第一篇：切實加大財政支持力度,促進(jìn)新時期職業(yè)教育的改革發(fā)展財政部部長助理張少春

切實加大財政支持力度，促進(jìn)新時期職業(yè)教育的改革發(fā)展

財政部部長助理張少春

這次全國職業(yè)教育工作會議，是在全國上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面建設(shè)小康社會，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的形勢下，召開的一次重要會議。對這次會議的主要精神，各級財政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，切實加大財政支持力度，促進(jìn)職業(yè)教育的改革發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。推進(jìn)職業(yè)教育改革，加快職業(yè)教育發(fā)展，是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大舉措；是加快人力資源開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持和技能服務(wù)的重要環(huán)節(jié)；也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力，構(gòu)建和諧社會的重要途徑。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，制定了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。最近頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步明確了新時期職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、宗旨與辦事方針，制定了一系列政策措施，必將對當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

財政部門在支持職業(yè)教育改革發(fā)展當(dāng)中負(fù)有重要的職責(zé)。各級財政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真落實好中央關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的各項政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對職業(yè)教育的投入力度。要把職業(yè)教育作為加快經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要突破口，因地制宜，積極采取促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的有效措施，從政策、資金等方面，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供良好環(huán)境和有力支持。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)

職業(yè)教育貼近市場、服務(wù)市場，主要采取市場主導(dǎo)的辦學(xué)模式，與普通學(xué)歷教育有較大差異。在多種形式發(fā)展職業(yè)教育的同時，公辦職業(yè)教育在培養(yǎng)技能型人才，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮著重要作用，應(yīng)當(dāng)將其納入公共財政支持范圍；對民

辦職業(yè)教育，財政也應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)男问浇o予引導(dǎo)性、獎勵性支持。

（一）加大財政投入。各級財政部門要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，增加財政投入，落實好城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策，支持職業(yè)院校更新實習(xí)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。財政用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)，要列入年度財政預(yù)算。要支持職業(yè)院校拓寬融資渠道，認(rèn)真落實財稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各方面對職業(yè)教育的投入，共同推動職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）突出支持重點(diǎn)。一是繼續(xù)加大對職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)的支持力度。從明年開始，中央財政將進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育專項資金規(guī)模，通過獎勵性補(bǔ)助等形式，對數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子、建筑等市場急需的實訓(xùn)基地進(jìn)行支持，以引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)，促進(jìn)校企合作，轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式。各地也要積極落實資金，對市場前景好，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、效益突出的實訓(xùn)基地，給予支持。二是建立職業(yè)院校貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。目前，高職院校貧困學(xué)生資助已經(jīng)納入國家助學(xué)貸款政策范圍。明年，要研究建立中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生的資助制度。各級財政部門要安排經(jīng)費(fèi)，資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校要從學(xué)校收入中安排一定比例用于獎、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免，并積極組織勤工儉學(xué)和半工半讀。對高職院校學(xué)生的資助，要嚴(yán)格按照國家高校學(xué)生資助政策執(zhí)行，與普通高校貧困學(xué)生一視同仁。各級財政部門要從以人為本和講政治的高度，切實做好職業(yè)教育助學(xué)工作。今后，中央財政將對職業(yè)教育貧困學(xué)生資助工作開展得好的省份，給予獎勵。

（三）改革支持方式。財政對職業(yè)教育的支持方式要靈活高效，少“養(yǎng)人”，多辦事，盡量減少用于供養(yǎng)人員的支出，增加支持辦學(xué)條件的投入，促使職業(yè)院校深化改革。要根據(jù)職業(yè)院校的辦學(xué)績效情況安排經(jīng)費(fèi)，對于機(jī)制靈活、就業(yè)率高、市場認(rèn)可的職業(yè)院校，要加大獎勵支持力度。通過有效的財政手段，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，激發(fā)職業(yè)院校積極深化改革，面向市場辦學(xué)。

還需要指出的事，財政對于職業(yè)院校的有力支持，如實訓(xùn)基地建設(shè)等，要打破行業(yè)和所有制界限，不看“出身”，只要是機(jī)制靈活、滿足市場需求、就業(yè)率高的，要一視同仁，擇優(yōu)支持。

三、發(fā)揮作用，履行職責(zé)

各級財政部門要認(rèn)真落實“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主，政府統(tǒng)籌，社會參與”的職業(yè)教育管理體制，充分發(fā)揮職能作用，扎扎實實地推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。

（一）立足大局，搞好配合。能否把發(fā)展職業(yè)教育擺上重要的議事日程，能否實現(xiàn)扶持思路的創(chuàng)新，是對各級財政部門工作水平的考驗。各級財政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，與有關(guān)部門密切配合，立足大局，積極主動，認(rèn)真研究職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展問題，充分發(fā)揮對職業(yè)教育的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

