第一篇：努力做好新形勢下的職工群眾工作 為建設(shè)和諧幸福企業(yè)提供堅強保證

努力做好新形勢下的職工群眾工作 為建設(shè)和諧幸福企業(yè)提供堅強保證

2011-08-05本文訪問次數(shù)：7

4最近，我認真學習了胡錦濤總書記的“七一”講話，得益不少，特別是認真學習了胡總書記關(guān)于“要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益。”和“要把服務(wù)群眾、做群眾工作，作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！钡闹匾撌?，對在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平，始終堅持馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，切實做好群眾工作的極端重要性有了較深刻的理解和認識。結(jié)合近年來的工作實踐，回顧廣遠供應(yīng)公司由原來的矛盾較為突出、信訪投訴不斷，轉(zhuǎn)化為當前職工隊伍安定團結(jié)、兩個文明建設(shè)呈現(xiàn)同步健康發(fā)展新局面過程，我的體會是：要實現(xiàn)推進科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧的目標，我們必須學會做好新形勢下的職工群眾工作，堅持把維護職工群眾的利益放在首位，著力解決影響企業(yè)和諧穩(wěn)定突出問題，做到發(fā)展為了職工群眾，發(fā)展依靠職工群眾，發(fā)展成果由職工群眾共享，這樣，才能為建設(shè)和諧幸福企業(yè)提供堅強保障。

一、堅持以科學發(fā)展為核心，打牢企業(yè)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)

胡錦濤總書記在“七一”講話中強調(diào)：“只有推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能筑牢國家發(fā)展繁榮的強大物質(zhì)基礎(chǔ)?！被仡檹V遠供應(yīng)公司的實踐，我進一步認識到，只有發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)才有和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣遠供應(yīng)公司是一個與中國遠洋運輸事業(yè)同步成長有著50年歷史的老國企，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌歷史和業(yè)績。但從2002年始，由于企業(yè)發(fā)生嚴重腐敗案件、市場競爭激烈效益不斷下滑、一些歷史遺留問題和矛盾長期得不到有效解決等原因，職工隊伍一度思想混亂、士氣低落、干群關(guān)系緊張，投訴上訪不斷，成為令人頭疼的是非之地和信訪大戶。2005年，新一屆企業(yè)領(lǐng)導班子成立后，我們把認識統(tǒng)一到“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”上，緊緊團結(jié)和帶領(lǐng)全體職工解放思想，創(chuàng)新經(jīng)營，全力以赴拼效益，一心一意謀發(fā)展。除了鞏固做好原有傳統(tǒng)中遠系統(tǒng)供船物料和代理業(yè)務(wù)外，還積極開拓外輪和地方船東客戶，努力開發(fā)船舶潤滑油和陸地潤滑油兩個市場，并抓住機遇，成功開拓了進口澳洲紅酒和希臘、西班牙橄欖油銷售等輔營業(yè)務(wù)。經(jīng)過努力，2006年公司經(jīng)營收入實現(xiàn)了歷史性突破，并連續(xù)5年保持10%以上的年增長率，年年超額完成各項利潤指標。企業(yè)實力上了一個新臺階，職工收入實

現(xiàn)了翻番。由于生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，廣大黨員、職工人心凝聚，正氣上升，為企業(yè)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、堅持弘揚社會主義先進文化，營造團結(jié)和諧的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍 胡錦濤總書記在“七一”講話中指出“社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟?！蓖ㄟ^學習和回顧我司走過的歷程，更感受到弘揚社會主義先進文化的極端重要性。廣遠供應(yīng)公司是老國企，職工隊伍存在年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化層次低的情況。部分職工觀念陳舊，危機感、緊迫感不強，缺乏積極創(chuàng)新意識和拼搏精神，少數(shù)職工工作賴散。為了營造企業(yè)健康向上的氛圍，加強職工隊伍建設(shè)，我們從強化思想文化建設(shè)入手，大力培育核心價值觀，搶占精神制高點。我們堅持以廣遠“忠于祖國、熱愛遠洋、艱苦奮斗、遵守紀律”的優(yōu)良傳統(tǒng)為依托，把樹立正確的“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“四德”（政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德）作為職工教育的根本，認真抓好立身做人基本道理的教育,引導職工校正人生追求和價值取向；堅持抓好中國特色社會主義理論體系的學習，積極培育和樹立本企業(yè)身邊的先進典型。通過這一系列活動，營造了崇尚先進、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，進一步夯實了職工正確的思想根基。我們還下工夫抓好企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，著力提升文化格調(diào)，用主流文化抵御不良文化侵蝕，用先進文化陶冶職工情操。在實踐中，我們還注意強化法紀約束力，確保言行不失范，堅持黨管干部、黨管黨員經(jīng)?；?。通過加強社會主義先進文化建設(shè)，職工的精神面貌煥然一新，在企業(yè)形成了積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

