專業(yè)。除重大節(jié)日的比賽活動(dòng)外，每年舉辦市內(nèi)外的邀請(qǐng)賽、友誼賽20多場(chǎng)。舉辦各種展覽、展示活動(dòng)。每年至少舉行書法、繪畫展覽兩次，健身舞、健身操展示2-3次。這些活動(dòng)都有攝影、攝象以及文字在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙上報(bào)道。

第二篇：西峽縣安監(jiān)局危化股關(guān)于構(gòu)建雙預(yù)防機(jī)制情況匯報(bào)

西峽縣安監(jiān)局?；?/p>

關(guān)于實(shí)施構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制情況匯報(bào)

西峽縣?；稍诮拥绞【钟“l(fā)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知》后，立即組織股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)省局實(shí)施意見(jiàn)通知；同時(shí)要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位根據(jù)文件內(nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。目前按照實(shí)施意見(jiàn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，各企業(yè)正在全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。

一、企業(yè)工作開展情況

1、我縣共四家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，分別是：南陽(yáng)漢冶特鋼煤氣柜廠區(qū)、南陽(yáng)漢冶特鋼制氧站廠區(qū)、西峽縣神火工業(yè)氣體有限公司、西峽縣東湖不銹鋼焊接有限公司。我單位針對(duì)以上四家企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況已下發(fā)通知文書，要求企業(yè)盡快落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建，企業(yè)正在按照雙重預(yù)防機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、四家重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)情況

南陽(yáng)漢冶特鋼煤氣柜廠區(qū)、南陽(yáng)漢冶特鋼制氧站廠區(qū)、西峽縣神火工業(yè)氣體有限公司、西峽縣東湖不銹鋼焊接有限公司為進(jìn)一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)工作，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，關(guān)口前移，防范于未然，自5月份以來(lái)，四家公司組織開展了雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作，具體情況匯報(bào)如下：

1、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

（1）建立安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控預(yù)防體系：

依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防體系主要工作和方法參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)制實(shí)施指南》在5-6月份開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

（2）全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（2018年6月30日前已完成）進(jìn)入6月份以來(lái)，四家公司組織各單位學(xué)習(xí)雙重管控機(jī)制工作內(nèi)容，形成全員、全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研制工作，在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部由分廠、員工對(duì)自己工作崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研制、記錄、歸檔、報(bào)告，最終形成公司主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況匯總表；

（3）實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定（2018年7月30日前完成）

要求四家企業(yè)嚴(yán)格遵照雙重預(yù)防機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)本企業(yè)分廠各單位按照風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定分級(jí)，按重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，分別為紅、橙、黃、藍(lán)，繪制風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖；

（4）有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)

提請(qǐng)四家公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析及制定現(xiàn)場(chǎng)防范處置措施，明確責(zé)任人，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管控，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于管控范圍內(nèi)（目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中）；

（5）實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示（8月31日前完成）

針對(duì)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求四家企業(yè)組織員工學(xué)習(xí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能教育，確保員工掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的防范、應(yīng)急處置措施；

并且在車間醒目位置設(shè)置公告欄和警示標(biāo)志，標(biāo)注主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布，預(yù)防措施，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

2、建立完善事故隱患排查治理預(yù)防體系：（1）進(jìn)一步完善事故隱患排查治理制度：

對(duì)企業(yè)進(jìn)行了事故隱患排查治理制度進(jìn)行宣傳，要求四家企業(yè)明確車間、班組、崗位的隱患排查治理責(zé)任，要從管理、工藝、崗位、操作等方向逐車間、逐崗位全方位全系統(tǒng)排查治理，按時(shí)上交隱患排查報(bào)告；

（2）嚴(yán)格落實(shí)事故隱患治理責(zé)任：

針對(duì)排查出的事故隱患，根據(jù)隱患類別，制定相應(yīng)的治理方案，實(shí)現(xiàn)排查治理閉環(huán)管理；

（3）建立事故隱患排查臺(tái)賬；

公司、車間、班組所查事故隱患及整改情況，建立事故隱患信息臺(tái)賬并逐級(jí)報(bào)備，5-6月已在河南安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)隱患排查治理子系統(tǒng)報(bào)備。

