第一篇:浙江省教育廳:建立健全經(jīng)費保障機制 助推職業(yè)教育“十二五”改革發(fā)展.doc
建立健全經(jīng)費保障機制
助推職業(yè)教育“十二五”改革發(fā)展
浙江省教育廳
近年來,我省職業(yè)教育在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導下,各項改革和發(fā)展取得了新的進展。從2010年開始,我們對“職業(yè)教育六項行動計劃”實施情況進行了績效評價,在此基礎(chǔ)上,會同省財政廳、省人力社保廳等單位共同制訂了“職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)七項工程”,從專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師隊伍素質(zhì)提升、課程改革、學生綜合素質(zhì)提升、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成人繼續(xù)教育、現(xiàn)代化示范學校建設(shè)等七個方面,推動職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的落實。今年年初,我省又先后出臺了《關(guān)于完善中等職業(yè)教育財政政策的意見》、《浙江省中等職業(yè)學校生均經(jīng)費標準指導意見》、《中等職業(yè)教育質(zhì)量提升轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》等3個政策性文件,著重在職業(yè)教育經(jīng)費保障方面為“職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)工程”提供強有力的經(jīng)費保障。
一、落實地方政府發(fā)展職業(yè)教育責任,建立績效掛鉤的獎補機制
為充分調(diào)動地方政府發(fā)展職業(yè)教育的自主性和積極性,有效發(fā)揮省財政的引導作用,我省實施了省財政補助與市縣職業(yè)教育發(fā)展掛鉤補助辦法。從2011年開始,省財政每年對職業(yè)教育發(fā)展成效明顯的市縣給予獎勵性補助。我們以市縣職業(yè)教育總體發(fā) 1
展狀況、年度進步率和財政教育投入等為主要依據(jù),從事業(yè)發(fā)展成效、學校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實訓條件建設(shè)、教師隊伍素質(zhì)提升、學生綜合素質(zhì)提升、深化校企合作、成人繼續(xù)教育、經(jīng)費保障等8個方面、21個具體項目,對市縣職業(yè)教育總體發(fā)展進行績效考核,突出發(fā)展性評價和精細化管理。同時,我們將全省各市縣分為欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)兩類,每類地區(qū)再設(shè)A、B、C、D四個等級分別進行考核和排序,并對排名靠前的地區(qū)給予不同金額的獎補,最高給予一個地區(qū)每年750萬元的獎補資金。
二、調(diào)動學校和教育行政部門積極性,實施重點建設(shè)項目補助機制
為進一步調(diào)動學校和教育行政部門的積極性,加強市一級對職業(yè)教育的統(tǒng)籌,針對當前職業(yè)教育重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),設(shè)置了具體的建設(shè)項目和補助資金。項目補助不搞平均主義,而是通過申報、評審、公示等多個環(huán)節(jié),以競爭擇優(yōu)的方式確定。以落實“職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)七項工程”為目標,推進中職學校示范實訓基地建設(shè)、省級中職改革發(fā)展示范校建設(shè)、省級骨干教師培訓、中職教育骨干專業(yè)課程改革、校企合作產(chǎn)學研聯(lián)合體建設(shè)、特聘兼職教師隊伍建設(shè)等項目。通過這些項目的實施,引導各地各校在職業(yè)教育的重點領(lǐng)域加強改革創(chuàng)新,提升內(nèi)涵水平。
三、完善投入政策,探索生均公用經(jīng)費保障機制
我省制定了《浙江省中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費標準指導意見》,要求各地制定中等職業(yè)學校生均經(jīng)費標準和按照學生人數(shù)
平均經(jīng)費標準足額撥付中等職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制。意見還提出“實行差異化的中職生均經(jīng)費標準”,各市、縣可以根據(jù)專業(yè)差異、規(guī)模差異、質(zhì)量差異等制定本區(qū)域的生均經(jīng)費標準。同時還要求各地逐步將中職學校生均公用經(jīng)費提高到普通高中的1.5倍以上。
為確?!吨笇б庖姟仿涞綄嵦帲沂Ω鞯靥岢隽嗣鞔_要求:一是各地在今年4月底前完成中職學校生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準的制定工作,并于2012年實施。力爭通過2至3年的努力,在全省建立起中職教育經(jīng)費保障機制和長效發(fā)展機制。二是對生均經(jīng)費未達標的中職學校,教育主管部門可扣減次年該校的招生計劃。三是積極建立多渠道的投入機制。鼓勵行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、個人等投資職業(yè)教育,形成中職學校辦學經(jīng)費多渠道投入機制。我省還嚴格落實關(guān)于教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,特別對職工教育培訓經(jīng)費統(tǒng)籌做出規(guī)定:一般企業(yè)按照職工工資總額的2%足額提取教育培訓經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可按2.5%提取。
