第一篇：2008年度法制辦工作總結(jié)

2008年度法制辦工作總結(jié)

歐陽海灌區(qū)耒陽市中心管理所

2009年，法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全完善機(jī)制

我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來，圍繞“兩個奧運(yùn)，同樣精彩”的目標(biāo)，成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對全所工作負(fù)總責(zé)，分管副所長李建軍任副組長，下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，為開展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施 今年，我所落實(shí)“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全”的方針，認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，實(shí)行屬地管理。1、2008年8月25日，我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦

事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后，我所立即組織答復(fù)并報(bào)結(jié)果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因，根據(jù)上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導(dǎo)致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動態(tài)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

2、做好了奧運(yùn)和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作，并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。

3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試，增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念，結(jié)合市法制辦的要求，做好了行政規(guī)范性文件的落實(shí)，使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。

三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制

為了搞好水管體制改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì)生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報(bào)的一律初步調(diào)查，對排查出來的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

創(chuàng)新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，建立“小康社會”做出更大的貢獻(xiàn)。

2008年12月18日

第二篇：法制辦工作總結(jié)

承德縣人民政府法制辦公室

2010年工作總結(jié)和2011年工作思路

一、2010年工作總結(jié)

2010年縣政府法制辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法制部門的指導(dǎo)下，以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《承德縣關(guān)于加強(qiáng)依法行政的規(guī)定》為重點(diǎn)，緊緊圍繞全縣中心工作，認(rèn)真履行法制工作職能，切實(shí)發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手作用，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度

1、加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)是提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平的有效途經(jīng)，縣政府法制辦采取多種形式對全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，全年舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)人員3000余人次。同時注重培訓(xùn)與考試相結(jié)合，于2010年11月14至21日對縣交通運(yùn)輸局、公安局、國土局等35個單位的行政執(zhí)法人員共1358人進(jìn)行了行政執(zhí)法人員資格考試。同時對考試合格的執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了年檢。通過培訓(xùn)考試有效地提高了全縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步規(guī)范了行政人員的執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，縣政府法制辦分別在三月份、六月份、十一月份對縣公安局、交通局、國土局等行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。檢查采取上路跟蹤執(zhí)法、聽匯報(bào)、查閱有關(guān)案卷、詢問被處罰當(dāng)事人等多種形式。檢查內(nèi)容包括涉及被檢查單位落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、建立健全行政執(zhí)法主體資格制度、規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、健全重大具體行政行為備案制度等方面的情況。

在檢查中對個別行政執(zhí)法機(jī)關(guān)存在的法制機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法制度不健全、個別執(zhí)法人員執(zhí)法能力不強(qiáng)等問題，及時與有關(guān)部門交換意見，對存在的問題，責(zé)令執(zhí)法部門限期整改。檢查中共下達(dá)《限期整改通知書》7份，糾正不當(dāng)執(zhí)法行為4起。

3、開展行政許可法實(shí)施情況的檢查。為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行政許可法的正確實(shí)施。今年3月份,縣政府法制辦會同縣監(jiān)察局對行政許可法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對縣國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局等12個部門的行政許可事項(xiàng)工作進(jìn)行了檢查，針對材料公示情況、受理憑證、材料完備、許可程序、辦理期限等方面的內(nèi)容，共抽查了25個檔案材料，發(fā)現(xiàn)了各別部門把不是許可事項(xiàng)列為許可事項(xiàng)、該取消的許可事項(xiàng)不取消等方面的問題。通過檢查督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政許可行為，促進(jìn)和保障了行政許可法律制度的有效實(shí)施。

（二）加強(qiáng)具體行政行為的審查和規(guī)范性文件的審查清理工作

1、認(rèn)真細(xì)致審查縣政府作出的具體行政行為，切實(shí)保證縣政府行為的合法性。最近幾年來，由于高速公路拆遷和其他原因土地的征用及群眾維權(quán)意識的增強(qiáng)，我縣的林權(quán)糾紛、土地使用糾紛及河道水事糾紛明顯呈上升趨勢。為了確?？h政府對土地、山林、水利等自然資源所有權(quán)和使用權(quán)糾紛案件得到的合法、正確處理，有效地維護(hù)社會穩(wěn)定，縣政府法制辦認(rèn)真做好每一件糾紛案件卷宗的審查工作。對各職能部門報(bào)送的由縣政府作出的確權(quán)案卷材料，進(jìn)行全面細(xì)致的分析、研究、討論，對疑難、復(fù)雜的案卷親自到現(xiàn)場堪查、核實(shí)，對案件中不清楚的事實(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人詢問核實(shí)，有時為了方便群眾，審查人員還實(shí)地進(jìn)行調(diào)查走訪當(dāng)事人，加深對案情的了解，以便作出正確的處理。經(jīng)審查認(rèn)為案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)正確，程序合法的案卷通過審查，報(bào)

縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；對事實(shí)不清，證據(jù)不足、程序違法的案件，一律退回，要求有關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)相關(guān)證據(jù)材料，嚴(yán)格按照法定程序辦案。由于堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)，保證了縣政府作出的行政處理決定的質(zhì)量。2010年縣政府法制辦共審查由縣政府作出的土地、山林糾紛確權(quán)案件54件，保證了縣政府具體行政行為的合法性，有效地維護(hù)了縣政府的權(quán)威和形象。

2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案制度，提高政府制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。為了使縣政府出臺的各類規(guī)范性文件，既符合法律、法規(guī)規(guī)定，又切合本縣實(shí)際，今年縣政府法制辦起草了《承德縣規(guī)范性文件審查和備案管理辦法》，并經(jīng)縣政府同意予以公布實(shí)施?？h政府法制辦認(rèn)真執(zhí)行該辦法，對起草的以縣政府名義下發(fā)的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)，依法辦事，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定或不符合法定程序規(guī)定和需作較大幅度修改的，及時提出意見，退回起草部門重新起草或修改，對已有明確法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無需再重復(fù)發(fā)文的，提出建議發(fā)回起草單位，避免重發(fā)、濫發(fā)文件；對有關(guān)部門有意見分歧的，經(jīng)協(xié)商仍無法達(dá)成一致，提出具體的處理意見。全年共審查各類規(guī)范性文件57件，提高了政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。

3、全面開展規(guī)范性文件清理。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)?2010?28號）和《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案的通知》（承市政辦字?2010?126號）要求，縣政府法制辦全面開展了規(guī)范性文件的清理工作。在此次清理范圍的規(guī)范性文件37件，經(jīng)縣法制辦進(jìn)行合法性審查，因文件與法律、法規(guī)、規(guī)章及國家政策相違背、相抵觸，以及依據(jù)缺失和不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的，或主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不相適應(yīng)，決定停止執(zhí)行的規(guī)范性文件9件；與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相適應(yīng)，符合科

學(xué)發(fā)展觀的要求，決定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件27件；與上級法律、法規(guī)有沖突需修改條款的規(guī)范性文件1件。

（三）做好行政復(fù)議和行政執(zhí)法投訴案件的處理工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。

1、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度，履行行政復(fù)議法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，不斷改進(jìn)工作方法提高辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復(fù)議在預(yù)防和化解行政爭議中的重要作用，力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初始階段、化解在行政程序中，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。對每件復(fù)議案，辦案人員對照有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真研究、討論，積極組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，并深入到糾紛現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)案件情況。在審查案件中，對符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議案件全部立案受理，對事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確的案件予以維持；對侵害人民群眾合法權(quán)益的具體行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法，充分體現(xiàn)行政復(fù)議的救濟(jì)效力。2010年共收到行政復(fù)議申請43件，經(jīng)審查符合行政復(fù)議受案范圍予以受理的37件，均在法定期間內(nèi)辦結(jié)，其中撤銷9件，維持18件，責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)的3件，協(xié)調(diào)處理致使申請人撤回申請7件。

2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對當(dāng)事人對縣政府作出的處理決定不服，向上一級人民政府申請復(fù)議的案件，縣政府法制辦工作人員認(rèn)真按照行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定，在法定期限內(nèi)將答復(fù)書及作出原具體行政行為的有關(guān)材料及依據(jù)提供給上一級復(fù)議機(jī)關(guān)，協(xié)助上一級復(fù)議機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議工作，全年提供答復(fù)案卷13件。當(dāng)事人對經(jīng)上級政府復(fù)議維持的縣政府的處理決定不服的，又向人民法院起訴或者直接起訴縣政府的案件，均由縣政府法制辦代表縣政府出庭應(yīng)訴，應(yīng)訴前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，出庭時積極應(yīng)對，全年共出庭應(yīng)訴26次，有效地維護(hù)政府的權(quán)威。

