第一篇：社會(huì)實(shí)踐志愿者稿件

社體部：用熱情給力比賽，將志愿進(jìn)行到底

3月22日晚上7點(diǎn)，中國男子排球甲A聯(lián)賽半決賽在聊城體育館舉行，來自聊城大學(xué)社會(huì)體育部的10名志愿者作為內(nèi)場(chǎng)服務(wù)人員參與到比賽當(dāng)中。

此次男子排球聯(lián)賽，山東隊(duì)作為主場(chǎng)迎戰(zhàn)上海隊(duì)。由于連續(xù)發(fā)球失誤等原因，山東隊(duì)以3：0不敵上海隊(duì)。在此次志愿者服務(wù)中，志愿者們作為球童、快擦手以及場(chǎng)地清理員進(jìn)行比賽內(nèi)場(chǎng)服務(wù)，此前，社體部志愿者們已經(jīng)連續(xù)10次參加本次甲A聯(lián)賽的志愿服務(wù)活動(dòng)，他們熟練的動(dòng)作和熱情的服務(wù)贏得了比賽隊(duì)員和現(xiàn)場(chǎng)觀眾的一致好評(píng)，聊城晚報(bào)、新浪網(wǎng)站等都對(duì)志愿?jìng)兇饲暗墓ぷ鬟M(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

據(jù)悉，志愿者們還將繼續(xù)給力本次甲A聯(lián)賽聊城賽區(qū)的比賽。據(jù)志愿者代表魏振華表示，志愿者們將會(huì)以飽滿的熱情志愿服務(wù)到年底，為聊城大學(xué)、為社體部爭(zhēng)光。

第二篇：3社會(huì)實(shí)踐稿件

我院“暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”總結(jié)大會(huì)圓滿落幕

開學(xué)已經(jīng)過半個(gè)多月，暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)雖已告一段落，但這次活動(dòng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴仍歷歷在目，為了給大家提供一個(gè)交流感想，分享經(jīng)驗(yàn)，展示自我的平臺(tái)，由生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會(huì)實(shí)踐部組織舉辦的“暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”總結(jié)大會(huì)，于15日晚六點(diǎn)在教學(xué)樓8#109舉行。

活動(dòng)開始由實(shí)踐部部長(zhǎng)龔賀用PPT的形式向我們展示了我院暑期社會(huì)實(shí)踐情況，詳細(xì)向現(xiàn)場(chǎng)同學(xué)介紹了我院本次社會(huì)實(shí)踐在海洋環(huán)境保護(hù)，綠色環(huán)保實(shí)踐和紅色之旅這三個(gè)方面取得的努力和成果，得到了在場(chǎng)同學(xué)的認(rèn)可。介紹完以后，主持人宣讀了我院對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人，杰出個(gè)人和先進(jìn)小隊(duì)的名單，并請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表上臺(tái)發(fā)言，談?wù)勛约涸诒敬紊鐣?huì)實(shí)踐中的感知和體悟，結(jié)合個(gè)人親身經(jīng)歷，分享實(shí)踐中的酸甜苦辣，最后由輔導(dǎo)員葛云老師對(duì)本次暑期社會(huì)實(shí)踐總結(jié)大會(huì)做總結(jié)報(bào)告，對(duì)參加暑期社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)的努力和付出給予了肯定和贊揚(yáng)，并希望我院同學(xué)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我院一貫求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取的求學(xué)做事態(tài)度。

最后，葛云老師對(duì)我院本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程反應(yīng)出的問題進(jìn)行了深刻的反思，并為我院下次的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作出了明確的努力方向。（毛榮）

第三篇：志愿者稿件（范文模版）

與時(shí)俱進(jìn)，鼎立支持民運(yùn)會(huì)

------客戶服務(wù)中心、鄂西街營業(yè)部代表鄂爾多斯銀行助力民運(yùn)會(huì)

8月9日，第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市盛大開幕。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是黨的十八大以后我國舉辦的第一個(gè)大型綜合性少數(shù)民族傳統(tǒng)體育盛會(huì)，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府第二次承辦這一盛會(huì)。在國家民委、國家體育總局的大力支持下，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作。作為鄂爾多斯市的地方性商業(yè)銀行，為充分發(fā)揚(yáng)東道主精神，助力本次體育盛會(huì)后勤保障工作更好更有質(zhì)量的完成，同時(shí)為了宣傳我行業(yè)務(wù)，提升我行社會(huì)形象，踐行我行“智圓行方，善商德廣”的企業(yè)文化，總行信息科技部客服中心特派出六名工作人員擔(dān)任本次民運(yùn)會(huì)的志愿者。為了確保志愿者及時(shí)到位，客服中心提前兩周落實(shí)人員，又提前一周開展了志愿者相關(guān)培訓(xùn)及動(dòng)員工作。

本次民運(yùn)會(huì)志愿者主要服務(wù)領(lǐng)域包括：會(huì)務(wù)場(chǎng)館、安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障、新聞宣傳、禮賓接待、隨隊(duì)協(xié)助、信息保障、其它賽會(huì)服務(wù)。我行科技部分別在運(yùn)動(dòng)員村的商務(wù)中心、民族商品大賣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)員服務(wù)中心三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立了三臺(tái)ATM自助取款機(jī)，并擺放了展架及易拉寶，宣傳我行特色業(yè)務(wù)。三臺(tái)ATM機(jī)全面覆蓋了運(yùn)動(dòng)員村人流密集的重點(diǎn)區(qū)域，可以滿足運(yùn)動(dòng)員村客戶的取款需求。民運(yùn)會(huì)期間，六名志愿者統(tǒng)一著裝，佩戴綬帶，采用每天早八點(diǎn)半到晚上八點(diǎn)半不間斷值守的工作方式，確保民運(yùn)會(huì)工作人員以及少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員在我行ATM機(jī)取款期間遇到問題后可以第一時(shí)間得到解決。在運(yùn)動(dòng)員就餐高峰期，志愿者還積極向大家發(fā)放了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的宣傳折頁，并且主動(dòng)介紹我行特色業(yè)務(wù)，解答了客戶提出的各類問題。