三、堅持深化改革破解難題，以創(chuàng)新管理促進企業(yè)和諧穩(wěn)定

胡錦濤總書記在“七一”講話中特別強調(diào)“新時期最鮮明的特點是改革開放”。使我深受教育和啟迪，讓我把過去一些感性認識，提高到科學理論的認識，深切地體會到在改革中出現(xiàn)的矛盾，只有在改革中才能得以解決。近年來，廣遠供應(yīng)公司改革不斷取得重要進展，同時，一些深層次的矛盾也開始凸現(xiàn)，有的已成為影響和諧穩(wěn)定的突出問題。對此，我們注重遵循發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，不回避疑難問題，妥善處理職工內(nèi)部矛盾和其他矛盾，堅持實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。我們在推進改革和各項工作中，堅持把保障職工合法權(quán)益、妥善做好職工穩(wěn)定工作放在首位。做到依法操作、民主操作、陽光操作，確保職工知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)；做到善待職工、厚愛職工，確保職工利益得到切實保障。一是妥善解決了職工股轉(zhuǎn)讓問題。1996年11月，經(jīng)中遠集團批準，廣遠供應(yīng)公司作為試點單位進行改制。改制后的廣遠供應(yīng)公司由廣遠、中遠國貿(mào)和廣遠供應(yīng)公司工會三家股東組成。其中，工會股由全體職工和工會共同出資持股16%。前些年，由于種種原因，不少職工要求退股。經(jīng)過不懈努力，2006

年10月，在上級的大力支持下，我們又實行股權(quán)改革，將16%的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給廣遠，解除了職工的后顧之憂。二是為了實行企業(yè)主輔分離和改制要求，我們順利完成對屬下的廣州遠洋印刷公司實行公開掛牌轉(zhuǎn)讓交易，對屬下的新利服裝有限公司和原湛江遠洋船舶供應(yīng)有限公司實行清算處理。三是積極應(yīng)對化解矛盾。在處理和解決原廣遠供應(yīng)公司自行管理的100余名離退休職工要求交由上級統(tǒng)一管理、原早年辦理停薪留職的一批職工要求重新安排工作或辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)、原部分中層干部和老職工因改革崗位變動要求提高待遇、新成立的湛江分公司由于土地歷史糾紛導致經(jīng)營困難嚴重影響收入等職工群眾反映強烈、甚至多次醞釀上訪的問題時，我們遵循群眾利益無小事的原則，從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，采取了一系列積極應(yīng)對措施及時把矛盾有效化解在基層，消除在萌芽中，維護了企業(yè)的穩(wěn)定。

四、堅持以人為本、依法治企，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系創(chuàng)造良好環(huán)境

胡錦濤總書記在“七一”講話中，用了很大的篇幅闡述了以人為本、加強法制的重要性，并指出要“依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益?！睆V遠供應(yīng)公司正是這樣做的。近年來，廣遠供應(yīng)公司把發(fā)展和諧的勞動關(guān)系作為企業(yè)和黨組織的重要工作，堅持以法治企，正確處理好“三個關(guān)系”，努力構(gòu)建利益共享機制。一是正確處理企業(yè)職工收入與股東回報的關(guān)系。我們一方面把確保股東利益回報最大化作為經(jīng)營班子的重要職責，努力帶領(lǐng)職工完成和超額完成上級下達的利潤指標，確保國有資產(chǎn)的保值增值。另一方面，我們在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重適當同步增加職工工資收入和勞動保障水平。5年來，平均每年增長幅度為8%以上，使職工能夠同步享受到企業(yè)發(fā)展的成果。二是正確處理企業(yè)經(jīng)濟責任與社會責任的關(guān)系。一方面，我們努力按照市場化原則和經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)營管理，做到自負盈虧、自我生存、自我發(fā)展；另一方面自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力為廣遠分憂解難，總現(xiàn)所承諾的社會責任。近年來，我司共接受安置各類人員16名，先后向上級和兄弟單位輸送骨干人員5名。三是正確處理真誠關(guān)心與嚴格管理的關(guān)系。我們主要抓住四個關(guān)鍵點：一是切實保障職工民主權(quán)利，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)；二是堅持按勞動法制辦事，不斷提高職工的勞動保障水平；三是堅持強化職工素質(zhì)培訓、提高職工的整體素質(zhì)；四是堅持以人為本關(guān)愛職工，積極開展“送溫暖”工程。通過上述的各種有效舉措，構(gòu)建了和諧的勞動關(guān)系，增強了職工對企業(yè)的歸屬感、認同感，激發(fā)了廣大職工共建美好幸福家園的熱情和積極性。

五、堅持轉(zhuǎn)變作風服務(wù)職工，為建設(shè)幸福企業(yè)提供堅強保證

胡錦濤總書記在“七一”講話中談到“各級黨政機關(guān)和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心”。

