第一篇：蘑菇氣鎮(zhèn)創(chuàng)新老年人文化體育工作匯報(bào)

讓夕陽(yáng)紅得更燦爛

——蘑菇氣鎮(zhèn)創(chuàng)新老年人文化體育工作匯報(bào)提綱

蘑菇氣鎮(zhèn)位于扎蘭屯市西南75公里處，總面積700平方公里，是111國(guó)道、阿海省際通道、蘑阿公路、碾蘑公路的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)，是扎蘭屯市乃至呼倫貝爾市的南大門和連接域外的窗口。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬(wàn)人，轄19個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)?，F(xiàn)有離退休干部60余人（其中鎮(zhèn)直離退休干部40余人），60歲以上的老年人萬(wàn)人。近年來(lái)，蘑菇氣鎮(zhèn)老年人文化體育工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在市主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真遵循老年人文化體育工作方針，堅(jiān)持從全鎮(zhèn)老年人文化體育工作的實(shí)際需求出發(fā)，以“創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成效、讓夕陽(yáng)紅得更燦爛”為指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓了組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和骨干隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)，把老年人文化體育工作作為鎮(zhèn)黨委政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新老年人文化體育活動(dòng)開展形式，積極開展各種健康有益的文化體育活動(dòng)，推動(dòng)了老年人文化體育工作的開展，豐富了全鎮(zhèn)老年人的晚年生活，使全鎮(zhèn)老年人老有所樂(lè)、老有所學(xué)。2011年度，蘑菇氣鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心被評(píng)為自治區(qū)級(jí)十佳文化中心，負(fù)責(zé)老年人文化體育工作的文廣黨支部被先進(jìn)黨支部。鎮(zhèn)黨委政府連續(xù)三年被市委、市政府授予老年文化體育工作先進(jìn)單位。

一、健全機(jī)制，為老年文化體育活動(dòng)提供制度保證

為了老年文化體育工作的有序進(jìn)行，讓老干部、老年人感受到黨的關(guān)懷，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的老年人文化體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨辦、民政、財(cái)經(jīng)、文體、婦聯(lián)等單位通力協(xié)作，在文體中心設(shè)立辦公室，全力為我鎮(zhèn)的老年文化體育工作做好服務(wù)，并先后出臺(tái)了《老干部工作人員守則》、《關(guān)于組織開展老年文化體育活動(dòng)工作的要求》等一系列規(guī)章制度，成立了老年人文化體育協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)

章程，每年年初都根據(jù)情況研究制定當(dāng)年的工作計(jì)劃，并適時(shí)進(jìn)行必要的修改，以適應(yīng)老年人文化體育工作的切實(shí)需要。

為方便管理，加強(qiáng)與老干部、老年人的溝通聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)文體中心建立了完善的老年人檔案和活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)每次活動(dòng)的開展情況和反饋信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。為加強(qiáng)管理，鎮(zhèn)出臺(tái)了《蘑菇氣鎮(zhèn)老年人文化體育工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，并納入年終考核。

二、加大投入，為老年人開展文體活動(dòng)提供保障

為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”的目標(biāo)，打破“夕陽(yáng)無(wú)限好、只是近黃昏”的老觀念、老思想，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，不斷加大老年人文體活動(dòng)資源投入。老年人文體活動(dòng)資金納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，先后共投入經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的老年人活動(dòng)中心，設(shè)立了文化廣場(chǎng)、健身路徑、門球場(chǎng)、棋牌室、排練室、圖書閱覽室，配備了配套桌椅和體育健身器材等，村級(jí)示范點(diǎn)已逐漸形成規(guī)模，在全鎮(zhèn)范圍以村為單位的10多個(gè)活動(dòng)站點(diǎn)內(nèi)建成了一大批集健身、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)為一體的綜合性、多功能老年人活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所。

為了讓更多的老年人從家中走出來(lái)、玩起來(lái)、樂(lè)起來(lái)，我鎮(zhèn)老年人文體活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究解決老年文化體育工作中遇到的問(wèn)題。鎮(zhèn)文體中心還聯(lián)合大學(xué)生村官，根據(jù)老年人的興趣愛好，組織了多支服務(wù)隊(duì)，對(duì)每次活動(dòng)的全程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，從而使每次活動(dòng)都能有計(jì)劃、有組織、有條不紊地進(jìn)行。在鎮(zhèn)黨委的經(jīng)費(fèi)支持下，鎮(zhèn)文體中心精心組織老年人乒乓球比賽、門球賽、象棋賽等眾多的有益身心的競(jìng)技性比賽活動(dòng)，去年全年組織活動(dòng)16次，今年至今已組織8次各類活動(dòng)，獲得了老年人的高度評(píng)價(jià)。在做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，鎮(zhèn)文體中心還積極組織老年人參與市里組織的各項(xiàng)賽事，為參賽隊(duì)伍提供交通、飲食服務(wù)，統(tǒng)一配備服裝等一切服務(wù)。

三、創(chuàng)新形式，不斷豐富老年人文體活動(dòng)內(nèi)容

隨著物質(zhì)生活水平的提高和形勢(shì)的發(fā)展，老年人對(duì)文體活動(dòng)內(nèi)容、方式的需求隨之也發(fā)生了變化。有的老同志已不滿足日?；顒?dòng)，為了豐富老年人晚年生活，使活動(dòng)形式多樣化，我鎮(zhèn)不斷進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持了室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)相結(jié)合,集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合,友誼賽與有獎(jiǎng)賽相結(jié)合、日常活動(dòng)與大型活動(dòng)相結(jié)合。不但要組織老干部、老年人們之間的體育比賽，還積極組織他們和年輕人一起活動(dòng)。讓雙方在活動(dòng)中互相感染、互相學(xué)習(xí)、互相影響。此外我們使用先進(jìn)的投影設(shè)備，精心挑選健身娛樂(lè)方面的節(jié)目為老干部、老年人定期播放，使他們能夠通過(guò)科學(xué)的活動(dòng)方式強(qiáng)身健體。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委下大力氣為老年活動(dòng)中心配備了完善的設(shè)施以及專職人員，保證活動(dòng)中心每天正常開放，為老干部、老年人鍛煉身體、益壽延年搭建了很好的平臺(tái)。我們以“老年人工作無(wú)小事”為工作思路，為老年人設(shè)置了健身操、乒乓球、廣場(chǎng)秧歌等專業(yè)班，并聘請(qǐng)具有專業(yè)特長(zhǎng)和熱心為老年人服務(wù)的人員擔(dān)任教師，帶領(lǐng)老年人進(jìn)行各種體育活動(dòng)，深受老年人的歡迎。

四、以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)展老年體育活動(dòng)開展覆蓋面

我鎮(zhèn)在不斷做好鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，還根據(jù)下屬社區(qū)、村的自身特點(diǎn)，指導(dǎo)并逐步建立、完善了村級(jí)示范點(diǎn)?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)老年人活動(dòng)站點(diǎn)已發(fā)展到了10余處、6800多人。根據(jù)“四定六有”的標(biāo)準(zhǔn)，在愛國(guó)、三合、野馬河、團(tuán)結(jié)社區(qū)、利民社區(qū)等示范村居成立了老年人活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了老年人活動(dòng)室，并配齊了站長(zhǎng)、輔導(dǎo)員，建立規(guī)章制度，制定輔導(dǎo)計(jì)劃，完全達(dá)到了有組織、有活動(dòng)、有場(chǎng)地、有規(guī)章、有指導(dǎo)的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、開展活動(dòng)好、場(chǎng)地建設(shè)好的“五好”管理標(biāo)準(zhǔn)。

各示范村在抓好常規(guī)性活動(dòng)的同時(shí)，制定年度活動(dòng)計(jì)劃和管理措

施，根據(jù)老年人的不同興趣和特長(zhǎng)，全鎮(zhèn)共組成了門球隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)等多個(gè)老年人團(tuán)體，積極開展門球賽、象棋賽、乒乓球比賽、文藝展演、自我保健知識(shí)競(jìng)賽等有益身心健康的活動(dòng)。

隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，老干部、老年人的數(shù)量在逐漸增加，這對(duì)老年體育活動(dòng)組織工作提出了更高要求。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的工作精神，不斷探索老年人活動(dòng)新路徑，拓展老年人活動(dòng)新領(lǐng)域，及時(shí)掌握老年工作新政策，加大宣傳力度，真正做到態(tài)度上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧，積極開展各種有益活動(dòng)，努力營(yíng)造老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為的良好氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)老年文化體育工作再上新水平。

第二篇：鎮(zhèn)文化體育站工作匯報(bào)

鎮(zhèn)文化體育站工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表；

今年以來(lái)我們?cè)阪?zhèn)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，積極投身到“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”工作中，現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。今年以來(lái)我們組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆七中全會(huì)精神等中央文件精神，乘著文化大發(fā)展的春風(fēng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、文化和業(yè)務(wù)技能，不斷提高開展群眾文化、體育工作的能力和水平。充分發(fā)揮文化、體育工作的職能作用，切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，深受領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意的文化干部隊(duì)伍。