鄂爾多斯西街營業(yè)部設(shè)立的業(yè)務(wù)柜臺(tái)-----移動(dòng)終端，及時(shí)滿足了客戶的辦卡需求。此舉借助了民運(yùn)會(huì)龐大的客戶群有效的拓展了我行業(yè)務(wù)的發(fā)展。截止目前，服務(wù)點(diǎn)為多名個(gè)體工商戶辦理數(shù)臺(tái)POS機(jī)，三臺(tái)ATM機(jī)累計(jì)加鈔90余萬，ATM機(jī)日均提供取款突破10萬元。

“奉獻(xiàn)”是青春最好的代言，在這短短的十幾天當(dāng)中，我行志愿者將發(fā)揚(yáng)‘奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步’的志愿精神，揮灑汗水，激揚(yáng)青春，用真誠友善的微笑讓世界看到一個(gè)“開放包容、誠信友善、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯，用文明高效的服務(wù)彰顯我行“智圓行方，善商德廣”的經(jīng)營理念。盛夏的季節(jié)，在美麗的鄂爾多斯，志愿者們必將通過自己的熱情服務(wù)，為鄂爾多斯?fàn)?/p>

光，為內(nèi)蒙古添彩。

第四篇：志愿者培訓(xùn)講座稿件

發(fā)揮志愿服務(wù)在加快建德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用

一、志愿者和志愿服務(wù)的定義

（一）志愿者

志愿者（Volunteer），也叫志工、義務(wù)工作者或義工。聯(lián)合國將其定義為“不以利益、金錢、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動(dòng)者”。一般來講，指的是不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)，貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間及精神的人，是不受私人利益的驅(qū)使，不受法律的強(qiáng)制，基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任而從事公益事業(yè)的人和人群。

為此，來自于各個(gè)階層，各個(gè)地區(qū)，各個(gè)民族的人只要本著志愿者精神都可以成為志愿者。

（二）志愿服務(wù)

當(dāng)志愿者把“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的精神付諸于行動(dòng)時(shí)，就產(chǎn)生了一個(gè)新的名詞——志愿服務(wù)（volunteer services）。由于服務(wù)內(nèi)容本身在不同的文化、政治背景以及不同的歷史階段有不同的理解，新的時(shí)期又對(duì)它提出了新的要求，所以志愿服務(wù)的內(nèi)涵無法很明確地進(jìn)行界定?？偟膩碇v，志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。

二、志愿者工作的概念和意義

（一）志愿服務(wù)的特征

一是自愿性。志愿服務(wù)是志愿者積極主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)，為社會(huì)或者個(gè)人提供的無償服務(wù)。任何以組織名義或其他形式強(qiáng)制公民參與或提供的服務(wù)顯然都違背了志愿服務(wù)的基本精神。因

此，志愿服務(wù)以志愿者的積極主動(dòng)參與為前提，不受第三人或他方的強(qiáng)制。換言之，志愿服務(wù)不能作為一種義務(wù)而強(qiáng)加于任何人和組織。因此，自愿性是志愿服務(wù)區(qū)別其他社會(huì)行為的首要前提。

二是無償性。無償性是指所有志愿服務(wù)活動(dòng)的參與均無任何物質(zhì)報(bào)酬的回報(bào)。志愿者在動(dòng)機(jī)上不追求物質(zhì)報(bào)酬，但同時(shí)并不否定開展志愿服務(wù)需要一定的物質(zhì)條件。如果說政府、社會(huì)組織、企業(yè)為志愿者提供了一定的補(bǔ)貼，以使一些沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人能夠參加志愿服務(wù)活動(dòng)，或者說對(duì)一些職業(yè)化從事志愿服務(wù)的人提供基本生活保障，這些都屬于非營利性的范疇。

三是公益性。志愿服務(wù)是出于維護(hù)社會(huì)的公共利益和弱勢(shì)群體利益為目的開展的活動(dòng)，志愿者本身也可能在服務(wù)的過程中受益。其最主要的特征是無償?shù)貛椭鐣?huì)和他人，使社會(huì)更和諧、人類全面進(jìn)步。因此，公益性也是其突出特征。

四是組織性。志愿服務(wù)是由自愿投身公益事業(yè)的志愿者結(jié)成的自治性組織實(shí)施的工作，是組織化的行為，雖然在實(shí)施的過程中可能是由單個(gè)志愿者進(jìn)行的，但他代表的是志愿組織的意志，同時(shí)在志愿服務(wù)初期階段并不排斥個(gè)人或者少數(shù)人群的個(gè)體志愿服務(wù)行為。

（二）志愿服務(wù)的功能

一是社會(huì)動(dòng)員功能。在當(dāng)今社會(huì)里，志愿精神的感召、服務(wù)他人的快樂以及志愿服務(wù)的階段性、自主選擇、平等參與、不計(jì)報(bào)酬、力所能及等特征，使志愿服務(wù)成為一種獨(dú)特的、低成本的并可以廣泛使用的社會(huì)動(dòng)員手段，成為動(dòng)員不同年齡、不同職業(yè)的社會(huì)成員，共同幫助他人、服務(wù)社會(huì)的有效途徑，同時(shí)，也是人們參與融入社會(huì)、擴(kuò)展社會(huì)資源和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要渠道。

二是社會(huì)保障功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，個(gè)人利益相對(duì)獨(dú)立，競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)出現(xiàn)“弱勢(shì)群體”。兼顧困難群眾的利益是社會(huì)進(jìn)步成果共享、保持社會(huì)和諧發(fā)展的重要前提。志愿服務(wù)以困難群體為主要服務(wù)對(duì)象，針對(duì)他們多樣、特殊的實(shí)際需求，可以提供政府無法提供又無力從市場(chǎng)（企業(yè)）購買的服務(wù)，有利于促進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