聯(lián)系我們廣遠供應(yīng)公司的實際，我個人體會是：胡總書記強調(diào)的是以良好的工作作風，服務(wù)于人民群眾的問題。近年來，廣遠供應(yīng)公司一班人努力探索做好新形勢下群眾工作的新途徑新方法新機制，注意改進工作作風，把群眾工作貫徹到企業(yè)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，引導黨員干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務(wù)群眾本領(lǐng)，把增強企業(yè)凝聚力和職工群眾幸福感作為發(fā)展的出發(fā)點和根本目的。一是牢固樹立群眾觀點，努力為職工說話辦事。公司領(lǐng)導班子成員堅持在思考問題、制定決策、開展工作時，都首先想想職工群眾的意愿和感受是什么，是否對企業(yè)發(fā)展和絕大多數(shù)職工有利，不管是生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題還是職工福利方面的事情，我們都堅持問計于民，通過調(diào)查研究，廣泛征詢民意后作出正確決策。二是轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾，真心誠意解決職工的困難和問題。我們堅持領(lǐng)導就是服務(wù)，服務(wù)就是扎實為職工造福謀利。我們盡其所能，不圖虛名，不為私利，多做順民情、解民憂、暖民心的好事實事。三是建立完善制度，積極推進群眾工作體制機制建設(shè)。通過近幾年的工作實踐，我們逐步總結(jié)和摸索了一些行之有效做好職工群眾工作的制度和辦法。如進一步暢通渠道，發(fā)揮職代會和黨工團等各級組織的作用，不斷滿足職工依法表達訴求與溝通的需要；進一步完善了科學民主決策機制，健全廠務(wù)公開、職工論壇、涉及職工切身利益重大決策事先征詢意見等制度，切實保障職工參與決策的“話語權(quán)”；進一步加強黨的“三大機制”建設(shè)，建立完善“橫向到邊、縱向到底”的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，加強職工思想動態(tài)的及時掌握；進一步完善矛盾排查調(diào)處機制和群體性事件應(yīng)急機制，加強突發(fā)性事件的預警和處理；進一步完善維護群眾利益機制，堅定不移地推進反腐倡廉，對涉及損害群眾利益的人和事堅決查辦到底。由于領(lǐng)導班子、廣大干部、黨員切實改變工作作風，時刻把群眾放在心上，使廣遠供應(yīng)公司的工作獲得了牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，為建設(shè)幸福企業(yè)提供了堅實保證。我們領(lǐng)導班子也獲得廣大職工的信任和上級組織的認可，年度干部考核群眾評議分數(shù)逐年提高，近兩年班子成員得分均為優(yōu)秀，連續(xù)幾年被評為廣遠“四好”領(lǐng)導班子，公司黨總支被授予2010～2011年度廣遠先進基層黨組織稱號。（廣遠供應(yīng)公司 甄偉）年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，中共中央總書記胡錦濤作了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，高瞻遠矚，統(tǒng)攬大局，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，是在新的歷史起點上全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。

第二篇：努力抓好預防職務(wù)犯罪工作為建設(shè)和諧地稅提供堅強保障2011白堂鄉(xiāng)

努力抓好預防職務(wù)犯罪工作

為促進地稅事業(yè)科學跨越發(fā)展提供堅強保障

平魯區(qū)地方稅務(wù)局王軍

（2011年9月27日）

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！近年來，平魯區(qū)地稅局在平魯區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人民檢察院的直接指導下，全面加強預防職務(wù)犯罪工作，特別是去年全區(qū)預防職務(wù)犯罪教育推進現(xiàn)場會在我局的成功召開，更有力地推動了我局預防職務(wù)犯罪工作的落實，為確保稅收任務(wù)圓滿完成，打造清正廉潔的干部隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、預防職務(wù)犯罪工作開展情況

早在2004年8月份，我局就與平魯區(qū)人民檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在區(qū)地稅局共同開展預防職務(wù)犯罪工作的實施意見》（平檢聯(lián)發(fā)[2004]1號）文件，建立和健全了有關(guān)預防職務(wù)犯罪的工作機制和相關(guān)制度。2006年平魯區(qū)檢察院又在我局建立了預防職務(wù)犯罪法制教育基地。2008年10月份《山西省預防職務(wù)犯罪工作條例》實施以來，我局嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合地稅工作實際，在全局大力掀起了預防職務(wù)犯罪工作的新高潮。2009年10月在《條例》實施一周年之際，我局迎來了省人大預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導組調(diào)研，對工作給予了很高評價。2010年 一 1 一

12月全區(qū)預防職務(wù)犯罪教育推進現(xiàn)場會在我局成功舉辦，并參觀了我局預防職務(wù)犯罪教育成果展。

二、抓好預防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗與做法

（一）加強領(lǐng)導，精心部署

抓好預防職務(wù)犯罪，加強領(lǐng)導是前提。幾年來，我局始終把預防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪列入工作的重中之重，作為全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責任制的重點工作。首先，每年年初工作會上，專門與基層各單位簽訂《預防職務(wù)犯罪目標責任書》，按目標任務(wù)逐項分解，做到預防職務(wù)犯罪工作與稅收工作同部署、同檢查、同考核；局黨組將預防職務(wù)犯罪工作納入重要議事日程，周密部署、精心安排，強化管理、跟進監(jiān)督。其次，重點加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，建立健全規(guī)章制度，明確了人事管理、稅收減免、經(jīng)費支出、職工福利等重大問題黨組會議集體研究決定。要求股所以上干部嚴于律已，率先垂范，認真執(zhí)行中紀委“八個不準”，自覺抵制不良風氣的侵襲，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，端正言行，做好表率，為全局干部職工樹立了良好榜樣。

