第一篇：轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式：哥白尼革命的啟示

轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式：哥白尼革命的啟示

作者：公安部紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)研室副主任 孫長(zhǎng)忠時(shí)間：2011-05-09瀏覽次數(shù)：18 次 在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，溫家寶總理指出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最難在兩個(gè)方面：一是觀(guān)念，一是創(chuàng)新機(jī)制和干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)，所謂觀(guān)念，就是要徹底轉(zhuǎn)變唯GDP的觀(guān)念，而與它相關(guān)的就是干部政績(jī)考核，而干部政績(jī)考核，不僅要看一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，而且要看經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公平正義和人民生活的改善。如果不徹底從根本上解決這兩條，我們制定的規(guī)劃也是難以實(shí)現(xiàn)的。由此可見(jiàn)，貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃《綱要》，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式，這是當(dāng)前十分關(guān)鍵、十分緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于如何轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式，方向是什么，科學(xué)史上的哥白尼革命可以給我們以深刻啟示。

眾所周知，哥白尼的日心說(shuō)是科學(xué)史上的一大革命。此前，在整個(gè)歐洲中世紀(jì)科學(xué)黑暗時(shí)期居于正統(tǒng)地位的，是經(jīng)過(guò)亞里士多德物理學(xué)注釋加工過(guò)的托勒密的本輪——均輪宇宙體系。這一體系在假定地球位于宇宙中心并靜止不動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)本輪和均輪的疊加，有效解釋了行星的逆行、亮度的變化；通過(guò)引入偏心點(diǎn)，又進(jìn)一步解釋了行星運(yùn)行速度的不均勻性。但是，隨著觀(guān)測(cè)材料的不斷增多，為“拯救”這些現(xiàn)象所需要的輪子也不斷增多。到了哥白尼時(shí)代，輪子數(shù)已增加到80多個(gè)，使得托勒密體系極為復(fù)雜。更為嚴(yán)重的問(wèn)題是，托勒密體系中為了與觀(guān)測(cè)相一致所采用的辦法，特別是由于引入了偏心等距點(diǎn)，地球?qū)嶋H上并不處在宇宙中心，反而違背了最初的假定。這還只是學(xué)理上的矛盾，實(shí)踐上，哥白尼時(shí)代航海事業(yè)的大發(fā)展，對(duì)精確的天文歷表的需要日益迫切，但用以編制歷表的托勒密體系卻越來(lái)越繁瑣，于是哥白尼日心說(shuō)應(yīng)時(shí)而出。與地心說(shuō)相比，日心說(shuō)無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，最明顯的優(yōu)點(diǎn)都是其簡(jiǎn)潔性：大小輪子由80多個(gè)減少到34個(gè)左右，這是連反對(duì)者也是承認(rèn)的。[1]

托勒密體系在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)是有生命力的。但由于其假定的地心說(shuō)和地靜說(shuō)是錯(cuò)誤的，隨著時(shí)代的發(fā)展，整個(gè)體系不可避免地最終走向倒塌。托勒密體系與哥白尼革命雖然只是科學(xué)史上的一個(gè)片斷，但二者關(guān)系中蘊(yùn)含的內(nèi)在規(guī)律，卻可以在很多方面給人以深刻啟示。近期，美國(guó)出版的一本新書(shū)叫《自大的終結(jié)：全球思想競(jìng)爭(zhēng)中的美國(guó)》，明確提出，美國(guó)必須接受“哥白尼式”的現(xiàn)實(shí)，就是用這個(gè)規(guī)律來(lái)說(shuō)明當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化。同樣，托勒密體系的發(fā)展命運(yùn)，也可以為我們反思和轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式帶來(lái)有益啟示。