三是社會(huì)整合功能。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，劇烈的社會(huì)震蕩導(dǎo)致社會(huì)階層的分化、一些成員關(guān)系疏遠(yuǎn)及社會(huì)凝聚力下降等現(xiàn)象。志愿服務(wù)可以在平等互助和自主選擇的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、團(tuán)體乃至群體的需求滿足和意愿表達(dá)，是社會(huì)的減壓閥、潤滑劑，有利于不同階層、不同群體之間的融合，有利于干預(yù)、化解社會(huì)問題和應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。

四是社會(huì)教化功能。中國志愿服務(wù)及其蘊(yùn)涵的精神，既融合體現(xiàn)了中華民族扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，又繼承發(fā)揚(yáng)了以“雷鋒精神”為代表的社會(huì)主義道德，還汲取借鑒了人類文明的成果。志愿服務(wù)是精神時(shí)尚，它能喚醒并激活每個(gè)參與者、受助者內(nèi)心深處的仁愛、善良等美好品質(zhì)。志愿服務(wù)是文明傳遞、愛心接力的有效載體，志愿者在服務(wù)過程中，不計(jì)報(bào)酬、不辭辛勞、他們的所作所為和無私奉獻(xiàn)的精神會(huì)潛移默化地感動(dòng)受助者、感染周圍的人，參與者和受助者乃至旁觀者都可在其中獲得心靈的成長(zhǎng)和道德之化育。

（三）志愿者精神

一是奉獻(xiàn)。“奉獻(xiàn)”指恭敬地交付、呈獻(xiàn)，即不求回報(bào)地付出。奉獻(xiàn)精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神的精髓。志愿者在不計(jì)報(bào)酬、不求名利、不要特權(quán)的情況下參與推動(dòng)人類發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)，這些都體現(xiàn)著高尚的奉獻(xiàn)精神。1938年，白求恩大夫

放棄優(yōu)越的物質(zhì)條件，不遠(yuǎn)萬里從加拿大來到中國，為八路軍提供醫(yī)療救治服務(wù)，幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，親自編寫各種教材并講課。1939年秋，他在搶救傷員時(shí)因不幸感染病毒而犧牲。白求恩大夫?qū)⒆约旱纳瞰I(xiàn)給了中國，這種國際主義精神也是奉獻(xiàn)精神的重要體現(xiàn)。

二是友愛。志愿服務(wù)精神提倡志愿者欣賞他人、與人為善、有愛無礙、平等尊重，這便是友愛精神。志愿者之愛跨越了國界、職業(yè)和貧富差距，是沒有文化差異，沒有民族之分，不論高低貴賤的平等之愛，它讓社會(huì)充滿陽光般的溫暖。如無國界醫(yī)生，他們不分種族、政治及宗教信仰，為受天災(zāi)、人禍及戰(zhàn)火影響的受害者提供人道援助，他們奉獻(xiàn)的是超國界之愛。1999年10月15日，無國界醫(yī)生組織因“一直堅(jiān)持使災(zāi)難受害者享有獲得迅速而有效的專業(yè)援助的權(quán)利”而獲得當(dāng)年的諾貝爾和平獎(jiǎng)。

三是互助。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神，它提倡“互相幫助、助人自助”。志愿者憑借自己的雙手、頭腦、知識(shí)、愛心開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助那些處于困難和危機(jī)中的人們。志愿服務(wù)者以“互助”精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛和慈善，使他們付出所余，持之以恒地真心奉獻(xiàn)?！爸俗灾睅椭藗冏叱隼Ь?，自強(qiáng)自立，重返生活舞臺(tái)。受助者獲得生活的能力后，也會(huì)投入到關(guān)心他人、幫助他人、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的志愿活動(dòng)中，這些志愿活動(dòng)都涵蓋著深刻的“互助”精神。

四是進(jìn)步。進(jìn)步精神是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。在志愿活動(dòng)中無處不體現(xiàn)著“進(jìn)步”的精神，正是這一精神使人們甘心付出，追求社會(huì)和諧之境的實(shí)現(xiàn)。

（四）志愿服務(wù)的價(jià)值意義

1、對(duì)社會(huì)而言：

1）傳遞愛心，傳播文明。志愿者在把關(guān)懷帶給社會(huì)的同時(shí)，也傳遞了愛心，傳遞了文明，這種“愛心”和“文明”從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上，最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流。

2）建立和諧社會(huì)。志愿服務(wù)，是提供社交和互助幫助的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)人與人之間的交往及關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)社會(huì)和諧。

3）促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)的進(jìn)步需要全社會(huì)的共同參與和努力。志愿服務(wù)正是鼓勵(lì)越來越多的人參與到服務(wù)社會(huì)的行列中來，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有一定的積極作用。

2、對(duì)志愿者個(gè)人而言：

1）提升個(gè)人精神境界。志愿者通過參與志愿服務(wù)，有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力，盡公民責(zé)任和義務(wù)，而且人生的價(jià)值也在志愿活動(dòng)當(dāng)中得到體現(xiàn)，從中學(xué)會(huì)自覺地奉獻(xiàn)精神和參與社會(huì)活動(dòng)的責(zé)任感，精神境界得到了升華。

2）豐富生活體驗(yàn)。志愿者利用閑余的時(shí)間，參與一些的意義的工作和活動(dòng)，既可擴(kuò)大自己的生活圈子，更可親身體驗(yàn)社會(huì)的人和事，加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，這對(duì)志愿者自身的成長(zhǎng)和提高是十分有益的。

3）提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。志愿者在參與志愿服務(wù)過程中，除了可以幫助人以外，更可培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處等。

4）促進(jìn)自身的發(fā)展。在開展志愿者各項(xiàng)活動(dòng)中，志愿者可通過學(xué)習(xí)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)和自身的不足，并可以善加利用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使自已的綜合素質(zhì)和總體水平得到不斷的提高，有助于自身的發(fā)展。

