第一篇：遼寧公開選拔領導干部網(wǎng)絡問政成為筆試內(nèi)容

遼寧公開選拔領導干部網(wǎng)絡問政成為筆試內(nèi)容提高選人用人公信度——遼寧公開選拔領導干部的機制探索

從去年7月到今年1月，遼寧省采取四級聯(lián)動、統(tǒng)一公選的方式，面向海內(nèi)外公開選拔包括省民政廳副廳長等職位在內(nèi)的98名領導干部。來自中央國家機關和全國28個?。▍^(qū)、市）以及美國、加拿大、西班牙、日本等國家和地區(qū)的6000多人踴躍報名。經(jīng)過資格審查、筆試面試篩選、組織考察、省市縣三級黨委常委會討論決定和統(tǒng)一公示、分級任命，最終選拔出98名優(yōu)秀人才，今年1月底前全部報到上崗，社會反響良好。

“這是一次提高選人用人公信度的‘大考’?！边|寧省委常委、組織部長唐軍說，這不僅是在考別人，我們自己也是在“大考”。這次公選是遼寧省委適應遼寧沿海經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略需要而采取的一項重要措施，旨在通過制度創(chuàng)新，拓寬選人視野，廣開進賢之路，努力實現(xiàn)“讓干得好的考得好、能力強的選得上、機會少的有通道”。讓干得好的考得好：突出崗位特點注重實際能力

37歲的楊軍生在這次公選中脫穎而出，從商務部市場秩序司商務信用處處長變身為遼寧省服務業(yè)委員會副主任。

“題目非常貼近實際”，楊軍生直說這次公選考題“過癮”。他說，考題設計全面、科學，綜合考察了考生研究問題、分析問題、解決問題的能力，既給考生發(fā)揮留有空間，也給評委打分留有空間。

據(jù)了解，筆試和面試試題都是由中組部領導干部考試測評中心命制的，突出崗位特點，注重實際工作能力，按照公選職務層次分別“量身命制”了5個類別13套筆試題和6個類別18套面試題，做到干什么考什么。

筆試包括綜合知識測試和領導能力測試。其中，網(wǎng)絡問政、正確政績觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、新農(nóng)村建設、如何做好“副手”等，都成為試題的內(nèi)容?？荚囍貦z測考生的組織領導、分析解決問題的實際能力和內(nèi)在潛力。

遼寧省公選辦負責人介紹說，為實現(xiàn)多中選好、好中選優(yōu)目標，在筆試環(huán)節(jié)，以測試報考者綜合素質(zhì)和實際工作能力為重點，讓那些德才素質(zhì)好、有真本事的應試人員把優(yōu)勢充分發(fā)揮出來；在面試環(huán)節(jié)，考題全部為結(jié)構化情景模擬式的“活題”，沒有“死記硬背”的“死題”，圍繞角色認知能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策應變能力、業(yè)務能力和語言表達能力進行測試。

沈陽工程學院政治法律系主任武新通過此次公選成為遼寧經(jīng)濟管理干部學院副院長。武新坦言，試題靈活，與熱點結(jié)合緊密，既涉及國家方針政策、國情省情方面的綜合理解，又能考核考生獨立處理復雜問題的能力，得高分不容易。

遼寧省委黨校教授薛巍評價說，試題指向性強是此次選拔干部的特點之一，注重實踐經(jīng)驗和管理經(jīng)驗。試題新穎，題目很活，能驗出真功夫，就是考查考生解決實際問題、應對復雜局面的能力，如果沒有實踐的積累，很難拿到高分。

讓能力強的選得上：建立筆試面試的公正評價機制

公選工作去年10月31日進入面試環(huán)節(jié)，503名考生參加面試，角逐98個職位。為確保面試的嚴密性，所有考生和評委不得隨意進出考場。輪到哪一組考生面試時，這一組5位應試者統(tǒng)一進入候考室，面試完畢的考生進入休息室，不得隨意出入，直到本職位面試人員全部結(jié)束方能一起離開考場。這就保證了已面試考生與未面試考生不能見面，確保面試試題不被泄露。

為擺脫人際關系影響，遼寧省還決定：面試中對各市公共評委實行跨市交流，即除主任評委、用人單位評委外，其他評委都要異地交流。省內(nèi)14個市230名公共評委全部異地交流。不僅考生抽簽確定考場和面試順序，就連主任評委、組工干部評委和專家評委也是在當天上午面試前采取抽簽方式確定面試考場?？忌嬖嚂r不報本人姓名、所

在單位等信息。同一職位全部考生面試結(jié)束后，評委現(xiàn)場獨立評分，工作人員現(xiàn)場核分，經(jīng)過確認后，由主任評委當場向考生宣布面試成績。

筆試后也曾有一些考生擔心：這次筆試主觀題較多，評卷人員“口味”不同，如何評判？

“我們考慮到了考生的顧慮?！边|寧省公選辦負責人說，筆試評卷采取了“三評四終審”等方法，“三評四終審”即是由兩位老師在計算機上各自獨立評出分數(shù)，如果兩名老師給出的分值差在20%內(nèi)，計算機則自動取其均值作為考生該題得分；若兩人給出的分值差超出20%，計算機則自動將該題交給第三名評卷員（該評卷組小組長）；第三名老師給出的分值與前兩人中的任何一人的分值差在20%內(nèi)，即取其平均分，若3人的分值差均超出20%，則該題投交給終審裁決組評分。如此一來，考生的每一道主觀題都至少經(jīng)過兩人之手，最多的可達4人。

截至目前，參加筆試和面試的所有考生，無一人對考務工作和筆試面試成績提出疑義。

四川富順縣考生王云“落榜”后給遼寧省公選辦來信說：“在10月31日的面試中，我落選了，這完全是我個人的原因造成的，雖然心里不好受，但貴省的公選是公平公正的，這樣的公選我服！”

讓機會少的有通道：進一步拓寬選人用人渠道

“這次公選讓我們真正體會到，當好村干部同樣大有前途！”在農(nóng)村工作21年、剛從“村官”提拔為興城市南大鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長的薛喜東說。擔任農(nóng)村黨支部書記近10年的薛喜東，這次公選中在171名村黨組織書記中脫穎而出。

“這次經(jīng)公選提拔的村黨組織書記雖只有14個，但意義重大?！碧栖娬f，從優(yōu)秀村黨組織書記中定向公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，樹立了重視基層、崇尚實干的用人導向，打通了德才素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和公務員隊伍的通道。

遼寧還注意做好公選后的人才二次開發(fā)工作，盤活用好優(yōu)質(zhì)人才資源，進入考察階段但本次沒能使用的150多名知識層次高、年富力強的優(yōu)秀干部，被充實到各級人才庫。山東威?；鹁骈_發(fā)區(qū)建設局副局長、34歲的博士鄒曉虎，在這次公選中報考遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管理委員會副主任（正處級）職位，筆試面試成績排第二名，組織考察后“名落孫山”。營口市委根據(jù)沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設的人才需求，考慮到鄒曉虎各方面素質(zhì)優(yōu)秀，十分適合到營口工作，日前專程派出組織部的同志到威?；鹁骈_發(fā)區(qū)洽談邀請。雙方已達成一致意向，營口市擬任命鄒曉虎同志為營口高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任，近期報到上崗。

同時，營口市還從進入考察階段的落榜人選中篩選出近20名德才素質(zhì)好、知識層次高、創(chuàng)新意識強、有一定發(fā)展?jié)摿?、年富力強的?yōu)秀干部，從中啟用一批充實到重要崗位。記者 鄭少忠

