第一篇：職場(chǎng)人需要學(xué)習(xí)如何在會(huì)議上用正確的方式來表達(dá)自己的觀點(diǎn)

職場(chǎng)人需要學(xué)習(xí)如何在會(huì)議上用正確的方式來表達(dá)自己的觀點(diǎn)

開會(huì)，是每個(gè)職場(chǎng)人的必修課。會(huì)議室就像是跑馬場(chǎng)——在眾目睽睽之下，每個(gè)參與者都能在同一起跑線上，得到展示自己的公平機(jī)會(huì)。讓領(lǐng)導(dǎo)和N多同事同時(shí)停下手中的工作聽你說話，這樣的事在職場(chǎng)里并不是隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。因此，學(xué)習(xí)如何在會(huì)議上以正確的方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，不僅可以迅速提升你的職場(chǎng)形象，甚至還可能獲得意想不到的.額外獎(jiǎng)勵(lì).。你代表的不是自己而是所在崗位

會(huì)議的類型多種多樣，但其目的歸結(jié)起來無外乎兩個(gè)：傳遞信息和形成決策。

先說第一種。以傳遞信息為目的的會(huì)議，是團(tuán)隊(duì)合作中常見的一種形式，是不同分工的合作者之間通過交流達(dá)到信息共享的過程。比如，企業(yè)的生產(chǎn)部門需要通過會(huì)議，向市場(chǎng)部和銷售人員講解產(chǎn)品的性能和賣點(diǎn)；市場(chǎng)部需要通過會(huì)議，向銷售人員傳達(dá)產(chǎn)品推廣戰(zhàn)略，統(tǒng)一行動(dòng)步伐；而銷售部門也需要通過會(huì)議，向生產(chǎn)部門反饋來自市場(chǎng)的聲音。這時(shí)候，無論愿意與否，只要身處這條信息鏈上的某一個(gè)環(huán)節(jié)，你就需要在會(huì)議上發(fā)言——你代表的不是自己，找工作的時(shí)候投遞過很多簡(jiǎn)歷，后來在三明人才網(wǎng)上找到了工作，千里馬需要伯樂。而是所在的崗位。例子不勝枚舉。一年一度的校園宣講會(huì)，負(fù)責(zé)招聘的HR需要站在幾百人面前發(fā)布招聘信息；辦公室里專業(yè)電腦軟件升級(jí)之后，客服人員都會(huì)上門開個(gè)會(huì)，幫助每個(gè)員工盡快適應(yīng)新系統(tǒng)；高考前，班主任老師通常要召集家長(zhǎng)們開個(gè)會(huì)，囑咐一下備考的注意事項(xiàng)；或者僅僅是因?yàn)槟愎ぷ鞒煽?jī)卓著，也有可能被單位領(lǐng)導(dǎo)拉進(jìn)會(huì)議室，讓你在同事們面前介紹介紹經(jīng)驗(yàn)。

再來看第二種。在職場(chǎng)上，很多問題在常規(guī)流程中無法解決、無法協(xié)調(diào)的時(shí)候，就需要通過會(huì)議的形式，借助團(tuán)隊(duì)討論達(dá)成一致意見。在這種以形成決策為目的的會(huì)議中，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見，都希望通過溝通、交流甚至是交鋒，面試投遞簡(jiǎn)歷或者發(fā)布人才招聘信息廈門人才網(wǎng)官網(wǎng)都是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。獲得一個(gè)盡可能對(duì)自己有利的決策結(jié)果。無論是企業(yè)制定新規(guī)章新制度之前的意見征求會(huì)、某個(gè)產(chǎn)品發(fā)布之前的策劃會(huì)，還是廣告公司對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行闡述的競(jìng)標(biāo)會(huì)，抑或評(píng)選先進(jìn)工作者的部門年終總結(jié)會(huì)，在這些場(chǎng)合，每一個(gè)與會(huì)者都有可能獲得發(fā)言的機(jī)會(huì)，闡述自己的想法，適度地自我展現(xiàn)。當(dāng)然，你也可以選擇躲在角落里保持沉默——如果你想在職場(chǎng)中一直這么.低調(diào).下去的話。