（二）因地制宜編制好發(fā)展規(guī)劃。各地財政部門要積極配合有關(guān)部門，開展前瞻性政策研究，因地制宜編制好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，從資金、政策等方面，對規(guī)劃的實施給予支持。

職業(yè)教育的改革發(fā)展，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展全局。各級財政部門一定要充分發(fā)揮職能作用，為開創(chuàng)我國職業(yè)教育事業(yè)新局面做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：黑龍江省人民政府關(guān)于加大財政支持力度促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實施意見

黑龍江省人民政府關(guān)于加大財政支持力度促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實

施意見

黑政發(fā)[2006]79號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

為貫徹落實省委九屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神，充分調(diào)動廣大干部群眾和有關(guān)方面加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，全面推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共黑龍江省委關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（黑發(fā)（2006）16號）精神，提出如下意見。

一、完善省對縣財政管理體制

（一）進(jìn)一步完善“核算到縣（含縣級市，下同）、結(jié)算到市（地）”的省直管縣財政體制。體制基數(shù)、稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、專項資金、結(jié)算補(bǔ)助和資金調(diào)度由省直接核定到縣，通過市（地）結(jié)算。

（二）從2007年起，除國家和省有特殊政策外，繼續(xù)實行省對縣一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助額度一定3年不變的政策。各縣增收的財力全部歸縣支配，政策性以外增支由縣自行消化。

（三）落實國家緩解縣鄉(xiāng)財政困難政策。除將國家安排的“三獎一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付資金分配到縣鄉(xiāng)外，省級財政加大對縣鄉(xiāng)村緩解財政困難工作的支持力度。

（四）提高稅收返還比例。從2006年起，縣上劃財政收入比上年增收的部分，增幅在8%以下（含8%）的，按1∶0.3計算稅收返還；增幅在8%至12%（含12%）的，按1∶0.6計算稅收返還；增幅在12%至20%（含20%）的，按1∶0.8計算稅收返還；增幅在20%以上的，按1∶1計算稅收返還。

（五）實行營業(yè)稅超基數(shù)返還政策。從2006年起，縣（不含哈爾濱市所轄縣）上劃省級營業(yè)稅，以上年為基數(shù)，超基數(shù)增收部分，年終結(jié)算時予以全額返還。

（六）從2006年起，對新建的中央和省屬國有及國有控股電力企業(yè)增值稅地方留成部分實行省與縣5∶5分成；對改擴(kuò)建的，以上年為基數(shù)，超基數(shù)部分實行省與縣5∶5分成。對中央和省屬國有及國有控股電力企業(yè)以外的股份制電力企業(yè)、農(nóng)網(wǎng)供電企業(yè)（含森工、農(nóng)墾供電企業(yè)）、企業(yè)自備電力生產(chǎn)企業(yè)（不含大慶石油管理局）及其他電力企業(yè)增值稅地方留成部分，實行以2004年為基數(shù)，超基數(shù)部分留給縣，省里不再參與分成。

（七）對縣開發(fā)小油田實現(xiàn)的增值稅地方留成部分（包括上劃收入部分），繼續(xù)執(zhí)行省與縣5∶5分成政策。

二、推進(jìn)縣級財源建設(shè)

（八）支持財源項目建設(shè)。按照“性質(zhì)不改、渠道不變、突出重點(diǎn)、綜合投入”原則，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、外貿(mào)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色食品、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中小企業(yè)發(fā)展和重大項目前期資金等財政專項資金使用上，省有關(guān)部門要加大對優(yōu)勢企業(yè)兼并重組中小企業(yè)和培植骨干財源項目的支持力度，擴(kuò)大扶持資金規(guī)模。省、市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要提高財源項目融資擔(dān)保額度，適當(dāng)放寬反擔(dān)保條件，解決中小企業(yè)貸款難問題。省級財政對縣勘查礦產(chǎn)資源項目給予經(jīng)費(fèi)支持，對開發(fā)礦產(chǎn)資源 項目貸款給予貼息支持。

（九）支持開發(fā)區(qū)和市場建設(shè)。通過前期費(fèi)用補(bǔ)助、無償投入、貸款貼息和開發(fā)性貸款等多種方式，支持經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域性中心市場建設(shè)。開發(fā)區(qū)財政收入除上繳中央和省級財政外，其余部分原則上留給開發(fā)區(qū)。2006年至2010年，開發(fā)區(qū)上劃省級營業(yè)稅，以上年為基數(shù)，超基數(shù)增收部分用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。2006年至2010年，開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地的有償使用費(fèi)，除上繳中央30%部分外，省級所得70%部分全部返還縣，由縣按有關(guān)規(guī)定使用。開發(fā)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)維護(hù)稅新增部分全部留給開發(fā)區(qū)，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十）支持各縣招商引資。繼續(xù)實施招商引資鼓勵政策，對縣從我省轄區(qū)以外引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資超過規(guī)定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，省級財政按固定資產(chǎn)投資額的10%對縣政府給予借款支持。對縣從我省轄區(qū)以外引進(jìn)的財源建設(shè)項目，省級財政按照不同類別和項目資本性投資額的一定比例對縣政府給予獎勵，用于補(bǔ)充財源建設(shè)項目招商引資經(jīng)費(fèi)和前期費(fèi)用。