第二篇：提高領導干部的網(wǎng)絡問政能力

提高領導干部的網(wǎng)絡問政能力

《共產(chǎn)黨員·上半月（河北）》 2010002期作者/王書利本文總字數(shù)：6438字

編者按：十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，5次提到應對信息化和網(wǎng)絡時代的黨建任務，包括建立黨委新聞發(fā)言人制度；拓寬社情民意反映渠道，注重分析網(wǎng)絡輿情；健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制等，同時強調(diào)“領導干部要拓寬社情民意反映渠道，注重分析網(wǎng)絡輿情?！本W(wǎng)絡問政是堅持黨的群眾路線的體現(xiàn)，已成為一些地方黨委政府的執(zhí)政新風，不僅使民眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到前所未有的保障與擴展，也對各級黨委政府的執(zhí)政方式帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)；不僅直接關系到黨委政府部門能不能打贏信息戰(zhàn)，更直接考驗著黨和政府的執(zhí)政能力。各級領導應進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風，更多地利用互聯(lián)網(wǎng)去了解民情、匯聚民智，并逐漸將這種運作模式明確化、制度化、縱深化，使網(wǎng)絡民意最終在公共決策和政策執(zhí)行中展現(xiàn)出來。

胡錦濤總書記強調(diào)： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。”2008年6月20日，胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，問候網(wǎng)友，傾聽民意，指出互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策，了解民情、匯聚民智的一個重要渠道，非常關注網(wǎng)友們提出的一些建議意見”。省委書記張云川指出： “這是了解社情民意的重要窗口，對省委工作甚有幫助。”網(wǎng)絡時代，研究熟悉網(wǎng)絡，善于運用網(wǎng)絡，是領導干部亟需掌握的一門學問。網(wǎng)絡問政，是政府通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智，實現(xiàn)科學決策、民主決策的新型執(zhí)政方式。網(wǎng)絡輿情：暢通民意的快車道 隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。全球互聯(lián)網(wǎng)用戶正以每年150%左右的速度增長。截至目前，中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達到3.16億。同時，隨著3C時代的到來，無線互聯(lián)網(wǎng)將呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長趨勢。隨著網(wǎng)絡對人們生產(chǎn)、生活的深刻影響，網(wǎng)絡時代的政治生態(tài)也已發(fā)生了深刻變化，民眾的權利意識日漸高漲，參與方式更加靈活，網(wǎng)絡民意表達正在接近等同于社會公眾的意見表達。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督優(yōu)勢明顯。據(jù)人民網(wǎng)調(diào)查顯示，當遇到社會不良現(xiàn)象時，93.3%的人選擇網(wǎng)絡曝光獲得信息。網(wǎng)絡輿情已成為我國社會輿情的重要組成部分。網(wǎng)絡具有強大的聚合力，能夠在短時間內(nèi)最大范圍地凝聚多數(shù)民眾，為形成強大輿論創(chuàng)造基本條件。網(wǎng)絡具有良好的交互性，能實現(xiàn)人與人之間的即時相互交流，并形成輿論。網(wǎng)絡私密性強，公眾的意愿和看法可以更真實、充分地表達，網(wǎng)絡輿論在很大程度上代表了民意。網(wǎng)絡在傳播速度上遠遠超過傳統(tǒng)媒體。報紙內(nèi)容更新的周期以天計算，電視以小時計算，網(wǎng)絡則是以分秒計算。

網(wǎng)絡交流平臺多種多樣。一是單向性發(fā)布平臺，如新聞網(wǎng)站、桌面彈窗、手機報等，可傳播文字新聞、圖片新聞、音頻新聞、視頻新聞。二是交互式發(fā)布平臺，如BBS、論壇、貼吧、新聞跟評等，可采取置頂、加精、飄彩、回復、點擊、投票等方式提升關注度。三是展示性發(fā)布平臺，如博客、播客、維客、秀客、交友社區(qū)等。四是即時通訊發(fā)布平臺，如電子郵件、即時聊天軟件（如QQ、MSN、SKYPE、新浪UC等）及聊天室等。目前上網(wǎng)的主要群體為思想活躍、參政意識較強的年輕人，上網(wǎng)的主要目的是了解時事動態(tài)，參與互動交流。據(jù)調(diào)查，68.8%的網(wǎng)民為30歲以下，多數(shù)為國家公職人員、企業(yè)職員和青年學生。據(jù)有關部門近3年調(diào)查，以瀏覽新聞信息為主要目的的網(wǎng)民占77%以上，經(jīng)常參與論壇和新聞跟帖的網(wǎng)民占45qo。

網(wǎng)絡輿情多數(shù)屬實。盡管網(wǎng)絡信息發(fā)布較為靈活，易帶有主觀情緒，但總體上還比較真實可信。據(jù)有關部門對150個信息主題的調(diào)查，有116個主題內(nèi)容屬實或基本屬實，占77.3%。網(wǎng)民反映的南京天價煙局長、江寧區(qū)原房產(chǎn)局局長周久耕，因受賄罪近日被南京中級法院一審判處11年有期徒刑。近日，結(jié)合干部作風建設年綜合調(diào)研活動，河北省委研究室對人民網(wǎng)“領導干部留言板”反映我省各地部分情況進行了調(diào)研核實，結(jié)果表明，網(wǎng)上留言反映的問題比較具體，有時間、地點、人物和事件表述清楚的，90%以上基本都屬實。

網(wǎng)絡輿情焦點相對集中。主要體現(xiàn)在八個方面：政府官員違法亂紀行為，如周正龍案、天價煙案等。涉及代表強制國家機器的政法系統(tǒng)、城管隊伍，如早年的劉涌案和近年的“俯臥撐”、“躲貓貓”事件。涉及代表特權和壟斷的政府部門、央企，如“北京站售票”事件、“央視大火”事件、3G頻段分配等。衣食住行等全國性的民生問題，涉及房價過高、費改稅政策、養(yǎng)老保險制度改革、個人所得稅改革、醫(yī)療體制改革、高考改革等。社會分配不合理、貧富分化，比如國泰君安天價薪酬、高管降薪等。涉及國家利益、民族自豪感的，如家樂福事件、俄炮擊我貨船、菲律賓黃巖島事件等。重要或敏感國家、地區(qū)的突發(fā)性事件，如奧巴馬就職、巴以加沙沖突等。影響力較大的熱點明星的火爆事件，如艷照門、小沈陽爆紅等。

就我省而言，從對人民網(wǎng)《地方領導留言板》30000多條留言歸納整理來看，反映的問題主要集中在五個方面：個別政府官員的違法亂紀行為；司法系統(tǒng)法制建設等；部分政府部門公共政策、公共產(chǎn)品、城管隊伍等；群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的衣食住行等系列民生問題；社會收入分配等。

情緒性言論較為突出。網(wǎng)絡輿情多數(shù)是網(wǎng)民首發(fā)新聞。受獵奇和看熱鬧的心理驅(qū)使，一些網(wǎng)民發(fā)帖比較感性和情緒化，有的甚至把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所，不負責任地發(fā)布言論。網(wǎng)絡可以在人為的操作下，為某些虛假信息和謠言的傳播起到推波助瀾的作用，成為負面輿論的放大器。目前各網(wǎng)站和主管部門受技術所限，很難對網(wǎng)上傳播的信息進行嚴格審查，虛假信息和謠言容易在網(wǎng)上形成惡性炒作，并很快影響社會輿論，甚至造成輿論危機。近年來，網(wǎng)民在網(wǎng)上曝光某些黨政干部的違法違規(guī)行為和一些突發(fā)公共事件，呈現(xiàn)出“沒有處理結(jié)果網(wǎng)民就絕不罷手”的態(tài)勢。每次網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，總是一邊有網(wǎng)民跟蹤報道，刨根問底，快速聚焦；一邊有網(wǎng)民深挖細找，不斷“曝料”，火上澆油。湖北石首事件發(fā)生后，各種謠言在當?shù)厥謾C和網(wǎng)上泛濫，使群眾情緒由波動轉(zhuǎn)化為激動甚至憤怒，結(jié)果引發(fā)了大規(guī)模的群體性突發(fā)事件。