言不及義空話套話都是忌

冗長(zhǎng)的會(huì)議除了是對(duì)與會(huì)者的一種精神消耗之外，更會(huì)導(dǎo)致真金白銀的損失。日本太陽工業(yè)公司曾經(jīng)算過這么一筆賬：會(huì)議的機(jī)會(huì)成本=每小時(shí)平均工資的3倍×2×開會(huì)人數(shù)×開會(huì)時(shí)間（小時(shí)）。之所以平均工資要乘以3，求職面試靠的不只是努力，在龍巖招聘網(wǎng)信息繁多，如何從這些招聘信息里面篩選出好的職位也是有竅門的。是因?yàn)閰?huì)人員創(chuàng)造的勞動(dòng)產(chǎn)值通常是平均工資的3倍；而乘以2是因?yàn)閰⒓訒?huì)議要中斷日常工作，因此損失要以2倍來計(jì)算。

效率是衡量一個(gè)會(huì)議成功與否的重要指標(biāo)之一。所以籠統(tǒng)來說，一切圍繞效率二字的規(guī)則，比如簡(jiǎn)明扼要、開門見山、主題清晰、言之有物等，都是對(duì)會(huì)議發(fā)言者的最基本要求。

如果你需要當(dāng)眾進(jìn)行主題發(fā)言，或者作為消息源在某個(gè)以傳遞信息為目的的會(huì)議上講話，那么你首先需要做到的就是有備而來。具體來說，有準(zhǔn)備表現(xiàn)在：在進(jìn)入會(huì)場(chǎng)之前，弄清楚參加會(huì)議的都有誰？自己為什么來開這個(gè)會(huì)？會(huì)議內(nèi)容大致是什么？在泉州人才很多，想要在眾多的人才中挑選出適合自己的不免要花費(fèi)一些時(shí)間。會(huì)議要解決什么問題？針對(duì)這些，提前查閱相關(guān)數(shù)據(jù)、材料、歷史記錄，并且事先思考一下會(huì)議中可能遇到的問題。要知道在會(huì)議上，當(dāng)你的身份從發(fā)言者轉(zhuǎn)變?yōu)槁牨姷臅r(shí)候，認(rèn)真聆聽別人的講話是必需的——尤其是在討論環(huán)節(jié)。因?yàn)橹挥辛私鈩e人說了什么，才會(huì)讓你在隨后的發(fā)言中有的放矢。

又到了一年招聘旺季，各大航空公司招聘空哥空姐是招聘季節(jié)里最吸引眼球的活動(dòng)之

一。繼10月底東方航空到浙江育英職業(yè)學(xué)院設(shè)點(diǎn)招聘空哥空姐之后，各大航空公司還將陸續(xù)進(jìn)校招聘人才?？罩谐藙?wù)員，這個(gè)職業(yè)身份光鮮、待遇優(yōu)厚，對(duì)年輕人極具力。在帥哥排隊(duì)的應(yīng)聘現(xiàn)場(chǎng)，各大航空公司怎樣挑選人才？他們最重視的是哪些素質(zhì)？

招聘解密：需.過六關(guān).育英09空乘E班男生盛春波在大學(xué)第三學(xué)期時(shí)，參加海南航空公司面試，順利闖過六關(guān)，一舉應(yīng)聘成功，提前進(jìn)入實(shí)習(xí)階段。總結(jié)面試經(jīng)驗(yàn)時(shí)，他說，海南航空第一輪是初級(jí)形象面試，主要看外形氣質(zhì)，基本要求是五官端正、儀表清秀、勻稱、膚色好。還要檢查身體上有無明顯傷疤，雙腿是否能并攏，初試被刷下來的人很多。第二輪是英語口語，面試官根據(jù)考生英語等級(jí)程度問相關(guān)問題。第三輪是筆試，考查內(nèi)容涉及語文、數(shù)學(xué)、英語、地理、心理學(xué)等，其中英語所占比例非常大。第四輪是綜合面試，由領(lǐng)導(dǎo)面試，考生自我介紹，并回答提問。面試中要身姿挺拔，始終面帶微笑，要有親和力和服務(wù)意識(shí)，還要口齒清楚，能有條理地準(zhǔn)確表達(dá)自己的意見。這關(guān)非常重要，很多人會(huì)在此環(huán)節(jié)被刷下來。第五輪是答疑，由考生提問，再填一些相關(guān)資料。最后是體檢，如果能通過就可參加實(shí)習(xí)了。

成功密碼一：基本功要練扎實(shí)