3、對(duì)服務(wù)對(duì)象而言：

1）授受個(gè)人化服務(wù)。志愿服務(wù)提供大量的人力資源的同時(shí)，更能發(fā)揮志愿服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能，從而令服務(wù)對(duì)象受益。

2）幫助融入社會(huì)，增強(qiáng)歸屬感。通過志愿者服務(wù)，能有效地幫助服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大社交圈子，增強(qiáng)他們對(duì)人、對(duì)社會(huì)的信心，同時(shí)，志愿者親切的關(guān)懷和鼓勵(lì)，幫助服務(wù)對(duì)象減輕接受服務(wù)時(shí)的自卑感和疏遠(yuǎn)感，從而建立其自尊心和自信心。

三、國內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展的基本情況

（一）國外發(fā)達(dá)國家志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì) 基于自身歷史文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、民生政治制度、社會(huì)生活方式，國外的志愿服務(wù)特別是西方發(fā)達(dá)國家的志愿服務(wù)事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成以下一些特點(diǎn)：一是全民參與。在一些國家參加志愿服務(wù)已成為全民參與的自覺行動(dòng)，無論年齡大小、貧富差異，參加志愿活動(dòng)是每個(gè)人生活的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì), 丹麥80%的青年參加過志愿服務(wù),加拿大每年有1/3的公民參加志愿服務(wù)，英國和美國有1/2的公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。二是社團(tuán)運(yùn)作。國外志愿服務(wù)絕大多數(shù)是通過成千上萬的專業(yè)社團(tuán)組織來運(yùn)作完成的。社團(tuán)內(nèi)部有嚴(yán)格的規(guī)章制度，實(shí)行高效的企業(yè)化管理；社團(tuán)之間分工協(xié)作，通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行志愿資源配置。

現(xiàn)代志愿服務(wù)起源于19世紀(jì)初西方國家的慈善救貧服務(wù)，經(jīng)過資本主義的工業(yè)革命、兩次世界大戰(zhàn)的洗禮以及公民社會(huì)的充分孕育，已逐步進(jìn)入組織化、規(guī)范化、社會(huì)化的軌道，在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中，西方發(fā)達(dá)國家的志愿服務(wù)形成了“社團(tuán)運(yùn)作、政府支持、社會(huì)參與、法制保障”的基本模式。志愿服務(wù)目前已發(fā)展成為國際社會(huì)普遍流行的一種服務(wù)方式，其所彰顯的志愿性、公

益性、公民性等特征以及服務(wù)的實(shí)施狀況，已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)及其文明程度的重要標(biāo)志，已成為現(xiàn)代社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要組成部分。

1、志愿組織逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)的“第三部門”

20世紀(jì)60年代以來，英美等發(fā)達(dá)國家發(fā)生了一場(chǎng)范圍廣泛的“社團(tuán)革命”。大量出現(xiàn)的志愿組織及其他非營利性組織，遍布于環(huán)保、醫(yī)療、宗教、慈善、教育等各個(gè)領(lǐng)域。這些組織既不是國家機(jī)構(gòu)，也不是國有、私營企業(yè)，但以其公益性、自愿性、民間性、靈活性有效彌補(bǔ)社會(huì)管理及公共服務(wù)的“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”，被譽(yù)為政府部門、市場(chǎng)部門以外的社會(huì)“第三部門”，成為公民社會(huì)的基礎(chǔ)力量。

2、志愿服務(wù)日益深入社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域

志愿服務(wù)內(nèi)容由最初的戰(zhàn)爭(zhēng)救護(hù)、重建家園、安置孤兒等傳統(tǒng)應(yīng)急救助服務(wù)，日益轉(zhuǎn)向新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生、公共服務(wù)等各個(gè)方面。志愿服務(wù)不再局限于傳統(tǒng)的社會(huì)公益事業(yè)，而是根據(jù)社會(huì)需求的發(fā)展變化，廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，成為社會(huì)管理不可或缺的重要組成部分。

3、社區(qū)服務(wù)成為開展志愿活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)

在發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，社區(qū)逐漸發(fā)展成為由同質(zhì)人口組成、具有共同價(jià)值觀念、富有人文關(guān)懷的社會(huì)有機(jī)體。社區(qū)志愿服務(wù)立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，在幫扶救助、勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)、鄰里互助、居家生活等方面充分展示自身特有的價(jià)值，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，成為志愿服務(wù)參與社會(huì)管理、公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)和主要陣地。

4、專業(yè)化發(fā)展成為提升志愿服務(wù)的更高要求

隨著社會(huì)分工日益細(xì)化和生活水平不斷提高，人們對(duì)公共服務(wù)的專業(yè)化要求越來越高。政府在委托志愿組織提供社會(huì)公共服務(wù)時(shí)，往往會(huì)要求志愿組織雇用一定比例的專業(yè)人員，以確保志愿服務(wù)質(zhì)量。與此相適應(yīng)，志愿組織在開展志愿服務(wù)時(shí)，更加重視志愿者的專業(yè)技能培訓(xùn)，招募具備專業(yè)技能的志愿者，適當(dāng)聘用領(lǐng)取薪水的專業(yè)人員，并在長(zhǎng)期活動(dòng)中逐步發(fā)展成為職能分工相對(duì)明確的專業(yè)社團(tuán)組織。

（二）我國志愿服務(wù)的發(fā)展歷史和運(yùn)作模式

改革開放以來，我國志愿服務(wù)事業(yè)迅猛發(fā)展，打造了一批如西部志愿者、大學(xué)生支教團(tuán)、扶貧幫困、公益環(huán)保、紅十字志愿者、應(yīng)急救援志愿者、奧運(yùn)志愿者等精品項(xiàng)目，并逐步形成了“黨政支持、共青示范、群團(tuán)參與”的工作格局。