二．抓住契機(jī)，推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。今年以來(lái)，我們積極做好黨委、政府和各部門的服務(wù)工作。我們緊緊圍繞新的形勢(shì)，把自己融入社會(huì)，充分發(fā)揮文化體育部門的職能優(yōu)勢(shì)，最大程度地拓展文化、體育工作的服務(wù)范圍，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高文化、體育工作服務(wù)社會(huì)的水平，讓政府放心，讓群眾滿意，為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作中，文化服務(wù)于黨委、政府的工作中心，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，也是為文化、體育工作自身的發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年來(lái)，我們利用鎮(zhèn)文化體育中心建設(shè)的大好契機(jī)，利用政務(wù)公開欄、文化櫥窗、廣告標(biāo)語(yǔ)牌、展牌等文化設(shè)施，宣傳中央的方針、政策；宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的動(dòng)人事跡；把文化、體育工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、宣傳新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作結(jié)合起來(lái)。積極開展“三進(jìn)三送”活動(dòng)。從自然環(huán)境、物質(zhì)資源、人文條件、先進(jìn)典型等方面宣傳氾水，塑造氾水。通過(guò)滿意的服務(wù)，文化站已經(jīng)成了黨委、政府不可缺少的臂膀，每有重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)首先想到的是文化站，積極的服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)質(zhì)量，不僅為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)起到了推波助瀾的作用，也提升了文化體育站在黨委、政府心中的形象。

三．搞好文化市場(chǎng)、文物管理等本職工作。今年來(lái)，我們認(rèn)真做好全鎮(zhèn)的文化市場(chǎng)管理工作，定期對(duì)全鎮(zhèn)的文化市場(chǎng)進(jìn)行檢查，組織文化經(jīng)營(yíng)戶學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，使全鎮(zhèn)的文化市場(chǎng)得到了良性、有序地的發(fā)展。認(rèn)真做好文物的普查和保護(hù)工作，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)從未發(fā)生任何文物犯罪現(xiàn)象。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面等得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。四.積極開展多種文化體育活動(dòng)，不斷豐富群眾文化體育生活今年以來(lái)我們結(jié)合各項(xiàng)重大活動(dòng)和節(jié)日開展了多種文化活動(dòng)；

1、繼續(xù)做好人民廣場(chǎng)的健身、群眾舞蹈等活動(dòng)組織工作、使人民廣場(chǎng)的設(shè)施不斷完善。讓廣大群眾有了一個(gè)固定的良好的健身、休閑場(chǎng)所；

2、切實(shí)做好駿升公司廣大外來(lái)打工青年的業(yè)余文化生活，滿足了青年職工的精神需求，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和廣大青年職工的一致好評(píng)；

3、克服各種困難，完善充實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，幫助全鎮(zhèn)十個(gè)村的“農(nóng)家書屋”添置了近萬(wàn)冊(cè)圖書；

4、做好“送電影下鄉(xiāng)”為主題的“三送工程”，為每個(gè)村每個(gè)月放一場(chǎng)電影，送去科學(xué)和文化知識(shí)，送去黨的溫暖和關(guān)懷，豐富了廣大群眾的文化生活；

5、組織了多場(chǎng)體育競(jìng)賽活動(dòng)，豐富了全鎮(zhèn)的體育活動(dòng)，推動(dòng)了我鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)的開展；

6、與縣政協(xié)、淮劇團(tuán)聯(lián)合舉辦了三次“送文藝下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)；

7、組織了慶祝建黨91周年文藝演出和送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；

8、將與駿升公司聯(lián)合舉辦了“慶祝建國(guó)63周年職工籃球賽；

9、正在籌辦全鎮(zhèn)各界人員參加的國(guó)慶63周年文藝晚會(huì)、組織鎮(zhèn)社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、學(xué)校等單位送文化到農(nóng)村和激情廣場(chǎng)大家唱活動(dòng)，激發(fā)全鎮(zhèn)人民愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情；

10、組織參加縣法制調(diào)演、廉政文化短劇比賽和新作匯演活動(dòng)，力爭(zhēng)取得較好成績(jī)；

11、開展多種全民健身活動(dòng)，人民廣場(chǎng)的晨、晚練和交誼舞活動(dòng)開展的是如火如荼，受到了市、縣體育局的一致好評(píng)。

12、春節(jié)期間組織了近百人的演出隊(duì)伍，在全鎮(zhèn)四個(gè)片巡回演出，得到了廣大農(nóng)民朋友和領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。

五、個(gè)人廉潔自律、勤政、廉政方面今年來(lái)本人堅(jiān)持學(xué)習(xí)，打破八小時(shí)工作時(shí)間概念，與群眾打成一片，團(tuán)結(jié)群眾，在工作中能發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，與事和大家溝通。嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，處處嚴(yán)格要求自己。以身作則，不利用職權(quán)謀取私利，不參與黃、賭、毒活動(dòng)。服務(wù)無(wú)止境，創(chuàng)建無(wú)終點(diǎn)。今后我們將瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，做好政府、企事業(yè)單位的參謀和助手，努力塑造文化部門的新形象，推動(dòng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。一年來(lái)，按照縣委、縣政府XX縣直機(jī)關(guān)黨工委的工作部署，我局圍繞“五好支部”目標(biāo)，著力“五個(gè)注重”，扎實(shí)開展黨建工作，為推動(dòng)我縣財(cái)政跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供思想和組織保障。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、注重制度創(chuàng)新，工作機(jī)制進(jìn)一步健全

著力“四健全”，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，“一崗雙責(zé)”得到較好落實(shí)。一是健全工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、黨務(wù)公開、主題調(diào)研等各項(xiàng)黨建工作，實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人“三位一體”的責(zé)任機(jī)制，形成全局上下齊抓共管、積極參與的工作格局。結(jié)合半和年終工作會(huì)議，認(rèn)真部署和總結(jié)黨建工作，明確黨建工作重點(diǎn)。不定期地召開推進(jìn)會(huì)，部署或強(qiáng)調(diào)黨建專項(xiàng)工作，切實(shí)做到與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。二是健全監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議代表等，對(duì)我局黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等專項(xiàng)工作開展監(jiān)督檢查，查找、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的工作意見、建議。在薄弱環(huán)節(jié)整改上，支部書記作為直接責(zé)任人，及時(shí)將有關(guān)意見、建議分解落實(shí)到具體崗位、具體人員，負(fù)責(zé)抓好整改落實(shí)的督查，確保整改落實(shí)到位。三是健全服務(wù)發(fā)展機(jī)制。開展基層調(diào)研活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)科室堅(jiān)持每季度下基層調(diào)研或走訪一次，廣泛座談，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源等財(cái)政有關(guān)工作積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作開展。積極貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)精神，對(duì)照XX市財(cái)政局的行政職權(quán)目錄，重新梳理財(cái)政業(yè)務(wù)138項(xiàng)行政職權(quán)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，有效縮短辦事承諾時(shí)限，特別是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等窗口審批項(xiàng)目時(shí)限從原來(lái)的7～10天，統(tǒng)一壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)，提高辦事效率。四是健全財(cái)政內(nèi)控機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，完善資金核撥管理辦法，推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算的規(guī)范化、程序化管理。認(rèn)真執(zhí)行《XX縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)依據(jù)”和“三個(gè)必須”資金撥付要求，注重從源頭上規(guī)范資金撥付，保障財(cái)政資金安全。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，規(guī)范財(cái)政資金用途，提高資金使用效益，全縣114家預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付，2013年共受理2萬(wàn)余筆，累計(jì)支付金額11.1億元。持續(xù)推進(jìn)非稅收入系統(tǒng)改革，推行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式，加強(qiáng)對(duì)各單位非稅收入的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范化、制度化管理。

二、注重學(xué)習(xí)教育，思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

著力“四突出”，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是突出“德”的教育。組織開展主題鮮明的“道德講堂”活動(dòng)，如：結(jié)合貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“文明餐桌行動(dòng)”等，組織學(xué)習(xí)《思前食后—厲行節(jié)約》，提倡厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)；結(jié)合“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)道德模范先進(jìn)事跡，點(diǎn)評(píng)生活中遵德守禮的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，積極引導(dǎo)黨員干部遵德守禮；結(jié)合崗位教育，邀請(qǐng)局道德宣講員—陳德標(biāo)同志講授“工作就是責(zé)任”，以其自身經(jīng)歷生動(dòng)闡述崗位要求，增強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識(shí)。二是突出“能”的教育。依托“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，每?jī)芍芏ㄆ诩袑W(xué)習(xí)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，由各科室制作“ppt”課件輪流主講預(yù)算、社保、國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)政策、法規(guī)。同時(shí)，舉辦專題輔導(dǎo)講座，邀請(qǐng)縣委黨校阮群老師講授黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，發(fā)揮學(xué)以致用，進(jìn)一步提升工作成效。三是突出“勤”的教育。堅(jiān)持大會(huì)講、小會(huì)點(diǎn)，充分利用“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件精神，解讀中央“八項(xiàng)規(guī)定”，及時(shí)通報(bào)明察暗訪和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況，加強(qiáng)黨性教育的同時(shí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻敲響“效能”警鐘，不斷增強(qiáng)干部職工效能意識(shí)。四是突出“廉”的教育。認(rèn)真開展廉政主題教育，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全省財(cái)政廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)一系列反腐倡廉會(huì)議精神；開展“廉文薦讀”活動(dòng)，每月推薦一篇有關(guān)廉政建設(shè)方面內(nèi)容分發(fā)給干部職工學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)縣檢察院工作人員授課《慎權(quán)疏瀆》，組織觀看《蛻變與悔悟》警示片，切實(shí)加強(qiáng)警示教育，筑牢黨員干部思想防線。