用好網(wǎng)絡輿情促進科學發(fā)展。了解網(wǎng)絡民意，是改進黨委、政府工作的重要措施；集中網(wǎng)絡民智，是推進黨委、政府科學決策的重要形式；借助網(wǎng)絡監(jiān)督，是提升黨委政府工作效能的重要手段；堅持網(wǎng)絡互動，是增強黨委、政府聯(lián)系人民群眾的重要方式。省委書記張云川非常重視網(wǎng)絡輿情，要求科學運用網(wǎng)絡，盡快處理反映強烈的突出問題，并親自致信人民網(wǎng)公開回應網(wǎng)民留言。甘肅省委專門開設“社情民意”、“飛天論壇”欄目，圍繞工業(yè)強省戰(zhàn)略、建設河西風電走廊等重大決策開展網(wǎng)上建議征集活動，向網(wǎng)友求計問策。每年為廣大群眾辦的實事都是在充分征求網(wǎng)民意見后確定并付諸實施。如針對網(wǎng)民反映農(nóng)村行路難問題，有關部門在調(diào)查論證后很快安排完成新建改建農(nóng)村公路10000公里和農(nóng)村通鄉(xiāng)油路2800公里，受到群眾的歡迎。網(wǎng)絡危機：防范意識普遍較弱 溫家寶總理強調(diào)： “網(wǎng)站要傳播正確的信息，不要誤導群眾，更不能對社會秩序造成不良的影響?！庇捎诨ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬性、開放性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性及隨意性等特征，通過網(wǎng)絡，任何一件不起眼的小事，都可能引發(fā)網(wǎng)絡公共輿論，然后不斷在網(wǎng)絡中傳播并吸引更多人加入，進而對社會尤其是政府產(chǎn)生一系列影響。因而，當反面政治信息曝光時，當事人很快便會成為公共輿論的眾矢之的，進而導致政府行政危機。目前，由于一些地方和領導對網(wǎng)絡陣地重視不夠，引導網(wǎng)絡輿情力度較弱。

對網(wǎng)絡輿情重視不夠。傳統(tǒng)的政治斗爭手段，在網(wǎng)上將以更高效的方式實現(xiàn)。利用網(wǎng)絡串聯(lián)、造謠、煽動將比在現(xiàn)實中容易得多，也隱蔽得多。當前，一些領導干部仍延續(xù)傳統(tǒng)的信息獲取方式，習慣于讀報紙、看電視、閱文件，盲目認為網(wǎng)絡信息多數(shù)虛假，沒有參考價值，對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些部門領導“因工作繁忙”等原因，很少或幾乎沒有接觸網(wǎng)絡，也沒有上網(wǎng)的習慣。有的部門因種種原因，限制官員上網(wǎng)。無視網(wǎng)絡，網(wǎng)絡輿情就無法及時獲取，必然錯過輿情最佳引導時機，以至于輿情失控，造成群體性事件。近來一些重大突發(fā)性事件往往都能從網(wǎng)絡上找到根源、發(fā)現(xiàn)端倪，但卻沒有引起高度重視，錯過最佳引導時機。新疆“7-5”事件，就是在分裂分子借助網(wǎng)絡挑唆煽動下暴發(fā)的。前不久，我省某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記打人事件，被網(wǎng)絡視頻全程曝光；某市政府領導在全國人大會上一句不夠嚴謹?shù)脑挘l(fā)網(wǎng)民漫天非議。如果有關領導有網(wǎng)絡輿情意識，對網(wǎng)絡輿情及時進行正確引導，相信這些事件造成的損失和負面影響會小得多。

錯失網(wǎng)絡輿情處置時機。網(wǎng)絡傳播信息瞬息萬變，如未能在第一時間作出回應，就會被輿情拖著走，時時處處陷入被動。根據(jù)國際危機公關管理慣例，一般應在事件發(fā)生后1 2小時內(nèi)作出反應和啟動應急預案。但目前一些政府部門多是在事件成為網(wǎng)絡輿情熱點后才“千呼萬喚始出來”。如天價煙事件11天后干預，“躲貓貓”事件7天后干預，北京站售票事件4天后干預。貴州甕安事件發(fā)生后，該縣未能及時發(fā)布真實信息，而謠言通過網(wǎng)絡急驟泛濫，群眾受其誤導，致使一起普通民事案件演變成與政府暴力對抗的群體性事件。2008年1月湖北省天門城管隊員毆人致死事件，盡管當?shù)卣斖砭徒M織調(diào)查并進行處理，但5天后才公布事件真相，致使不實傳言通過網(wǎng)絡炒作演變成社會輿論，引發(fā)上千人游行。

引導網(wǎng)絡輿情方式失當。網(wǎng)上輿情爆發(fā)后，有的同志首先想到的就是刪帖和堵塞言論，簡單一堵了之。有的領導干部面對網(wǎng)上輿情危機，常常擺出一副高高在上的姿態(tài)，不認真對待，結(jié)果把自己放到了民意的對立面，事件越處理越被動。“5-7杭州飚車案”就是因為當?shù)亟痪块T在沒有完全查清事故情況下，第二天就倉促發(fā)布新聞，出現(xiàn)了“70碼車速”這種明顯失真的說法。假言之下，第三天當?shù)匦麄鞑块T又限制媒體對此事報道，更導致廣大網(wǎng)民質(zhì)疑政府公信力，造成巨大輿論危機。因不能及時正確地引導網(wǎng)絡輿情，有的網(wǎng)民受騙上當，有的網(wǎng)民盲目跟風，更為嚴重的是受一些懷有政治目的的網(wǎng)絡推手的誤導，網(wǎng)民易形成錯誤的世界觀、人生觀，對社會產(chǎn)生消極認識。如果黨和政府不能有效排除網(wǎng)絡推手的干擾，就會誤判社會現(xiàn)象，制定錯誤的公共政策，輕則浪費公共管理資源，重則貽誤時機、造成損失。

采納和回應網(wǎng)民建議較少?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?。”大多數(shù)網(wǎng)民生活在基層，對民生的疾苦、人民的需求感受最深，了解最多，自然最有發(fā)言權。但有的干部對網(wǎng)民的建議分析采納的較少，對這個匯聚民智，提高科學決策、民主決策水平的平臺利用得還不夠充分。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年9月，一年多時間，人民網(wǎng)《地方領導留言板》共接受網(wǎng)友留言30多萬條，只有61位地市級領導公開回應網(wǎng)友留言，僅占有留言板領導總數(shù)的10.7%。其中涉及我省各級領導干部共30000多條留言，只有承德、保定、邢臺市等黨政領導有回復。

網(wǎng)絡問政：貴在真問實干

信息時代，網(wǎng)絡輿情逐漸成為黨和政府傾聽民聲、了解民意的一個重要渠道。網(wǎng)絡是把“雙刃劍”，引導有方，就能為我所用；引導不當，就會深受其害。關注網(wǎng)絡民意、利用網(wǎng)絡，需要領導干部改進執(zhí)政方式和工作作風，實事求是地面對網(wǎng)絡輿情，以更加有效的方式收集群眾的意見，傾聽群眾的呼聲，以更加平等的方式與群眾交流，以更加開放的方式和開明的態(tài)度對待群眾的意見，切實把網(wǎng)絡時代的民眾力量凝聚成為建設中國特色社會主義的中堅力量，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強省新局面。