總體來(lái)看雙重管控機(jī)制實(shí)施以來(lái)，四家公司各級(jí)各部門相當(dāng)重視，自五月份以來(lái)，按照工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步實(shí)施，通過(guò)2個(gè)月的運(yùn)行，收效明確，員工在崗位明知風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施，做到有的放矢，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，下步四家企業(yè)將按照工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)、完善，關(guān)口前移，預(yù)防為主。

三、下一步打算

下一步我局危化股依據(jù)實(shí)施意見(jiàn)要求，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作有序推進(jìn)，按照工作職責(zé)和完成時(shí)限要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化工作措施；壓實(shí)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，完成“雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建”工作。

西峽縣安監(jiān)局危化股 2018年7月8日

第三篇：縣委組織部社區(qū)三有一化暨雙評(píng)晉級(jí)科學(xué)發(fā)展工作匯報(bào)

中共XX縣委組織部

關(guān)于社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)暨開展“雙評(píng)

晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的報(bào)告

市委組織部：

2010年以來(lái)，按照市委組織部的部署和要求，我們把深入開展“文明社區(qū)、和諧家園”主題實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步深化“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為開展“XXXX黨旗紅”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為社區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體和有力抓手，與“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)幸福XX”的工作實(shí)踐緊密結(jié)合，與社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)緊密結(jié)合，與發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用緊密結(jié)合，統(tǒng)一謀劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成了縣委組織部牽頭抓總，財(cái)政局、民政局、人社局等相關(guān)部門密切配合、社區(qū)駐地單位和社會(huì)各界廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

XX縣總面積XX平方公里，轄X鎮(zhèn)X鄉(xiāng)，兩個(gè)涉農(nóng)

—1— 管委會(huì)，總?cè)丝赬X萬(wàn)人。目前有X個(gè)城市社區(qū)。X個(gè)綜合型社區(qū)分布在縣城，分別是XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)和XX社區(qū)。社區(qū)成立之初均同步成立了黨支部，歸所在地XX鎮(zhèn)黨委管理。20XX年和20XX年，XX先后被省市委、省市政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)改革試點(diǎn)縣以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，尤其是XX、XX、XX等國(guó)有大型企業(yè)入住涇河工業(yè)園區(qū)后，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝丝诘目焖倬奂?0XX年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到XX%。根據(jù)這一發(fā)展現(xiàn)狀，縣委以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為出發(fā)點(diǎn)，先后于20XX年5月和20XX年3月分別成立了XX縣XX社區(qū)黨委和XX縣XX社區(qū)黨委。

二、主要做法

（一）選強(qiáng)配齊干部隊(duì)伍，理順機(jī)制有人管事 一是選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照全市社區(qū)換屆的總體部署，采取“兩推一選”的方式，推選出了新一屆社區(qū)“兩委會(huì)”班子。換屆后的社區(qū)黨組織成員平均年齡35歲，比上一屆下降了4歲；黨組織書記的平均年齡48歲，比上屆下降了3歲；18名社區(qū)黨組織成員有13名學(xué)歷在大專以上；社區(qū)黨組織書記兼社區(qū)主任的比例達(dá)

—2— 到了100%，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”全覆蓋。通過(guò)換屆，社區(qū)“兩委會(huì)”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)得到改善、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，為提高工作水平提供了組織保證。

二是充實(shí)配齊工作人員。我縣4個(gè)綜合型社區(qū)規(guī)模均在3000戶以內(nèi)，每個(gè)社區(qū)配備了8名工作人員，其中專職黨務(wù)工作人員都在2人以上。同時(shí)將教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各方面的行政資源有效整合，增設(shè)了12個(gè)公益性崗位，工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，下一步還要將選聘高校畢業(yè)生分批派駐到社區(qū)從事組織服務(wù)工作，進(jìn)一步解決社區(qū)工作人員不足的問(wèn)題。為了提高社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，我們將社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)納入到全縣基層干部培訓(xùn)范圍，統(tǒng)一安排，同時(shí)將榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)”稱號(hào)的長(zhǎng)慶龍鳳園社區(qū)作為全縣社區(qū)干部的培訓(xùn)基地，通過(guò)開展互動(dòng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)橫向交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享；開展了“多處看、橫向比”活動(dòng)，組織社區(qū)工作人員到XX區(qū)、XX區(qū)等周邊兄弟區(qū)縣的示范社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，較好地提升了社區(qū)工作人員的管理理念，開闊了工作思路，堅(jiān)定了創(chuàng)建全市示范社區(qū)的信心和決心。