（二）注重教育，提高認識

抓好預防職務(wù)犯罪，強化教育是基礎(chǔ)。我局在預防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪方面，與區(qū)檢察院建立工作機制，每年定期舉辦兩期稅干預防職務(wù)犯罪教育培訓班，請檢察院領(lǐng)導給上法制課，提高廣大稅干的法律意識；組織干部職工觀看警示教育片，學習《廉政

準則》以及有關(guān)搞好黨風廉政建設(shè)的文件、資料，提高廣大稅干的廉潔從稅意識。此外，充分發(fā)揮預防職務(wù)犯罪教育基地的作用，在預防教育活動的內(nèi)容上、形式上、效果上下功夫，在辦公大樓走廊懸掛集中展示地稅文化、廉政文化的格言警句，創(chuàng)建文化長廊和稅收史話長廊，組織職工開座談會、演講、參觀李林烈士林園等靈活多樣的教育形式，不斷改進教育的方式、方法，提高預防職務(wù)犯罪的實效性。

（三）創(chuàng)新管理，科學預防

抓好預防職務(wù)犯罪，科技防范是主導。以信息化建設(shè)為依托，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把所有涉稅事務(wù)全部納入計算機監(jiān)控，增強預防職務(wù)犯罪的高科技含量，實現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”，借助“機器管人”的根本轉(zhuǎn)變。通過近年來稅收征管軟件的上線、全系統(tǒng)電子征管檔案統(tǒng)一錄入管理，把所有稅收業(yè)務(wù)全都用計算機處理，所有征管結(jié)果都用計算機反映，把專管員與納稅人的直接接觸變成間接接觸，切斷專管員與納稅人面對面的接觸，從源頭上遏制職務(wù)犯罪產(chǎn)生的條件。

（四）完善體系，強化監(jiān)督

抓好預防職務(wù)犯罪，強化監(jiān)督是保障。建立健全征管制度，制約稅收管理員的自由裁量權(quán)，今年我局針對納稅人普遍反映的個稅戶定稅不合理現(xiàn)象，專門成立領(lǐng)導組，積極推進2011年個體戶稅收定額核定工作，堅持“公正、公平、公開”原則，嚴把程序、調(diào)查、核定“三關(guān)”。對稅務(wù)所擬核定的定額，經(jīng)局務(wù)會

公正評定，并在全區(qū)進行公開，確保定額核定工作公平、公正透明；深化“兩務(wù)”（政務(wù)、黨務(wù)）公開。定期公布財務(wù)的支出、職工的收入和黨務(wù)事項等敏感問題；強化“兩權(quán)”（稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)）監(jiān)督。對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。實施稅收管理員制度，執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理和備查備案，通過明察暗訪，問卷調(diào)查，召開稅企懇談會、設(shè)立投訴舉報箱、公開舉報電話等方式，拓寬和暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。對行政管理權(quán)監(jiān)督。定期公布機關(guān)財務(wù)支出情況，大額經(jīng)費支出一律由會議集體討論決定；采購物資一律納入政府采購按程序辦理，固定資產(chǎn)購買處理，一律先報批后實施。

（五）加強考核，健全制度

抓好預防職務(wù)犯罪，制度建設(shè)是根本。加強考核，我局加強日常督查，對各基層單位黨風廉政責任制和預防職務(wù)犯罪工作落實情況進行考核，考核結(jié)果記入干部廉政檔案，與創(chuàng)先爭優(yōu)、評先評優(yōu)等獎懲掛鉤，提高監(jiān)督工作效率，有效預防職務(wù)犯罪發(fā)生。建全制度，根據(jù)工作重心，在各個不同時期，完善預防職務(wù)犯罪工作制度，逐步形成了全局預防職務(wù)犯罪工作全過程管理，全制度護航的良好局面。

通過幾年來的不懈努力，我局在預防職務(wù)犯罪工作方面實現(xiàn)了預期目標，形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責任有追究的預防職務(wù)犯罪工作體系，預防職務(wù)犯罪的原則、措施及工作制度落到了實處。全局連年超額完成各項稅收任務(wù)，干部

隊伍精神面貌煥然一新，單位連續(xù)七年被市地稅局表彰為黨風廉政建設(shè)先進單位，連續(xù)九年在全區(qū)政風行風評議活動中排名第一，連續(xù)六年被省文明委授予省級“文明和諧”單位稱號，先后有9人被市地稅局表彰為紀檢監(jiān)察先進個人，有12人被評為優(yōu)秀黨員和先進工作者，幾年來無一起違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的行為和職務(wù)犯罪事件發(fā)生，干部職工在各自工作崗位上規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了平魯區(qū)社會各界的一致好評。

在今后的工作中，我們將再接再厲，堅持不懈地推進依法治稅，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風過硬的稅務(wù)干部隊伍，切實抓好政風、行風建設(shè)，把稅收任務(wù)完成好，讓區(qū)委、政府放心、讓納稅人放心，為確保各項稅收任務(wù)的完成，促進地稅事業(yè)科學、跨越發(fā)展，為早日建成自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新平魯做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。