高度重視網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡輿論已成為民意的“晴雨表”。美國著名未來學家托夫勒斷言： “誰掌握了信息、控制了網(wǎng)絡，誰就擁有了世界?！被ヂ?lián)網(wǎng)正在挑戰(zhàn)一些領導干部的思維方式和執(zhí)政模式，也在考驗著一些領導干部的執(zhí)政理念。各級領導干部應把網(wǎng)絡作為日益強勢的新興媒體對待，把關注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài)來堅持，把引導網(wǎng)絡輿情作為一種能力來鍛煉，提高網(wǎng)絡時代的執(zhí)政能力，鍛煉和培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性，一旦發(fā)生網(wǎng)絡熱點事件，能夠正確快速地處理。建議各級領導每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”等，通過網(wǎng)絡放眼世界、了解社會、掌握資訊、發(fā)揮民智、化解矛盾、促進發(fā)展等，不斷提高領導能力和水平。

建立網(wǎng)絡輿情搜集長效機制。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，正確引導和處理網(wǎng)絡輿情，敏銳發(fā)現(xiàn)和整理網(wǎng)上和手機等網(wǎng)絡上的輿情信息，建立系統(tǒng)、科學與合理的正確甄別篩選和協(xié)調(diào)落實、動態(tài)跟蹤工作長效機制。分級負責、分類處理、分別反饋。建議有關部門明確專人負責搜集網(wǎng)絡輿情，做到逐件分析，精心篩選，堅持平時月報和特事日報相結(jié)合，以月、季、年等為不同周期，形成相對固定的分析會制度，不管有無大事發(fā)生，都要對這段時間里的輿情動態(tài)做出階段性的分析評估，對形勢進行適當?shù)难信校詫ｉT形式交相關單位和部門認真核實，妥善處理，并將結(jié)果及時反饋和回應網(wǎng)民。

提高網(wǎng)絡負面輿情的處理能力。網(wǎng)絡負面輿情具有易擴大、快變化、難控制的特點，必須及時果斷處置。一要正確對待。堅持實事求是，不遮掩、不敷衍，以真誠之心，與網(wǎng)民平等溝通，對網(wǎng)民質(zhì)疑，心平氣和地做好解釋說明；對不實之說，及時回應并予以澄清；對網(wǎng)上炒作，利用主流媒體加強引導，快報事實，慎報原因。二要提高速度。在第一時間構筑抵制謠言的“防火墻”，把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來。三要科學處置。及時有序地發(fā)布權威信息，通過透明的信息、開放的報道、人本化的溝通，促進網(wǎng)絡民間力量與政府力量良性互動，產(chǎn)生積極效應。善于采納網(wǎng)民建議推動科學民主決策。網(wǎng)絡交流具有平等性、瞬時性，網(wǎng)民留言顧慮較少，更便于說實話、說真話。這正是科學決策、民主決策的需要。江西省委書記蘇榮說：“網(wǎng)民的重要建議，我全部看過，有的還看了兩三遍?！卑不帐∥瘯浲踅鹕皆谌嗣窬W(wǎng)“強國論壇”上，以“泛長三角區(qū)域合作與安徽的崛起”為主題與網(wǎng)友進行在線交流。我省應學習借鑒先進省份的做法，結(jié)合我省中心工作，在各級主流網(wǎng)站上設置專題論壇，黨政主要領導定期與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議。定期梳理分析網(wǎng)民建議，通過專題研討論證及時采納。將網(wǎng)民建議運用情況及時在相關媒體上公布，并給予一定獎勵，以此鼓勵更多網(wǎng)民出主意、獻良策。

要建立并實施與網(wǎng)友互動的長效機制。網(wǎng)絡在線互動，網(wǎng)民的意見建議可以當場得到回復，對激發(fā)網(wǎng)民建言獻策的積極性具有很大促進作用。各級黨委政府和省直廳局可采取設立“網(wǎng)絡發(fā)言人”的辦法，對網(wǎng)絡聲音直接回應?！熬W(wǎng)絡發(fā)言人”既可實名，也可虛擬，主要包括三個方面：各單位網(wǎng)站設立專門點擊欄和留言板；公開“網(wǎng)絡發(fā)言人”的聯(lián)系方式，如電子郵箱、QQ留言板；建立信息定期發(fā)布機制和溝通交流機制，至少一周或每天在網(wǎng)絡上發(fā)言。同時，網(wǎng)絡發(fā)言人要經(jīng)常與網(wǎng)友在線交流，定期邀請各級黨政領導、廳局長或處長進行在線交流。也可以采取論壇的形式對社會熱點、難點進行研討。

加強各級領導干部的網(wǎng)絡技能培訓。當前，部分領導干部對電腦和網(wǎng)絡還比較陌生。建議從實際出發(fā)，把提高各級領導干部互聯(lián)網(wǎng)操作能力列入各級黨委政府的重要議事日程，采取有效措施，用2-3年時間在全省范圍內(nèi)對在職干部進行信息技能培訓，實現(xiàn)全省廳級領導干部能運用現(xiàn)代信息技術手段掌握信息，開展科學決策；處級干部能掌握現(xiàn)代信息技術的基本技能，開展電腦辦公和對外服務；科級以下干部能熟練掌握計算機操作技術。各級黨校要開設專門課程，組織電腦操作、網(wǎng)上瀏覽、信息發(fā)布、在線交流等業(yè)務學習。各級各部門要建立學習培訓制度，增強運用網(wǎng)絡能力，更加重視網(wǎng)絡輿情，利用網(wǎng)絡提高決策的民主化、科學化水平。

（作者系中共河北省委研究室主任）

第三篇：領導干部的網(wǎng)絡問政能力正文

前 言

2010年是中國的微博元年，新浪、網(wǎng)易、騰訊、搜狐四大門戶網(wǎng)站等相繼“落戶”微博，掀起了全民微博的熱潮，微博以其更自由、更快捷、更精悍，更獨特的魅力、迅速占領市場，真正大眾傳播時代的來臨了，借助電腦、手機等一切方式，轉(zhuǎn)發(fā)、評論等一切形式，個人、政府機構、媒體等一切主體，人人都是傳播源，微博實現(xiàn)著自己的核裂變，顛覆著人們的溝通方式。

微博作為互聯(lián)網(wǎng)時代影響日益擴大的新型載體，是匯聚民意、反映民情的重要平臺，也是貫徹群眾黨的路線必須爭取的重要陣地。加強和創(chuàng)新對微博客的運用和管理，切實提高研判、引導網(wǎng)絡輿情的能力，是新的歷史條件下加強黨的執(zhí)政能力、提高社會管理科學化水平的迫切要求，是各級黨政機關和工作人員的一門“必修”課。

黨員領導干部身份的特殊性決定了官員微博不同于普通微博，當領導干部以實名ID出現(xiàn)在網(wǎng)民面前時，所言所行代表的不僅是個人，更是由他身份衍生出來的要素，包括政治態(tài)度、政策方向以及干部隊伍的素質(zhì)水平、精神面貌等一系列問題。那么微博到底是什么？為什么要用微博?如何使用微博？它能給我們領導干部從政的帶來什么樣的變化？我們將在本書中找到答案。

微眾時代，一段視頻，一句流行語，都是微動力，都有可能引起蝴蝶效應。

什么是微博

一、什么是微博

微博即微博客，是MicroBlog的簡稱，也被網(wǎng)友親切地稱為“圍脖”，與傳統(tǒng)博客相比，微博的發(fā)布更加便利，傳播更加迅速，您可以將您看到的、聽到的、想到的事情寫成一句話（不超過140個字），或發(fā)一張圖片，通過電腦或者手機隨時隨地分享給朋友。您的朋友可以第一時間看到你發(fā)表的信息，隨時和您一起分享、討論。您還可以關注您的朋友，即時看到朋友們發(fā)布的信息，微博是一種全新的信息交流和觀念分享平臺。