三是健全完善工作機(jī)制。自上而下成立了縣委區(qū)域

—3— 化黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立了由縣委組織部牽頭，縣民政局、財(cái)政局、人社局等部門為成員單位的社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的具體問(wèn)題和困難，確?？h、鄉(xiāng)、社區(qū)三個(gè)層面有人管事。在建立聯(lián)系幫扶機(jī)制方面，把社區(qū)黨組織納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的黨建聯(lián)系點(diǎn)一并考慮，在協(xié)調(diào)社區(qū)黨支部與駐地單位合作、為社區(qū)建設(shè)配備健身器材，新修居民健身廣場(chǎng)、點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公，發(fā)揮了示范帶頭作用，起到了事半功倍的效果。

（二）加大投入保障經(jīng)費(fèi)，多措并舉有錢辦事 一是財(cái)政支持保經(jīng)費(fèi)。將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部補(bǔ)貼全部列入財(cái)政預(yù)算，明確規(guī)定每年社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不少于15000元，其中5000元為社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)。目前全縣社區(qū)2010年的辦公經(jīng)費(fèi)已全部撥發(fā)到位，從2010年9月起，社區(qū)干部工作補(bǔ)貼已按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

二是多管齊下籌經(jīng)費(fèi)。為了加快社區(qū)“一部三室三站”建設(shè)，我們采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)硬件達(dá)標(biāo)的社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10000元作為活動(dòng)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了社區(qū)加快軟硬件建設(shè)的積極性；通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，將民政局、計(jì)生局、—4— 人社局、建設(shè)局確定為4個(gè)綜合型社區(qū)的幫建單位，先后為社區(qū)添置了電腦、辦公桌椅、活動(dòng)器材等硬件設(shè)施，為創(chuàng)建示范社區(qū)創(chuàng)造了條件。

三是準(zhǔn)入制度增經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府部門、群團(tuán)組織工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)交辦工作量的大小、難易程度、人員多少以及時(shí)間的長(zhǎng)短，由交辦部門給予社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼。目前每個(gè)社區(qū)都建立了專戶，實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度，確保社區(qū)有錢辦事。

（三）因地制宜齊抓共管，落實(shí)場(chǎng)所有處議事 一是不折不扣落實(shí)辦公用房?？h委常委會(huì)先后兩次專題研究社區(qū)辦公用房問(wèn)題，由縣委組織部牽頭抓總，財(cái)政局、民政局等相關(guān)部門和社區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，有效落實(shí)了社區(qū)辦公用房。XX社區(qū)遷入縣民政局新建的民政綜合大樓二樓辦公，面積達(dá)到320平方米；XX社區(qū)無(wú)償使用裝修后的原縣救助站辦公樓，面積達(dá)到了330平方米；XX社區(qū)無(wú)償使用XX鎮(zhèn)政府文化活動(dòng)站，面積達(dá)到310平方米；縣財(cái)政局為城區(qū)社區(qū)租借了面積達(dá)350平方米的辦公用房。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)提升辦公環(huán)境。按照“有標(biāo)牌、有制

—5— 度、有人員、有辦公設(shè)施、有工作檔案、有活動(dòng)記錄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)黨員活動(dòng)室。為了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整齊劃一，我們指導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)一制作了標(biāo)牌、制度牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，規(guī)范建立了社區(qū)臺(tái)賬，推進(jìn)了社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)在社區(qū)設(shè)立了遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，使之不僅成為黨員的教育培訓(xùn)平臺(tái)，也成為社區(qū)工作人員、社區(qū)居民接受教育培訓(xùn)的平臺(tái)。2010年至今先后對(duì)社區(qū)黨員、居民和工作人員培訓(xùn)20場(chǎng)次400余人次。通過(guò)簽訂協(xié)議，把縣門街廣場(chǎng)、鴻禧花園、龍江馨怡園、龍江新世紀(jì)等30余家單位和住宅小區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所作為縣城4個(gè)綜合型社區(qū)共建共享的室外活動(dòng)場(chǎng)所，拓展了社區(qū)服務(wù)群眾的空間，為社區(qū)開展活動(dòng)創(chuàng)造了條件。

