第一篇：2014.4.17市創(chuàng)城辦實(shí)地考察卡片更新版(教育系統(tǒng)涉及內(nèi)容)

實(shí)地考察記錄—卡片【27】

地區(qū)名稱：

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮名稱：

一、考察要求：考察員需要觀察該村民居集中地區(qū)，并進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮觀察

30分鐘。

二、計(jì)分方法：本次調(diào)查采用百分制，考察員根據(jù)每項(xiàng)內(nèi)容分值，給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并統(tǒng)計(jì)出總得分。

三、考察記錄（可另附紙張?jiān)敿?xì)記錄具體細(xì)節(jié)）總分：

實(shí)地考察記錄—卡片【28】

城區(qū)名稱：

中學(xué)（初高中、職高）名稱：

一、考察要求：觀察學(xué)校（初高中、職高）正門左、右各200米范圍內(nèi)和學(xué)校建設(shè)情況。

二、計(jì)分方法：本次調(diào)查采用百分制，考察員根據(jù)每項(xiàng)內(nèi)容分值，給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并統(tǒng)計(jì)出總得分。

三、考察記錄（可另附紙張?jiān)敿?xì)記錄具體細(xì)節(jié)）

總分：

實(shí)地考察記錄—卡片【29】

城區(qū)名稱：小學(xué)名稱：

一、考察要求：觀察學(xué)校正門左、右各200米范圍內(nèi)和學(xué)校建設(shè)情況。

二、計(jì)分方法：本次調(diào)查采用百分制，考察員根據(jù)每項(xiàng)內(nèi)容分值，給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并統(tǒng)計(jì)出總得分。

三、考察記錄（可另附紙張?jiān)敿?xì)記錄具體細(xì)節(jié)）

總分：

地區(qū)名稱：

心理健康輔導(dǎo)站名稱：

一、考察要求：觀察員進(jìn)入心理健康輔導(dǎo)站觀察30分鐘

二、計(jì)分方法：本次調(diào)查采用計(jì)分制，考察員根據(jù)每項(xiàng)內(nèi)容分值，給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并統(tǒng)計(jì)出總得分

三、考察記錄（可另附紙張?jiān)敿?xì)記錄具體細(xì)節(jié)）

總分：

地區(qū)名稱：城市少年宮名稱：

一、考察要求：考察員需要進(jìn)入少年宮觀察30分鐘

二、計(jì)分方法：本次調(diào)查采用計(jì)分制，考察員根據(jù)每項(xiàng)內(nèi)容分值，給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并統(tǒng)計(jì)出總得分

三、考察記錄（可另附紙張?jiān)敿?xì)記錄具體細(xì)節(jié)）

總分：

第二篇：市創(chuàng)城辦關(guān)于對(duì)克拉瑪依市創(chuàng)建全國(guó)文明城市

市創(chuàng)城辦關(guān)于對(duì)克拉瑪依市創(chuàng)建全國(guó)文明城市

工作的考察報(bào)告

按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，為學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)建文明城市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，2012年3月18日至20日，市創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一行12人由市文明辦玉素甫·加帕爾副主任帶隊(duì)，赴克拉瑪依市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，考察采取一聽、二看、三問、四交流的方式進(jìn)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬工作視野。此次考察克拉瑪依市委宣傳部、文明辦高度重視，由克拉瑪依市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任姚衛(wèi)親自組織創(chuàng)城工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并實(shí)地參觀了克拉瑪依市雅典娜小學(xué)、雅典娜社區(qū)、克拉瑪依市博物館、克拉瑪依市地稅局、金色桑榆居家養(yǎng)老日托中心、世紀(jì)公園、文體中心、青少年活動(dòng)中心、步行街等為群眾免費(fèi)開放的休閑健身場(chǎng)所?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)了解了克拉瑪依市創(chuàng)建情況和創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了克拉瑪依市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作取得的巨大成就，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、做好文明城市創(chuàng)建工作的積極性。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、克拉瑪依市創(chuàng)城工作基本概況

（一）概況

克拉瑪依市位于新疆準(zhǔn)噶爾盆地西北緣，西北傍依加依爾山東麓，南依天山北麓，東瀕古爾班通古特沙漠北部，處于奎屯市、烏蘇市、和布克賽爾蒙古自治縣、沙灣縣、托里縣兩市三縣之間，市區(qū)距烏魯木齊公路里程313千米,距北京公路里程4086千米,海拔高度在250～500米之間?？死斠老稻S吾爾語(yǔ)“黑油”的意思，是伴隨著新中國(guó)第一個(gè)大油田的勘探開發(fā)而發(fā)展起來的現(xiàn)代化石油工業(yè)城市?？死斠?958年5月29日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建市，1982年2月16日, 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)升格為設(shè)區(qū)的地級(jí)市，是新疆兩個(gè)地級(jí)市之一。下轄克拉瑪依、獨(dú)山子、白堿灘、烏爾禾四個(gè)區(qū)，烏爾禾、小拐兩個(gè)鄉(xiāng)，12個(gè)街道辦事處，轄區(qū)內(nèi)還有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)四個(gè)團(tuán)場(chǎng)，總面積9500平方公里?？死斠朗芯幼≈鴿h、維、哈薩克等38個(gè)民族，總?cè)丝?6萬人，其中漢族占總?cè)丝诘?6.5%，少數(shù)民族占23.5%。

克拉瑪依屬典型的大陸性半荒漠氣候，晴天多，日照強(qiáng)，冬夏溫差大，空氣質(zhì)量好。最冷的1月平均氣溫－15.4℃；最熱的7月平均氣溫27.9℃。5至10月為夏季旅游季節(jié)，12至2月為冬季旅游季節(jié)。