10月底參加過東航招聘面試的空乘專業(yè)學(xué)生小裘介紹，空姐是微笑的天使，職業(yè)需要她們長(zhǎng)期保持笑臉。她們平時(shí)訓(xùn)練微笑，都是用嘴含著筷子堅(jiān)持訓(xùn)練；為了保持良好的站姿，需要每天用書頂在頭上，用雙腿夾紙張，以訓(xùn)練自己的平衡，在眾多的南平招聘網(wǎng)站中，不能盲目的投遞簡(jiǎn)歷，要精益求精。保持正確的站立姿態(tài)。為了保證良好的身體素質(zhì)和精力，她們每天堅(jiān)持6時(shí)30分就起床晨練。當(dāng)空哥空姐，不僅外形氣質(zhì)、面試投遞簡(jiǎn)歷或者發(fā)布人才招聘信息佛山招聘網(wǎng)都是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。身體素質(zhì)、言行舉止要出眾，外語水平、文藝特長(zhǎng)、職業(yè)技能等也是必備條件。浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院空乘專業(yè)學(xué)生就是憑借這些，在港龍航空、澳航、國(guó)航、南航、東航、海航、廈航、川航等各大航空公司的招聘中過關(guān)斬將，成功飛上藍(lán)天。

成功密碼二：綜合素質(zhì)突出受青睞

在空乘人員招聘中，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出的學(xué)生自然更受青睞。已在廈門航空公司工作的育英2010屆畢業(yè)生陳海高，在校時(shí)特別注重綜合素質(zhì)的訓(xùn)練。在校期間，他參加過各種禮儀服務(wù)志愿活動(dòng)，以此鍛煉自己的服務(wù)技能。為了不斷提高體能，有時(shí)間可以去深圳人才市場(chǎng)逛逛，看有沒有適合自己的工作。他每天都堅(jiān)持長(zhǎng)跑，曾連續(xù)兩年打破校運(yùn)動(dòng)會(huì)5000米和3000米紀(jì)錄。各方面的綜合積累，使他在眾多面試者中脫穎而出。

成功密碼三：親和力比漂亮更重要

育英空乘專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生張歡樂在大一時(shí)就被港龍航空公司選中，實(shí)習(xí)期間就嶄露頭角。目前，她就職于首家內(nèi)地與香港合資經(jīng)營(yíng)的公務(wù)機(jī)公司亞聯(lián)公務(wù)機(jī)有限公司，專飛公務(wù)機(jī)，主要服務(wù)于港臺(tái)地區(qū)高端客戶，收入十分可觀。她認(rèn)為，你投遞過簡(jiǎn)歷的招聘網(wǎng)站時(shí)常會(huì)提醒你，比如：廣州招聘網(wǎng)友情提示您：您投遞的一些簡(jiǎn)歷已經(jīng)過期，請(qǐng)及時(shí)更新?？粘巳藛T親和力比漂亮更重要，最關(guān)鍵的是要有氣質(zhì)、有修養(yǎng)，那些一眼看上去就有.眼緣.、讓人感覺親切溫柔的女孩，入選幾率更大。

第二篇：對(duì)我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的幾點(diǎn)思考——在市委中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的發(fā)言

按照會(huì)議安排，下面，我就縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變談一些認(rèn)識(shí)和思考，與同志們交流。

一、為什么要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展方向的分析和判斷。

縣是典型的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、人民群眾生活水平低，是國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家級(jí)貧困縣。改革開放以來，縣緊緊依靠國(guó)家一系列發(fā)展優(yōu)惠政策，依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源狀況，在大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加大了工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大發(fā)展。特別是“十一五”以來，搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“適度調(diào)整、把握全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。初步形成了以玉米、馬鈴薯、西(甜)瓜、枸杞為主的特色種植區(qū)域格局；通過實(shí)施退耕還林、退牧還草、治理水土流失、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域綜合治理等工程，基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善。通過建設(shè)羊絨工業(yè)園、太陽山（）工業(yè)園區(qū)，培育民營(yíng)骨干企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭?？梢哉f奠定了由前工業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.17億元，同比增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.94億元，同比增長(zhǎng)41.2%；稅收總收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到10150萬元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入6200萬元，同比增長(zhǎng)26.1%；農(nóng)民人均純收入2914元，同比增長(zhǎng)11.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9792元，同比增長(zhǎng)13.1%。