（四）企地聯(lián)手共駐共建，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局

20XX年X月成立了XX縣XX社區(qū)黨委。這是一種雙重管理模式。社區(qū)黨委在XX服務(wù)處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對(duì)服務(wù)處黨委負(fù)責(zé)。同時(shí)，在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)、宣傳思想、黨員教育等方面接受XX縣委的指導(dǎo)，形成了企業(yè)黨組織和地方黨委聯(lián)手協(xié)作、—6— 資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域化黨建新局面，這是企業(yè)黨組織和地方黨組織在管理模式上的積極探索和有益嘗試，打破了傳統(tǒng)的“條塊分割”管理模式，建立了“條塊結(jié)合”管理新模式。社區(qū)黨委成立以來(lái)，企地聯(lián)系更加緊密，黨建活動(dòng)異彩紛呈，充分發(fā)揮了單位型社區(qū)的示范帶動(dòng)作用。參照XXX社區(qū)的黨建雙重管理模式，20XX年3月我縣在XXX社區(qū)成立了黨委，下一步我們還將在XX、XX等國(guó)有大型企業(yè)的住宅小區(qū)成立社區(qū)建立黨委，以雙重管理為基本承載，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，健全管理制度，細(xì)化管理內(nèi)容，明確黨建任務(wù)，將單位型社區(qū)黨建管理考評(píng)也納入全縣黨建管理體系中，努力形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域化黨建工作機(jī)制。

（五）圍繞發(fā)展強(qiáng)基固本，拓展領(lǐng)域彰顯活力 一是抓黨員、強(qiáng)基礎(chǔ)。開展了社區(qū)黨員調(diào)查摸底活動(dòng)，把XX多名在社區(qū)居住的下崗職工、離退休黨員干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)黨員組織關(guān)系屬地化管理。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，注重在社區(qū)內(nèi)發(fā)展新黨員。2010年共培養(yǎng)入黨積極分子X(jué)X名，發(fā)展預(yù)備黨員X名，壯大了社區(qū)黨員隊(duì)伍，為社區(qū)黨建工

—7— 作增添了活力。打破黨員隸屬單位、行業(yè)和黨組織的界限，建立黨員在居住地社區(qū)報(bào)到制度、黨員志愿服務(wù)制度、黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)制度，逐步形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制，有效提升社區(qū)服務(wù)水平。目前全縣建立了25支近XX名黨員參加的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，組建了33個(gè)社區(qū)義工服務(wù)隊(duì)，黨員參與人數(shù)達(dá)到了140余人。去年以來(lái)開展的“在職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位”活動(dòng)，全縣有148名在職黨員認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)46個(gè)崗位。長(zhǎng)慶龍鳳園社區(qū)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展的“亮身份、樹形象、做表率”活動(dòng)，有158名黨員從事了樓宇看護(hù)工作，169名黨員義務(wù)參加了樓宇安全檢查?！耙粚?duì)一”黨員幫扶活動(dòng)使131名殘疾老人、鰥寡老人得到照顧和幫助。

二是抓宣傳、造氛圍。為了營(yíng)造“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的濃厚氛圍，我們結(jié)合社區(qū)“三有一化”建設(shè)宣傳周活動(dòng)，在縣電視臺(tái)開辟了社區(qū)“三有一化”建設(shè)專題，制作了社區(qū)“三有一化”建設(shè)宣傳展板，組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合人口普查、平安高陵建設(shè)等工作，進(jìn)區(qū)入戶發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行面對(duì)面宣傳，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨組織的影響力。20XX年1月，在XX社區(qū)召