克拉瑪依礦產(chǎn)資源豐富。有石油、天然氣、天然瀝青、煤、石膏、芒硝、水晶等礦藏。其中，石油和天然氣是主要

礦產(chǎn)資源，儲(chǔ)量大，質(zhì)地優(yōu)良，可煉制超高壓變壓器油、高檔環(huán)烷基潤(rùn)滑油、高等級(jí)道路瀝青、高檔橡膠油等產(chǎn)品。1983年, 在克拉瑪依油田九區(qū)、風(fēng)城、紅山嘴發(fā)現(xiàn)埋藏淺、油層厚、儲(chǔ)量豐富、凝固點(diǎn)低的重油，這是世界上較為稀缺的環(huán)烷基原油。克拉瑪依油田（新疆油田）的主要勘探開發(fā)領(lǐng)域是準(zhǔn)噶爾盆地。根據(jù)新一輪油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果，準(zhǔn)噶爾盆地石油資源量為86億噸，天然氣資源量為2.1萬億立方米，油氣資源總量達(dá)到103億噸，是我國(guó)陸上油氣資源總量超過100億噸的四大盆地之一。目前，石油探明率僅為22%，天然氣探明率僅為3.5%，顯示克拉瑪依油田（新疆油田）還具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）、三大特色

1、國(guó)家級(jí)石油石化基地

克拉瑪依是新疆石油工業(yè)的發(fā)祥地，也是中國(guó)石油工業(yè)重要的戰(zhàn)略接替區(qū)?？死斠朗凸I(yè)于1909年從獨(dú)山子起步，至今已有百年歷史。1955年，開發(fā)建成新中國(guó)第一個(gè)大油田。在中國(guó)大慶油田發(fā)現(xiàn)之前，克拉瑪依油田曾是中國(guó)最大的油田。2002年，克拉瑪依油田原油產(chǎn)量突破1000噸，成為中國(guó)西部第一個(gè)千萬噸大油田。2007年，原油產(chǎn)量達(dá)到1217萬噸，天然氣29億立方米，實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年穩(wěn)定增長(zhǎng)。50多年來，克拉瑪依油田（新疆油田）陸續(xù)開發(fā)建成克拉瑪依、百口泉、火燒山、彩南、石西、陸梁、盆

五、瑪河等26

個(gè)油氣田，累計(jì)生產(chǎn)原油2億多噸，天然氣300多億立方米。伴隨著油氣資源的勘探開發(fā)，克拉瑪依的石油石化工業(yè)也獲得了快速發(fā)展，先后建成獨(dú)山子石化、克拉瑪依石化兩大煉油化工企業(yè)，累計(jì)年加工能力超過1100多萬噸，能生產(chǎn)300多種各類化工產(chǎn)品。2007年，兩大石化公司共加工原油884.8萬噸，生產(chǎn)乙烯23.9萬噸。目前，克拉瑪依已形成油氣資源勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣集輸、煉油化工、科研開發(fā)一體化的產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)整合國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源、面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家西部大開發(fā)和中國(guó)石油戰(zhàn)略西移，中石油先后實(shí)施了中—哈原油管道和獨(dú)山子—鄭州成品油管道建設(shè)、克拉瑪依石化500萬噸煉油和獨(dú)山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程建設(shè)。與此同時(shí)，為加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步延伸石油石化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工、精細(xì)化工等綜合化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克拉瑪依啟動(dòng)了石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在不久的將來，克拉瑪依將建成一個(gè)產(chǎn)值超過千億元的石油化工產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)家重要的能源生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化基地。

2、具有示范效應(yīng)的國(guó)家環(huán)保模范城市

克拉瑪依是一座在戈壁荒原上發(fā)展起來的石油工業(yè)城市。經(jīng)過50年的建設(shè)，昔日的蠻荒之地已變成為花團(tuán)錦簇、綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美、空氣質(zhì)量位居全國(guó)前列的宜居之地，成為國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市。國(guó)家環(huán)保總局在考核驗(yàn)收克拉瑪依的環(huán)保工作時(shí)指出，克拉瑪依的環(huán)保工作具有示范性。從油氣資源開發(fā)、煉油化工到城市建設(shè)，克拉瑪依始終高度重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。自2002年以來，每年投資近10億元用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染防治、各種污染治理設(shè)施運(yùn)行和環(huán)境管理能力建設(shè)。政府設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新工藝的研究推廣。在工業(yè)環(huán)保方面，深入開展清潔生產(chǎn)和綠色油氣田活動(dòng)，及時(shí)處置油田廢棄物，最大限度地保護(hù)生態(tài)植被，11個(gè)單位成為新疆首批通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)；積極推行節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。獨(dú)山子石化公司被評(píng)為全國(guó)首批8個(gè)“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”之一，新疆油田公司重油公司、克拉瑪依石化公司被確定為新疆發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)企業(yè)，克拉瑪依市被確定為新疆循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。在城市環(huán)保方面，大力加強(qiáng)城市外圍生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施防護(hù)林一期、綠化造林基地、白楊河——艾里克湖生態(tài)恢復(fù)一期、水土保持和退耕還林還草、野生植被封育工程等生態(tài)工程建設(shè)，國(guó)家重點(diǎn)公益林和荒漠灌木林資源得到有效管護(hù)，生態(tài)安全得到進(jìn)一步鞏固；不斷加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境改造，積極推行建筑節(jié)能工作，積極開展城市綠化、美化、亮化、硬化活動(dòng)；采取有效措施，加強(qiáng)汽車尾氣污染、固體廢物污染、噪聲污染和水污染治理。通過

開展一系列的環(huán)境綜合整治，克拉瑪依市環(huán)境狀況明顯改觀。2007年，全市空氣質(zhì)量一、二級(jí)天數(shù)達(dá)363天，占全年總天數(shù)的99.5%；人均公共綠地9.93平方米，全市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.7%；地表水和地下水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中絕大部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；城市燃?xì)馄占奥蕿?00%，集中供熱率為84.72%，城市污水處理率達(dá)到91.33％，生活垃圾無害化處理率為67.68％。