三、注重隊(duì)伍建設(shè)，履職能力進(jìn)一步提高

著力“四加強(qiáng)”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，提高兩支隊(duì)伍的履職力。一是加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好財(cái)政部門的懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)。匯編印發(fā)并貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)決執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、清退會(huì)員卡，自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2014年元旦春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》（羅委反腐辦2013]2號(hào)），嚴(yán)禁用公款購(gòu)買賀年卡、年貨節(jié)禮等，較好落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”，真正做到“勤儉辦公”、“廉潔過(guò)年”。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。修訂并執(zhí)行考勤制度和值班制度，不定期地開展明察暗訪自查自糾活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，被縣效能辦定為機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范單位。開展“曬承諾、廣評(píng)議、促作風(fēng)、提效能”活動(dòng)，按照要求及時(shí)公開9個(gè)科室和局長(zhǎng)、支部書記的服務(wù)承諾，并扎實(shí)抓好黨員干部踐諾履諾，在全縣曬諾踐諾測(cè)評(píng)中名列前茅。開展“馬上就辦，辦就辦好”活動(dòng)，要求干部職工不僅要“馬上就辦”，關(guān)鍵做到“辦就辦好”，讓群眾滿意，讓辦事部門滿意，解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，逐步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事機(jī)制，堅(jiān)持支委成員列席局務(wù)會(huì)議，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、大額資金等事項(xiàng)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策，如每月經(jīng)費(fèi)調(diào)撥、重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付、專項(xiàng)資金下達(dá)等，均通過(guò)局務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體研究決定，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金撥付、使用透明度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作機(jī)制，根據(jù)分工履行職責(zé)，較好完成本職工作，又能相互補(bǔ)位，構(gòu)建和諧班子、文明團(tuán)隊(duì)，確保財(cái)政各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)。四是加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。黨務(wù)公開方面，采取“四公開”，即對(duì)具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開，對(duì)常規(guī)工作實(shí)行定期公開，對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性工作實(shí)行逐段公開，對(duì)臨時(shí)性、應(yīng)急性工作實(shí)行即時(shí)公開。政務(wù)公開方面，堅(jiān)持每季度按時(shí)公開一次，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。如每季度預(yù)決算執(zhí)行情況、政府采購(gòu)情況、支農(nóng)和社保資金下達(dá)情況以及財(cái)政惠民補(bǔ)貼等，這些財(cái)政具體業(yè)務(wù)、“敏感”資金和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，均依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、注重固本強(qiáng)基，支部活力進(jìn)一步激發(fā)

著力“四深化”，不斷激發(fā)黨支部活力。一是深化支部肌體建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨員評(píng)議分析工作，圍繞四個(gè)方面于2013年7月份對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，由支委成員林彩賽同志負(fù)責(zé)做好黨費(fèi)收繳、黨員接轉(zhuǎn)和黨員信息管理工作。積極培養(yǎng)入黨積極分子和加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察，2013年發(fā)展預(yù)備黨員2名和接收預(yù)備黨員一名，為黨員干部隊(duì)伍注入新鮮“血液”，為機(jī)關(guān)黨支部增添新活力。二是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨員“示范崗”、“先鋒崗”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時(shí)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，著力在“抓增收”上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在成效。2013年財(cái)政收入再創(chuàng)新高，公共財(cái)政總收入突破17億元、地方公共財(cái)政收入突破12億元，增幅均超過(guò)25%，增幅排名處在全市前列。三是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制和全市財(cái)政系統(tǒng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”交流會(huì)精神，扎實(shí)抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。重點(diǎn)在“聯(lián)”上做文章，利用與省市財(cái)政部門共創(chuàng)共建的契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金保障羅源發(fā)展需求，2013年?duì)幦∈∈袑ｍ?xiàng)資金4.8億元，比上年增加8000萬(wàn)元；在“創(chuàng)”上下功夫，2013年籌集7億元多用于港口開發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升自身生財(cái)、聚財(cái)能力。四是深化結(jié)對(duì)幫扶工作。扎實(shí)開展“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)，多次組織黨員干部深入蘭田村、上宅村走訪慰問(wèn)一些困難黨員、群眾，發(fā)放民情聯(lián)系卡，收集并梳理群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件逐條落實(shí)解決。2013年籌集資金60萬(wàn)元為掛點(diǎn)村、掛職村解決環(huán)村道路、農(nóng)田水利、村居公園、路燈等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題，得到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。

五、注重黨建帶動(dòng)，服務(wù)中心進(jìn)一步提升

著力“四推進(jìn)”，不斷發(fā)揮黨建帶動(dòng)作用，服務(wù)中心工作成效顯著。一是推進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。通過(guò)黨建帶動(dòng)，理清了發(fā)展思路，致力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效涵養(yǎng)財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。2013年全縣公共財(cái)政總收入17.21億元，完成市任務(wù)的105.09%，增收3.57億元，增長(zhǎng)26.14%；地方公共財(cái)政收入12.26億元，完成市任務(wù)的107.85%，比增2.78億元，增長(zhǎng)29.33%。在房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，稅收收入規(guī)模首次突破10億元大關(guān)，達(dá)10.93億元，增長(zhǎng)55.71%，占地方公共財(cái)政收入89.15%，稅收收入比重較2012年提高16個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到明顯改善。二是推進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)黨建帶動(dòng)，財(cái)政支出更加傾斜民生領(lǐng)域，支出結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。在2012年民生投入大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2013年主要民生支出保持在兩位數(shù)增長(zhǎng)。如：社會(huì)保障和就業(yè)支出1.76億元，增長(zhǎng)21.88%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.45億元，增長(zhǎng)25.34%；農(nóng)林水事務(wù)支出2.51億元,增長(zhǎng)20.84%。特別是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，籌集1.91億元用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)支出，扎實(shí)推進(jìn)石材企業(yè)整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治等。三是推進(jìn)監(jiān)督檢查落實(shí)。通過(guò)黨建帶動(dòng)，財(cái)政監(jiān)督更加扎實(shí)有效。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金檢查，抽查城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、教育免學(xué)雜費(fèi)、造福工程等6個(gè)項(xiàng)目，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。開展預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作，把“二水源”保護(hù)區(qū)域補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等6個(gè)項(xiàng)目1664萬(wàn)元資金使用管理作為2013預(yù)算績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用效益。開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，抽查縣經(jīng)貿(mào)局、縣殘聯(lián)、縣職業(yè)中學(xué)等5個(gè)單位，查處、糾正賬務(wù)處理不規(guī)范等問(wèn)題，提高單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。開展財(cái)政票據(jù)使用管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查縣醫(yī)院、鳳山鎮(zhèn)、碧里鄉(xiāng)等10個(gè)單位，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，收繳未及時(shí)入庫(kù)資金76.5萬(wàn)元，著力提高“以票管費(fèi)”實(shí)效。四是推進(jìn)其他重點(diǎn)工作。通過(guò)黨建帶動(dòng)，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等其他重點(diǎn)工作開展。各科室圍繞“八個(gè)好”目標(biāo)積極開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，我局榮獲第十一屆省級(jí)文明單位稱號(hào)，并順利通過(guò)第十二屆省級(jí)文明單位中期驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)縣委組織部《關(guān)于建立機(jī)關(guān)黨員到居住社區(qū)服務(wù)制度的通知》（羅委組2013]46號(hào)）精神，組織黨員干部參與社區(qū)志愿者服務(wù)，進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的聯(lián)系。同時(shí)，扎實(shí)抓好志愿者服務(wù)活動(dòng)，在植樹節(jié)期間組織志愿者赴掛點(diǎn)村——蘭田村植樹120多株，綠化、美化鄉(xiāng)村環(huán)境；組織志愿者到縣光榮院開展家政服務(wù)和慰問(wèn)活動(dòng)，體現(xiàn)敬老愛老美德；積極參加縣志愿者交通勸導(dǎo)活動(dòng)，倡導(dǎo)“文明交通”意識(shí)，維護(hù)社會(huì)交通秩序，志愿者服務(wù)活動(dòng)得到縣文明辦的充分肯定。

一年來(lái)，我局黨建工作雖然取得一定成效，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作開展。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如因辦公用房緊張，沒(méi)有黨員活動(dòng)室，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所；有些制度落實(shí)不是很到位等，這些問(wèn)題將在今后工作中加以解決。