第三篇：努力做好旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作為旅游經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

努力做好旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作為旅游經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)

造良好環(huán)境(摘要)

[日期：

2007-08-20] 來源：中國旅游報 作者： [字體：大 中 小]

國家旅游局按照中央紀委領(lǐng)導同志的指示，在廬山召開全國旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，廬山、峨眉山、黃山、九寨溝、五臺山、深圳華僑城、太白山等旅游景區(qū)及北京市、湖北省旅游行政管理部門在會上介紹了經(jīng)驗。國家監(jiān)察部副部長屈萬祥、國家旅游局局長邵琪偉都在會上作了重要講話。這是旅游行業(yè)貫徹黨中央、國務(wù)院的各項指示、方針，貫徹中央紀委、監(jiān)察部反腐倡廉工作部署，首次召開的全國性旅游景區(qū)的會議，是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委第五次全會精神和中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，總結(jié)交流旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作為景區(qū)全面建設(shè)發(fā)展服務(wù)經(jīng)驗，使旅游景區(qū)更靚麗，進一步推進旅游經(jīng)濟大發(fā)展的一條有效途徑。

這里，我想結(jié)合各地、各景區(qū)的經(jīng)驗和做法，就進一步做好這項工作談幾點意見和建議。

一、高度重視旅游紀檢監(jiān)察工作，在全行業(yè)學習推廣廬山等旅游景區(qū)的成功經(jīng)驗

1、廬山等旅游景區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，要充分認識旅游紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作的重要性

廬山等景區(qū)的經(jīng)驗證明，通過抓領(lǐng)導干部廉潔自律和執(zhí)行民主集中制，增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提高了領(lǐng)導班子科學決策、民主決策的執(zhí)政能力，發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。通過查辦案件，使各種腐敗現(xiàn)象得以遏制，腐敗分子得以懲處，端正了黨風，順應(yīng)了民意，使黨在人民群眾中的形象得到提升，各項工作得到了人民群眾的廣泛擁護。通過行政效能監(jiān)察和民主評議行風，使各級行政管理部門的政風有了好轉(zhuǎn)，隊伍建設(shè)得到加強，工作效率明顯提高，得到了群眾的認可。通過糾正和解決損害群眾利益，影響經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使以民為本在實踐中得到體現(xiàn)。旅游紀檢監(jiān)察工作的實踐證明，只有緊貼經(jīng)濟建設(shè)這個中心，紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作才能更具活力，只有注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作的保障作用，各項經(jīng)濟工作才能平穩(wěn)、健康運行。

2、廬山等旅游景區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，要堅定不移地深入開展行風建設(shè)工作，努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境

廬山等旅游景區(qū)的工作經(jīng)驗和成果印證了一個道理，就是行風建設(shè)已經(jīng)成為了旅游經(jīng)濟工作和紀檢監(jiān)察工作的最佳結(jié)合點。從2002年以來，國家旅游局與國務(wù)院糾風辦聯(lián)合開展以民主評議旅游行風為主要內(nèi)容的行風建設(shè)工作，取得明顯成績，積累了一定的經(jīng)驗，這主要是：各級黨委、政府的重視和支持，是抓好旅游行風建設(shè)的重要保證；緊緊圍繞旅游中心工作，解決游客關(guān)心的熱點問題，是加強旅游行風建設(shè)的重要任務(wù)；廣泛引入社會監(jiān)督機制，是加強旅游行風建設(shè)的堅實基礎(chǔ)；抓好機關(guān)干部隊伍建設(shè)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，是加強旅游行風建設(shè)的關(guān)鍵；與時俱進，開拓創(chuàng)新，建立長效機制，是加強旅游行風建設(shè)的重要課題。通過三年多時間的行風建設(shè)工作，有效地促進了各級旅游行政管理部門的黨風、政風建設(shè)；將旅游行風建設(shè)與旅游市場治理整頓工作緊密結(jié)合，促進了旅游市場秩序的明顯改善；通過引導廣大旅游企業(yè)開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”活動，促進了旅游服務(wù)質(zhì)量的提高和誠信經(jīng)營理念的建立；通過探索建立旅游行風建設(shè)的長效機制，促進了行風建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。

3、廬山等旅游景區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，要把紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作融入到景區(qū)全面建設(shè)工作中去

廬山等景區(qū)的經(jīng)驗和做法說明，紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作在景區(qū)全面建設(shè)工作中主動參與，才能更具活力，監(jiān)督作用才能更好地發(fā)揮。

例如，紀檢監(jiān)察部門參與決策，對各級黨委和行政機關(guān)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展重大決策和措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，有效地起到了事前防范的作用，使各項決策趨于民主化、科學化；紀檢工作參與到景區(qū)政府采購、招投標等重大經(jīng)濟活動的全過程，做到事前有督察、事中有檢查、事后有監(jiān)察，使重大經(jīng)濟活動更加規(guī)范化，既符合中央提出的建設(shè)節(jié)約型社會的要求，也為景區(qū)節(jié)約了大量建設(shè)資金；紀檢監(jiān)察工作參與到景區(qū)治理整頓工作中，充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，調(diào)動各部門力量形成合力，實行綜合治理，為景區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境，同時，也使景區(qū)形成了積極向上的團隊精神。