3、平安和諧的文明之城

克拉瑪依是一座典型的移民城市，來自全國(guó)和全疆各地人們匯集在這里，各種文化相互交融，各個(gè)民族和諧共處。作為以產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市，克拉瑪依市民的學(xué)歷層次和文化水平普遍較高，遵紀(jì)守法的意識(shí)普遍較強(qiáng)，這就為進(jìn)一步提升城市文明程度奠定了基礎(chǔ)。（1）大力實(shí)施形象工程，深入開展文明單位、文明窗口、文明小區(qū)、文明家庭、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德實(shí)踐活動(dòng)，積極開展移風(fēng)易俗、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和便民服務(wù)活動(dòng)。先后舉辦八屆青年集體婚禮，近600對(duì)新人參加集體婚禮。建立200多個(gè)青年志愿者服務(wù)站，3萬多名青年志愿者參與“獻(xiàn)愛心”、“送溫暖”、“一助一”、“幫困助殘”等50多項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，克拉瑪依區(qū)還成為新疆唯一的全國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)；（2）大力實(shí)施繁榮工程，投資興建400多所文化活動(dòng)場(chǎng)所和800多家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。組建200多支各類文藝隊(duì)伍，每年舉辦近1000

場(chǎng)社區(qū)文化活動(dòng)，其中少兒文藝創(chuàng)作連續(xù)獲得國(guó)家級(jí)、世界級(jí)大獎(jiǎng)，創(chuàng)作了民族舞劇《大漠女兒》、電視劇《西圣地》等影視精品，涌現(xiàn)了張紅軍、趙承安等一批文化名人，培養(yǎng)了李玲等打破世界記錄的殘疾人運(yùn)動(dòng)員，新疆油田公司還榮獲“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”；（3）大力實(shí)施育才工程，人均教育投入位列全國(guó)前列，形成了高等教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、職工成人教育、基礎(chǔ)教育、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，各族適齡兒童入學(xué)率和小學(xué)生畢業(yè)率均達(dá)100%，推進(jìn)“雙語(yǔ)教學(xué)”，開辦雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班、內(nèi)地雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班和新疆區(qū)內(nèi)民族初中班，有近千名南疆民族學(xué)生在克拉瑪依市寄宿就讀，并承擔(dān)了和田、博州等地區(qū)的初中教學(xué)任務(wù)；（4）大力實(shí)施溫暖工程，使貧困家庭生活有著落，貧困學(xué)生上得起學(xué)，貧困職工看得起病。切實(shí)做好低保工作，基本做到應(yīng)保盡保，全市城市低保戶年人均補(bǔ)助水平是全國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)的4.5倍，農(nóng)村低保戶年人均補(bǔ)助水平是全國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)的2.2倍，每年減免城市低保家庭五項(xiàng)能源費(fèi)用和發(fā)放基本生活費(fèi)、慰問金均超過100多萬元。開展貧困學(xué)生救助行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)100%的助學(xué)目標(biāo)。完善就業(yè)機(jī)制，加大就業(yè)投入，開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施就業(yè)援助，基本消除“零就業(yè)家庭”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)控制在2%以內(nèi)；擴(kuò)大社保覆蓋范圍，全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)新增擴(kuò)面2.2萬人。

為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，克拉瑪依人做出了艱苦卓絕的努力。在市委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定不移的支持下，在全體克拉瑪依人的共同努力下，經(jīng)過15年的艱辛努力，2011年12月20日，中央文明委授予克拉瑪依市“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，克拉瑪依市各族人民多年的夙愿，為之奮斗了15年的目標(biāo)如今變成了現(xiàn)實(shí)。

二、克拉瑪依市創(chuàng)城工作的經(jīng)驗(yàn)與做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)建工作保障有力 克拉瑪依市委、市政府高度重視創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，成立了由市委書記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)文明城市、文明行業(yè)、文明單位等各類創(chuàng)建活動(dòng)。簽訂了以主管副市長(zhǎng)為責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任書，逐條落實(shí)考核指標(biāo)，年初安排部署，年中調(diào)研指導(dǎo)，年底檢查考核。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)相掛鉤、與考核兌現(xiàn)相配套。市直各部門、人民團(tuán)體和各區(qū)、駐市各單位主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)建工作指標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互相配合，建立起上下貫通、全市聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作日?；⒁?guī)范化。始終堅(jiān)持按照一步一個(gè)腳印，一年上一個(gè)新臺(tái)階的要求不斷推進(jìn)。

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？死斠朗形?、市政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，把文明城市創(chuàng)建工作列入全市工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建工作與市委、市政府工作一起研究、一起布置、一起落實(shí)、一起督查、一起考核，切實(shí)從思想上、組織上、具體措施上全面進(jìn)行落實(shí)。

二是分步實(shí)施。早在1996年，克拉瑪依市就明確提出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)，并配套出臺(tái)了《精神文明建設(shè)系統(tǒng)工程總體方案》和實(shí)施意見，運(yùn)用系統(tǒng)論和工程學(xué)原理，創(chuàng)造性地提出精神文明建設(shè)“六大工程”：核心工程、形象工程、育才工程、繁榮工程、溫暖工程、平安工程。每項(xiàng)工程每年都確定幾個(gè)精神文明建設(shè)大的項(xiàng)目，分步實(shí)施。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施來帶動(dòng)整個(gè)精神文明建設(shè)工作。