第三篇：蘑菇氣鎮(zhèn)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)提綱

蘑菇氣鎮(zhèn)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)提綱

蘑菇氣鎮(zhèn)位于扎蘭屯市西南75公里處，是111國(guó)道和阿海省際通道的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積700平方公里，耕地面積38萬(wàn)畝，轄19個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，5.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口4.1萬(wàn)人。近年來(lái)，由于政策的支持和項(xiàng)目的引進(jìn)，建設(shè)了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，先后被中央文明辦評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”、被自治區(qū)授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”等稱號(hào)。在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，我們大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)能力，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，著力疏通干群聯(lián)系渠道，營(yíng)造服務(wù)社會(huì)管理的寬松環(huán)境，確保在干部問(wèn)事中體察民情，在群眾說(shuō)事中解決民難，在定期評(píng)事中凝聚民心，形成了干部與群眾經(jīng)常溝通的密切聯(lián)系機(jī)制，化解了社會(huì)矛盾，創(chuàng)新了社會(huì)管理新方式。

一、在提升為民服務(wù)能力上創(chuàng)新社會(huì)管理工作

我們圍繞“抓黨建、強(qiáng)管理；抓文化、促和諧；抓經(jīng)濟(jì)、促穩(wěn)定”的工作思路，率先在全市將村居組織分類管理細(xì)化為村居干部分類管理，將社會(huì)管理納入各村居、各單位目標(biāo)考核體系中，強(qiáng)化了干部為民服務(wù)意識(shí)和能力的大提升；結(jié)合干部下基層活動(dòng)，干部與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，與群眾談心交朋友，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，正確解決群眾合理訴求，班子成員和站所負(fù)責(zé)人每人為群眾打上一眼抗旱井，有效解決抗春旱、保春耕問(wèn)題，全體干部主動(dòng)深入農(nóng)戶為群眾排憂解難，自己動(dòng)手，搞環(huán)境衛(wèi)生和綠化工程，解決群眾自來(lái)水用水難問(wèn)題，密切了黨群干群眾關(guān)系；鎮(zhèn)委、政府不斷更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極探索社會(huì)管理新方式，創(chuàng)造性地開展工作，組建了服務(wù)于“三新”示范工程的興安種業(yè)公司、熱力公司、三新農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為農(nóng)民開展從種到收的全程服務(wù)，激發(fā)社會(huì)活力，提高服務(wù)能力，使群眾對(duì)政府的信賴性和認(rèn)可程度得到極大提升，在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，有效的化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧，增進(jìn)了人民群眾的幸福指數(shù)。1

二、大調(diào)解體系建設(shè)情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視大調(diào)解體系建設(shè)工作，成立了“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了矛盾糾紛“大調(diào)解”中心，同時(shí)建立健全了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，配備調(diào)解員以及信息聯(lián)絡(luò)員，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作體系，做到“事事有人問(wèn)，件件有人管”，有效地把矛盾糾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，確保一方平安穩(wěn)定，社會(huì)和諧，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展。大調(diào)解機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛673起，調(diào)解成功率96%。群眾反映的問(wèn)題能在大調(diào)解機(jī)制的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中得到解決，杜絕了越級(jí)上訪和非訪事件發(fā)生，群眾表達(dá)訴求的方式也漸趨平和理性化。

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展情況

成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維穩(wěn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為作決策、上項(xiàng)目、辦活動(dòng)的必備條件。積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目，每年1億元的項(xiàng)目資金為群眾發(fā)家致富帶來(lái)了有效支撐，在項(xiàng)目實(shí)施所涉及的征地、占地工作中，首先通過(guò)廣泛征求群眾意見和建議，在取得群眾同意的情況下，與群眾簽定協(xié)議書，并對(duì)項(xiàng)目確定責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任終身制，并通過(guò)電視面向全鎮(zhèn)播出，接受社會(huì)監(jiān)督，確保每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)做到不評(píng)估不上會(huì)、不決策，出現(xiàn)問(wèn)題的部門單位實(shí)行責(zé)任倒查制度，有效保障了人民群眾的合法權(quán)益，從源頭上避免和減少了信訪案件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、基層綜治組織建設(shè)情況

本著在管理中提升服務(wù)水平，在服務(wù)中強(qiáng)化管理質(zhì)量的原則，實(shí)行管理與服務(wù)并重機(jī)制。全鎮(zhèn)設(shè)有綜治工作中心2處，綜治工作站19個(gè)。司法所、法庭、派出所、交警隊(duì)、工商、稅務(wù)等部門在做好服務(wù)的同時(shí)，形成社會(huì)治安綜合治理聯(lián)動(dòng)局面，對(duì)違法犯罪分子形成高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法犯罪行為給予從重從快打

擊，有效的震懾了違法犯罪行為的發(fā)生。目前，各相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制已形成，針對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛由綜治辦接待，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同化解，對(duì)違法犯罪行為共同打擊。全鎮(zhèn)19個(gè)村和2個(gè)居委會(huì)均設(shè)有群防群治組織，充分發(fā)揮了治安第一道防線的作用。

五、社會(huì)重點(diǎn)人員管理和社區(qū)矯正工作開展情況

我們通過(guò)各種渠道和手段對(duì)重點(diǎn)人員和不安定因素進(jìn)行全面調(diào)查摸底后，實(shí)施分類管控和社區(qū)矯正相結(jié)合制度。對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)專人管理，嚴(yán)密防范，嚴(yán)禁因管控不到位，引發(fā)新的違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)的片、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保管控效果的落實(shí)，確保重點(diǎn)人員時(shí)刻都在管控視線之內(nèi)。要求每名干部分別包扶一戶富裕戶、一戶困難戶和一戶矛盾隱患戶（重點(diǎn)人員），對(duì)部分家庭困難、思想包袱重的重點(diǎn)人員，開展定期走訪及談心活動(dòng)，通過(guò)富裕戶的示范、干部的引導(dǎo)，時(shí)刻掌握他們的思想變化情況，及時(shí)給予正面引導(dǎo)，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)促使重點(diǎn)人員盡快轉(zhuǎn)化思想，轉(zhuǎn)化到發(fā)家致富上來(lái)。自開展社區(qū)矯正工作以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)矯正服刑人員對(duì)社會(huì)的危害性實(shí)行服刑人員分類管理制度，共接收社區(qū)矯正服刑人員24名，已有19名順利解矯，走上致富創(chuàng)業(yè)道路，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)一人次重新違法犯罪。

六、社區(qū)管理社會(huì)化和服務(wù)管理體系建設(shè)情況

我們始終把關(guān)心群眾特別是離退休人員的社會(huì)化管理當(dāng)做社區(qū)服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和不斷提高群眾生活質(zhì)量為宗旨，充分利用培訓(xùn)中心、文化中心等社會(huì)資源廣泛向群眾開展政策、法規(guī)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和教育，文化中心內(nèi)設(shè)置了棋牌室、圖書室、健身中心、排練廳，增添活動(dòng)器材，免費(fèi)向群眾開發(fā)；組建群眾秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)，在每年春夏季節(jié)，以廣場(chǎng)文化為載體，自編、自排、自演文藝節(jié)目，形式多樣、內(nèi)容豐富，博得廣大群眾的喜愛，深受好評(píng)。重視對(duì)退休老黨員、老干部、軍屬、貧困戶的慰問(wèn)工作。每逢春節(jié)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)老黨員、老干部、貧困戶挨家挨戶

走訪慰問(wèn)，并送上了慰問(wèn)品；給貧困居民送去糧油、面粉等生活用品，特困群眾享受低保待遇；對(duì)重病黨員，支部一班人親自上門探望并送去營(yíng)養(yǎng)品；給去世黨員送去了花圈等，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老同志和困難群眾的關(guān)心和溫暖，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，收到良好社會(huì)影響。

七、治安巡防隊(duì)伍建設(shè)情況

組建了治安巡防中隊(duì)，成員由鎮(zhèn)派出所協(xié)警和社會(huì)招聘人員擔(dān)任。每個(gè)村成立由村干部、退伍軍人組成的兼職治安巡邏隊(duì)。派出所24小時(shí)有人值班，做到隨時(shí)出警，巡防隊(duì)伍，晝夜巡邏。健全了鎮(zhèn)、村巡邏機(jī)制，鎮(zhèn)村巡防隊(duì)不定期的在鎮(zhèn)村街道上巡防，極大震懾了犯罪分子，提高了防控能力。

下步工作中，我們將繼續(xù)按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理要求，建設(shè)好政府信息網(wǎng)，在鎮(zhèn)區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大社會(huì)管理力度，不斷健全完善正確處理人民內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)社會(huì)利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，形成社會(huì)管理和公共服務(wù)的合力，構(gòu)建起和諧農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)機(jī)制。

第四篇：蘑菇氣鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書

蘑菇氣鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書

第一章 總論

一、項(xiàng)目名稱：扎蘭屯市蘑菇氣鎮(zhèn)海華蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

三、項(xiàng)目實(shí)施單位：蘑菇氣鎮(zhèn)忠海養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：教忠海

四、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：蘑菇氣鎮(zhèn)興隆溝村五組（蘑菇氣鎮(zhèn)牧業(yè)園區(qū)）

五、項(xiàng)目實(shí)施期限：2011年

六、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模：建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)5萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)生物制品雞蛋1100萬(wàn)枚。占地面積7000平方米，總建筑面積2000平方米。