1、發(fā)展歷史。一般而言，我國志愿服務(wù)發(fā)展大致經(jīng)歷以下三個(gè)階段。一是自發(fā)探索階段（1987 年－1993 年）。1987 年，廣州市誕生全國第一條志愿者服務(wù)熱線電話，全國各地陸續(xù)出現(xiàn)不同類型、名稱各異的志愿組織。二是組織推動(dòng)階段（1994 年－2000 年）。1994 年，在共青團(tuán)中央的發(fā)起和推動(dòng)下，中國青年志愿者協(xié)會(huì)成立。依托各級(jí)共青團(tuán)組織，在幾年的時(shí)間內(nèi)全國、省、市、縣四級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)逐步建立。三是多元發(fā)展階段（2001 年－2007 年）。加快發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)的步伐，2005 年3 月成立中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)志愿者工作委員會(huì)（后更名為“志愿者工作委員會(huì)”）。

2、運(yùn)作模式。我國志愿服務(wù)發(fā)展時(shí)間較短，民間志愿力量相對(duì)較弱，運(yùn)作方式主要采用“黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)牽頭、群團(tuán)參與”這一基本模式。一是黨政支持。各級(jí)黨委和政府通過建立 “志愿者工作委員會(huì)”統(tǒng)籌社會(huì)資源，成為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)

力量。二是共青團(tuán)牽頭。在黨和政府統(tǒng)籌志愿者事業(yè)的格局中，共青團(tuán)推動(dòng)的青年志愿者行動(dòng)發(fā)揮示范和牽頭作用，成為志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。青年志愿者在文明禮儀服務(wù)、公益活動(dòng)服務(wù)、弱勢(shì)群體服務(wù)、扶貧助學(xué)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、國際交流服務(wù)等方面不斷推陳出新，成為我國志愿服務(wù)的引領(lǐng)力量。三是群團(tuán)參與。在黨委和政府的統(tǒng)籌下，工會(huì)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等傳統(tǒng)群眾團(tuán)體紛紛組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，與共青團(tuán)一起成為志愿服務(wù)的基本力量。與此同時(shí)，大量民間志愿組織圍繞環(huán)保、助學(xué)、扶貧等主題，特別是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便利，開展特色豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，成為志愿服務(wù)領(lǐng)域的一股有生力量。

（三）我國志愿者組織的運(yùn)行機(jī)制分析

在研究志愿者組織的運(yùn)行機(jī)制時(shí)，可以把它理解成志愿者組織實(shí)施過程中，志愿者組織行為過程本身及其與志愿者組織行為過程密切相關(guān)的有關(guān)機(jī)制之間相互作用的過程與方式。

1、招募機(jī)制。建立具有專業(yè)水平、熱情態(tài)度、充滿愛心和責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍，是發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持組織動(dòng)員和社會(huì)招募相結(jié)合，通過志愿者網(wǎng)站，海報(bào)，雜志和公共媒體的大力宣傳，以理念認(rèn)同和項(xiàng)目吸引為牽動(dòng)，依托所在單位（學(xué)校，機(jī)關(guān)，企事業(yè)）和社區(qū)（村）來注冊(cè)報(bào)名，在志愿者專門網(wǎng)站上網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，不斷加大社會(huì)動(dòng)員招募力度。探索建立志愿者報(bào)名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，注重常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)，做好經(jīng)常性和應(yīng)急性招募，不斷以優(yōu)秀項(xiàng)目來吸引廣大市民報(bào)名參與。

2、培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)制對(duì)志愿服務(wù)而言非常重要，當(dāng)前志愿服務(wù)組織是通過建立或者依托相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（大學(xué)，團(tuán)校），對(duì)志愿者和骨干進(jìn)行崗前培訓(xùn)、專業(yè)能力、特定項(xiàng)目培訓(xùn)，所以，培訓(xùn)機(jī)制包含目的、內(nèi)容、技能、方式、過程、手段等內(nèi)容，通

過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)踐交流，進(jìn)一步堅(jiān)定理念，提高技巧和與人溝通的能力。

3、運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)作機(jī)制指對(duì)志愿服務(wù)的活動(dòng)和項(xiàng)目進(jìn)行的策劃、執(zhí)行、指揮、協(xié)調(diào)、控制、評(píng)估、總結(jié)、反饋、評(píng)價(jià)和總結(jié)的一系列過程。運(yùn)作機(jī)制最基本的三方面內(nèi)容為：一是前期設(shè)計(jì)。要根據(jù)社會(huì)要求和志愿服務(wù)組織能力來制定相關(guān)的活動(dòng)和項(xiàng)目（內(nèi)容，形式、程序）。二是執(zhí)行操作。為保質(zhì)保量，達(dá)到預(yù)期效果，在執(zhí)行過程中，要狠抓落實(shí)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，做好調(diào)整。三是項(xiàng)目總結(jié)。建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，針對(duì)所實(shí)施的內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行績(jī)效考核，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

4、保障機(jī)制。志愿者組織運(yùn)行的服務(wù)保障機(jī)制包括：一是法律保障。通過全國和省級(jí)人大推進(jìn)志愿服務(wù)的立法進(jìn)程，規(guī)范行為，保障志愿者的法律地位。目前我國有《青年志愿者服務(wù)條例(草案)》這樣全國性的志愿服務(wù)法律和規(guī)定；有《浙江省志愿服務(wù)條例》、《杭州市志愿服務(wù)條例》等地方性志愿服務(wù)條例。二是政府支持。爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，把志愿服務(wù)提供有利的政策保障、物質(zhì)支持人事編制，促進(jìn)志愿者服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。以共青團(tuán)為主導(dǎo)，在團(tuán)委下設(shè)志愿者工作指導(dǎo)中心，政府給予具體編制保障人員到位，給予具體工作經(jīng)費(fèi)保障。三是資金保障。除了政府給予的基本資金保障，還可以通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來解決這一問題，包括社會(huì)贊助，與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。

5、激勵(lì)機(jī)制。志愿者活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制包括以下幾方面：一是定期開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，全面評(píng)估活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施情況，全面考評(píng)志愿活動(dòng)的過程與取得的效果，為下一步如何給予激勵(lì)做好前期工作。二是激勵(lì)內(nèi)容。從動(dòng)員、招募、培訓(xùn)，到活動(dòng)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、任務(wù)分配、具體服務(wù)提供、后勤保障和維持等多方面、多