二、抓住貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的契機，進一步加強制度建設(shè)和依法行政、依法治旅工作

1、要充分認識落實《實施綱要》對旅游工作的重要指導意義

要充分認識到，貫徹落實《實施綱要》不只是紀檢監(jiān)察部門的工作和任務(wù)，而是全黨的一項重大政治任務(wù)；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系是一項制度體系建設(shè)，必須滲透到黨的各項工作、各個環(huán)節(jié)中。中央強調(diào)，貫徹落實《實施綱要》，必須堅持懲防并舉、注重預防，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，進一步加強思想道德和從政道德教育；進一步建立健全反腐倡廉基本制度和法律法規(guī)，充分發(fā)揮制度的保證作用；要加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督；要堅持以改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。按照中央的要求，《國家旅游局黨組貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》已經(jīng)制定完成，各省、區(qū)、市旅游局《具體辦法》的制定工作也基本完成。從這次會前我們了解的情況看，各景區(qū)也有序地進行《具體辦法》的制定工作，廬山等部分景區(qū)的制定工作已經(jīng)完成。各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)的領(lǐng)導同志要對這項工作給予高度重視，廣泛發(fā)動黨員干部，把制定《具體辦法》的過程作為一個學習和教育的過程，并將抓落實工作經(jīng)?；?、具體化。

2、進一步健全和完善旅游法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)

加強內(nèi)部制度建設(shè)，是各級旅游行政管理機關(guān)、各旅游企業(yè)面臨的共同問題。沒有好的制度，工作無章可循，就不可能有好的內(nèi)部環(huán)境，發(fā)展也將受到制約。廬山景區(qū)的先進經(jīng)驗，就在于他們以完善的內(nèi)部制度建設(shè)有效推動了景區(qū)各項事業(yè)的全面發(fā)展?？戳诉@次各景區(qū)上報的經(jīng)驗材料，我們感到，管理上層次、秩序有保障的景區(qū)，其成功經(jīng)驗之一就是通過建立健全各種規(guī)章制度，約束管理機關(guān)的從政行為，搞好景區(qū)的管理秩序，用制度管人，依制度辦事。如黃山景區(qū)，僅反腐倡廉和整頓市場環(huán)境的相關(guān)專項規(guī)定就有七十多項。正是由于做到了從上到下，從普通員工到領(lǐng)導干部的行為都有制度可依，才從根本上保證了景區(qū)的各方面工作有序進行。

在會前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，峨眉山、黃山、九寨溝、太白山、五臺山、深圳華僑城控股集團等景區(qū)為使景區(qū)管理工作職責更加明晰，責任落實到人，創(chuàng)設(shè)了黨員“分段負責制”，即將主

景區(qū)劃分為若干區(qū)域，每個區(qū)域由一名黨員負責安全、服務(wù)、衛(wèi)生等全面工作的監(jiān)督管理，哪一責任段發(fā)現(xiàn)問題，就追究負責同志的責任，并把這種責任與黨員的經(jīng)濟收入直接掛鉤，這個辦法調(diào)動了廣大黨員的主觀能動性，做到人人有責任，景區(qū)事事在心中。再如，黃山景區(qū)建立了旅游旺季“青年志愿者”制度，即在旅游旺季時，由不當班的青年員工組成志愿者隊伍，在景區(qū)內(nèi)各主要景點設(shè)“青年志愿崗”，配備景區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的電腦，為散客指引道路，并提供醫(yī)療急救和飲用水等服務(wù)。這些制度和做法，給廣大游客提供了方便，提高了服務(wù)質(zhì)量，對于樹立景區(qū)乃至旅游業(yè)整體形象、招徠游客、提高經(jīng)濟效益起到了直接的作用。

3、通過貫徹落實《實施綱要》，帶動依法行政、依法治旅

有了好的規(guī)章制度，還必須用實際行動堅決貫徹執(zhí)行?！秾嵤┚V要》的貫徹落實過程，實際上也是培養(yǎng)我們建立、完善和執(zhí)行制度的過程，一是認真貫徹《行政許可法》，從旅游行政管理機關(guān)做起，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，貫徹中央指示和上級要求，努力轉(zhuǎn)變政府工作職能，依照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，改進管理方式。二是旅游景區(qū)要建立一支相對穩(wěn)定的綜合執(zhí)法監(jiān)察隊伍，配備必要的人員。大家通過看廬山，感到他們的做法是有效的，就是聯(lián)合景區(qū)內(nèi)各相關(guān)執(zhí)法部門，設(shè)立綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊，并為執(zhí)法監(jiān)察大隊配備了兩輛執(zhí)法監(jiān)察車。全國的一些知名景區(qū)，如張家界、黃山、峨眉山、麗江等，也有執(zhí)法大隊。實踐證明，這些做法很有效，加大了市場治理整頓和行風建設(shè)的工作力度，使景區(qū)管理上了新的檔次。三是依法行政、依法治旅要注重解決程序性問題。