七、項(xiàng)目總投資與資金籌措：項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為合作社社員自籌。

八、綜合評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目是高新技術(shù)養(yǎng)殖項(xiàng)目，也是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)具有良好的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，從畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求來(lái)看，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要和迫切的；從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，合作社財(cái)務(wù)效益良好，盈利能力、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；從項(xiàng)目的社會(huì)效益來(lái)看，不僅能為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)生物制品雞蛋，而且能夠更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，積極培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民收入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)服務(wù)。

經(jīng)分析認(rèn)為，本項(xiàng)目建設(shè)單位具有較好的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目 產(chǎn)品為市場(chǎng)所需，建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件與時(shí)機(jī)成熟，因此，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的。

第二章 項(xiàng)目提出背景及必要性

一、項(xiàng)目背景

肉、蛋、奶，雞蛋排在第二位。雞蛋是我國(guó)比較傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，雞蛋中含有大量的維生素和礦物質(zhì)及有高生物價(jià)值的蛋白質(zhì)，對(duì)人而言，雞蛋的蛋白質(zhì)品質(zhì)最佳，僅次于母乳，是人類最好的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源之一。雞蛋是市民百姓“菜籃子”中的極為重要的骨干食品。我國(guó)是世界上最大的蛋品生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，人均年蛋品消費(fèi)量約在230枚/年。

但雞蛋產(chǎn)品還有著它的特殊性——它不像蔬菜、肉類可以直觀地看到并通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷其品質(zhì)，所以人們反而忽略了天天都在食用的雞蛋，但它的安全問(wèn)題依然存在。由于目前的養(yǎng)雞行業(yè)“門檻”不高，所以，市場(chǎng)上95％以上的雞蛋都是由農(nóng)戶和小企業(yè)生產(chǎn)，由于資金、技術(shù)、管理等多方面的限制和市場(chǎng)價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使雞蛋價(jià)格偏離于正常生產(chǎn)成本。而生產(chǎn)者為追求利潤(rùn)，大量使用廉價(jià)的劣質(zhì)飼料，為降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，就濫用抗生素。為求高產(chǎn)，又大量使用合成激素。其結(jié)果是顯而易見的，雞蛋品質(zhì)下降，營(yíng)養(yǎng)失衡，致病菌、抗生素、激素、農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。

由于落后的生產(chǎn)、消費(fèi)方式，我國(guó)的雞蛋的加工量不足5%。這種由養(yǎng)雞場(chǎng)養(yǎng)殖，未經(jīng)過(guò)任何無(wú)害化處理，直接進(jìn)入流通市場(chǎng)的生產(chǎn)、消費(fèi)方式，隱藏著巨大的食品安全隱患。主要表現(xiàn)在雞蛋表面和雞蛋內(nèi)部隱藏著我們?nèi)庋劭梢娀虿豢梢姷目赡車?yán)重危害人體健康的致病因素，比如雞蛋表面附著有雞糞、污血、雞毛、飼料、灰塵等。更重要的的是雞蛋表面附著有大腸桿菌、沙門氏菌甚至禽流感病毒，以及由于不合理的飼養(yǎng)管理方式，導(dǎo)致飼料、環(huán)境中的重金屬離子鉛、砷、汞甚至三聚氰胺等殘留在雞蛋中。

在國(guó)外，人們把雞剛產(chǎn)出的未經(jīng)過(guò)加工處理的雞蛋稱為“臟蛋”，政府立法，禁止上市銷售。而在我國(guó)雞蛋產(chǎn)銷仍然沿用“雞蛋產(chǎn)下－裝框就賣”的落后產(chǎn)銷方式。我國(guó)每年發(fā)生數(shù)十期食物不安全事件，近年集中表現(xiàn)在肉、蛋、奶、糧、油等農(nóng)牧產(chǎn)品的食品中。從蘇丹紅、瘦肉精到紅心蛋和三聚氰胺，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全牽動(dòng)著億萬(wàn)人的心。主要原因是農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)過(guò)加工處理或加工處理程度很低，大量的農(nóng)牧產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)歷商品化過(guò)程，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、沒(méi)有質(zhì)量控制體系，也無(wú)法監(jiān)管，以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料的形式流入市場(chǎng)。

本項(xiàng)目旨在以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)放心蛋為目標(biāo)，通過(guò)雞糞還田替代化肥生產(chǎn)無(wú)公害飼料原料和利用微生態(tài)與中草藥飼料實(shí)施動(dòng)物保健標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖蛋雞，生產(chǎn)無(wú)公害原料雞蛋，破解雞蛋內(nèi)部的農(nóng)藥、抗生素和重金屬殘留的世界難題，然后再通過(guò)工業(yè)化的蛋品分級(jí)、清洗、殺菌、涂油保鮮，除掉雞蛋表面的污物與病菌，徹底解決“臟雞蛋”消費(fèi)所隱藏的安全隱患。

從源頭上開始，建立優(yōu)質(zhì)綠色蛋品原料生產(chǎn)體系，建立雞蛋無(wú)害化處理加工廠和專賣流通體系，完成農(nóng)牧產(chǎn)品的商品化過(guò)程，解決農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓市民吃上放心蛋，成為當(dāng)務(wù)之急。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

食品的產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，其源頭是農(nóng)產(chǎn)品。目前到我們餐桌上的食品，需經(jīng)過(guò)一條“從田間到餐桌”的漫長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從食品的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通一直到存儲(chǔ)、運(yùn)輸，其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都容易引出大問(wèn)題。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目前還處在轉(zhuǎn)型期，正由一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)向標(biāo)準(zhǔn)集約化、市場(chǎng)化生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。由于基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)利益環(huán)節(jié)各自為政，沒(méi)有共同的價(jià)值目標(biāo)，導(dǎo)致在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同意，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和飼料、獸藥等環(huán)節(jié)受各自利益驅(qū)使，劣質(zhì)飼料、獸藥流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，在雞蛋內(nèi)部形成化學(xué)藥物殘留和重金屬殘留，情況十分普遍。我國(guó)目前還沒(méi)有更細(xì)致的雞蛋食品規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成監(jiān)管困難或空白。在銷售環(huán)節(jié)，雞蛋產(chǎn)出不經(jīng)無(wú)害化加工處理，直接進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)，雞蛋表面附著的污物和病菌直接和消費(fèi)者接觸，形成病菌傳播，嚴(yán)重危害消費(fèi)者的身體健康。

影響蛋品質(zhì)量?jī)?nèi)在指標(biāo)的因素，主要是細(xì)菌超標(biāo)、重金屬污染、抗菌素殘留等，這些指標(biāo)看不見摸不著，離開儀器根本無(wú)法鑒別。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)每年食物中毒報(bào)告例數(shù)約為2～4萬(wàn)人，估計(jì)這個(gè)數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的1/10，微生物性食物中毒占據(jù)食源性疾病的第1位。近幾年來(lái)，危害民眾健康的食品安全事件頻頻見報(bào)，涉及面之廣、影響人數(shù)之多，使食品安全前所未有地受到公眾關(guān)注。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是世界上生產(chǎn)和消費(fèi)雞蛋數(shù)量最多的國(guó)家，每年人均消費(fèi)230枚左右，年產(chǎn)雞蛋接近3000萬(wàn)噸，但與如此大的消費(fèi)量不相稱的是，我國(guó)雞蛋的生產(chǎn)技術(shù)水平、蛋品質(zhì)量都還不盡如人意，給餐桌安全帶來(lái)了隱患。雞蛋達(dá)不到食用安全要求，就談不上餐桌的安全。

我市現(xiàn)有萬(wàn)只以上規(guī)模的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)10多家，5000只以上規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)20余家，每日直供到市場(chǎng)的鮮雞蛋約10噸（2萬(wàn)斤）。養(yǎng)殖場(chǎng)比較分散，多為個(gè)人經(jīng)營(yíng)，以追求產(chǎn)蛋率和盈利為目的，使用標(biāo)準(zhǔn)不一的不同廠家的低廉飼料，所有雞蛋產(chǎn)出后直接販賣到市場(chǎng)銷售，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何加工處理，“臟蛋”充斥消費(fèi)市場(chǎng)，安全狀況十分堪憂。本項(xiàng)目通過(guò)使用微生態(tài)與中草藥添加劑，強(qiáng)化飼料與動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)的價(jià)值，建立全程質(zhì)量控制和可追溯制度，形成優(yōu)質(zhì)蛋品生產(chǎn)體系，消除了化學(xué)藥品與重金屬殘留，較好的解決了品牌蛋品的生產(chǎn)原料之憂。通過(guò)引進(jìn)家禽所的蛋品加工技術(shù)和國(guó)內(nèi)最先進(jìn)蛋品加工生產(chǎn)線，有效清除雞蛋表面的污物和微生物殘留，建設(shè)現(xiàn)代化的蛋品無(wú)害化處理加工體系，消除蛋品的安全隱患，解決蛋品消費(fèi)的食品安全。