環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)志愿者的激勵(lì)。三是獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)突出貢獻(xiàn)的志愿者，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，力爭(zhēng)在升學(xué)、晉升、任職過程中，同等條件下優(yōu)先考慮選用優(yōu)秀志愿者，或者給出部分名額和崗位給志愿者。

四、我市志愿服務(wù)工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

1963年3月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表毛主席同志題詞：“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家號(hào)召大家向雷鋒同志學(xué)習(xí)，“三五”學(xué)雷鋒日由此而來。我國的志愿服務(wù)始于改革開放初期，是學(xué)雷鋒活動(dòng)的發(fā)展和延續(xù)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要力量和重要組成部分。

我市志愿服務(wù)工作起始于1995年7月，為貫徹團(tuán)中央“開展青年志愿者行動(dòng)”精神，市青年志愿者服務(wù)總隊(duì)正式成立，在全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村開展義診、夜間巡邏、政策咨詢、家電修理等活動(dòng)。2004年5月，市志愿者協(xié)會(huì)、市志愿服務(wù)工作委員會(huì)成立，我市志愿者工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。同年10月，市志愿者工作指導(dǎo)中心成立，負(fù)責(zé)全市志愿服務(wù)工作的日常組織和活動(dòng)開展。2005年，在全市建成15個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站，志愿服務(wù)組織進(jìn)一步向基層延伸，目前全市社區(qū)志愿服務(wù)站覆蓋率已達(dá)到100%。

截止2014年底，全市注冊(cè)志愿者1.6萬余名，各級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)伍460余支，其中直屬志愿服務(wù)組織56支，社會(huì)公益志愿服務(wù)組織11支。二十年來，全市志愿組織和志愿者積極參與大型活動(dòng)、和諧社區(qū)、文明創(chuàng)建、公益事業(yè)、公共應(yīng)急，逐步形成“規(guī)范化、經(jīng)?；?、項(xiàng)目化、品牌化”服務(wù)特色，成為民主參與的有效渠道、民生服務(wù)的重要力量、城市形象的生動(dòng)名片和品質(zhì)生活的展示方式。

1、服務(wù)大型賽會(huì)展示志愿風(fēng)采。積極服務(wù)世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城

河”、殘運(yùn)會(huì)、跆拳道比賽等重大賽會(huì)活動(dòng)及新安江旅游節(jié)、草莓節(jié)等各大型節(jié)慶活動(dòng)，在禮儀接待、現(xiàn)場(chǎng)翻譯、會(huì)務(wù)引導(dǎo)、秩序維護(hù)、安全保衛(wèi)等不同崗位上展示風(fēng)采。近5年來，志愿者參與全市大型活動(dòng)64次，提供志愿服務(wù)1100余人次。

2、參與和諧社區(qū)貢獻(xiàn)志愿力量。積極參與和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，深化社區(qū)志愿服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，全市24個(gè)社區(qū)已100%建立社區(qū)志愿服務(wù)站。實(shí)施社區(qū)為老志愿服務(wù)行動(dòng)，已覆蓋我市全部24個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，廣泛開展便民服務(wù)、醫(yī)療保健、文化走親、幫困助弱、鄰里互助、環(huán)境整治等民生服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助困難老年群體改善生活，并通過開展“銀齡互助”鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層志愿服務(wù)站實(shí)現(xiàn)有效“自轉(zhuǎn)”。

3、助力扶貧幫困發(fā)揮獨(dú)特作用。以“愛心助學(xué)”為主題，扎實(shí)開展愛心結(jié)對(duì)、圓夢(mèng)大學(xué)、低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛等活動(dòng)，幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。以“留守兒童關(guān)愛”為主題，圍繞課業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、心理關(guān)愛，積極開展假日課堂、代理家長(zhǎng)、流動(dòng)少年宮和公益夏令營等志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。開展“5·12”汶川特大地震和“4·20”雅安賑災(zāi)募捐災(zāi)區(qū)志愿者行動(dòng)，募捐金額達(dá)6萬余元，提供志愿服務(wù)480余人次。

4、參與文明創(chuàng)建帶頭示范實(shí)踐。以國家衛(wèi)生城市、“國內(nèi)最清潔城市”、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等為契機(jī)，組織開展 “清潔鄉(xiāng)村、潔美社區(qū)”、“大手拉小手”文明乘車、交通文明勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，成為我市群眾性精神文明建設(shè)的新載體、展示城市文明形象的“金櫥窗”。

5、投身服務(wù)新農(nóng)村踐行志愿精神。著力做好“五下鄉(xiāng)”、“志愿服務(wù)直通車”、“青年藝術(shù)團(tuán)文化下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目，為基層群眾帶去實(shí)惠和便利。定期開展民生服務(wù)和科技下鄉(xiāng)，以實(shí)際行動(dòng)支持新農(nóng)村

建設(shè)，為“村容整潔 鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“美麗建德”貢獻(xiàn)力量。

五、志愿服務(wù)體制機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐和面臨的主要挑戰(zhàn) 在看到我市志愿服務(wù)發(fā)展成長(zhǎng)的同時(shí)，也要清醒意識(shí)到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。拓寬民主參與渠道，創(chuàng)新民主參與方式，健全民主參與制度，使發(fā)揚(yáng)民主成為改善民生的動(dòng)力，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)要求。在公民民主權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)、改善社會(huì)民生要求日益迫切的背景下，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以發(fā)揚(yáng)民主精神促進(jìn)民生發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變志愿服務(wù)觀念、改進(jìn)志愿服務(wù)方式、提高志愿服務(wù)質(zhì)量，使志愿服務(wù)真正成為“民主促民生”的有效載體和重要平臺(tái)，已成為新時(shí)期志愿服務(wù)發(fā)展面臨的重大課題。

（一）在參與程度上，專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和志愿者人數(shù)有待進(jìn)一步提高