三、認真研究落實“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，將旅游景區(qū)建設(shè)提高到一個新水平

1、認真學習貫徹中央十六屆五中全會精神，結(jié)合實際制定好旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)“十一五”發(fā)展藍圖

各地旅游行政管理部門和旅游景區(qū)要按照旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃思路的要求，結(jié)合本景區(qū)實際，認真研究景區(qū)的發(fā)展方向、目標、定位和標準，制定本景區(qū)的中長期可持續(xù)發(fā)展藍圖。景區(qū)發(fā)展要改變“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的粗放型經(jīng)營方式，進一步理順管理機制，探索建立旅游資源一體化的管理機構(gòu)，努力構(gòu)建“以和諧發(fā)展為目標、以以人為本為宗旨、以創(chuàng)新驅(qū)動為導向、以綠色發(fā)展為方向、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段、以質(zhì)量發(fā)展為根本”的全新景區(qū)發(fā)展模式。

2、旅游景區(qū)建設(shè)要堅持高標準、高質(zhì)量

在景區(qū)建設(shè)問題上，國家旅游局歷來強調(diào)執(zhí)行標準，保證各項建設(shè)項目的高標準、高質(zhì)量，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。在旅游景區(qū)建設(shè)問題上，希望各地紀檢監(jiān)察部門一如既往地給予有力的支持，通過參與重大問題的決策和重大經(jīng)濟活動，大力加強行風建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，增強景區(qū)廣大干部和職工的使命感、責任心，及時幫助發(fā)現(xiàn)問題，督促改進，使規(guī)劃和標準執(zhí)行的全過程得到必要的監(jiān)督。

3、將旅游行風建設(shè)與市場治理整頓相結(jié)合，大力推進景區(qū)誠信體系建設(shè)。

吳儀副總理在2004年全國旅游工作會議上指出：“在現(xiàn)階段，我認為切實推進各類旅游經(jīng)營單位的誠信建設(shè)，就是標本兼治的有效之策。我們希望在本屆政府五年任期之內(nèi)，把全社會的誠信體系框架建立起來?！卑凑者@個要求，國家旅游局已于今年全面啟動了旅游誠信體系建設(shè)工作，并把建立誠信體系作為“十一五”重點推進的十項工作之一加以強調(diào)。旅游景區(qū)作為展示旅游業(yè)整體面貌的重要窗口，在誠信體系建設(shè)過程中擔負著重要任務(wù)。

要把行風建設(shè)工作和建立誠信體系工作緊密結(jié)合，紀檢監(jiān)察部門和旅游行政管理部門各自發(fā)揮優(yōu)勢，為全面提升景區(qū)的管理形成合力。這幾年，旅游業(yè)務(wù)工作與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合得比較好，尤其通過民主評議旅游行風，促進了各部門的聯(lián)合，使一些游客反映的突出問題得到了解決。旅游誠信體系建設(shè)工作要得到更多部門、更多力量的支持和幫助，紀檢監(jiān)察部門要積極主動幫助行政管理部門為解決問題想辦法、出主意。

景區(qū)在推進誠信體系建設(shè)方面的作用不可忽視。誠信意識的樹立，有賴于景區(qū)的細微教育發(fā)揮效果。廬山等知名景區(qū)在這方面的工作十分突出，大家通過一天多來的參觀也有了強烈的感受，他們對員工的教育活潑生動、深入人心，許多做法值得大家學習。如統(tǒng)一管理、明碼標價，保證了服務(wù)質(zhì)量，贏得了游客的贊譽。

4、站在講政治、講大局、講紀律的高度，樹立為發(fā)展大旅游服務(wù)的思想

要樹立為發(fā)展大旅游服務(wù)的思想，一是要敢于打破地區(qū)界限，加強區(qū)域內(nèi)、跨區(qū)域和全國范圍內(nèi)的旅游合作。二是各級旅游行政管理部門要加強對旅游景區(qū)工作的引導和服務(wù)。把旅游景區(qū)團結(jié)起來，切實加強對景區(qū)工作的引導和服務(wù)。要把國家旅游局、各地旅游局關(guān)于

旅游發(fā)展的方針政策及時傳達給各個旅游景區(qū)；要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在解決景區(qū)管理體制等方面實現(xiàn)創(chuàng)新；要支持和幫助景區(qū)加強全面建設(shè)。旅游局機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門要與旅游景區(qū)和旅游企業(yè)保持密切的工作聯(lián)系，有針對性地做好服務(wù)保障工作，為完成旅游“十一五”規(guī)劃、建設(shè)小康和諧社會貢獻力量。

第四篇：深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為建設(shè)經(jīng)濟繁榮生態(tài)良好人民幸福社會和諧的美好安徽提供堅強政治保證

深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為建設(shè)經(jīng)濟繁榮生態(tài)

良好人民幸福社會和諧的美好安徽提供堅強政治保證

中共安徽省紀律檢查委員會向省第九次黨代會的工作報告（摘要）

昨日，中共安徽省紀律檢查委員會向省第九次黨代會提交書面工作報告。本報現(xiàn)將報告中關(guān)于“今后五年的工作建議”中的部分精彩內(nèi)容摘錄如下……