（十一）實行弱縣大項目投資獎勵政策。對省政府確定的“十弱縣”和退出“十弱縣”仍享受“十弱縣”優(yōu)惠政策的縣，當(dāng)年完成符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通和開發(fā)區(qū)建設(shè)等具有可持續(xù)創(chuàng)稅能力、固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的項目，省級財政按照固定資產(chǎn)投資額的1%獎勵縣政府，用于項目前期費(fèi)用。

（十二）支持科技興縣戰(zhàn)略。對高校、科研院所（站）與縣開展科技共建，縣級財政要給予資金支持，省級財政給予一定補(bǔ)助。省級財政繼續(xù)落實資金，支持“村村大學(xué)生計劃”和“高校畢業(yè)生支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧計劃”的實施。

三、支持金融服務(wù)業(yè)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用

（十三）支持金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。鼓勵和支持農(nóng)村信用合作社深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)充資本規(guī)模，組建農(nóng)村合作銀行和統(tǒng)一法人社。各級財政對農(nóng)村信用合作社增資擴(kuò)股給予支持。省級財政參照農(nóng)村信用合作社一次增資擴(kuò)股方式，對二次增資擴(kuò)股給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵股份制銀行和城市商業(yè)銀行在有條件的市縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大縣域金融服務(wù)業(yè)務(wù)。支持陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司面向農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)相互制保險試點(diǎn)范圍。對省確定的農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)項目，由省級財政給予補(bǔ)貼；對縣確定的農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)項目，由縣級財政給予補(bǔ)貼。

（十四）增強(qiáng)縣域中小企業(yè)融資的擔(dān)保能力。通過預(yù)算安排、財政借款和利用國家開發(fā)銀行貸款等方式，擴(kuò)充市（地）政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，加大對所屬縣中小企業(yè)的擔(dān)保力度。通過資本金參股方式，鼓勵有條件的縣成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。通過政策引導(dǎo)、績效考評獎勵、代償資金補(bǔ)助等方式，支持民營資本進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域，發(fā)展壯大民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各政策性擔(dān)保

機(jī)構(gòu)要支持中小企業(yè)通過互保、聯(lián)保等方式開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（十五）支持銀行類金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立銀行類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量獎。省級財政每年安排2000萬元，專項獎勵服務(wù)質(zhì)量較高、控制風(fēng)險能力較強(qiáng)和為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較突出的省內(nèi)國有及股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、信用合作社以及其他銀行類金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)投放縣域信貸資金規(guī)模增量、增幅、所產(chǎn)生效益及新增貸款到期回收率、票據(jù)業(yè)務(wù)量和存款增量指標(biāo)完成情況，對銀行類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。銀行類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量獎分設(shè)優(yōu)秀獎和特別優(yōu)秀獎兩個獎項。獲得優(yōu)秀獎，獎勵50萬元至100萬元；獲得特別優(yōu)秀獎，第一名獎勵500萬元，第二名獎勵300萬元，第三名獎勵200萬元。獎金用于經(jīng)營設(shè)施建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與相關(guān)業(yè)務(wù)人員獎勵，具體比例由獲獎單位確定。各銀行類金融機(jī)構(gòu)要對縣域信貸投放資金進(jìn)行專門統(tǒng)計和監(jiān)測。市、縣政府要支持銀行類金融機(jī)構(gòu)規(guī)避信貸風(fēng)險。

省金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政廳、黑龍江銀監(jiān)局和人民銀行哈爾濱中心支行負(fù)責(zé)制定《黑龍江省銀行類金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎勵辦法》，并負(fù)責(zé)評審工作，確定獎勵名單，報省政府批準(zhǔn)，由省政府獎勵。

四、實施縣域優(yōu)秀人才獎勵政策

（十六）建立縣域優(yōu)秀人才激勵機(jī)制。為調(diào)動縣域優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)積極性，設(shè)立縣域優(yōu)秀人才獎。省級財政每年安排3000萬元，用于獎勵在縣域（包括省農(nóng)墾總局所屬農(nóng)場和省森工總局所屬林業(yè)局）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生人才和投資經(jīng)營者。每獎勵優(yōu)秀農(nóng)村科技人才2500名，優(yōu)秀教育人才7000名，優(yōu)秀衛(wèi)生人才（含計劃生育技術(shù)指導(dǎo)人才）3000名，具體由省級主管部門按比例分配。優(yōu)秀農(nóng)村科技、教育和衛(wèi)生人才每人獎勵2000元。優(yōu)秀投資經(jīng)營者每縣獎勵1名，在給予精神鼓勵的同時給予物質(zhì)獎勵，同一企業(yè)法人代表3年內(nèi)原則上獎勵一次。