通過(guò)建立自營(yíng)可控的專賣、商超直營(yíng)流通體系，構(gòu)建農(nóng)牧食品品牌，使雞蛋這個(gè)與市民日常生活極為密切的食品更好吃、更安全，實(shí)現(xiàn)政府安心、市民放心，企業(yè)盈利的發(fā)展目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目的目的、意義

當(dāng)前隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾。農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、動(dòng)植物激素等農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用，與此同時(shí)也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患，加之環(huán)境污染等其它方面的原因，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題也日漸突出。農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的存在，不僅是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的嚴(yán)重障礙，也直接影響到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在一系列農(nóng)牧食品不安全事件頻現(xiàn)的同時(shí)，我國(guó)政府重拳出擊，連續(xù)出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。又于2009年7月，頒布實(shí)施了《食品質(zhì)量安全法》，大力整治食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，正在構(gòu)筑起一道道食品安全的“防火墻”，來(lái)遏制之。

本項(xiàng)目通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)蛋品生產(chǎn)體系，建設(shè)現(xiàn)代化的蛋品無(wú)害化處理加工體系，最終將形年養(yǎng)殖蛋雞5萬(wàn)只，年加工潔凈蛋550噸的能力，較好的解決江蘇以及周邊市場(chǎng)安全高品質(zhì)雞蛋的市場(chǎng) 供應(yīng)，以替代隱藏著巨大安全隱患的鮮雞蛋的消費(fèi)格局。在標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞無(wú)公害養(yǎng)殖與原料雞蛋生產(chǎn)方面，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿，形成示范。在雞蛋流通、消費(fèi)前進(jìn)行無(wú)害化加工，更好的解決雞蛋表面附著的不潔污物、致病菌殘留，徹底消除蛋品內(nèi)部的化學(xué)藥品與重金屬殘留。通過(guò)建立自營(yíng)可控的專賣、商超直營(yíng)流通體系，構(gòu)建農(nóng)牧食品品牌，使雞蛋這個(gè)與市民日常生活極為密切的食品更好吃、更安全，實(shí)現(xiàn)政府安心、市民放心，企業(yè)盈利的

發(fā)展目標(biāo)。

第四章 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析

雞蛋中含有大量的維生素和礦物質(zhì)及有高生物價(jià)值的蛋白質(zhì)，雞蛋是人類最好的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源之一。雞蛋是市民菜籃子里不可缺少的蛋白質(zhì)食品，漢中每日的雞蛋消費(fèi)量約在10噸左右，所有雞蛋由各個(gè)個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)直接供應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)。

隨著人們生活水平的提高和膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及，廣大消費(fèi)者日益崇尚無(wú)公害食品和綠色食品，要求方便地買到“放心蛋”．并青睞于“土雞蛋”、“無(wú)公害或有機(jī)雞蛋”等。

本項(xiàng)目通過(guò)建立良好規(guī)范的工廠化蛋雞養(yǎng)殖和全程質(zhì)量控制體系，以及通過(guò)利用現(xiàn)代食品加工設(shè)備、技術(shù)，對(duì)雞蛋進(jìn)行分級(jí)、清洗、殺菌、涂油保鮮等，一方面提高了雞蛋的風(fēng)味和品質(zhì)，延長(zhǎng)了雞蛋的保質(zhì)期，一方面又徹底從根本上消除雞蛋對(duì)人體健康引起的公共安全隱患。據(jù)資料顯示，標(biāo)準(zhǔn)化的雞蛋加工不會(huì)過(guò)多的增加雞蛋的商品成本，在價(jià)格方面，消費(fèi)者是完全可以接受的。目前扎蘭屯、海拉爾、扎賚特旗、烏蘭浩特、齊齊哈爾等周邊城市經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化加工的品牌雞蛋十分俏銷，銷售勢(shì)頭十分看好，正在替代傳統(tǒng)“臟蛋”，成為消費(fèi)者放心的商品。扎蘭屯的市民也和全國(guó)消費(fèi)者一樣，由“吃飽”向“吃好—好吃”逐步轉(zhuǎn)變，從食 品第一安全屬性上講，保潔蛋具有強(qiáng)大的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

本項(xiàng)目的年產(chǎn)量?jī)H為1500噸，用以替代市場(chǎng)的“臟蛋”消費(fèi)格局，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸現(xiàn)，將進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)雞蛋的消費(fèi)量。因此保潔蛋未來(lái)的市場(chǎng)潛力十分巨大。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)的條件

（一）地理位臵及場(chǎng)地選址

蘑菇氣鎮(zhèn)位于扎蘭屯市西南75公里處濟(jì)沁河畔，東接黑龍江省龍江縣，南與興安盟的扎賚特旗接壤，西與洼堤鄉(xiāng)為鄰，北和薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)相連。全鎮(zhèn)總面積700平方公里，其中耕地面積38萬(wàn)畝，轄19個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)位于蘑菇氣鎮(zhèn)興隆溝村五組蘑菇氣鎮(zhèn)牧業(yè)園區(qū)，距鎮(zhèn)政府西側(cè)3公里。

（二）自然資源

項(xiàng)目區(qū)空氣清新，四季分明，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，具有中溫帶大陸性半濕潤(rùn)氣候特征。年平均氣溫在1～3℃左右，年極端最高氣溫38.3℃，年極端最低氣溫為-40℃，年平均降水量580mm，多集中在6～8月份，占全年降水量60～70%。全年無(wú)霜期105～125天。年平均積溫在2100～2400℃，年平均風(fēng)速3.0～3.2米/秒，早霜在9月上、中旬，結(jié)凍期一般在10月下旬，晚霜終日在5月上旬。干旱、低溫、洪澇、冰雹、大風(fēng)是影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要自然災(zāi)害。

總之，蘑菇氣鎮(zhèn)草場(chǎng)干旱少雨，氣熱資源豐富，冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季溫涼而較短，春季干旱多風(fēng)，秋季晝夜溫差較大。境內(nèi)地帶性土壤為棕色、暗棕色森林土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

蘑菇氣鎮(zhèn)現(xiàn)有人口5.3萬(wàn)人，2010年農(nóng)牧民人均純收入7135元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健 全。當(dāng)前，蘑菇氣鎮(zhèn)正搶抓住機(jī)遇，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以地域優(yōu)勢(shì)為紐帶，全面實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展中找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展步伐。具體是圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即把蘑菇氣鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的扎蘭屯市西南中心文明城鎮(zhèn)；推進(jìn)“二個(gè)對(duì)接”，即與扎蘭屯市的城市規(guī)劃對(duì)接，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，即區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。

（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蘑菇氣鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。養(yǎng)殖戶入駐蘑菇氣鎮(zhèn)牧業(yè)園區(qū)后，已建立起了圈舍和青貯窖，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。“111”國(guó)道、阿海省際通道、蘑阿公路、碾蘑公路、關(guān)浩公路均在項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)通過(guò)，郵電、通訊普及全鎮(zhèn)，程控電話和互聯(lián)網(wǎng)遍布項(xiàng)目區(qū)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)蘑菇氣鎮(zhèn)乃至扎蘭屯市的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第五章 市場(chǎng)分析及銷售方案

一、市場(chǎng)分析

近年來(lái)，蘑菇氣鎮(zhèn)以發(fā)展綠色畜牧業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的蛋雞養(yǎng)殖業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富優(yōu)勢(shì)資源的蘑菇氣鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)具有廣闊的市場(chǎng)前景。

二、產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)

產(chǎn)品價(jià)格受價(jià)值規(guī)律作用，按照今年幾年我國(guó)雞蛋市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的速度增長(zhǎng)，所需雞蛋市場(chǎng)將呈現(xiàn)為成長(zhǎng)期，雞蛋價(jià)格也將有所攀升。據(jù)實(shí)調(diào)查，2010年雞蛋的市場(chǎng)銷售價(jià)格為5.8元/公斤，是比較穩(wěn)妥的。

三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

1、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣呀鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，尋找發(fā)展機(jī)遇，將畜牧業(yè)生產(chǎn)作為鎮(zhèn)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一發(fā)展，視建設(shè)本項(xiàng)目為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要工程之一，對(duì)本項(xiàng)目工作給予各方面的支持，充分利用本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)，使農(nóng)民脫貧致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求盡快建成投產(chǎn)，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，政府的大力支持為本項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的實(shí)施環(huán)境，提供了強(qiáng)有力的政策保證。

2、優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目區(qū)地區(qū)我國(guó)中溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。農(nóng)作物資源豐富，且無(wú)污染，堪稱綠色農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)年產(chǎn)玉米量1.2億公斤，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠的飼料保障。

3、地理位臵優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目區(qū)地處扎蘭屯市西南75公里處重要的交通樞紐，是扎蘭 屯市西南部重要的商貿(mào)物流集散地。111國(guó)道、阿北省際通道、蘑阿公路、碾蘑公路均從項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)，項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目投產(chǎn)后的交通條件極其便利，為本項(xiàng)目的銷售服務(wù)提供了優(yōu)越的條件。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)

忠海養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人具有豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了可靠的資金來(lái)源。

5、引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)聘用優(yōu)良的管理人才。本項(xiàng)目全面引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)聘用優(yōu)良的管理人才。