二、為什么微博受追捧 1.微博改變了信息傳播的模式

在20年前我們獲取資訊主要依靠傳統(tǒng)媒體的渠道，比如說電視、報紙、雜志等，那個時候獲取資訊是被動的，我們必須守在電視機前面或者等待報紙、雜志出版、上攤，發(fā)生了什么新聞，只有媒體說了你才知道；而到了10年前，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的出現(xiàn)，我們獲取資訊從被動變成了主動，我們看新聞可以上網(wǎng)，因為網(wǎng)站是24小時更新的，發(fā)生了什么，隨時上網(wǎng)，一看便知；而到了今天，微博連我們主動的去尋找信息都不用了，他主動把信息推動給你，通過微博接受信息，也通過微博發(fā)送信息，反饋信息，這在歷史上從來都沒有出現(xiàn)過，可以說微博帶來了一場真正的互聯(lián)網(wǎng)革命。

2.微博代表著互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展趨勢

微博是一種全新的信息交流和觀念分享平臺，與當初門戶網(wǎng) 站的興起一樣，代表著新的媒介形式，代表了互聯(lián)網(wǎng)的未來。當今的世界是信息高速化的時代，微博的影響力更是無處不在，無論是文化界、娛樂界、體育界、還是政界人士，都紛紛開通了微博，與大家分享著他們的工作和生活，甚至連美國總統(tǒng)奧巴馬的競選之路，也與微博密不可分。

3.微博打造了全民皆記者時代

在傳統(tǒng)的媒介傳播時代（電視、報紙、雜志時代），信息的傳播是單向的，是一種從中心向四周的傳播途徑（因為只有少數(shù)人是內(nèi)容的生產(chǎn)者，大部分人是內(nèi)容的消費者），而微博帶來的是一場扁平化的廣場式的傳播，人人都是信息源，人人都是傳播者。我們的社會進入了一個全民皆記者的時代，而信息更是以一點對多點、多點對多點的幾何級數(shù)爆炸式的增長在傳播。

4.微博改變了人與人之間的溝通方式

微博慢慢地改變著人們的生活，微博把人們帶入了一個公開、平等、創(chuàng)新、迅猛傳播的媒體影響力時代，作為一個強大的平臺，微博的價值體現(xiàn)在改變了信息傳播的方式，改變了人們溝通的方式，更改變了人們的生活方式，以微博為代表的新媒體運動，使得微博在中國越來越主流化。如今在日常生活當中，微博可以隨時隨地，即寫即發(fā)，讓用戶在乘車、等待、休閑的時間都因為微博而變得更加豐富多彩。領導干部為什么學微博

一、微博有利于政府對外宣傳、發(fā)布信息

截至2011年12月10日，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站認證的黨政機構微博客共32358個，認證的黨政干部微博客共18203個。其中，2011年新增認證黨政機構微博客27400個，新增認證黨政干部微博客17393個，小小的微博發(fā)揮了巨大作用，成為政府政公開和政府公關的利器，同時也增加了政府公開信息的渠道，成為政府重要的宣傳工具。

二、微博有利于提升政府部門的影響力

微博對事件反映的快捷，大大增加了政府和群眾之間的溝通，成為政府和群眾之間建立默契的一條必不可少的紐帶，通過微政府不僅為老百姓解決了很多實際問題，更是大大提升了政府的影響力。

三、微博有利于提升人們的反腐能力

網(wǎng)絡反腐的顯示了巨大威力，而微博的興起卻將這種無孔不入的網(wǎng)絡反腐發(fā)揮到了極致，越來越多的公共熱點事件都與微博有關，如溧陽市衛(wèi)生局局長“開房門”、成都青羊區(qū)教育局官員“調(diào)情門”、江西宜黃拆遷事件等等……隨著微博的逐漸流行，近來少“觸網(wǎng)”官員紛紛在網(wǎng)上“觸礁”出事，有的自此抬不起頭，有的甚至因此被送進高墻……微博網(wǎng)絡的虛擬性，使得網(wǎng)民不必擔心到被舉報者報復，使得一些通過傳統(tǒng)渠道很難發(fā)現(xiàn)的問題得以被發(fā)現(xiàn)，一些潛伏得很深的貪官污吏得以被揭露，一些已經(jīng)被封口真相大白于天下……，民間反腐在微博上找到了新的舞 臺。

四、微博有利于政府把握輿論先機

在突發(fā)事件中，微博會顯的尤其重要，因為現(xiàn)在我們每個人，都可以通過手機隨時隨地看微博、發(fā)微薄，所以突發(fā)事件在微博 會傳播的特別迅速，當突發(fā)事件發(fā)生的時候如何消除事件的負面、不實、虛假的信息，給群眾帶來的困擾是政府職能當中的重中重，如果利用好微博，政府就可以在突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間引導輿論，讓政府公開的信息得到有效的傳播，并且可以提升群眾、政府的信任，把握輿論先機。

五、微博有利于推動政務發(fā)展進入智能時代

復旦大學輿情與傳播研究室日前發(fā)布國內(nèi)首份《中國政務微博研究報告》，報告指出，微博問政已漸成為信息公開的新趨勢，各國各地政務微博出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，使得政務發(fā)展進入了智能化的新時代。公共決策要頒布和施行，必須要更多地傾聽民意，了解老百姓的呼聲，如何去更好的了解民意，我覺得互聯(lián)網(wǎng)就是民意最集的地方，所以當政府可以把自己的政策和改革意圖，或者機制和措施，在微博上發(fā)布時，會有很多的聲音來進行評價，當然在這些音中有反對意見，因此政府就會有效地把微博當成了結(jié)民意，傾聽老百姓呼聲的一個重要平臺，政府如果有效的利用微博這個臺，既可以變成它自主的信息發(fā)布平臺，又會成為了解民意的一個主要途徑，而且又可以成為和人民大眾進行有效互動的一個重空間。領導干部怎樣使用微博

一、微博的注冊（通過網(wǎng)頁注冊，以新浪微博為例）第一步：在瀏覽器地址欄中輸http://weibo.com/login.php 點擊進入注冊頁面。

第二步：進入登陸頁面后點擊“立即注冊”。

第三步：進入注冊頁面后，有兩種注冊方式“電子郵箱注冊”和”手機號碼注冊”。1.電子郵箱注冊(帶“*”為必填項，資料填好后，點擊“立即開通”。)

2.手機號碼注冊(帶“*”為必填項，資料填好后，點擊“立即開通”。)第四步：照提示輸入“驗證碼”，點擊“確定”，注冊完成。

按照提示注冊完成，就可以使用微博了。

二、微博的使用 1.微博的登錄

（1）手機登錄。在地址欄里輸入“http://weibo.cn”進入，點擊“登錄” 輸入“登錄名、密碼”后，進入微博。

（2）電腦登錄。地址欄里輸入“http://weibo.com/login.php”進入登陸界面，輸入“登錄名、密碼”后，點擊“登錄”進入微博。

2.如何查找自己想關注的話題或想找的人

登陸后，輸入搜索的內(nèi)容，單擊確定。

3.添加關注、發(fā)表微博、參與話題

4.微博的轉(zhuǎn)發(fā)操作

轉(zhuǎn)發(fā)就是把別人的微博作為引用對象，可以添加或者不添加自己的評語，當作自己的一條微博內(nèi)容發(fā)布出來。5.微博的評論操作

評論則是直接在別人發(fā)布的微博上，回復自己的觀點、意見。

6.私信操作

發(fā)送給關注你的人的私密消息稱為“私信”，私信內(nèi)容只有發(fā)送者和接收者可見，對其他人保密。7.微博身份認證操作

身份認證就是微博主向微博服務商提供可以證明自己真實身份的資料經(jīng)微博服務商審核后，在微博上顯示認證標志（V）的過程。領導干部使用微博的幾點建議

一、處理好個人和公職身份的角色定位問題 1.機構微博要實施規(guī)范化運作

黨政機構微博的開設，需經(jīng)過本級機構管理部門的批準。要明確信息發(fā)布和管理的規(guī)則和流程，嚴格避免在機構微博中發(fā)布 個人的觀點和看法，嚴格避免個人在機構微博中隨意發(fā)布未經(jīng)證實和許可發(fā)布的信息。