優(yōu)秀農(nóng)村科技人才是指在縣、鄉(xiāng)（含農(nóng)場、林業(yè)局）農(nóng)業(yè)（畜牧、水利、林業(yè)）、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域從事科研、技術(shù)推廣和應(yīng)用、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、專業(yè)管理等工作并做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員。優(yōu)秀教育人才是指在縣、鄉(xiāng)、村（含農(nóng)場、林業(yè)局）小學(xué)、初中、高中（含職業(yè)高中）教育、教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)的教師。優(yōu)秀衛(wèi)生人才是指在縣、鄉(xiāng)、村（含農(nóng)場、林業(yè)局）醫(yī)療、防疫等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作中做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員。優(yōu)秀投資經(jīng)營者是指通過投資經(jīng)營活動對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)法人代表。

優(yōu)秀農(nóng)村科技、教育和衛(wèi)生人才應(yīng)具備連續(xù)在基層工作5年以上條件，特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)較大或受國家級和省政府表彰獎勵的人員除外。優(yōu)秀投資經(jīng)營者應(yīng)在一個縣連續(xù)投資經(jīng)營3年以上，項目屬于投資固定資產(chǎn)數(shù)額較大、繳納稅金較多和吸納勞動力就業(yè)能力較強(qiáng)，信用記錄良好，無重大安全、環(huán)境污染事故發(fā)生。

省人事廳、財政廳會同省農(nóng)委、水利廳、林業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局、教育廳、衛(wèi)生廳、人口計生委、中小企業(yè)局負(fù)責(zé)制定《黑龍江省縣域優(yōu)秀人才獎勵實施辦法》，并負(fù)責(zé)對省農(nóng)墾總局、森工總局和各縣推薦的優(yōu)秀人才進(jìn)行審定，發(fā)布獎勵決定。省農(nóng)墾總局、森工總局和各縣要成立優(yōu)秀人才評選領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才獎勵組織實施工作。

五、實施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績考核激勵政策

（十七）建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績考核激勵機(jī)制。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級，設(shè)立爭創(chuàng)強(qiáng)縣獎和升級進(jìn)步獎，從2006年起省級財政安排資金，對評為全國“百強(qiáng)縣”、進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣”、退出全省“十弱縣”以及位次前移的縣給予獎勵。獲得兩個以上獎項者按 最高獎項獎勵。

爭創(chuàng)強(qiáng)縣獎分設(shè)國家級強(qiáng)縣獎和省級強(qiáng)縣獎。國家級強(qiáng)縣獎，根據(jù)國家統(tǒng)計部門公布的全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名，被評為全國“百強(qiáng)縣”的，獎勵800萬元。省級強(qiáng)縣獎，根據(jù)全省縣域社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)監(jiān)測每3年考核一次，進(jìn)入全省縣域社會經(jīng)濟(jì)綜合排名前10位的縣獲省級強(qiáng)縣獎，一次性獎勵500萬元。升級進(jìn)步獎分設(shè)退出弱縣獎和晉位獎。根據(jù)全省縣域社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)監(jiān)測每3年考核一次，在全省縣域社會經(jīng)濟(jì)綜合排名中，退出后10位的縣獲退出弱縣獎，一次性獎勵200萬元。未進(jìn)入前10位但位次前移的縣獲晉位獎。位次前移1至2位的縣，一次性獎勵50萬元；位次前移3至4位的縣，一次性獎勵80萬元；位次前移5至6位的縣，一次性獎勵120萬元；位次前移7至10位的縣，一次性獎勵200萬元；位次前移11位以上的縣，一次性獎勵300萬元。

省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省財政廳、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)考評工作，確定獎勵名單，報省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，由省政府獎勵。獲得國家級強(qiáng)縣獎的縣，用于有功人員的獎金不超過獎金總額的25%，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人最高獎金標(biāo)準(zhǔn)不超過15萬元。獲得其他獎項的縣，用于有功人員的獎金不超過獎金總額的40%，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人最高獎金不超過有功人員獎金總額的5%.其他人員獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各縣確定。獎金除用于獎勵有功人員外，要全部用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不得用于新建辦公樓、培訓(xùn)中心，不得搞不切實際的“政績工程”，不得違規(guī)購買、更新小汽車。

2006年9月29日

黑龍江省人民政府