對(duì)政府機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作成績(jī)作出科學(xué)的測(cè)量評(píng)價(jià)，歷來(lái)都是世界性的難題。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)績(jī)效考核的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，歷史較長(zhǎng)，成效明顯，但由于公共管理的復(fù)雜性，考核的便捷性、準(zhǔn)確性和可操作性仍被公認(rèn)是有待進(jìn)一步解決的重要課題。需要強(qiáng)調(diào)的是，這還只是對(duì)政府部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，乃至對(duì)作為事務(wù)官的普通公務(wù)員的工作績(jī)效考核，其復(fù)雜性與我國(guó)的地方政績(jī)考核相去甚遠(yuǎn)，甚至可以說(shuō)沒(méi)有可比性?！翱?jī)效”與“政績(jī)”本身就是不同層次的概念。我們這里的政績(jī)考核，是對(duì)一個(gè)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作為政務(wù)官特別是作為黨政主官，在一段時(shí)間內(nèi)施政成績(jī)的整體考核，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境及黨的建設(shè)等各個(gè)方面；而這種施政成績(jī)作為主觀(guān)努力及其成果，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求，考核評(píng)價(jià)時(shí)既要考慮主觀(guān)努力，又要考慮客觀(guān)條件，既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”，既要看成果，又要看成本，等等，需要考慮諸多方面。如果說(shuō)許多具體行政管理工作都難以量化，那么，不知要復(fù)雜多少倍的整個(gè)社會(huì)運(yùn)動(dòng)，一系列抽象的“考慮”，眾多變動(dòng)不居的動(dòng)態(tài)變化，就更無(wú)法量化了，構(gòu)建完整的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的量化指標(biāo)體系從根本上就是不可能的任務(wù)。顯然，量化考核的前提是假設(shè)政績(jī)可以量化，但這一假設(shè)同托勒密體系假定地球靜止不動(dòng)一樣，都是不成立的。

不過(guò)，從一定的歷史時(shí)期和發(fā)展階段看，量化指標(biāo)也發(fā)揮過(guò)和發(fā)揮著很大作用。在前工

業(yè)化特別是前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行比較簡(jiǎn)單，用一兩項(xiàng)有代表性的指標(biāo)基本可以衡量總體發(fā)展水平。比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，用糧食產(chǎn)量和人口數(shù)量?jī)蓚€(gè)主要指標(biāo)基本可以說(shuō)明問(wèn)題，杜甫詩(shī)對(duì)開(kāi)元盛世就這樣描述：“憶昔開(kāi)元全盛日，小邑猶藏萬(wàn)家室。稻米流脂粟米白，公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)?！庇?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)一度用鋼產(chǎn)量來(lái)衡量工業(yè)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，盡管當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)單用這一個(gè)指標(biāo)也不盡全面和科學(xué)，但大體可以說(shuō)明問(wèn)題。實(shí)行改革開(kāi)放后，開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，但在物資短缺時(shí)期，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是數(shù)量擴(kuò)張是優(yōu)先任務(wù)。在這種情況下，把代表現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)總量的GDP作為量化考核指標(biāo)，較好地發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，顯示了其生命力。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題日益凸顯，這種考核指標(biāo)的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，特別是“唯GDP主義”、“GDP至上論”等飽受詬病，GDP指標(biāo)越來(lái)越難以勝任考核功能。于是，科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出后，為克服弊端，針對(duì)一個(gè)一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，越來(lái)越多的指標(biāo)被納入政績(jī)考核體系，比如，隨著信訪(fǎng)問(wèn)題的突出，將信訪(fǎng)工作情況納入考核，針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，提出“綠色GDP”，等等。這樣，一方面，GDP指標(biāo)在考核體系中的比重有所降低，民生、社會(huì)、環(huán)境等方面的要求有所體現(xiàn)，發(fā)展的平衡性和包容性有所增強(qiáng)，產(chǎn)生了一定的正面效果。但另一方面，各種問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、相繼凸顯，都要解決，各項(xiàng)工作都很重要，都要加強(qiáng)，在考核體系中也都要有所體現(xiàn)，照此發(fā)展下去，指標(biāo)勢(shì)必越加越多，項(xiàng)目勢(shì)必越來(lái)越細(xì)，考核體系勢(shì)必越來(lái)越復(fù)雜（筆者曾看過(guò)一位專(zhuān)家開(kāi)展課題研究的成果，僅黨風(fēng)廉政建設(shè)一個(gè)方面就是一個(gè)項(xiàng)目眾多、構(gòu)成復(fù)雜的考核分體系），各個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)置、分值權(quán)重的計(jì)算，其科學(xué)性難免令人生疑，作為本意和初衷的實(shí)用性必然越來(lái)越受影響，而指標(biāo)式管理表現(xiàn)在實(shí)際工作中，就必然是不下指標(biāo)不干活，下了指標(biāo)亂干活。這也正如托勒密體系一樣，為了解釋日益豐富的觀(guān)測(cè)材料，引入的輪子不斷增加，體系日趨復(fù)雜，應(yīng)用越來(lái)越繁瑣，偏離越來(lái)越嚴(yán)重。