三是突出重點(diǎn)。開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的主旨就是提升城市品位和市民素質(zhì)，提高知名度，增強(qiáng)吸引力。圍繞這一主旨，克拉瑪依市以創(chuàng)建文明城市為龍頭，以中央文明辦制定的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)造和諧。把創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高人民生活質(zhì)量上，放在關(guān)注民生、改善民生問題上，使廣大市民深切感受到加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的緊迫性和重要性，贏得了廣大市民積極響應(yīng)和廣泛支持。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，全民共享，創(chuàng)建工作成效顯著 克拉瑪依市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的這15年也是克拉瑪依市全體市民所受實(shí)惠最多、城市面貌變化最大、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。這15年來，無論市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何調(diào)整，創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一目標(biāo)始終沒有改變，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖管到底，一任接著一任干，通過常年積累，促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建工作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次方向發(fā)展，取得了重要成果：

1、營(yíng)造了人人參與創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍。大面積、9

大縱深、廣角度、長(zhǎng)年累月的宣傳造勢(shì)，在全市上下營(yíng)造了人人關(guān)注創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。創(chuàng)城工作成為老百姓最感興趣的話題之一，創(chuàng)城活動(dòng)成為老百姓最樂于參與的活動(dòng)。

2、植入了為民利民惠民的創(chuàng)建和諧理念。緊緊圍繞“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸現(xiàn)亮點(diǎn)”的創(chuàng)建思路，重點(diǎn)整治市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境，打擊黑車營(yíng)運(yùn)、治理車輛亂停亂放、規(guī)范“五小”行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了城市管理難點(diǎn)問題的新突破。大力開展主題志愿服務(wù)活動(dòng)，著力改善外來務(wù)工人員生活條件，為空巢老人提供生活和心理服務(wù)，凸顯了文明創(chuàng)建工作的新亮點(diǎn)。各族市民嘗到了創(chuàng)建的甜頭，得到了實(shí)惠，“為民創(chuàng)建，惠民創(chuàng)建”的和諧理念已經(jīng)根植于人心。

3、探索了適合油城特點(diǎn)的創(chuàng)建機(jī)制。經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐，初步探索了一種適合克拉瑪依市特點(diǎn)的創(chuàng)建機(jī)制。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席創(chuàng)建制度、創(chuàng)建工作督察問責(zé)工作制度、創(chuàng)建動(dòng)態(tài)定期發(fā)布制度、交叉互測(cè)制度、每周工作點(diǎn)評(píng)制度等一系列工作制度應(yīng)用而生，形成了一整套切合油城實(shí)際、行之有效的創(chuàng)建工作機(jī)制和管理模式。

4、形成了奉獻(xiàn)互助友愛的文明風(fēng)尚。常年累月大規(guī)模的輿論宣傳造勢(shì)，形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了克拉瑪依市民素質(zhì)的大提高。橫穿馬路的少了，勸導(dǎo)他人遵守文明行為的多了；車輛亂停亂放的少了，遵守交通秩序的多了；在公交車上不主動(dòng)讓座的人少了，助人為樂的人多了。中央和地方企事業(yè)單位積極投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，絕大多數(shù)單位 10

登記注冊(cè)志愿者人數(shù)超過了職工總數(shù)的20%，部分單位達(dá)到了80%以上，很多企事業(yè)單位自發(fā)組織了文明志愿者隊(duì)伍，常年參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

5、把未成年人思想道德建設(shè)作為“創(chuàng)城”工作的重中之重。

克拉瑪依市堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，整合各種資源，協(xié)調(diào)各方力量。“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；形成了“六點(diǎn)鐘學(xué)?！钡仍谌杏绊懙墓ぷ髂Ｊ胶徒?jīng)驗(yàn)；以社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng)為主的未成年人體驗(yàn)教育全面實(shí)施，“做一個(gè)有道德的人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩、扎實(shí)有效；學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)初步形成，在未成年人思想道德建設(shè)中有效結(jié)合并且聯(lián)動(dòng)互動(dòng)；對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境已經(jīng)形成共識(shí)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

克拉瑪依在開展未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)抓住了以下幾點(diǎn)：一是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)滲透到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于未成年人成長(zhǎng)的各個(gè)階段，讓廣大未成年人在思想情感上認(rèn)知認(rèn)同，在學(xué)習(xí)生活中遵循踐行。積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)加強(qiáng)中華民族傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)未成年人做有道德的 11

人。二是進(jìn)一步凈化和優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、彩票投注點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。積極投入人力、物力、財(cái)力，在引導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)的同時(shí)，為他們提供健康的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。突出抓好新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的“三史”宣傳教育；在各族未成年人中大力宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型；堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校教育、精神文明建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)全過程，使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；抓好“雙語(yǔ)”教育教學(xué)質(zhì)量的提高工作，通過對(duì)“雙語(yǔ)”課堂教學(xué)有效性的研究、對(duì)“雙語(yǔ)”教師教學(xué)的指導(dǎo)積極推廣等方式方法和組織全市“雙語(yǔ)”教師講課比賽、基本功比賽、漢語(yǔ)水平大賽等活動(dòng)，提高教師的教學(xué)能力，促進(jìn)“雙語(yǔ)”教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。四是將國(guó)學(xué)教育融入德育教育中。在中小學(xué)中開展國(guó)學(xué)課。利用好課余時(shí)間開展，舉辦“校園文化藝術(shù)節(jié)”、“班級(jí)讀書會(huì)”等形式，可表演，可吟誦，可配經(jīng)典音樂讀，學(xué)生自主選擇，沒有壓力，沒有負(fù)擔(dān)。

三、關(guān)于我市“創(chuàng)城”工作的幾點(diǎn)建議：

1、“創(chuàng)城”工作市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市《測(cè)評(píng)體系》的內(nèi)容將“創(chuàng)城”工作納入到全市的綜合目標(biāo)考核檢查體系及群眾滿意的好班子評(píng)比當(dāng)中。建立和健全創(chuàng)建工作機(jī)制，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作的議事決策機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制等，構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全民參與的工作格局，使創(chuàng)建工 12