2．拿捏好網(wǎng)友身份、公職身份的不同角色

對于以領導干部真實姓名、身份或機構名稱注冊并通過了微博服務商的實名認證的微博，特別要注意言詞，如成都青羊區(qū)教育局官員“調(diào)情門”事件，不能挑戰(zhàn)基本的社會常識、政治倫理底線，不當言詞不僅影響個人，而且影響所在機構，甚至整個黨和政府的形象。

二、要慎重處理網(wǎng)民對現(xiàn)實問題的訴求

黨政機構微博對于網(wǎng)民的利益訴求，首先是傾聽，能通過網(wǎng)絡解決的就通過網(wǎng)絡給予一定的解答，少一點正在辦理中,少一點無可奉告,少一點模棱兩可,少一點外交辭令,少一點行話套話，要解決網(wǎng)民的實際問題，經(jīng)得起民意的歷練；不能通過網(wǎng)絡解決的不妨直接告知網(wǎng)友，機構微博不能完全等同于政府行政事務性工作的網(wǎng)上延伸，現(xiàn)實問題可以在網(wǎng)上反映，但問題的最終解決還得回到現(xiàn)實的行政程序中去，以期望得到網(wǎng)民的理解。

三、要注重提升與網(wǎng)友溝通的技巧

通過認證的黨政機關和領導干部微博，直接代表黨政機關和 領導干部的對外形象，一定要重視發(fā)言的語氣、用詞，努力提升與網(wǎng)友溝通技巧。坦誠、平等的態(tài)度是黨政機關和領導干部微博得到網(wǎng)民信任的首要前提，少說官話、大話、套話才能贏得網(wǎng)民的好感，才能起到應有的溝通效果，要防止出現(xiàn)格式化、程序化的“官博體”。

四、要通過微博引導突發(fā)事件的輿論導向

在突發(fā)事件中，微博既是謠言產(chǎn)生的主要來源，也是辟謠的有力工具，如甬溫線特別重大鐵路交通事故中，人民對掩埋車體的質(zhì)疑，舟曲泥石流導致水源污染，碘鹽防核輻射搶購碘鹽事件等，政府機構都及時通過官方微博發(fā)布權威信息發(fā)布，澄清了事實，遏制了謠言的傳播，極大緩解黨政機關的輿論壓力。

五、微博“關注”、維護要謹慎

微博的使用是一種透明化行為，微博的“關注”會留下痕跡。政府機構與領導干部微博加聽眾、加關注，需要考慮政府形象。對于明顯具有色情、暴力、商業(yè)廣告等人物或機構微博，不要添加關注。此外，要及時刪除黨政機構和官員微博中的廣告帖和違法帖。

第四篇：上杭縣2012年公開選拔領導干部舉行筆試

5月12日，我縣2012年公開選拔領導干部筆試在縣職專舉行，來自全市各地的295名考生參加了筆試?？h委常委、紀委書記、縣公選領導小組副組長鐘愛華，特邀監(jiān)督員藍國鑫、陳碧輝及市公選辦巡視員等到考場巡視。據(jù)了解，我縣2012年公開選拔領導干部考試工作從3月18日開始報名，有407人報名，參與我縣的縣委宣傳部副部長（正科級）、縣委黨校副校長、縣安監(jiān)局副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等22個職位的競爭。目前，經(jīng)資格初審，符合報考條件的有314人，其中295人參加筆試，參考率達94%。另悉，為確保我縣此次公選考試工作筆試的順利進行，明確考場工作人員的工作任務和職責，5月11日下午，我縣還專門舉辦了考場工作人員培訓會議，縣委常委、紀委書記鐘愛華到會并講話。上杭網(wǎng) YSXY

第五篇：公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部筆試題庫

公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部筆試題庫

1、有人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風險高，也有人認為權力大、高、八面威風，那么，你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的工作？

2、領導安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作，你帶領同志們?nèi)σ愿巴度牍ぷ?，熱情為群眾服務，解決了不少問題。一時間在群眾紛紛來信訪辦反映問題，結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計中被認為信訪量快速上升，被有關領導嚴厲批評。那么你該怎樣看待這件事情？

3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個出了名的落后村，能人多，但班子渙散，有資源但沒有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿，鎮(zhèn)黨委研究決定由你負責蹲點包村解決該村落后局面，請談談你該如何開展工作？

4、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導個性都比較強，工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧，對你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求，這種情況下新上來的副職，你該怎么辦？

5、初到單位正職領導對你很信任，把不屬于你的工作也交給你，其他副職領導很有意見認為你愛出風頭，請問你怎么辦

6、一個化工企業(yè)是當?shù)囟愂沾髴?，但是高污染，周圍群眾因此患病，請問你怎么看，怎么解決。根據(jù)自己參加國家公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的面試經(jīng)歷，總結(jié)了一些常見面試題。如下：

1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟工作副職，工作任務十分繁重，但是每周還要參加很多臨時性工作會議，占用了大部分時間，你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關系？ 參考答案：①工作要分清主次，理順秩序、統(tǒng)籌安排，分管工作與會議之間②加強時間管理，如何安排自己的工作計劃③提高工作效率④做好平時基礎性工作⑤處理好授權與分權之間的關系⑥加強團隊合作

2、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職，在你分管的工作中，由于改革力度較大，損害了部分人的利益，出現(xiàn)個別群眾到上級機關上訪，由你去處理上訪事件，你該如何辦？

參考答案：①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問題⑤給以心理安慰

4、假如你作為副職，在和主要領導研究工作時，你認為自己的意見正確，提出后卻沒有被采納。面對這種情況，你將如何處理？

參考答案：①進一步了解情況、反思自我②學會與領導溝通③溝通不成，積極配合領導工作④及時提醒領導⑤涉及原則時應堅持

5、目前，很多人認為督查工作就是找毛病、批評人，很多單位對此不理解或不支持，一些單位甚至有抵觸情緒，假如你是督查工作負責人，你如何帶領科室人員做好督查工作？

考答案：①依法督查②客觀、實事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務別人

6、假如你正在協(xié)助領導處理一起突發(fā)事件，在事情還沒有明確處理意見的情況下，這時一名記者要求采訪你，你該怎么辦？

參考答案：原則是與記者搞好關系、友好相處①依你的職責客觀向記者解釋事件的處理進程②依你的職責向記者及時表明態(tài)度我們正在處理，并及時反饋信息③希望媒體監(jiān)督，并尋求支持

7、考評工作在目標設定和考核中，經(jīng)常需要其他單位提供一些指標信息，工作中部分單位報送遲緩，經(jīng)常需要催促，假如你是考評工作負責人，你將如何與其他單位溝通，做好此項工作？

參考答案：①通報考評工作進展情況②了解并分析原因③給予指導、幫助④向上級領導匯報，請領導要求他們按時完成

8、領導交給了你一項任務，你認為自己已經(jīng)圓滿完成了這項任務，但領導不但沒有表揚你反而批評了你，這時你怎么辦？

參考答案：領導批評虛心接受①了解并分析領導批評的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無則加勉（領導非故意）④時候找個適當?shù)臅r候解釋

9、有人問上帝：“天堂和地獄有什么不同?。可系蹘サ鬲z，只見地獄里人們圍著一鍋濃湯，每個人都用一只長把勺子拼命給自己吃，但是由于勺子柄太長，誰也吃不著，一個餓得面黃肌瘦，而天堂中人們分別喂他人喝湯，每個人都吃得很好。”這個故事對你有什么啟發(fā)？