認(rèn)真分析的縣情和所處的歷史方位，可以看出，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型態(tài)正處在重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，由此正在催生社會(huì)型態(tài)的三個(gè)大的轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變，由前工業(yè)化階段向工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展階段劃分，工業(yè)化主要由初期、中期和后期三個(gè)階段構(gòu)成，這是由一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定的。一是以人均gdp判斷，縣人均gdp為5127.1元人民幣，約合美元772元，低于工業(yè)化初期人均1200美元的最低標(biāo)準(zhǔn)。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷，縣三次產(chǎn)業(yè)比例為28.9：35.5：35.6，第一產(chǎn)業(yè)比重28.9%，高于工業(yè)化時(shí)期低水平標(biāo)準(zhǔn)。三是以城市化水平判斷，縣城鎮(zhèn)人口9.95萬，占全縣總?cè)丝诘?6%，低于城市化率30%的最低水平。因此，目前還處在前工業(yè)化的階段，農(nóng)業(yè)仍然一統(tǒng)天下。這方面主要表現(xiàn)在沒有大工廠、大工業(yè)。經(jīng)過多年來特別是近年來歷屆班子的不懈努力，現(xiàn)在正處在由前工業(yè)化時(shí)期向工業(yè)化轉(zhuǎn)變這樣一個(gè)階段，而這個(gè)轉(zhuǎn)變的速度和程度就取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，如果能夠按照科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，縣就會(huì)成功實(shí)現(xiàn)由前工業(yè)化階段向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的重大歷史性突破。第二個(gè)轉(zhuǎn)變，由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變。生存型社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段，在這一階段，發(fā)展的主要目標(biāo)之一是解決溫飽問題。發(fā)展型社會(huì)是發(fā)展水平相對(duì)較高的階段，在這一階段，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高，但社會(huì)溫飽問題總體得到解決，發(fā)展的目標(biāo)開始逐步聚焦于人的全面發(fā)展，在社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)成員消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面均表現(xiàn)為不同的特征。

生存型社會(huì)與發(fā)展型社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征

消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征社會(huì)結(jié)構(gòu)特征

生存型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，人均gdp低于1000美元，以溫飽為特征的衣食住行等基本物質(zhì)需求是整個(gè)消費(fèi)需求的主體農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例比較高，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比例較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的要求低多數(shù)社會(huì)成員從事農(nóng)業(yè)，社會(huì)貧困發(fā)生率較高，社會(huì)分化不明顯

發(fā)展型社會(huì)人均gdp超過1000美元，以人的全面發(fā)展為特征的消費(fèi)需求多樣化，基本物質(zhì)需求比例明顯降低農(nóng)業(yè)比例較小，工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的需求較高多數(shù)社會(huì)成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，由于市場(chǎng)和分工的拓展，社會(huì)群體開始分化

按照以上理論分析縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，目前，縣整個(gè)揚(yáng)黃灌區(qū)經(jīng)過近二十多年到三十年的揚(yáng)黃灌溉，群眾已經(jīng)有了較為穩(wěn)定的收入，溫飽問題基本解決了，但山區(qū)群眾的生存現(xiàn)狀依然不容樂觀。人均gdp僅為770美元，農(nóng)業(yè)比重很大，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，基本屬于生存型社會(huì)發(fā)展階段。但是，經(jīng)過“十五”和“十一五”兩個(gè)規(guī)劃時(shí)期發(fā)展，在國(guó)家開發(fā)西部政策、資金的支撐下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始以較快的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)化率也在逐年提高，尤其是近兩年來，我們一直在下大力氣解決山區(qū)群眾的生存問題，隨著生態(tài)移民工程的順利推進(jìn)，8萬多群眾已經(jīng)從大山深處搬了出來，生活的各方面都得到了較大的改善，由過去的保穩(wěn)定、保吃糧、保飲水到現(xiàn)在的大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。因此可以判斷，縣正在開始由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變。而這個(gè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵也在于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)社會(huì)管理模式向現(xiàn)代社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。隨著中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的提出，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐必

將進(jìn)一步加快，農(nóng)村社會(huì)管理模式必將會(huì)由單一的傳統(tǒng)型社會(huì)管理向現(xiàn)代型社會(huì)管理轉(zhuǎn)變?？h經(jīng)過改革開放特別是近年來的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著的進(jìn)步，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)人民生活有所改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，但是總體上欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)沒有根本改變。考察縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，既要看到這一