更為重要的是，在引入眾多指標(biāo)后，GDP比重雖有所降低，但絕對(duì)值和比重仍穩(wěn)居最高，眾多小指標(biāo)的出現(xiàn)確實(shí)有效緩解了一些矛盾，但并沒(méi)有從根本上解決過(guò)于追求GDP帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這是因?yàn)?，?duì)于地方黨政主官來(lái)說(shuō)，面臨如此眾多的要求和任務(wù)，各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜，不可能“眉毛胡子一把抓”，而是要“統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出”，實(shí)際上也就往往意味著：體現(xiàn)發(fā)展是“硬道理”和“第一要?jiǎng)?wù)”的GDP被重中之重地“突出”成了一枝獨(dú)秀，而其他指標(biāo)，要么“被統(tǒng)籌”在一邊，難以“兼顧”，要么略有“兼顧”，能否“兼顧”或“兼顧”多少，端視黨政班子特別是一把手的執(zhí)政理念與執(zhí)政風(fēng)格。實(shí)際上，正如托勒密體系假定地心說(shuō)一樣，量化考核體系仍?xún)?nèi)在隱含著GDP中心說(shuō)的假定，而這一假定，今后顯然是越來(lái)越不合時(shí)宜了。

首先，GDP的重要性正在降低。目前，中國(guó)的GDP總量已經(jīng)超過(guò)日本，并在發(fā)展趨勢(shì)上趕超美國(guó)。這種總量上“超日趕美”的“老二”地位，雖有重大的象征意義，實(shí)際上反而構(gòu)成很大壓力。當(dāng)然，發(fā)展是硬道理，一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是必須的。但問(wèn)題關(guān)鍵在于，中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)不缺速度，不缺數(shù)量，缺的是質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)升級(jí)。正是基于這一點(diǎn)，《綱要》提出今后5年GDP年均增長(zhǎng)7%，增速要求有所降低。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確要求，各地不要層層加碼，脫離實(shí)際片面追求高速度，盲目捕灘子、上項(xiàng)目，搞重復(fù)建設(shè)。事實(shí)上，由于基數(shù)變大且越來(lái)越大，就是想繼續(xù)高速增長(zhǎng)也不可能了。如非要刻意強(qiáng)行追求GDP高速增長(zhǎng)，恐怕很大程度上要靠“大拆大建”式的折騰或干脆在統(tǒng)計(jì)上作文章，結(jié)果也只能人為激化已經(jīng)日益凸顯的社會(huì)矛盾，加大能源資源環(huán)境的緊張程度，破壞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全平穩(wěn)，增進(jìn)人們對(duì)統(tǒng)計(jì)真實(shí)性乃至黨和政府公信力的質(zhì)疑（不少地方“十二五”規(guī)劃中的GDP高指標(biāo)已經(jīng)引起不少爭(zhēng)論）。在這種情況下，再繼續(xù)作為重要指標(biāo)考核地方GDP，確實(shí)意義不大，甚至相當(dāng)危險(xiǎn)。