作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。做到有組織、有計(jì)劃，有目標(biāo)、有考核檢查、有評(píng)比落實(shí)，夯實(shí)“創(chuàng)城”工作的基礎(chǔ)，提高“創(chuàng)城”工作的引領(lǐng)作用。

2、制定“創(chuàng)城”工作短、中、長(zhǎng)期工作規(guī)劃，根據(jù)工作規(guī)劃將目標(biāo)任務(wù)結(jié)合“創(chuàng)城”指標(biāo)體系落實(shí)到各區(qū)(縣)及各委辦局，按照目標(biāo)任務(wù)分解，創(chuàng)城辦與各區(qū)（縣）及各委辦局實(shí)施工作對(duì)接，使我市“創(chuàng)城”工作穩(wěn)步推進(jìn)。從城市建設(shè)管理、環(huán)境綠化保護(hù)、關(guān)注改善民生、社會(huì)宣傳教育、落實(shí)工作職責(zé)等方面，圍繞“創(chuàng)城”中心工作，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，盡快落實(shí)“創(chuàng)城”辦機(jī)構(gòu)編制,劃撥“創(chuàng)城”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立一支穩(wěn)定、連續(xù)、高效的工作隊(duì)伍，為我市“創(chuàng)城”工作奠定良好的基礎(chǔ)。建立創(chuàng)建工作的議事決策機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制等，構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，使創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4、針對(duì)創(chuàng)城《測(cè)評(píng)體系》中的各項(xiàng)指標(biāo)，邀請(qǐng)自治區(qū)城調(diào)隊(duì)對(duì)我市“創(chuàng)城”工作進(jìn)行檢查評(píng)分，摸清 “家底”，使之在“創(chuàng)城”工作中既有全局的推進(jìn)，又有重點(diǎn)的舉措。

5、營(yíng)造濃厚的全國(guó)文明城市建設(shè)工作氛圍。通過媒體宣傳、活動(dòng)宣傳、資料宣傳、公益廣告宣傳等多種形式，在全市營(yíng)造濃厚的全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平的社會(huì)和輿論氛圍，充分吸引社會(huì)各界和廣大人民群眾參與全國(guó)文明城市的建設(shè)工作中來。

6、著力加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“全國(guó)文明城市”、“未成年人思想道德建設(shè)”兩大個(gè)測(cè)評(píng)體系的指標(biāo)要求，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),繼續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真做好迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大的宣傳教育工作，宣傳好十七大以來黨的理論創(chuàng)新和黨的建設(shè)取得的偉大成果，宣傳好五年來我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得的巨大成就，宣傳好三屆全國(guó)和兩屆自治區(qū)道德模范的感人事跡和崇高精神，在全社會(huì)唱響“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好”時(shí)代主旋律，為迎接黨的十八大召開營(yíng)造熱烈祥和的社會(huì)氛圍，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神上來。

以迎接黨的十八大召開為契機(jī)，廣泛開展“迎十八大、講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前全市開展的“三項(xiàng)”主題教育和舉辦第二屆“中國(guó)——亞歐博覽會(huì)”等重大活動(dòng)，廣泛開展形式多樣的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。以做“文明禮貌烏魯木齊人”實(shí)踐活動(dòng)為主題，開展公民道德行為規(guī)范、文明禮儀知識(shí)、《烏魯木齊市民文明公約》、《烏魯木齊市民文明守則》宣傳普及教育活動(dòng)；舉辦“激情廣場(chǎng)”文化活動(dòng)；開展窗口行業(yè)文明服務(wù)競(jìng)賽、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌綜合整治、師德、醫(yī)德、公務(wù)員和企業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育整治活動(dòng)；

開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、文藝匯演、百日廣場(chǎng)文化、“愛國(guó)歌曲大家唱”等群眾性文體活動(dòng)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)文明言行，著力改善公共秩序，不斷完善軟硬件服務(wù)功能，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度。

市創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年3月26日

第三篇：市環(huán)衛(wèi)辦迎創(chuàng)城的測(cè)評(píng)工作總結(jié)

為實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)“不扣分、多加分、得高分”的工作目標(biāo)，市環(huán)衛(wèi)辦本著“底數(shù)排查細(xì)致、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、對(duì)策措施具體、關(guān)鍵時(shí)段安排從緊”的原則，迅速全面進(jìn)入臨檢狀態(tài)，積極行動(dòng)，全力而為，精細(xì)組織，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面完成了市容環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)測(cè)評(píng)保障任務(wù)，具體工作總結(jié)如下。

一、工作總結(jié)