我市目前已有直屬志愿服務(wù)組織56家，各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍400余支，注冊(cè)志愿者1.6萬余人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已成立志工委，各社區(qū)已建立志愿服務(wù)站，志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組成架構(gòu)和工作體系已基本建立健全，但是和杭州市其他地區(qū)相比，特別是主城區(qū)的志愿服務(wù)工作還存在一定的差距。在科技、文化、旅游等志愿服務(wù)軟實(shí)力方面，特別是在講解、接待、翻譯等專業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目上有待提高。進(jìn)一步強(qiáng)化志愿者理念、大型賽會(huì)和專業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目的專場(chǎng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)

素質(zhì)提升。

（二）在組織培育上，民間志愿團(tuán)體的“身份”有待進(jìn)一步確認(rèn)

民間公益組織來自群眾，服務(wù)群眾，是擴(kuò)大群眾社會(huì)參與、反映群眾利益訴求、增強(qiáng)社會(huì)自治功能的有效載體，也是推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)最具創(chuàng)造力、生命力、凝聚力的有生力量。目前我市志愿服務(wù)領(lǐng)域活躍著“市敬老助殘協(xié)會(huì)”、“市公益志愿者協(xié)會(huì)”等一大批民間“草根”公益組織，是我市志愿服務(wù)組織的重要組成部分。根據(jù)我國《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，民間組織實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，進(jìn)行社團(tuán)登記必須首先掛靠相關(guān)主管單位，而且同一行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)只能有一個(gè)相同或類似的組織。按照這一規(guī)定，大多數(shù)民間公益組織很難具備社團(tuán)登記條件，無法正常納入全市志愿組織管理范疇，不利于基層民主的公民有序參與，不利于民間志愿力量的資源整合，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，破解民間公益組織的“身份”確認(rèn)難題，加強(qiáng)“草根”志愿力量的規(guī)范管理和引導(dǎo)培育，已成為促進(jìn)志愿組織自身發(fā)展和有效服務(wù)“民主民生”的迫切需要。今年下半年，團(tuán)市委將成立建德市新社會(huì)組織團(tuán)工委，在組織上進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范社會(huì)公益組織發(fā)展，凝聚和吸納原來游離在組織之外的有為青年和骨干志愿者，并將在政策上給予傾斜，在資金上給予支持，在日?；顒?dòng)中提供幫助。

（三）在服務(wù)內(nèi)容上，“供需”信息有待進(jìn)一步對(duì)接

網(wǎng)上流傳著這么一句話：“雷鋒叔叔沒戶口 三月來了四月走”，每年到了3月5日，都會(huì)涌現(xiàn)出一大批學(xué)雷鋒志愿者走上街頭做善事。中小學(xué)生扶老奶奶過馬路學(xué)雷鋒，扶過了馬路又被攙

回來；敬老院的老人一天剪了好幾次發(fā)，頭發(fā)都快被剪光了。當(dāng)然這只是個(gè)別現(xiàn)象，卻反映出了某些現(xiàn)實(shí)問題。目前，我市社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)已普遍建立，基本形成比較健全的覆蓋網(wǎng)絡(luò)。但社區(qū)志愿服務(wù)在功能有效發(fā)揮上，普遍存在“供需”信息不對(duì)稱現(xiàn)象。志愿組織無法準(zhǔn)確及時(shí)得知哪些社區(qū)最需要服務(wù)、哪些群體最需要幫助，哪些服務(wù)老百姓最喜歡；有的社區(qū)長(zhǎng)期得不到志愿服務(wù)，有的社區(qū)又存在志愿服務(wù)“過度”現(xiàn)象，志愿服務(wù)資源不能得到合理優(yōu)化配置。志愿服務(wù)如何問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績(jī)于民，真正做到“知群眾之所需、解群眾之所難”，切實(shí)有效發(fā)揮社區(qū)志愿服務(wù)在推進(jìn)“民主民生”工作中的獨(dú)特作用，是做好當(dāng)前志愿服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）在服務(wù)技能上，專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高 隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生活環(huán)境以及個(gè)人需求方面提出了更高的要求。進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)分工、提供專業(yè)服務(wù)，是志愿服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是有效推進(jìn)“民主民生”的客觀要求。目前我市志愿者在專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面存在明顯不足，大多只能參與一些簡(jiǎn)單志愿服務(wù)。我市醫(yī)療衛(wèi)生義診志愿服務(wù)隊(duì)、法律志愿服務(wù)總隊(duì)、紅十字志愿服務(wù)隊(duì)等，是開展專業(yè)志愿服務(wù)的好典型，但在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前社會(huì)需求。因此，如何加強(qiáng)專業(yè)志愿社團(tuán)培育，推動(dòng)志愿組織與行業(yè)部門開展專業(yè)合作，招募和培訓(xùn)具備相關(guān)專業(yè)技能的志愿者，提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平，是當(dāng)前我市志愿服務(wù)滿足社會(huì)民生多樣化需求的更高要求。

（五）在經(jīng)費(fèi)保障上，資金籌措渠道有待進(jìn)一步拓寬 充足的工作經(jīng)費(fèi)是志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。多元化籌措志愿活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是世界各國通行做法。如美國志愿組織資金有

43%來源于公共部門、47%來源于私人部門、10%來源于私人捐贈(zèng)。目前，由于資金捐贈(zèng)、募集、使用、監(jiān)督機(jī)制尚不健全，一般志愿組織不具備接收社會(huì)捐款資格，志愿資金籌措缺乏有效平臺(tái)和暢通渠道，志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)主要依靠政府財(cái)政投入，來源單

一、數(shù)量偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來，市、區(qū)縣（市）兩級(jí)財(cái)政共投入志愿服務(wù)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)880余萬元，雖然有效保證了兩級(jí)志工委和志工中心的日常運(yùn)作，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)需求，絕大部分志愿組織面臨活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張局面。因此，如何進(jìn)一步拓寬志愿活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源渠道，完善志愿服務(wù)資金使用管理體制機(jī)制，形成黨政支持、企業(yè)贊助、社會(huì)募集、個(gè)人捐贈(zèng)等多元一體的籌資體系，已成為事關(guān)志愿服務(wù)生存發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（六）在激勵(lì)機(jī)制上，個(gè)人志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)有待進(jìn)一步健全