其次，地方政府的經(jīng)濟(jì)職能需大大弱化。解決考核問(wèn)題，首先要正本清源，解決政府職

能問(wèn)題，把政府應(yīng)該干什么、怎么干理順了、端正了，才談得上考核什么、怎么考核的問(wèn)題。多年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，解決政府越位、錯(cuò)位、不到位的問(wèn)題，也取得了很大進(jìn)展，但根本問(wèn)題始終未解決，特別是具體到中央政府與地方政府各自的主要職能區(qū)分，更需再深入、再明確、再攻堅(jiān)，這也始終是關(guān)系很多具體問(wèn)題能否解決的根本問(wèn)題?！毒V要》對(duì)推進(jìn)行政體制改革也首先強(qiáng)調(diào)“加快轉(zhuǎn)變政府職能”，對(duì)經(jīng)濟(jì)職能要減少微觀(guān)干預(yù)、完善宏觀(guān)調(diào)控，并“強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能?！薄墩ぷ鲌?bào)告》則進(jìn)一步明確要求：“各級(jí)政府一定要把社會(huì)管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題?！边@些都是總的要求，具體到中央政府和地方政府，具體改革方向應(yīng)是有所區(qū)別的。對(duì)中央政府，經(jīng)濟(jì)職能仍是首要的，“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，但對(duì)地方政府，經(jīng)濟(jì)職能應(yīng)退居其次，社會(huì)職能和服務(wù)職能應(yīng)成為主要任務(wù)，《綱要》就明確要求“弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的評(píng)價(jià)考核，強(qiáng)化對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評(píng)價(jià)考核”。一方面，建設(shè)和管理全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，且與國(guó)際市場(chǎng)互連互通，只能由中央統(tǒng)籌推進(jìn)（邊境地區(qū)發(fā)展邊貿(mào)有所特殊），地方再搞難免造成分割、壁壘和保護(hù)主義，主要應(yīng)在本地范圍內(nèi)依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央決策即可，而且也只有中央在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施才真正稱(chēng)得上是宏觀(guān)調(diào)控，省一級(jí)可搞中觀(guān)調(diào)控，市、縣實(shí)在談不上調(diào)控，搞起來(lái)實(shí)際上也是微觀(guān)干預(yù)。另一方面，社會(huì)管理和公共服務(wù)在每個(gè)地方具體情況千差萬(wàn)別，具體工作各有特色，都有大量的具體工作要做，都需要大量、長(zhǎng)期的投入，更需要因地制宜有針對(duì)性地開(kāi)展，天然是地方政府職能的題中應(yīng)有之義。中央政府和地方政府在職能定位上的這種不同，根源無(wú)他，只在于二者根本利益一致的同時(shí)，又有實(shí)質(zhì)性的角度差別、利益差別。地方政府也實(shí)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，表面上看似與中央保持一致，是堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，實(shí)際上由于角度不同、利益不同，結(jié)果往往恰恰相反，導(dǎo)致各種全民招商、貪大求洋等各種急功近利的短期行為。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分表明，中央從全局出發(fā)推出的宏觀(guān)調(diào)控舉措（特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域），到了地方往往是上有政策、下有對(duì)策，被化解為無(wú)形，甚至產(chǎn)生反彈，使房?jī)r(jià)越調(diào)越漲（最近一些城市出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)就被稱(chēng)為“漲價(jià)目標(biāo)”）；本來(lái)為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，但地方政府建立和運(yùn)用融資平臺(tái)大規(guī)模舉債（抵押的是政府財(cái)政和土地升值），又增加了大量的風(fēng)險(xiǎn)；中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署的社會(huì)職能和服務(wù)職能任務(wù)，一些地方雖有所落實(shí)，有的還主動(dòng)加大民生、社會(huì)方面的保障、建設(shè)力度，但總體上落實(shí)較難，保障房建設(shè)就進(jìn)展遲緩?？傊?，經(jīng)濟(jì)職能不弱化，地方政府職能難以準(zhǔn)確定位；地方GDP分量過(guò)重，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不解決，具體問(wèn)題就會(huì)像韭菜一樣，割了一茬又長(zhǎng)一茬，所有措施都只能揚(yáng)湯止沸，難以釜底抽薪，無(wú)法從根本上化解。日心說(shuō)代替地心說(shuō)，一大優(yōu)勢(shì)就是前者的簡(jiǎn)潔性?；瘡?fù)雜為簡(jiǎn)單，恰恰可以為我們解決當(dāng)前的考核難題帶來(lái)深刻啟示。迄今為止，中國(guó)對(duì)地方政務(wù)官的考核，無(wú)論采用什么樣的指標(biāo)，但方式都是共同的，那就是自上而下進(jìn)行，地方施政所及的廣大民眾，其主體作用一直未有充分發(fā)揮。各個(gè)地方的人民群眾，既然是本地公權(quán)力的授予者，就也應(yīng)該是本地執(zhí)政成績(jī)的評(píng)判者。數(shù)量指標(biāo)看似精確，但在社會(huì)領(lǐng)域中，人的直觀(guān)感覺(jué)更符合實(shí)際；少數(shù)人的感覺(jué)或有偏差，但多數(shù)人不會(huì)。從理論和長(zhǎng)遠(yuǎn)上講，一張選票可能會(huì)優(yōu)于一個(gè)體系，一下子就可以化復(fù)雜為簡(jiǎn)單。無(wú)論社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)如何，很多國(guó)家實(shí)行地方自治（自然包括選舉），還是有其共同性、科學(xué)性的道理。當(dāng)然，具體到社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，這又顯然太過(guò)簡(jiǎn)單化，但轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式卻是當(dāng)務(wù)之急，思路和方向也應(yīng)該明確，那就是更少的量化指標(biāo)、更小的GDP分量和更多的自下而上、更大的民意作用：