—8— 開了全縣社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，4個(gè)綜合型社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人和幫建部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言，有力地推進(jìn)了示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。20XX年2月，結(jié)合開展春節(jié)文化活動(dòng)，在縣門街廣場(chǎng)舉辦了以“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”為主題的文藝匯演，擴(kuò)大了社區(qū)群眾的知曉率。2011年3月以來(lái)，結(jié)合全市開展的“奉獻(xiàn)世園、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，各社區(qū)相繼開展了“迎接世園盛會(huì)、鞏固國(guó)衛(wèi)成果”環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)、“文明促和諧活動(dòng)”、“志愿講奉獻(xiàn)活動(dòng)”。通過(guò)組織社區(qū)群眾廣泛參與，有效擴(kuò)大了創(chuàng)建活動(dòng)的效果。

三是設(shè)載體、樹形象。結(jié)合全省開展的“文明社區(qū)、和諧家園”活動(dòng)和全市開展的“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，我們以“五百”愛(ài)民行動(dòng)（進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、促百家富）為活動(dòng)載體，在全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和黨員中深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)添活力”活動(dòng)，在各社區(qū)積極推行黨員公開承諾制，利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)等方式向社區(qū)居民公開承諾事項(xiàng)，動(dòng)員轄區(qū)黨員和入黨積極分子認(rèn)領(lǐng)社區(qū)宣傳員、調(diào)解員、安全員等崗位，通過(guò)黨員參與社區(qū)黨組織活動(dòng)，逐步形成“工作在單位、活動(dòng)在—9— 社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制，展現(xiàn)了社區(qū)黨組織和黨員的良好形象。

三、關(guān)于“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)

按照市委組織部的部署和要求，我們把“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”工作作為社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體。

（一）及時(shí)安排部署，精心組織實(shí)施。要求各社區(qū)黨支部通過(guò)“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，對(duì)社區(qū)準(zhǔn)確定級(jí)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，把社區(qū)黨組織真正建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。20XX年X月X日至X月X日，X個(gè)社區(qū)黨組織分別召開了群眾測(cè)評(píng)會(huì)，社區(qū)工作和黨組織書記的滿意率分別達(dá)到97%和98%。

（二）嚴(yán)格考核程序，加強(qiáng)民主監(jiān)督。把社區(qū)居民的滿意度作為考核“兩委會(huì)”班子和黨組織書記的重要指標(biāo)。測(cè)評(píng)人員包括社區(qū)黨員、群眾代表、駐地單位黨代表、人大代表和政協(xié)委員等，每個(gè)社區(qū)參會(huì)人員均在50人以上，做到了測(cè)評(píng)程序規(guī)范、參評(píng)人員廣泛、測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。全縣X個(gè)社區(qū)共有XXX人參加了測(cè)評(píng)，兩項(xiàng)測(cè)評(píng)滿意度均達(dá)到XX%以上。

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（三）做好評(píng)定驗(yàn)收，完善后續(xù)工作。測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，我們采取自下而上、層層推薦的辦法，嚴(yán)格按照示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自查驗(yàn)收工作提出了統(tǒng)一要求，并成立了驗(yàn)收組，在各社區(qū)黨組織自查結(jié)束并上報(bào)申報(bào)申請(qǐng)后，縣委組織部根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行了集中評(píng)定驗(yàn)收。通過(guò)自查和評(píng)定驗(yàn)收，我們已將全縣X個(gè)社區(qū)全部申報(bào)為示范社區(qū)。

通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)，深入開展“文明社區(qū)、和諧家園”主題活動(dòng)，深化“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”工作，全縣社區(qū)黨建工作取得了一定的成效。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，工作環(huán)境不斷優(yōu)化，規(guī)章制度不斷健全，檔案資料管理不斷規(guī)范；社區(qū)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作效率不斷提高，工作形象大為改變，贏得了群眾的口碑；社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提升，管理涉及面更廣，服務(wù)層次更多，社區(qū)黨建工作與居民生活更貼近，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。尤其是長(zhǎng)慶龍鳳園社區(qū)黨委成立后，先后有銀川、新疆等省市來(lái)我縣學(xué)習(xí)考察社區(qū)共駐共建模式。下一步，我們將以這次考評(píng)驗(yàn)收工作為契機(jī)，繼續(xù)深化“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，在加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)、—11— 提高服務(wù)水平、發(fā)揮黨員作用、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局方面加大力度，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)黨建工作再上新的臺(tái)階，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。XX縣委組織部

2011年8月18日

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中共