3、規(guī)范行政執(zhí)法投訴案件處理新方式，積極化解行政爭議維護(hù)社會穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對行政投訴案件的處理，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法投訴案件處理的規(guī)范化、制度化、法制化，縣政府法制辦起草了《承德縣行政執(zhí)法投訴辦法》，于2010年1月5日經(jīng)縣政府公布實(shí)施。按照此辦法縣政府法制辦全年共處理涉及林業(yè)、土地、交通、公安等方面的行政執(zhí)法投訴案件19件，涉及高速公路拆遷和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他案件13件，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

（四）創(chuàng)新承辦工作方式，圓滿完成承辦任務(wù)

2010年，縣政府共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案208件，比上2010年多23件?？h政府法制辦公室以創(chuàng)新的承辦思路、創(chuàng)新的承辦方式、創(chuàng)新的督導(dǎo)和走訪措施使承辦工作取得了較好的成績。一是進(jìn)一步完善交辦制度。按照《承德縣政府承辦人大代表建議和政協(xié)提案管理辦法》要求，交辦前，縣政府法制辦公室會同縣人大人事委和縣政協(xié)提案委對所有建議、提案進(jìn)行梳理、歸納、分類；交辦中，盡量避免“回娘家”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)找準(zhǔn)承辦和會辦單位；交辦后，要求各承辦單位對交辦意見有異議的，要在規(guī)定的時限內(nèi)及時與交辦單位進(jìn)行溝通，不得借故推諉，無條件的予以辦理，有效地增強(qiáng)了承辦工作的強(qiáng)制性，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。二是堅(jiān)持目標(biāo)考核制度。將承辦工作納入目標(biāo)考核，對辦理工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵，對辦理工作不落實(shí)，辦理效果不明顯的部門，給予通報(bào)批評，用正面激勵和負(fù)面刺激的方式推動辦理工作。三是堅(jiān)持和完善反饋制度。通過印發(fā)《代表、委員征詢意見表》，征求代表、委員對辦理結(jié)果是否滿意，查驗(yàn)承辦單位是否與代表、委員溝通或見面，準(zhǔn)確掌握承辦單位辦理程序是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。在承辦工作中，我辦積極發(fā)揮督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，通過開展專項(xiàng)督查、定期通報(bào)、個案追蹤、專訪檢查等方式不斷加大對承辦工作的督辦力度，保證了承辦工作如期完成。8月中旬，縣政府法

制辦公室會同縣人大人事代表委和縣政協(xié)提案聯(lián)絡(luò)委在縣人大領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，分別到縣交通、公安、住建、教育、衛(wèi)生等13個承辦單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，使建議辦理工作取得良好效果。五是陽光操作，開門辦案。為了提高承辦工作質(zhì)量和實(shí)效，增強(qiáng)承辦工作的透明度，便于接受代表、委員監(jiān)督，在承辦前期、中期、后期分別與代表、委員聯(lián)系，讓代表、委員參與辦理全過程，實(shí)行開門辦案，廣泛加強(qiáng)宣傳。六是加強(qiáng)承辦工作宣傳。縣政府法制辦公室刊發(fā)《承辦工作簡報(bào)》8期，對政府系統(tǒng)承辦工作的典型事例和建議、提案產(chǎn)生的良好效果進(jìn)行全面宣傳，擴(kuò)大了承辦工作的社會影響。經(jīng)過縣政府法制辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦及各承辦單位的共同努力，98件建議和110件提案均在法定期限內(nèi)辦結(jié)，按時辦結(jié)率、答復(fù)函規(guī)范化率、走訪率均達(dá)到100%，解決問題比例達(dá)64%以上，收到了良好的社會效果，得到了人大代表、政協(xié)委員及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

二、2011年工作思路

2011年縣政府法制辦公室按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的精神，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和重大決策部署，立足本職，創(chuàng)新思維，超前謀劃，真抓實(shí)干，進(jìn)一步發(fā)揮政府法制方面的參謀助手和法律顧問作用，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和建設(shè)法治政府盡職盡責(zé)，進(jìn)一步使縣政府法制工作全面提升。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹《河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度，加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試力度。認(rèn)真開辦行政執(zhí)法人員新法規(guī)知識普訓(xùn)班。對新錄用和調(diào)整的行政執(zhí)法人員組織專門培訓(xùn)考試。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，根據(jù)國務(wù)院2010年10月10日頒布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的建議》的規(guī)定，舉辦1至2次全縣