第一，明確地方政府職能定位。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是，地方政府實(shí)行社會(huì)職能、服務(wù)職能優(yōu)先，降低GDP要求，并不意味著忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。恰恰相反，只有社會(huì)健康了，基礎(chǔ)扎實(shí)了，環(huán)境改善了，人們才更有創(chuàng)造活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有質(zhì)量、層次和可持續(xù)性，才能形成良性循環(huán)。而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自有其客觀(guān)規(guī)律，其周期并不必然與領(lǐng)導(dǎo)班子任期一致，需要慢

工細(xì)活，水到渠成。

第二，增加民意評(píng)價(jià)的分量。2009年10月，中央印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》，中央組織部分別制定了地方、部門(mén)和年度3個(gè)考核辦法，體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的努力方向。按此精神要求，一些地方也在弱化乃至取消GDP指標(biāo)等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。下一步，應(yīng)總結(jié)、推廣一些地方的做法，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地抓好上述意見(jiàn)和辦法的貫徹落實(shí)，調(diào)整修正現(xiàn)行的政績(jī)考核體系和方式，使之更民主、更便捷、更準(zhǔn)確?？赏ㄟ^(guò)調(diào)查公司、社會(huì)組織等方式，利用市場(chǎng)、社會(huì)的力量，增加考核的民主性、客觀(guān)性，同時(shí)輔以激勵(lì)性的量化指標(biāo)（主要側(cè)重社會(huì)職能和服務(wù)職能），并保留必要的一票否決，將自上而下與自下而上結(jié)合起來(lái)，既堅(jiān)持黨管干部，又實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

第三，發(fā)揮現(xiàn)有制度平臺(tái)的作用。完善地方人大、政協(xié)制度，在地方政權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)，以制度化的方式，增強(qiáng)人大、政協(xié)在考核評(píng)價(jià)方面的實(shí)質(zhì)性作用。比如，落實(shí)、完善《監(jiān)督法》，將政協(xié)正式納入決策、評(píng)價(jià)程序等。

第四，推進(jìn)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選。積極試點(diǎn)、穩(wěn)步擴(kuò)大，在保持中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)前提下，改善地方治理，增強(qiáng)地方自主性，充分發(fā)揮地方積極性。

注釋?zhuān)?/p>

[1]：吳國(guó)盛：《科學(xué)的歷程》，北京大學(xué)出版社2002年10月第2版，第185—189頁(yè)。