四、產(chǎn)品營(yíng)銷策略

根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品銷售根據(jù)情況分三個(gè)階段實(shí)施不同的營(yíng)銷策略。

第一個(gè)階段，從項(xiàng)目建設(shè)投入生產(chǎn)到2012年，產(chǎn)品以中高價(jià)銷售為主進(jìn)行貼牌銷售，在滿足本鎮(zhèn)需求的同時(shí)，向扎蘭屯、海拉爾、扎賚特旗等周邊城市銷售。

第二個(gè)階段，從2013年—2016年，營(yíng)銷方向以創(chuàng)立品牌為主，產(chǎn)品價(jià)格隨市場(chǎng)供應(yīng)量的增加不斷調(diào)整，在滿足第一階段客戶的基礎(chǔ)上，開發(fā)國(guó)內(nèi)其他銷售客戶，合理運(yùn)用營(yíng)銷手段，盡可能的提高市場(chǎng)占有率。

第三個(gè)階段，2016年以后，營(yíng)銷方向以創(chuàng)立著名品牌為主要目標(biāo)，使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)有重要的影響力。這一階段營(yíng)銷的主要任務(wù)是不斷擴(kuò)展?fàn)I銷渠道，減少營(yíng)銷成本，提高營(yíng)銷效率。

綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大，具有廣闊的發(fā)展前景。

第六章 建設(shè)方案

一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，以政府扶持為動(dòng)力，走企業(yè)集約式的發(fā)展模式，以增加農(nóng)民收入、解決好農(nóng)民問(wèn)題為目標(biāo)，積極探索疫苗制齊提取液原材料蛋雞養(yǎng)殖方式，為提升鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平開創(chuàng)新思路。

二、產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模

根據(jù)市場(chǎng)需求和原料供應(yīng)狀況，并綜合考慮設(shè)備生產(chǎn)能力、項(xiàng)目的資金來(lái)源和經(jīng)濟(jì)效益等各方面因素，擬建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)5萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)生物制品雞蛋1100萬(wàn)枚。需申請(qǐng)建設(shè)用地7000平方米，總建筑面積2000平方米。

三、建設(shè)規(guī)劃與總體布局

1、建設(shè)規(guī)劃

為了滿足市場(chǎng)對(duì)雞蛋的需求，提升鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體效益，一期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)新建年產(chǎn)5萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的潔凈蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施工程，建設(shè)規(guī)劃要求體現(xiàn)以下兩點(diǎn)：一是精心設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，不占一畝地，不毀一棵林，保證蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)的科學(xué)性和先進(jìn)性；二是利用現(xiàn)有資源條件，進(jìn)行合理規(guī)劃，為以后的發(fā)展留有一定空間。

2、總體布局（1）總體布局原則

本項(xiàng)目為養(yǎng)殖項(xiàng)目，根據(jù)場(chǎng)區(qū)的地形地貌，充分利用土地資源，基本按照生產(chǎn)工藝特點(diǎn)進(jìn)行平面布臵，遵循“場(chǎng)區(qū)布局與清 糞工藝”要求，養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)設(shè)在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或測(cè)風(fēng)向處，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔高，做到功能分區(qū)清晰、合理，便于生產(chǎn)的組織與管理，避免物流與人流的交叉通行以及蛋雞與人的交叉感染，滿足項(xiàng)目生產(chǎn)安全、衛(wèi)生健康、節(jié)能減排及消防等方面的需要。

（2）平面布臵

整個(gè)場(chǎng)區(qū)占地7000平方米，呈長(zhǎng)方形形狀，場(chǎng)區(qū)平面功能布臵主要分為：生產(chǎn)車間及輔助建筑占地2000平方米，構(gòu)筑物及堆場(chǎng)占地500平方米，綠地占地120平方米。

（3）豎向布臵

在滿足各項(xiàng)工程技術(shù)要求和有利于排水的前提條件下，結(jié)合場(chǎng)地的地形和控制特點(diǎn)，因地制宜地對(duì)自然地形加以應(yīng)充分利用和合理改造，以減少土方工程量，降低項(xiàng)目投資成本。

（4）土建工程方案

一期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)新建年產(chǎn)5萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)相應(yīng)生產(chǎn)及配套設(shè)施工程，主要包括以下幾個(gè)部分：

A、原料庫(kù)房：建筑面積300平方米，鋼架結(jié)構(gòu)。B、生產(chǎn)車間：建筑面積2000平方米，磚混結(jié)構(gòu)。C、前勤用房：包括門衛(wèi)室、更衣室、淋浴室、消毒室、獸醫(yī)防疫室、儲(chǔ)存室等生產(chǎn)性輔助

用房，建筑面積300平方米，鋼架結(jié)構(gòu)。

D、后勤用房：包括社員宿舍、辦公及食堂、實(shí)驗(yàn)室等辦公及生活性用房，建筑面積300平方米，鋼架結(jié)構(gòu)。

E、環(huán)保處理設(shè)施：修建一座無(wú)公害處理池，進(jìn)行雞糞處理，建筑面積100立方米。

F、場(chǎng)外配套設(shè)施：包括場(chǎng)外場(chǎng)地平整、供電、給排水、道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。

給、排水：場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)、生活用水全部由自備水源供給、擬在水源豐富的地方打兩眼水源井。

場(chǎng)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)采取環(huán)狀布臵，選用焊接鋼管及鍍鋅鋼管，生產(chǎn)、消防、綠化合用一套給水系統(tǒng)。按消防規(guī)范在場(chǎng)區(qū)及建筑物內(nèi)設(shè)臵消防設(shè)備。綠地附近設(shè)灑水栓。場(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)分為生產(chǎn)污水排水系統(tǒng)和生活污水排放系統(tǒng)兩部分，生產(chǎn)污水一部分由暗管經(jīng)沉淀等特殊處理達(dá)到國(guó)家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放到周圍田間，一部分經(jīng)沉淀處理后用于場(chǎng)區(qū)綠化帶的綠化，生活污水經(jīng)化糞池處理后達(dá)到國(guó)家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)后排入周田間，生產(chǎn)污水排放系統(tǒng)兼顧雨水的收集和排放。

（5）設(shè)備方案

設(shè)備選擇要能夠滿足項(xiàng)目產(chǎn)品方案及養(yǎng)殖技術(shù)等方面的要求，按照“環(huán)保、節(jié)能、可靠”的原則選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的配套生產(chǎn)設(shè)備，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行和生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。對(duì)所需主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察論證。

（6）建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度

本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)類似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定項(xiàng)目從2011年開始建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年秋季開始受益。

項(xiàng)目建設(shè)期為1.5年。進(jìn)度安排如下：

2011年7月-8月，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)估、立項(xiàng)批復(fù)； 2011年8月-12月，進(jìn)行土建工程建設(shè)和設(shè)備安裝； 2012年3月-12月，項(xiàng)目正常運(yùn)行。

2012年12月，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，申請(qǐng)驗(yàn)收。第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：

工程總投資為100萬(wàn)元，其中土建工程34萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)臵36萬(wàn)元，原料購(gòu)臵20萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。

二、資金籌措

本項(xiàng)目所需投入資金全部由合作社社員自籌。第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于蘑菇氣鎮(zhèn)興隆溝村五組（牧業(yè)園區(qū)）的荒地灘涂上，該地區(qū)居民稀少，無(wú)工農(nóng)業(yè)等污染源，植被茂密，空氣清新，周圍環(huán)境良好。本項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中充分考慮了環(huán)境影響，并對(duì)“三農(nóng)”采取了相應(yīng)的環(huán)保治理措施，完全可以達(dá)到或低于國(guó)家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

第九章 效益分析

一、社會(huì)效益

本項(xiàng)目建設(shè)以蘑菇氣鎮(zhèn)牧業(yè)園區(qū)為基地，通過(guò)示范帶動(dòng)，將使蘑菇氣鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，進(jìn)行現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目投資100萬(wàn)元，加之項(xiàng)目運(yùn)行期間成本和不可預(yù)見等費(fèi)用，間接投入可達(dá)到130萬(wàn)元，按每年存欄蛋雞5萬(wàn)只、產(chǎn)蛋55萬(wàn)公斤計(jì)算，按現(xiàn)行市場(chǎng)批發(fā)平均價(jià)格，每公斤5.8元，收入可達(dá)319萬(wàn)余元，扣除生產(chǎn)成本和稅收，凈利潤(rùn)年均可達(dá)150余萬(wàn)元，項(xiàng)目投資當(dāng)年即可收回，投資回收期為1年。

三、其它影響 項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。

第十章 結(jié)論

本項(xiàng)目是高新技術(shù)養(yǎng)殖項(xiàng)目，也是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)具有良好的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，從畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求來(lái)看，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要和迫切的；從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，合作社財(cái)務(wù)效益良好，盈利能力、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)；從項(xiàng)目的社會(huì)效益來(lái)看，不僅能為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)生物制品雞蛋，而且能夠更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，積極培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民收入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)服務(wù)。

本項(xiàng)目建設(shè)單位具有較好的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目產(chǎn)品為市場(chǎng)所需，建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件與時(shí)機(jī)成熟，因此，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的。

第五篇：文化體育工作匯報(bào)