副科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座培訓(xùn)班。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)利，按照省政府冀政【2010】152文件規(guī)定，在全縣行政執(zhí)法部門全面推行和建立行政裁量基準(zhǔn)制度。

（二）繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查備案和清理工作。根據(jù)河北省政府2010年12月24日公布的《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》對《承德縣規(guī)范性文件審查和備案管理辦法》進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并根據(jù)以上規(guī)定，進(jìn)一步做好縣政府規(guī)范性文件的審核把關(guān)工作，從根本上保證規(guī)范性的合法性，提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府規(guī)范性文件制定和備案工作的指導(dǎo)。同時依據(jù)相關(guān)規(guī)定對不適宜的的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，確保規(guī)范性文件的合法性，樹立政府的公信力和權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范性文件在社會管理方面的作用。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和考核工作。采取上路、到執(zhí)法現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法過程、檢查執(zhí)法程序、開展案卷評查等方式對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法活動進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，下大力解決行政執(zhí)法中的不作為、亂作為問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。同時按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核辦法》的規(guī)定制定承德縣具體的考核辦法，并將考核指標(biāo)納入本級政府的目標(biāo)考核、績效考核評價體系，對各部門、各單位依法行政工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

（四）進(jìn)一步做好行政復(fù)議案件和行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。積極落實(shí)行政復(fù)議各項(xiàng)制度，完善行政復(fù)議方式，采用靈活的書面審理、公開聽證、實(shí)地調(diào)查等審理方式，加大調(diào)解、和解力度，努力提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)透明度和公信力。按照《承德縣行政執(zhí)法投訴辦法》的規(guī)定及時處理行政執(zhí)法投訴案件。同時，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺等媒體，大力宣傳行政復(fù)議和投訴制度，引導(dǎo)公民、法人和其他組織充分

運(yùn)用行政復(fù)議這一法定救濟(jì)渠道，解決行政糾紛，化解行政爭議，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。

（五）做好土地、山林確權(quán)和行政應(yīng)訴訴訟工作。積極組織國土、林業(yè)等有關(guān)部門對全縣的土地、山林權(quán)屬糾紛進(jìn)行處理，對有關(guān)部門報(bào)送的案卷及時審核把關(guān)，對重大案件直接調(diào)查處理，保障縣政府作出的具體行政行為的合法性，有效化解糾紛，維護(hù)社會和諧。同時全力做好縣政府訴訟案件和非訴訟案件的應(yīng)訴工作，依法維護(hù)縣政府的形象和權(quán)威。

（六）認(rèn)真抓好承辦工作。以提高承辦工作質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)承辦制度建設(shè)為保障，積極與縣人大人事委和縣政協(xié)提案委配合，做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的交辦、督辦、審核、協(xié)調(diào)、考核等工作。同時積極借鑒學(xué)習(xí)外地好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷創(chuàng)新承辦方式，探索承辦工作新路子，使縣政府的承辦工作上臺階、上水平。

第三篇：法制辦工作總結(jié)

****發(fā)（***)**號

*******法制辦公室

關(guān)于參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職能履行

及公務(wù)員法貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

縣人事局：

現(xiàn)將我辦2009年的職能履行及貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》的情況作如下匯報(bào)，不妥之處，請予指正。

一、立足本職，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

2009年，我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發(fā)揮職能作用，突出做好了以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政復(fù)議案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度。

（二）加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐，研究制定各項(xiàng)配套制度和措施。

（三）以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法

資格證為契機(jī)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。

（四）建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度，確保政府出臺的規(guī)范性文件合法有效。