基本事實(shí)，更要注意潛在的已經(jīng)出現(xiàn)的發(fā)展勢(shì)頭。這種勢(shì)頭集中體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，特色農(nóng)業(yè)方興未艾，基礎(chǔ)設(shè)施正在大力推進(jìn)等方面。特別是從目前生態(tài)移民工程所建的惠安新村、韋州新村來看，衛(wèi)生室、治安室、小超市、網(wǎng)絡(luò)通訊等等都具備了，這是幾年前根本不敢想象的。由此有理由判斷縣社會(huì)管理模式正在由傳統(tǒng)管理模式開始向現(xiàn)代社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，靠傳統(tǒng)的發(fā)展方式，完全跟不上時(shí)代的需求，跟不上人民群眾建設(shè)現(xiàn)代生活的需要。因此，促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變，也必須靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。第四個(gè)轉(zhuǎn)變，由跨越式發(fā)展的準(zhǔn)備階段向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變?？缭绞桨l(fā)展是自治區(qū)關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針，也縣委、政府目前工作的主軸。綜合以上分析判斷，縣正在由跨越式發(fā)展的準(zhǔn)備階段向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

綜上所述，縣已經(jīng)站在了這個(gè)新的起點(diǎn)上，具備了這樣一個(gè)條件，而支撐這四大轉(zhuǎn)變的根本，或者說，這些轉(zhuǎn)變的程度如何、綜合效應(yīng)如何，關(guān)鍵在于大的資金投入，關(guān)鍵在于大的建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)，關(guān)鍵在于工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根本上就在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。可以說，這些轉(zhuǎn)變既是縣科學(xué)發(fā)展道路上的重大歷史機(jī)遇，也是“一道坎”，沖得上、拿得下、撐得住，后面就順利。否則，將錯(cuò)失難得的歷史機(jī)遇，今后發(fā)展的困難將更大，的事業(yè)可能功虧一簣。從這個(gè)意義上講，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是唯一的選擇

第一是從根本上解決“縣窮民貧”問題的選擇。近幾年縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快速度，但縣窮民貧依然是最大的縣情。全縣除羊絨產(chǎn)業(yè)外，工業(yè)幾乎是空白，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，服務(wù)業(yè)層次不高，自身發(fā)展能力十分有限。截止底，全縣人口約39萬，占寧夏全區(qū)的6.3%、吳忠市的29.81%；國(guó)土面積4662平方公里，占全區(qū)的7.02%、全市的23.1%，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全區(qū)、全市平均水平。

縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)、全市平均水平對(duì)比情況

指標(biāo)單位全區(qū)占全區(qū)

比重（%）全市占全市

比重（%）

人口萬人39．34625．26．3130．829.8

1面積平方

公里4662．16664007．02203．1

地區(qū)生產(chǎn)總值億元20.171334.561.5185．8910.8

5地方財(cái)政一般

預(yù)算收入億元0.62111.50.612.35．0

4農(nóng)民人均

純收入元2914.364048724390．766．4

城鎮(zhèn)居民人均

可支配收入元9792.011402569.81264977．4

在全區(qū)常規(guī)考核的山區(qū)八縣區(qū)（）中，四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)縣處于中間狀態(tài)。，gdp增速排名第二，財(cái)政收入增速排名第三，農(nóng)民人均純收入絕對(duì)數(shù)排名第六，增速排名第七，城鎮(zhèn)居民可支配收入絕對(duì)數(shù)排名第八，增速排名第一。

縣主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他縣(區(qū)）比較（單位：億元、%）

地區(qū)地區(qū)生

產(chǎn)總值地方財(cái)政一

般預(yù)算收入農(nóng)民人均

純收入城鎮(zhèn)居民人均

可支配收入

絕對(duì)數(shù)

（億元）增速絕對(duì)數(shù)

（億元）增速絕對(duì)數(shù)（元）增速絕對(duì)數(shù)（元）增速

全區(qū)1334.5611.6111.5017.44048.0010.014025.008.5鹽池縣19.6912.41.5323.33288.009.511366.0013.1縣20.1715.00.6226.12914.3611.99792.0013.1