華僑管理區(qū)2017年上半年文化體育工作

情況匯報(bào)材

文化體育是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義文化的重要組成部分,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾文化體育需求越來(lái)越旺盛，為此，在市局、區(qū)委的指導(dǎo)下，我們切實(shí)加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展豐富多樣的文化體育活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、僑區(qū)基本情況

汕尾市華僑管理區(qū)（前身為廣東省陸豐華僑農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)辦于1952年，是國(guó)家最早安置歸難僑的基地之一，先后接收安置了印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等東南亞13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的歸僑）。汕尾市華僑管理區(qū)地處汕尾市東部，位于汕頭、深圳兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，西與陸豐為鄰，東與惠來(lái)縣接壤，廣汕公路、深汕高速公路穿過(guò)境內(nèi)，交通便利。華僑管理區(qū)區(qū)下轄華興、尖山、饒湖3個(gè)辦事處，9個(gè)村（居）委會(huì)，16個(gè)村民小組，戶籍總?cè)丝?.86萬(wàn)人。僑區(qū)體育文化底蘊(yùn)較濃厚，文化思想較前沿。

二、僑區(qū)文化體育的現(xiàn)狀

（一）根植惠民，文化體育陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。

當(dāng)前占地2萬(wàn)多平方的文體綜合廣場(chǎng)，于2016年11月投入使用，文體綜合廣場(chǎng)是是集休閑娛樂(lè)、競(jìng)技比賽、宣傳教育等于一體，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└梅?wù)的綜合性公共場(chǎng)所，也為政府部門開展各種活動(dòng)提供更好的場(chǎng)地。建有“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題公園1個(gè)，社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，建有2個(gè)綜合文化站（華興綜合文化站與尖山綜合文化站），覆蓋率70%，建成文化室9個(gè)（其中5個(gè)配備電子閱覽室），覆蓋率100%，農(nóng)家書屋4個(gè)，總藏書量12000多冊(cè)。文化站、文化室實(shí)行“零門檻”免費(fèi)開放，積極發(fā)展面向鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾的流動(dòng)圖書借閱服務(wù)，讓群眾共享文化成果。同時(shí)在已建區(qū)燈光球場(chǎng)、羽毛球館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開放的前提下，我局加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前，已累計(jì)投入***多萬(wàn)元，共安裝了***套路徑器材。

（二）統(tǒng)籌引導(dǎo)，文化體育活動(dòng)豐富活躍。

結(jié)合僑區(qū)特點(diǎn)，我局大力推廣印尼舞等東南亞風(fēng)情舞蹈的宣傳和教授，并積極選派優(yōu)秀舞蹈作品到省市各地參加文藝匯演。僑區(qū)的異域風(fēng)情文化，融合僑區(qū)13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的歸僑群眾、擁有多種文化和豐富的自然資源，積極創(chuàng)建“僑區(qū)東南亞風(fēng)情舞蹈”等旅游景觀項(xiàng)目，精心打造文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌；廣泛積極開展“紀(jì)念印尼老歸僑羽毛球教練何恩華”、東南亞風(fēng)情舞蹈及樂(lè)器等多種有益身心文體綜合活動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)老年人業(yè)余文體生活，選派人員參加2017年“善美之城”廣場(chǎng)舞展演活動(dòng)，積極參加汕尾市首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，有組織地開展廣場(chǎng)文化、街道文化、社區(qū)文化、校園文化、家庭文化等活動(dòng)，為善美僑區(qū)擴(kuò)容增質(zhì)。

（三）精心組織，春節(jié)慶?；顒?dòng)精彩紛呈。

為了豐富群眾文化文娛生活，營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍，1、年初一形式多樣、妙趣橫生的“賀新春”游園活動(dòng)、空中套物、蒙眼敲鑼、定點(diǎn)投籃、單手運(yùn)球比賽等項(xiàng)目在華興公園舉行。

2、迎新春文藝晚會(huì)，為僑區(qū)群眾呈上了一場(chǎng)正月伊始的視覺(jué)盛宴。

3、年初一至年初四晚，經(jīng)過(guò)精心挑選，在僑區(qū)廣場(chǎng)放映多部具有教育意義的優(yōu)秀影片。

4、年初三至年初四，在區(qū)羽毛球訓(xùn)練基地舉行精彩的羽毛球比賽。５、年初三至年初四晚，在區(qū)文化站舉行頗具僑區(qū)風(fēng)情的文藝演出。

（四）做好“整治和監(jiān)管”兩篇文章，依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。

堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法，注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、音像店和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作，有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施管理新辦法。積極探究并施行文體市場(chǎng)“條塊”結(jié)合管理新模式，即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理，努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制意識(shí)。

（五）傳承與發(fā)展，加大文化人才培訓(xùn)力度

異域風(fēng)情舞蹈是僑區(qū)的特色舞蹈，是僑區(qū)一道亮麗的風(fēng)景，為使此種特色舞蹈得到有力的傳承，我區(qū)加大人才培訓(xùn)力度，落實(shí)老師重點(diǎn)對(duì)中學(xué)、小學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)工作。派選老年體協(xié)隊(duì)伍去珠海培訓(xùn)秧歌舞蹈培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)健身秧歌的普及和發(fā)展，提高技術(shù)水平。5月計(jì)劃選派舞蹈興趣隊(duì)伍參加市里舞蹈比賽活動(dòng)、文藝演出，開展老年人、青少年舞蹈10場(chǎng)次，培訓(xùn)150人次。

三、文化體育工作中存在的主要問(wèn)題

（一）文化體育標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年，在區(qū)委、區(qū)管委的重視下，我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大，但從整體看，還比較薄弱。如區(qū)文化標(biāo)志性建筑——東南亞風(fēng)情園，雖已列入政府工作要點(diǎn)，但進(jìn)展緩慢，制約著我區(qū)城市文化品位的提升。

（二）文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增，政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加，但由于節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練等缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，造成了整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外，隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度，文化體育市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè)，但經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有增加，也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>

（三）專業(yè)人才青黃不接。由于人才培訓(xùn)缺乏投入，人才隊(duì)伍流動(dòng)快。文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問(wèn)題日益凸現(xiàn)，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。

（四）人員機(jī)構(gòu)編制不順暢。目前我區(qū)公共文化設(shè)施沒(méi)有固定的管理人員編制，沒(méi)有納入正常運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，這樣的人員編制性質(zhì)，必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。

四、下步工作打算

針對(duì)目前我區(qū)文化體育工作存在的問(wèn)題，下步工作重點(diǎn)是：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)契機(jī)，抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。因?yàn)閳?zhí)法人員的法律意識(shí)和依法辦事的水平直接關(guān)系著依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要提高全社會(huì)的法律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門工作的監(jiān)督力度。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí)，必將大大增加監(jiān)督力度，推進(jìn)文化體育依法行政工作。

（二）加大公共文化設(shè)施建設(shè)的投入。一方面我區(qū)要于節(jié)流開源，履行節(jié)約，完善公共文化設(shè)施場(chǎng)地管理人員編制，預(yù)算，提高公共文化體系服務(wù)水平，真正實(shí)施文化惠民。另一方面由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，對(duì)公共文化設(shè)施服務(wù)體系投入不足，請(qǐng)求上級(jí)給予幫扶及支持，加大對(duì)我區(qū)文化建設(shè)的資金力度。

（三）以標(biāo)志性設(shè)施為重點(diǎn)，加快文體陣地建設(shè)。針對(duì)區(qū)標(biāo)志性文體設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)管委盡快落實(shí)“東南亞風(fēng)情園”工程項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)基層農(nóng)村文化體育陣地建設(shè)，以“文明鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，以文化示范點(diǎn)和全民健身路徑工程建設(shè)為抓手，逐步構(gòu)筑和完善區(qū)、辦事處、村落社區(qū)三級(jí)文化體育陣地網(wǎng)絡(luò)。

（五）精心組織文化體育活動(dòng)，提升區(qū)域文化內(nèi)涵。要大力扶助民間藝術(shù)團(tuán)體、廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，重點(diǎn)策劃并組織實(shí)施幾次創(chuàng)意新穎，影響力、感召力大，又緊跟時(shí)代腳步、吻合時(shí)代氣息的高雅文化體育活動(dòng)，提升檔次、擴(kuò)大影響，提高美譽(yù)度，同時(shí)豐富老百姓的業(yè)余生活，服務(wù)于民眾。

（六）注重特色文化研究。認(rèn)真研究?jī)S區(qū)歷史文化，深入挖掘和弘揚(yáng)僑區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)、文化淵源和文化傳統(tǒng)，不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實(shí)踐問(wèn)題，提煉僑區(qū)風(fēng)情文化，為黨委和政府決策服務(wù)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)加快人才隊(duì)伍培訓(xùn)，努力提高文體隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)“招”、“引”、“培”等多種途徑，充實(shí)文化體育專業(yè)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)對(duì)基層文化干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，每年適時(shí)組織舉辦文化站干部培訓(xùn)班，提高理論與業(yè)務(wù)水平。

汕尾市華僑管理區(qū)文化廣電新聞局

2017年8月11日