深入推進作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

摘要：大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗之風，堅持講實話、出實招、求實效，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨椋瑢Ω恪靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭币l(fā)重大事件或造成重大損失的，必須嚴肅追究責任。

健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。

進一步加強教育管理，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

摘要：繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違規(guī)收送禮金、利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益、利用內(nèi)幕信息謀取利益等問題。

加快推進黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革。嚴格公務(wù)接待經(jīng)費預算管理，大力推進公務(wù)卡制度。深入推進規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。健全完善防治“小金庫”和禁止公款出國（境）旅游長效機制。

堅決查辦違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

摘要：要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦基層黨員干部違紀違法案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。

全力推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐

摘要：把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的突破口，圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等重點領(lǐng)域，進一步聚集力量，強化政策支持，創(chuàng)新體制機制，全力持續(xù)推進，加快形成若干支撐未來發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。

按照布局集中、節(jié)約集約、環(huán)境友好的要求，建立健全分工協(xié)作體系，強化產(chǎn)業(yè)配套能力，推進企業(yè)兼并重組，加快培育一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)和千億元園區(qū)。

推動城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展

摘要：支持合肥建設(shè)全國有影響力的區(qū)域性特大城市；支持蕪湖次中心城市建設(shè)，推動蕪馬跨江聯(lián)動發(fā)展，加快銅池一體化進程，共同構(gòu)建濱江組團式城市群發(fā)展格局；推動阜陽、蚌埠、安慶、黃山建設(shè)成為重要區(qū)域中心城市；加快淮北、淮南、馬鞍山、銅陵等資源型城市轉(zhuǎn)型步伐；促進亳州、宿州、滁州、六安、宣城等城市完善綜合功能，提升承載力和帶動力。

大力推進自主創(chuàng)新

摘要：以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實驗區(qū)為重點，深入推進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力打造在全國具有影響力的自主創(chuàng)新高地。

充分發(fā)揮國家賦予合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實驗區(qū)政策效應(yīng)，完善鼓勵自主創(chuàng)新的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境，大力培育引進創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。

強化基礎(chǔ)承載能力

摘要：按照適度超前原則，加快鐵路客運專線、城際鐵路和主要鐵路樞紐建設(shè)，加強高速公路和國有干線公路建設(shè)，積極推進過江通道建設(shè)，大力實施縣鄉(xiāng)公路改造、危橋加固改造和安全保障工程，提高重要港口和干支流行道等級，優(yōu)化機場布局，完善城市公共交通運輸體系。

顯著提高人民生活水平

千方百計提升就業(yè)水平

摘要：堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)并舉，在推動產(chǎn)業(yè)升級的同時，注重發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域勞動力布局，加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，深入開展皖江皖北就業(yè)對接活動，研究制定區(qū)域人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和落戶政策，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平、綜合承載能力與人口分布相協(xié)調(diào)。

加快完善社會保障體系

摘要：繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，著力提高統(tǒng)籌層次，逐步提高保障標準。健全養(yǎng)老保險體系，推進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面提標，加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，2012年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，加強保障性住房建設(shè)，力爭到2015年城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%。

深化收入分配制度改革

摘要：要堅持“提低、擴中、調(diào)高”的政策導向，加大政府對初次分配和再分配的調(diào)控力度，大幅增加低收入者收入，持續(xù)擴大中等收入群體，顯著減少貧困人口，著力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。深化工資制度改革，推進工資集體協(xié)商，發(fā)展企業(yè)年金，完善公務(wù)員工資制度，分類推進事業(yè)單位收入分配制度改革，建立離退休人員工資待遇動態(tài)增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。

大力加強和諧社會建設(shè)

加快發(fā)展社會事業(yè)

摘要：要大力推進基本公共服務(wù)均等化，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)保障水平，推動公共資源向農(nóng)村傾斜、向貧困傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)差距。

著力建設(shè)更加均衡的基礎(chǔ)教育、更具特色的職業(yè)教育和更高質(zhì)量的高等教育，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善基本藥物供應(yīng)保障體系，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

加強公共安全體系建設(shè)

摘要：要完善食品藥品安全監(jiān)管體制，建立質(zhì)量追溯制度，嚴厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品藥品安全保障水平，讓人民群眾放心和滿意。

加強社會治安綜合治理，深入推進平安安徽建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，努力使安徽成為全國最和諧穩(wěn)定的省份之一。

奮力推動文化大發(fā)展大繁榮

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

摘要：加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，做大做強一批“徽”字號文化航母，發(fā)展一批專、精、特、新的中小型文化企業(yè)，形成特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

加快發(fā)展數(shù)字出版、動漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)，催生更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)品，搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

深入推進文化體制改革

摘要：推動轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強文化企業(yè)家隊伍建設(shè)，打造有競爭力的文化市場主體。深化公益性文化事業(yè)單位改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制，提高公共文化服務(wù)水平。健全文化產(chǎn)品和要素市場，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。