參考答案：①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒合作③加強互助、團結(jié)、合作

10、在完成某項工作時，你認為領導要求的方式不是最好的，自己還有更好的方法，你該怎么辦？

參考答案：①換位思考②了解問題性質(zhì)、任務性質(zhì)，反思③經(jīng)考證后，自己方法好，請示領導④若領導還不同意，用領導的方法于自己的方法結(jié)合使用

11、你認為應該怎樣做到勇于承擔責任、善于承擔責任、敢于承擔責任

參考答案：①明確自己的職責②做好自己職責范圍內(nèi)的事情③工作不推責④善于替下級、同事?lián)煟ǘ蒙岬茫?/p>

12、有些人認為服務工作被動的多，創(chuàng)新的少，你認為服務工作該如何創(chuàng)新？

參考答案：①有創(chuàng)新意識②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問題具體分析⑤講方式、講技巧

13、有人認為領導交代的工作應該迅速落實，但有些工作推進太快反而會出現(xiàn)問題，你怎么處理工作中的這種情況？

參考答案：①目標要求和原則要求②適應性執(zhí)行③辯證對待，具體問題具體分析

14、作為國家機關公務人員打電話和接電話是一種常見的日常工作，你認為做好這項工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)？

參考答案一：①弄清對方是誰，告訴對方自己是誰②抓住對方所說的核心問題和基本要求③有授權的妥善解決④詳細記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達⑥依情況反饋⑦依情況、依權責跟蹤

參考答案二：

1、打電話：（1）音量適宜，咬字清楚，交代問題要仔細，對方復詢時要耐心講清；（2）因事情緊急，或心情不好，更避免急躁情緒；（3）公務電話，不扯家常，不開玩笑；（4）注意

2、接電話：（1）及時接，語氣和藹；2）對方請你找人，要說“請等一下”，馬上去找；（3如對方請你轉(zhuǎn)達，問清對方單位、姓名和要轉(zhuǎn)達的事情，及時轉(zhuǎn)告等等。

3、電話后續(xù)處理：（1）電話打過或接過之后，除特殊電話，一般應把若干電話集中整理，向領導匯報；（2）凡自己能夠處理的電話，就不必事無巨細向領導請示匯報，有的可在事后順便匯報一下；（3）較為復雜的電話內(nèi)容，應整理謄寫清楚，附上擬辦意見，及時匯報（4）對電內(nèi)容的落實情況要搞好信息反饋。

15、領導本來要你4天完成的一項工作，突然要你2天完成，你應該采取什么樣的措施來圓滿完成任務？

參考答案：①修改計劃②加班加點③平時做好基礎性工作④抓關鍵，做重要性、緊迫性的工作⑤與同事、有關單位進行溝通協(xié)調(diào)

16、有種說法叫“不在其位、不謀其政”，然而現(xiàn)實中很多事情卻要求我們“不在其位也要謀其政”，談談你的看法。

參考答案：

1、辯證看待

2、謀：不缺位、不越權、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工作 專家、主考官建議：

1、辯證的看待、思考問題；

2、操作性進一步提高；

3、學會換位思考、善解人意，多替別人著想；

4、轉(zhuǎn)變工作方式、方法。

3、論述題

你是怎么理解問政于民，問需于民，問計于民的，在實際中如何貫徹？“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權為民所用，利為民所謀” 具體體現(xiàn)，問政于民要求我們各級黨政領導干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難，問需于民要求我們各級黨政領導干部要時刻關注民生，解決群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中，要加強黨性修養(yǎng)，加強民主作風建設，認真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實際困難，始終做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。

4、案例分析題

1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有以下三個優(yōu)勢：一是自然環(huán)境優(yōu)勢；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢； 三是。。。。。。但是，也存在一些問題，比如，一，技術不過關，先進技術引進少；二，增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題，專門找相關專家提出整改方案。方案一：政府投資X錢，幫助企業(yè)做大；方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。

問題

（1）分析三個方案的利弊。

以上三種方案各有利

(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤?，?jīng)濟、社會效益相當可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔的風險也最大，如果資金、人才、管理、市場等條件跟不上，A縣的經(jīng)濟將會傷筋動骨，縣委政府的壓力很大。

(2)第二種方案如果實施成功，客觀上能起到拉動A縣經(jīng)濟的積極作用，有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做，經(jīng)濟效益沒有第一種方案直接明顯，而且A縣仍然沒有擺脫原料供應地的地位，產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過漸進的過程，為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎，為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績，經(jīng)濟效益和社會效益也不明。

答：方案一：政府投資X錢，幫助企業(yè)做大；利是：

一、政府資源豐富，財政資金充足，可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。

二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。

三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：

一、政企不分，投資企業(yè)，會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、政府投資企

業(yè)，會使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成長。

三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。

五、政府投資企業(yè)，會破壞公平競爭的環(huán)境。

六、政府投資企業(yè)，有可能導致貪污腐敗。

方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：

一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

二、可以學習先進技術，提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術含量。

三、可以學習先進管理經(jīng)驗，使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。

四、可以拓展外地市場，擴大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場占有量。弊端：

一、如果聯(lián)合不好，會使生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)狀況。

二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。

三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。

方案三，政府制定相關政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：

一、政府制定相關政策，可以引導核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二、可以促進核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級及生 產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。

四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒有企業(yè)相應的配套能力，效果將不太明顯。

（2）你為該縣提供一個有效的方案。

這三種方案各有利弊，在決策時應考慮到A縣的有利條和不利因素，考慮到A縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和技術、人才、管理等各方面的制約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進行強強聯(lián)合，這應由市場規(guī)律決定，政府只能從中進行引導，不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進行強強聯(lián)合過程中，政府應積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營銷網(wǎng)絡，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

解決方案：

一、政府出臺優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進技術和管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。

二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務工作，幫助企業(yè)做大做強。

三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

四、營造公平競爭的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，推進本地核桃企業(yè)健康成長。

五、延長產(chǎn)業(yè)鏈，實施深加工，提高核桃的附加值。

六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。

2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級打報告獲得批準，預算花費XX錢，上級撥款 XX，縣財政撥付XX錢，向村民集資XX錢。公路修好后，有村民向上級反映部分村民應得的補償費為得到全額補償，經(jīng)調(diào)查，縣級撥付的X錢并未撥付，有 300萬工程款挪用，其中有30萬已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。

問1）該問題是什么問題？

該問題是資金撥付不到位，以及項目資金被挪用，造成補償款未全額發(fā)放，侵害了農(nóng)民權益的問題。

（2）你該如何解決該問題？

首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對此問題成立調(diào)查組，并及時公布最新進展。

然后，對于未撥付的資金，與縣相關領導反映，及時撥付。對于挪用的資金，要限期進行追繳，并對相關責任人進行批評教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕瘛?/p>

最后，以這個案例，在全縣范圍內(nèi)進行一次宣傳教育活動，避免此次事件再次發(fā)生。

（1）親臨現(xiàn)場。地方政府負責人要以身作則，第一時間到達現(xiàn)場，在第一線做工作，“前掌控?！?/p>

（2）就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為 “敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動，且有針對性地解決群眾的經(jīng)濟、民生利益訴求。

（3）信息公開。在黃金24小時內(nèi)公布準確、真實信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動方式逐漸增加。一定要準確，自己更不能說謊。

（4）反思、自責。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。

（5）“切割”、問責。上級不為下級“買單”、“背書”，迅速啟動問責程序，分清責任，罷免失職、瀆職官 員。

5、作文題。

2008年，中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談談自己的感感想。

寫一篇議論文，字數(shù)800

第一題：某村有部分村民欠村里各種款項一直拖延不交。2008年底，該村村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留上述欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力。實施過程中，引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。

1、對此你有何看法？

答：

1、村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留欠款戶的欠款，以緩解村級債務壓力的做法是錯誤的，是違規(guī)違紀的。