1、實(shí)施精細(xì)化管理，解決影響衛(wèi)生環(huán)境的各類頑癥，創(chuàng)造環(huán)境最佳狀態(tài)。一是在全市組織開展了市容環(huán)境“清立面、凈平面”建筑物屋頂、雨搭、陽(yáng)臺(tái)亂堆亂掛專項(xiàng)整治活動(dòng)。制定《市建筑物屋頂、雨搭、陽(yáng)臺(tái)亂堆亂掛專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，通過城管、街道、社區(qū)、物業(yè)等相關(guān)部門，采取“進(jìn)店進(jìn)戶、宣傳告知”的方式，對(duì)沿街商家、居民百姓進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，最大限度地動(dòng)員居民參加到清理整治活動(dòng)中來。按照“先整面、后進(jìn)院、全覆蓋”的工作原則，集中清除建筑物屋頂、雨搭、陽(yáng)臺(tái)亂堆亂掛專項(xiàng)整治活動(dòng)。全面完成了清理整治任務(wù)，有效凈化了城區(qū)立面環(huán)境。二是開展城區(qū)內(nèi)人行步道、各類設(shè)施大清洗周活動(dòng)。針對(duì)城區(qū)背街道路邊石不潔、人行道污染，部分設(shè)施不潔等問題，市環(huán)衛(wèi)辦組織各區(qū)城管局和公共設(shè)施單位，從7月11日至7月20日集中開展了人行道及附屬設(shè)施清洗整飾活動(dòng)，按照“先主干、后次干、全覆蓋”原則，由各區(qū)城管局和公共設(shè)施管護(hù)責(zé)任單位，對(duì)路邊石、人行步道板及其附屬設(shè)施集中開展清洗整飾活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)路面無污水、無沙土，路邊石無污漬，人行道板見本色工作標(biāo)準(zhǔn)。通過集中整治，長(zhǎng)期不潔人行道、路邊石，各類設(shè)施整潔干凈，市區(qū)環(huán)境明顯提升。三是開展“保潔大行動(dòng)”活動(dòng)月。制定《關(guān)于開展環(huán)衛(wèi)保潔大行動(dòng)活動(dòng)月工作方案》，針對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)人員不足、控制能力差、質(zhì)量不穩(wěn)定問題，組織各區(qū)城管局、各區(qū)作業(yè)單位調(diào)整清掃作業(yè)方式，合理調(diào)增人員，清掃保潔實(shí)行“三定”即定路段，定時(shí)段，定人員。確保二類及以上街路保潔無盲區(qū)，時(shí)段無縫隙。通過細(xì)化調(diào)整，形成了人工清掃保潔、機(jī)械化清掃作業(yè)、高質(zhì)量沖洗作業(yè)三位一體的有機(jī)結(jié)合，為時(shí)一個(gè)月的集中活動(dòng)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大提升，衛(wèi)生環(huán)境大提高，并于8月12日組織召開道里區(qū)精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過典型示范作用，促進(jìn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

2、著力加強(qiáng)街道辦事處衛(wèi)生環(huán)境管理。一是市環(huán)衛(wèi)辦重新修訂和印發(fā)了《市街道辦事處市容環(huán)境管理工作考核辦法》，成立街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)考評(píng)組，本著“查問題、找原因、問責(zé)任、抓長(zhǎng)效”的原則，對(duì)街道辦事處的市容環(huán)境衛(wèi)生管理每月進(jìn)行一輪檢查。檢查采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽，即時(shí)檢查，結(jié)果通報(bào)，問題考評(píng)，投資問效，達(dá)標(biāo)付款的方式。二是實(shí)施定期通報(bào)制度。對(duì)街道辦事處市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況，通過媒體及行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)定期公開通報(bào)。建立紅黑榜制度，對(duì)管理工作好的街道辦事處進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不斷提高街道辦事處管理責(zé)任意識(shí)，提升管理的理念，逐步建立和完善街道市容環(huán)境的運(yùn)行管理體系。三是細(xì)化管理，促進(jìn)長(zhǎng)效。對(duì)曝光的責(zé)任單位，市環(huán)衛(wèi)辦跟蹤督辦、確保實(shí)效，對(duì)責(zé)任人采取約談的方式，查找分析問題產(chǎn)生的原因，落實(shí)管理責(zé)任，建立有效機(jī)制。四是實(shí)施市民監(jiān)督制。為確保街道辦事處發(fā)揮轄區(qū)衛(wèi)生管理的主體作用，切實(shí)提高市容環(huán)境的整體管理水平。市環(huán)衛(wèi)辦設(shè)立了專門的監(jiān)督服務(wù)電話，受理市民投訴庭院衛(wèi)生管理的問題，強(qiáng)化對(duì)庭院小區(qū)衛(wèi)生狀況的監(jiān)督和管控，提升百姓生活環(huán)境質(zhì)量。

3、不斷強(qiáng)化市場(chǎng)攤區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理。針對(duì)占道市場(chǎng)對(duì)城市街路衛(wèi)生環(huán)境污染情況，市環(huán)衛(wèi)辦于8月2日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，對(duì)占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)期間和撤市后的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行不間斷檢查，并會(huì)同新聞媒體對(duì)占道夜市衛(wèi)生狀況開展聯(lián)檢，有效促進(jìn)了占道市場(chǎng)衛(wèi)生管理水平的提高。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)期間沒有管理人員和保潔人員、業(yè)戶沒有“三帶”，撤市后清掃不及時(shí)或不清掃的占道市場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)市場(chǎng)管理部門提出整改要求和標(biāo)準(zhǔn)，通過多次復(fù)查督促相關(guān)部門整改，有效規(guī)范了市場(chǎng)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。結(jié)合“保潔大行動(dòng)活動(dòng)月”我辦分四個(gè)專項(xiàng)檢查組對(duì)四大區(qū)占道市場(chǎng)攤區(qū)開展為期一周的不間斷檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生設(shè)施配置不足、不按規(guī)定時(shí)間撤市和統(tǒng)一清掃，經(jīng)營(yíng)期間衛(wèi)生保持不好的紅磚街早市、福灣早市、電塔二道街早市、同濟(jì)路夜市、大有坊市場(chǎng)、錢塘街市場(chǎng)進(jìn)行了黑榜曝光，對(duì)管理規(guī)范、衛(wèi)生維護(hù)到位的工廠街早市、順?biāo)忠故小⑼瑯芬故?、大水晶街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等給予表?yè)P(yáng)，有效促進(jìn)了市場(chǎng)攤區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量的提升。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保測(cè)評(píng)最佳效果。測(cè)評(píng)創(chuàng)城過程我辦承擔(dān)著全市市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作，責(zé)任重大，測(cè)評(píng)過程的隨意性增加了環(huán)境保障的難度。為此，市容環(huán)衛(wèi)辦建立了由主管局長(zhǎng)魏昶負(fù)全責(zé)，行業(yè)處長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，其他處長(zhǎng)帶科長(zhǎng)分別深入包保責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任體系。各位包保處長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員，每日對(duì)責(zé)任區(qū)在早8：00至晚20:00時(shí)實(shí)行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)開出責(zé)任單，引起各區(qū)城管部門的高度重視。這種做法對(duì)提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生起到了很好的促進(jìn)作用。