四、制定優(yōu)惠政策,完善民辦職業(yè)教育政策激勵機制
民辦中職教育是中職教育的重要組成部分,特別是在浙江這個民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資本活躍的省份,民辦中職教育發(fā)展有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我省現(xiàn)有民辦中職學校109所,這些學校在促進我省中職教育發(fā)展、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作
用。為積極吸引社會資本投向中職教育,支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,我省實施了民辦職業(yè)教育激勵引導機制:一是進一步落實優(yōu)惠政策,對企業(yè)、個人、社會團體投資舉辦中職教育實行稅收優(yōu)惠政策,對民辦中職教育機構(gòu)進行獎勵政策。二是允許民間資本參與公辦職業(yè)學校辦學,探索以公有制為主導、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學體制。三是在學生的財政資助方面,民辦職業(yè)學校學生享受與公辦職業(yè)學校同等待遇。
五、加強資金管理,實行投入效益績效評價機制
為實現(xiàn)資金使用效益最大化,我省制定了中職教育經(jīng)費投入成本與效益評價制度,每年對各地資金使用情況進行績效評價,而且評價結(jié)果作為下年度專項撥款以及有關(guān)表彰獎勵、責任追究的主要依據(jù)。此外,對省財政轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況進行不定期檢查或抽查,加大對中職學校經(jīng)費使用的監(jiān)督和審計力度,確保經(jīng)費投向合理,防止資金被擠占、挪用和損失浪費,切實提高資金使用效益。
經(jīng)費投入的制度化建設(shè),特別是長效機制建設(shè),是促進職業(yè)教育發(fā)展的有效措施。我們將以這次會議為契機,認真學習、領(lǐng)會領(lǐng)導講話精神,虛心學習、借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗,不斷完善我省職業(yè)教育經(jīng)費保障“五個機制”,全面實施職業(yè)教育“七大工程”,扎扎實實推進我省職業(yè)教育在“十二五”期間再上一個新臺階。
第二篇:_(201161472248)浙江省教育廳辦公室關(guān)于公布第二批浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校名單的通知
浙江省教育廳辦公室關(guān)于公布第二批浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校名單的通知
浙教辦職成〔2011〕86號
各設(shè)區(qū)市及義烏市教育局:
根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于申報浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校的通知》(浙教辦職成〔2011〕25號)精神,在各設(shè)區(qū)市教育局推薦和部分學校直接申報的基礎(chǔ)上,經(jīng)資格初審、答辯復(fù)審和評委會綜合評審,確定杭州市人民職業(yè)學校等21所學校為第二批浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校(具體名單見附件),現(xiàn)予公布。
希望各地認真貫徹落實省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革指導意見,指導和支持課改基地學校開展相關(guān)工作,幫助課改基地學校在課改師資培訓、新課程教學方法、新課程評價制度、新課程教學資源建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
附件:第二批浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校名單
附件
第二批浙江省中等職業(yè)教育專業(yè)課程改革基地學校名單
1.杭州市人民職業(yè)學校
2.杭州市開元商貿(mào)職業(yè)學校
3.富陽市職業(yè)高級中學
4.寧波外事學校
5.寧波鎮(zhèn)海職業(yè)教育中心學校
6.寧??h高級職業(yè)技術(shù)中心學校
7.溫州市第二職業(yè)中等專業(yè)學校
8.溫州市甌海職業(yè)中專集團學校
9.海寧衛(wèi)生學校
10.桐鄉(xiāng)市職業(yè)教育中心學校
11.湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)學校
12.安吉職業(yè)教育中心學校
13.紹興市職業(yè)教育中心
14.紹興市中等專業(yè)學校
15.上虞市職業(yè)教育中心
16.金華市第一中等職業(yè)學校
17.臺州市椒江職業(yè)中專
18.遂昌縣職業(yè)中等專業(yè)學校
19.衢州市工程技術(shù)學校
20.龍游縣職業(yè)技術(shù)學校
21.義烏國際商貿(mào)學校
浙江省教育廳辦公室二○一一年六月三日