二、結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》

《公務(wù)員法》是我國干部人事管理的第一部總章程性質(zhì)的重要法律，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我辦能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項(xiàng)規(guī)定，并教育本辦公務(wù)員自覺履行公務(wù)員義務(wù)，采取措施保障公務(wù)員權(quán)力。一是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，對公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)晉升。其中晉升內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照干部選擇任用的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核，客觀評價每個公務(wù)員的工作情況，公開、公平、公正地評定考核等次。三是對獲得優(yōu)秀的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元剟?。同時，對公務(wù)員在工作中存在的缺點(diǎn)和不足也予以批評教育（我辦還沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)公務(wù)員）。四是不失時機(jī)地選送公務(wù)員參加省、市舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，更新公務(wù)員知識、提高工作能力。對新任職的還進(jìn)行了任職培訓(xùn)。五是按照有關(guān)規(guī)定，確保了公務(wù)員的工資、福利、保險待遇的落實(shí)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好《公務(wù)員法》，我辦加大學(xué)習(xí)宣傳力度。首先，征訂《中華人民共和國公務(wù)員法》、《<中華人民共和國公務(wù)員法>教程》、《<中華人民共和國公務(wù)員法>釋義》等讀物，開展自學(xué)；其次，有針對性地舉辦學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)貫徹力度；第三，結(jié)合廣播電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等方式，深入了解《公務(wù)員法》，從而理清思路，抓住重點(diǎn)，全力做好《公務(wù)員法》實(shí)施工作。

二****年十*月**日

主題詞：法制職能履行公務(wù)員法貫徹落實(shí)報(bào)告抄送：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室*********************2010年6月18日

共印10份

第四篇：法制辦年終工作總結(jié)

法制辦年終工作總結(jié)

“>法制辦年終工作總結(jié)2007-02-01 11:11:2

22005年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制局的指導(dǎo)下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱綱要）為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳

工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動的通知》等文件，對貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。

1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料，要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》，推進(jìn)政府依法行政；

2、對《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實(shí)處；

3、12月7日上午邀請西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會議廳，為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn)；

4、計(jì)劃在2006年對所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識，把貫徹《綱要》落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加

強(qiáng)理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，如《行政復(fù)議法》、《勞動法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，有力地推動了法制工作的順利開展。2005年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。

三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。

二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序，公平、公正、公開辦案，對疑難案件，除

向申請人、被申請人、第三人了解情況外，還主動深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，拿出正式處理意見。

如綠康公司的案子有新聞媒體介入（《三秦都市報(bào)》），區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對申請人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6 件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。

同時認(rèn)真對待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答，終于解開了他們心理的疑問，得

到了他們的肯定。

三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。2005年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件，向市局報(bào)送備案了4件范性文件。

四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個目標(biāo)”、“三個合法”、“四個明確”。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個明確”。

為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍，2005年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。

6月份配合市局對我區(qū)原有的21

個受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒有出現(xiàn)大的問題，市局對年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。

五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會議，在交辦會上對2004年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時辦理省政協(xié)委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。

在今年的辦理工作中除了采取開交辦會、電話催辦外，6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對交通局等6個重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。

六、協(xié)助部門做好人大常委會審議 的政府議題、區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。

法制工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如對有的法律法規(guī)吃的不透，影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí)，提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上一個新臺階。

第五篇：市法制辦工作總結(jié)

市法制辦工作總結(jié)

上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，保障依法決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，化解行政爭議，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作

（一）對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。

（二）開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位評比活動，經(jīng)過申報(bào)推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxxxx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進(jìn)單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。

（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxxxx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進(jìn)縣（市）和7個先進(jìn)單位授牌，聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動作用。

（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，討論研究如何開展此項(xiàng)工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報(bào)市政府審定同意后實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行，舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬，該項(xiàng)工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件，涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個，可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報(bào)和政府網(wǎng)站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，對xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報(bào)市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。

全力以赴完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。今年自治區(qū)政府和市政府將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。按照全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的要求，市法制辦作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核組牽頭單位，所負(fù)責(zé)審核明確全市的下放項(xiàng)目在整個工作推進(jìn)中是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，我們對此項(xiàng)工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)

放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的審核工作，并形成相關(guān)材料報(bào)市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng)，直接下放449項(xiàng)，委托下放40項(xiàng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作

一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。

二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護(hù)政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。

三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合xx市實(shí)際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報(bào)市政府常務(wù)會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平

我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報(bào)備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報(bào)的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級共有112人報(bào)名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。

七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用

半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護(hù)xx社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息報(bào)送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報(bào)依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報(bào)》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動，進(jìn)一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動開展“先鋒承諾大行動”活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動公開承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動。(m.depeat.com)xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，增進(jìn)內(nèi)部溝通交流，促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

十、存在問題和困難

上半年，xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得一定成效，但也存在以下問題和困難推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。

（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)宣傳工作。完成行政強(qiáng)制實(shí)施主體和依據(jù)清理工作并向xx市法制辦xxxx年上半年工作總結(jié)