5、彰顯環(huán)衛(wèi)精神，從容應(yīng)對(duì)災(zāi)害創(chuàng)最佳環(huán)境。這次創(chuàng)建文明城市測(cè)評(píng)期間時(shí)遇“布拉萬”襲擊我市，暴風(fēng)雨過后城區(qū)市容環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，道路上大小積水達(dá)幾百處，街面污泥，垃圾，樹枝殘葉遍布城市各角落，破損的廣告，旗幌，布幔，條幅隨處可見，29日下午停雨距測(cè)評(píng)檢查不足20小時(shí)，城市市容環(huán)境面臨創(chuàng)建測(cè)評(píng)重大考驗(yàn)，我辦在主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局應(yīng)對(duì)災(zāi)害，特殊時(shí)期提出了特殊要求，確保環(huán)境衛(wèi)生大災(zāi)不降標(biāo)準(zhǔn)，不減質(zhì)量，全行業(yè)齊動(dòng)員，以最快的反應(yīng)，最短的時(shí)間，最快恢復(fù)，最佳效果迎測(cè)評(píng)。暴風(fēng)雨過后，我辦隨即下發(fā)了《關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的緊急通知》，一是明確要求對(duì)積水路面的沉降污泥12小時(shí)內(nèi)完成清理和水沖洗，達(dá)到路面清潔。二是啟動(dòng)生活垃圾循環(huán)收集，嚴(yán)禁垃圾積存，確保街面，庭院環(huán)境。三是暴雨后街面、庭院的垃圾清掃、雜物清理，務(wù)必在20小時(shí)內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。四是主動(dòng)協(xié)助園林部門清理落地樹枝殘葉，及時(shí)清除。五是堅(jiān)持“以雨為令，雨停既洗”保持管理實(shí)施整潔完好。六是針對(duì)破損廣告，牌匾，條幅，布幔立即清除。12小時(shí)內(nèi)全部清理完畢，確保立面整潔。

關(guān)鍵時(shí)期市容環(huán)衛(wèi)辦充分發(fā)揮了行業(yè)辦的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)監(jiān)督和管理職能，通過特殊時(shí)段采取應(yīng)急啟動(dòng)，應(yīng)急對(duì)應(yīng)程序，關(guān)鍵時(shí)段起到了最好發(fā)揮。再次彰顯環(huán)衛(wèi)精神，通過高效整潔的市容環(huán)境詮釋了環(huán)衛(wèi)精神。

6、創(chuàng)新管理方式，超前工作安排，中元節(jié)衛(wèi)生環(huán)境得到管控。創(chuàng)城測(cè)評(píng)期間，適逢中元節(jié)。創(chuàng)城測(cè)評(píng)的文明程度要求與百姓的民俗習(xí)慣成為矛盾。通過深入細(xì)致的工作，我們既保證了測(cè)評(píng)良好衛(wèi)生環(huán)境效果，同時(shí)也充分尊重了百姓習(xí)俗。我們超前做出安排，下發(fā)了《市2012年中元節(jié)期間環(huán)境保障工作預(yù)案》。從工作原則，職責(zé)分工，工作任務(wù)提出明確要求，為有序規(guī)范焚燒行為，全市確定187條重點(diǎn)街路和23個(gè)重要區(qū)域禁止焚燒祭祀。明確要求落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，各區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位和街道辦事處，按照作業(yè)隊(duì)、組責(zé)任，分別安排作業(yè)人員和收集車輛，隨時(shí)清掃及時(shí)收集，達(dá)到“燒后即清、清完即凈、及時(shí)清洗、干凈整潔”的環(huán)境狀態(tài)。并嚴(yán)控禁止焚燒區(qū)域祭祀行為，確保主干街路，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境不受影響，加大準(zhǔn)燒區(qū)域焚燒容器投入量，全市各區(qū)投入焚燒容器500余個(gè)，為市民祭祀提供了便利。通過加大管控力量，循環(huán)收集，及時(shí)收集，及時(shí)清理，及時(shí)清洗保持了街面環(huán)境的整潔。由于超前安排，過程管控，文明勸導(dǎo)，在我市的部分街路焚燒容器周邊呈現(xiàn)出市民自覺依次排隊(duì)的良好文明的現(xiàn)象。

二、存在的主要問題

經(jīng)過市、區(qū)的共同努力，我市“創(chuàng)城”工作取得了顯著成績(jī)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀。但是，距離國(guó)家測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很大差距，有很多問題需要大力度整改推進(jìn)。一是環(huán)衛(wèi)保潔力量缺口較大，重大活動(dòng)期間更為明顯；二是次干以下街路和市場(chǎng)攤區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量常態(tài)化鞏固尚需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是城鄉(xiāng)接合部、背街背巷環(huán)境衛(wèi)生仍有死角；四是臨街居民和商家垃圾清理偶爾不夠及時(shí)；五是環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛GPS跟蹤定位系統(tǒng)尚需完善。

三、下步打算

1、優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)格局，城市快速路、主干路清掃全部實(shí)行機(jī)械化。著手組織編制《2013年機(jī)械化清掃和水沖洗作業(yè)規(guī)劃》,優(yōu)化機(jī)械化作業(yè)格局，將新增、擴(kuò)建的快速道路全部納入機(jī)械化清掃和水沖洗作業(yè)范圍。對(duì)目前社會(huì)化人工清掃的快速路和主干道路全部納入專業(yè)化管理，由專業(yè)隊(duì)伍組織開展機(jī)械化清掃和水沖洗作業(yè)，確保城市快速路、主干道路清掃質(zhì)量。