志愿服務(wù)事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，必須社會(huì)化參與、社會(huì)化組織、社會(huì)化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作。省、杭州市《志愿服務(wù)條例》都對(duì)動(dòng)員全社會(huì)力量參與志愿服務(wù)作了“含金量”很高的激勵(lì)政策規(guī)定。但由于實(shí)際工作中個(gè)人志愿服務(wù)信息普遍存在“認(rèn)定難、錄入難、保存難、管理難”等問題，使“國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。鼓勵(lì)有關(guān)單位在招收公務(wù)員、招工、招生時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用、錄取優(yōu)秀志愿者”等類似的保障和激勵(lì)政策難以落到實(shí)處。因此，建立一套“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作方便、運(yùn)行穩(wěn)定”的個(gè)人志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)，是形成“爭(zhēng)做志愿者、尊重志愿者、關(guān)愛志愿者”良好社會(huì)氛圍的技術(shù)要求。杭州市志愿者工作指導(dǎo)中心于2014年7月下發(fā)了《杭州市志愿服務(wù)時(shí)數(shù)和公益

積分管理辦法（征求意見稿）》，根據(jù)文件精神，不久的將來杭州地區(qū)的注冊(cè)志愿者將在所在社區(qū)通過市民卡刷卡確認(rèn)服務(wù)時(shí)數(shù)，累積一定數(shù)量公益積分可兌換相應(yīng)的公共服務(wù)或商品，并根據(jù)累計(jì)時(shí)數(shù)評(píng)定一星至三星志愿者，以及功勛志愿者。

（七）在理論研究上，志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提升有待進(jìn)一步加強(qiáng)

我市志愿服務(wù)工作的探索實(shí)踐已取得了一定的成績(jī)，但在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提升上，與先進(jìn)縣市相比仍有較大的差距，特別在民主促民生志愿服務(wù)的體制機(jī)制方面需要進(jìn)一步理念引領(lǐng)和理論支撐。因此，整合杭州及周邊區(qū)縣研究資源和力量，加強(qiáng)志愿服務(wù)理論研究，追蹤志愿服務(wù)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，總結(jié)分析我市志愿服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題,提出前瞻性、權(quán)威性、科學(xué)性對(duì)策建議，是推動(dòng)我市志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智力支撐。

第五篇：志愿者服務(wù)隊(duì)成立宣傳稿件

發(fā)揚(yáng)志愿者精神 打好冬供服務(wù)戰(zhàn)

——工程分公司學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)起征儀式

一句諺語講的好，好的開始是成功的一半。為了響應(yīng)集團(tuán)公司組織志愿者活動(dòng)，打造熱電集團(tuán)志愿者隊(duì)伍的號(hào)召，在2013年冬供保障工作如火如荼準(zhǔn)備的背景下，工程分公司團(tuán)支部為振奮隊(duì)員的服務(wù)熱情，特在2013年10月25日下午發(fā)起學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)起征儀式。

會(huì)議首先由工程分公司黨支部書記崔興壽講話。崔書記對(duì)集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理胡益勝、副總經(jīng)理高永軍、紀(jì)委書記曹一聞、團(tuán)委書記黨群工作部副部長(zhǎng)張焱的到來以及對(duì)工程分公司黨工團(tuán)工作的大力支持表示了歡迎與感謝，隨后宣布了儀式的開始。

隨后工程分公司團(tuán)支部書記學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張夢(mèng)茹對(duì)志愿者隊(duì)伍發(fā)展情況以及團(tuán)委工作的開展作了詳細(xì)的匯報(bào)。我司志愿服務(wù)隊(duì)在冊(cè)登記志愿者25名，其中黨員8名，預(yù)備黨員1名，團(tuán)員青年16名。在成立的三年里開展一系列富有社會(huì)價(jià)值的無償奉獻(xiàn)和服務(wù)活動(dòng)。發(fā)言里團(tuán)支部向隊(duì)員發(fā)出了服務(wù)熱情周到，言行舉止文明，樹立熱電人良好形象的倡議。

會(huì)議上25名志愿者參加了簽字儀式。志愿者們?cè)谟∮邪l(fā)揚(yáng)志愿者精神，打好冬供服務(wù)戰(zhàn)的橫幅上簽下了代表自己優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的名字。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)以及工程分公司經(jīng)營層給9名志愿者代表佩戴了代表志愿者光榮使命的綬帶。集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理胡益勝同志向志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)授予了服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗。

會(huì)議上工程分公司總經(jīng)理孫爾雷對(duì)志愿者隊(duì)伍提出了讓用戶滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)受益的要求。集團(tuán)紀(jì)委書記曹一聞提醒志愿者隊(duì)伍要端正工作作風(fēng)、嚴(yán)于律己做出成績(jī)。集團(tuán)副總經(jīng)理高永軍要求支部團(tuán)委要組織好交流平臺(tái)，志愿者隊(duì)員要在交流中學(xué)習(xí)，努力提高工作技能水平。集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理胡益勝贊揚(yáng)了工程分公司經(jīng)營層對(duì)黨工團(tuán)的重視和支持，對(duì)支部團(tuán)委率先舉起志愿者冬供服務(wù)大旗表示了肯定，勉勵(lì)青年員工在公司一系列的活動(dòng)中活出精彩人生。

至此，此次起征儀式圓滿落幕。工程分公司志愿者隊(duì)伍在新的征程里，會(huì)繼續(xù)秉持學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)宗旨，用我們志愿者的愛心、熱心、責(zé)任心服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，為熱電集團(tuán)社會(huì)美譽(yù)度的提升貢獻(xiàn)力量。

工程分公司王玏

二○一三年十月二十七日