一、國家有明確規(guī)定，中央給農(nóng)民的直補款要發(fā)到村民手中，任何單位和個人不能以任何理由扣留。

二、該村委會執(zhí)行國家政策及依法辦事意識不強，違規(guī)實施，終引發(fā)農(nóng)戶，造成社會不穩(wěn)定

三、村民欠村里的款項，村支兩委班子要通過思想溝通予以討要，或通過法律途徑予以解決。

四、要對該村委會加強政治業(yè)務教育，增強執(zhí)行國家政策和依法辦事的意識和能力。

2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事，你會采取哪些有效措施處理好這一問題

一、迅速派人做村民的思想工作，撫慰村民情緒，勸其回來處理該事件。

二、對村民扣留的直補款迅速全額返還，并向村民保證以后不會再發(fā)生此類事件。

三、對村委會相關責任人依法依紀進行處理，增強其法制意識。

四、對這一事件進行總結(jié)經(jīng)驗教訓，并在全鄉(xiāng)進行通報，引以為戒。

五、對全鄉(xiāng)的直補款支付情況進行全面檢查，規(guī)范各村支付行為。

六、完善中央直補款支付制度，防止類似情況再次發(fā)生。

1.社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。

（√）

2.人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。（√）

3.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進工作集體、爭當優(yōu)秀個人為主要內(nèi)容。（×）

4.黨的一切奮斗，歸根結(jié)底都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。（√）

5.堅持重點論意味著要抓主要矛盾及矛盾的主要方面。（√）

6.在社會主義現(xiàn)代化建設進程中，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。（√）

7.社會保障通過國民收入的再分配，可以有效調(diào)節(jié)社會成員之間的平等差距。（×）

8.無論是從長期還是從短期來看，通貨膨脹都不能促進經(jīng)濟增長。（×）

9.推進基本公共服務均等化，是實現(xiàn)人人共享社會發(fā)展成果的必然選擇。（√）

10.辛亥革命開啟了中國前所未有的社會變革。（√）

11.一個人能否在一生中取得成就，智商是主要的，情商是次要的。（×）

12.加強對干部政治品質(zhì)和道德品行的考核，要以對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點。

（√）

13.只有行政機關才能成為行政主體。（×）

14.法治與人治的根本區(qū)別在于法制體系是否健全。（×）

15.微博是一個信息分享、傳播以及獲取平臺，微博的信息一般很短。（√）

16.新聞發(fā)布會的主題應集中、單一，不能同時發(fā)布幾個不相關的信息。（√）

17.科學技術是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。（√）

18.公文中，表示數(shù)量一般應使用漢字，特殊情況下用阿拉伯數(shù)字。（×）

19.我市安源合唱團在2011年維也納國際中老年合唱藝術節(jié)上榮獲金獎。（√）

20.我省第十三次黨代會提出，建設富裕和諧生態(tài)江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。（×）

得分 評分人

二、單項選擇題（20小題，每小題1分，共20分。下列每小題備選答案中，只有一項最符合題意，請將所選答案前的字母填在括號內(nèi)。）

1.2011年11月3日，我國（B）首次交會對接取得圓滿成功。這標志著我國成為第三個獨立完全掌握空間自動交會對接技術的國家。

A.“神州八號”和“嫦娥二號” B.“神州八號”和“天宮一號”

C.“天宮一號”和“嫦娥三號” D.“神州八號”和“長征四號”

2.以（D）為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路。

A.科技進步和創(chuàng)新 B.保障和改善民生 C.改革開放 D.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

3.“執(zhí)政為民”的關鍵在于正確地認識與處理（A）。

A.黨與群眾的關系問題 B.發(fā)展與穩(wěn)定的關系問題

C.權力的運用與監(jiān)督問題 D.黨與民主黨派的關系問題

4.毛澤東同志詩云：“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王”，這句詩體現(xiàn)的哲學道理是（D）。

A.量變是質(zhì)變的前提和基礎 B.要善于做好量的積累，為質(zhì)變創(chuàng)造條件

C.人民群眾是社會革命的決定力量 D.要善于抓住機遇，促成質(zhì)變的發(fā)生

5.（C）是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

A.廣大黨員干部 B.黨的各級領導班子 C.黨的基層組織 D.黨的各級領導干部

6.實現(xiàn)（A）是和諧社會建設的兩根支柱。

A.共同富裕、社會公平B.民生改善、社會進步

C.經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定 D.生活幸福、社會文明

7.某地由于上年種茭白效益比較好，于是當?shù)氐诙甑能追N植面積就增加了1.5萬畝。結(jié)果當年茭白的收購價每千克僅為0.2元，使茭農(nóng)連本也撈不回來。這表明（B）。

A.茭白生產(chǎn)必須堅持由信息化帶動工業(yè)化 B.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性

C.市場經(jīng)濟不要求茭白生產(chǎn)的過快發(fā)展 D.發(fā)展農(nóng)業(yè)必須走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的道路

8.工業(yè)化最本質(zhì)的特征（B）。

A.第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加 B.機器生產(chǎn)代替手工勞動

C.制造業(yè)較為發(fā)達 D.城市化水平較高

9.現(xiàn)代企業(yè)制度一般采用（C）。

A.業(yè)主制 B.合伙制 C.公司制 D.私有制

10.當我們說政府預算出現(xiàn)赤字的時候是指政府在那一年（D）。

A.收入超過支出 B.擴大了預算 C.縮小了預算 D.支出超過收入

11.“養(yǎng)兵千日，用在一時”是指使用人才應遵循（C）的原則。

A.量才使用、適時啟用 B.合理搭配、整體效能

C.重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合 D.量才用人、職能相稱

12.“求同存異”的協(xié)調(diào)原則要求在協(xié)調(diào)處理矛盾意見時要（A）。

A.求大同存小異 B.既有同又有異 C.求同必須無異 D.求大同存大異

13.某管理者認為，現(xiàn)代社會條件下，人們更需要得到尊重、體諒、關心和支持，于是在管理中他非常注重對下屬做好這些工作。天長日久，他這個部門的群體意識最強，成員的滿意程度也最高，但他們總也得不到上級的褒揚，因為他們總是成績平平。該管理者面臨的主要問題是（C）。

A.該管理者的管理水平有限，不能使大家取得好成績

B.這個部門人員的素質(zhì)太低，能力有限，不能很好地完成任務

C.該管理者的領導方式存在問題，單純的關心體諒未必能使下屬的工作效率自然而然地得

到提高

D.不一定是人的問題，有可能是所處的環(huán)境對他們不利

14.公務員承擔違法失職行政責任的主要形式是（B）。

A.行政賠償 B.行政處分 C.行政處罰 D.刑事處分

15.社會主義法實施的基本要求是（D）。

A.司法機關嚴格適用法律 B.國家各類機關依法辦事

C.各級干部模范帶頭守法 D.全體公民和一切組織自覺守法

16.行政機關向申請人核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（C）。

A.行政確認 B.行政給付 C.行政許可 D.行政監(jiān)督

17.計算機的數(shù)據(jù)是指（D）。

A.數(shù)字符號 B.聲音、圖像符號 C.文字符號 D.信息的一種量化表示

18.調(diào)查報告采用的敘述人稱是（C）。

A.第一人稱 B.第二人稱 C.第三人稱 D.多種人稱

19.談到人生追求，我們經(jīng)常會吟誦“獨上高樓，望盡天涯路”、“蜀道難，難于上青天”、“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”等千古絕唱。上述詞句的文學形式分別是（B）。

A.楚辭、唐詩、宋詞 B.宋詞、唐詩、楚辭

C.宋詞、宋詞、楚辭 D.唐詩、宋詞、楚辭

20.中華蘇維埃第一次全國代表大會于（B）召開，莊嚴宣告成立中華蘇維埃共和國。