2、進(jìn)一步完善責(zé)任體系，夯實(shí)網(wǎng)格化管理格局。指導(dǎo)各區(qū)城管局根據(jù)清掃保潔責(zé)任區(qū)實(shí)際，以主要道路為經(jīng)緯，劃分成大、中、小三級(jí)網(wǎng)格：以區(qū)局為大網(wǎng)格，以保潔大隊(duì)為中網(wǎng)格，以保潔小隊(duì)為小網(wǎng)格，將所有主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所全部納入網(wǎng)格化管理范疇，做到不留空白區(qū)域，不交叉重疊。為推動(dòng)“網(wǎng)格化”的責(zé)任落實(shí)，實(shí)行保潔大隊(duì)管片、中小隊(duì)管塊、作業(yè)人員管段的無縫隙網(wǎng)格化管理模式。同時(shí)，實(shí)行區(qū)城管局班子成員、各科室、各對(duì)所負(fù)責(zé)人分別包保大、中、小網(wǎng)格，分片包干，實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，一旦發(fā)生責(zé)任事故，網(wǎng)格內(nèi)所有成員負(fù)連帶責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋。

3、轉(zhuǎn)變管理方式，提升管理效能。繼續(xù)按照《市城市管理工作考評(píng)辦法》和《市街道辦事處市容環(huán)境管理工作考評(píng)辦法》，完善監(jiān)督制約機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理由末端控制向過程控制轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的就事論事，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白ト斯苁隆?，促進(jìn)責(zé)任意識(shí)的提高，發(fā)揮管理資源的最大效能，實(shí)現(xiàn)管理過程的嚴(yán)格、規(guī)范、精細(xì)、長(zhǎng)效。通過日檢查、周匯總、月考評(píng)、年總評(píng)的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理范圍由路面向社區(qū)延伸，由平面向立面延伸，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并按月兌現(xiàn)投資問效和達(dá)標(biāo)付款。

4、豐富活動(dòng)載體，促進(jìn)目標(biāo)落實(shí)。一是組織開展星級(jí)保潔員競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。在從事道路清掃保潔的正式職工和聘用人員中，開展星級(jí)保潔員競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照“三星、二星、一星”的評(píng)選級(jí)次，一星保潔員獲得者為單位先進(jìn)個(gè)人；二星保潔員獲得者為區(qū)局先進(jìn)個(gè)人；三星保潔員獲得者為市級(jí)城市美容師。獲得星級(jí)榮譽(yù)的保潔員佩戴星級(jí)標(biāo)識(shí)上崗，接受監(jiān)督，通過星級(jí)保潔員競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)保潔人員責(zé)任心和榮譽(yù)感，提升愛崗敬業(yè)意識(shí)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)提升，最終實(shí)現(xiàn)街路保潔質(zhì)量的全面提高。二是繼續(xù)開展占道市場(chǎng)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)占道市場(chǎng)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，建立環(huán)境衛(wèi)生月度“紅黑榜”制度，對(duì)管理規(guī)范、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔的市場(chǎng)攤區(qū)管理單位進(jìn)行紅榜表彰，對(duì)失于管理，經(jīng)營(yíng)期間和撤市后環(huán)境臟亂的市場(chǎng)攤區(qū)管理單位和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行黑榜通報(bào)，并追究管理者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，直至取消經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格。三是開展“十百千”社區(qū)、庭院競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照《市街道辦事處市容環(huán)境管理考評(píng)辦法》，完善街道、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的職責(zé)和配套考核、評(píng)選10個(gè)最佳環(huán)境衛(wèi)生管理街道辦事處，100個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)社區(qū)，1000各環(huán)境衛(wèi)生百姓滿意庭院（小區(qū)）。四是牽頭開展社會(huì)化物業(yè)化小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)活動(dòng)。針對(duì)部分物業(yè)化小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理不到位、缺乏長(zhǎng)效，環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)低，環(huán)境質(zhì)量差的難點(diǎn)問題，按照相關(guān)管理職能和責(zé)任，組成由行業(yè)辦牽頭，街道辦事處、物業(yè)行政主管部門、各區(qū)物業(yè)辦、媒體等共同參與的“五位一體”的管理格局，共同推進(jìn)物業(yè)化小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理的提升，進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理格局，著力推動(dòng)街道市容秩序、清掃保潔、垃圾收集、設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)攤區(qū)等工作的長(zhǎng)效管理。五是研究破解街頭大排擋常年污染城市環(huán)境問題。依托新條例的實(shí)施，聯(lián)合城管執(zhí)法、街道辦事處、市容等部門，共同破解店外經(jīng)營(yíng)、燒烤大排檔等破壞衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。按照以人為本、疏控結(jié)合的原則，通過整合管理資源，合理選擇點(diǎn)位，集中設(shè)檔經(jīng)營(yíng)，全程專人保潔等，爭(zhēng)取在破解街頭大排擋污染城市環(huán)境問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。

這次的創(chuàng)城測(cè)評(píng)，適逢大自然災(zāi)害，考驗(yàn)了我們市容環(huán)衛(wèi)辦在災(zāi)害與重大活動(dòng)中的應(yīng)急與應(yīng)對(duì)能力，我們將認(rèn)真總結(jié)，不斷提升我辦的行業(yè)管理水平，通過重大活動(dòng)“借風(fēng)揚(yáng)帆，借勢(shì)發(fā)力”，特別是在今后的創(chuàng)建工作中不斷做出新的更大貢獻(xiàn)。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室

二〇xx年九月二日