原州區(qū)35.3614.70.6618.13005.0014.912900.009.1

西吉縣20.9914.40.3318.42943.7013.610693.6410.0

隆德縣9.4214.50.2420.12959.0013.610117.0010.8

涇源縣6.0711.60.2213.42725.7012.410389.009.7

彭陽縣16.0917.20.6064.23046.0014.410372.009.5

海原縣17.0414.60.5288.62640.0012.310335.007.6

由于歷史背景和自然條件兩方面的原因，縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在全國(guó)建制縣范圍內(nèi)不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚大，與平均水平相比，差距也很明顯。人均gdp占全國(guó)平均水平的五分之一，農(nóng)民人均收入占56.55%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占57%。

縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國(guó)、全區(qū)、全市平均水平比較（單位：元）

指標(biāo)全國(guó)平均水平全區(qū)平均水平全市平均水平

人均gdp5127.***

2人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4051.916845.718008.0612510.4農(nóng)民人均純收入2914.3651534048439

1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9792.01***2649

如前分析，經(jīng)過改革開放三十年發(fā)展，特別是“十五”和“十一五”兩個(gè)規(guī)劃期的發(fā)展，縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)諸多方面取得了歷史性的進(jìn)步，但是由于歷史的、資源的原因，總體上仍處于落后狀態(tài)，不僅落后于全國(guó)平均水平，也落后于全區(qū)平均水平，可以說是寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。常規(guī)式發(fā)展很難改變這種落后狀態(tài)。消除這些巨大的差距，不拖全區(qū)、全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的后腿，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，滿足人民群眾對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的需求，都必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第二是完成擴(kuò)權(quán)縣任務(wù)的選擇。底，自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于在吳忠市開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見》，將確定為全區(qū)僅有的兩個(gè)區(qū)直管縣改革試點(diǎn)之一?！兑庖姟访鞔_提出，試點(diǎn)縣要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益主要指標(biāo)高于全區(qū)同類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平；到2014年，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入要比翻一番以上，為推進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。按照自治區(qū)要求，最近，我們結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，初步測(cè)算和規(guī)劃了縣到2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，主要是：

——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新跨越。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到43億元，年均增速達(dá)到13.5％，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11000元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.2億元，年均增長(zhǎng)14％以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五年累計(jì)180.1億元，年均增長(zhǎng)25％；工業(yè)增加值達(dá)到16.5億元。

——三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23：46.5：30.5，科技的支撐作用明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率提高到40％，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等比重大幅提高。

——社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。基本普及高中階段教育，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化體育事業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展。

——民生得到顯著改善。人均基本公共服務(wù)接近全市平均水平，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到16000元和5000元，年均增長(zhǎng)均達(dá)到10％以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率不斷下降，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?？?cè)丝诳刂圃?2萬人以內(nèi)。

——生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。全縣森林覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、城市集中供熱普及率、生活垃圾無害化和污水處理率繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善。節(jié)能減排和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，靠傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展方式，難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既要依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，更要注重挖掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而后發(fā)優(yōu)勢(shì)一般有五種類型，資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、科技型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、傳導(dǎo)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、干預(yù)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)?？h發(fā)展優(yōu)勢(shì)既有資源后發(fā)優(yōu)勢(shì)，又有機(jī)遇后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但是最重要的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是“干預(yù)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”?？h脫貧和發(fā)展，必須依靠政府強(qiáng)有力的政策、項(xiàng)目、資金支持，充分利用和發(fā)揮政府“干預(yù)”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只有這樣，縣本身具備的“資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和西部大開發(fā)“機(jī)遇型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”才能充分發(fā)揮出來。自治區(qū)把縣確定為全區(qū)僅有的兩個(gè)區(qū)直管縣改革試點(diǎn)之一，在政策使用、行政權(quán)力、項(xiàng)目報(bào)批、資金支持等方面賦予縣充分的權(quán)力。這一舉措從理論上講，正是屬于政府干預(yù)型的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是完成區(qū)直管縣改革試點(diǎn)工作任務(wù)的有效途徑和現(xiàn)實(shí)需要。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體考慮

綜上所述，經(jīng)過深入研究和反復(fù)論證，我們初步確定，縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體思路是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、自治區(qū)《關(guān)于在吳忠市開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見》精神和胡錦濤總書記來寧夏視察要求，將“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)財(cái)力、恢復(fù)生態(tài)”作為第一要?jiǎng)?wù)，以強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系；以主體功能區(qū)建設(shè)為突破口，形成可持續(xù)發(fā)展的空間格局和生態(tài)體系；以西部特色城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多元化投入為手段，構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系；以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)；以“苦練內(nèi)功”與爭(zhēng)取外援相結(jié)合，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和政策支撐體系。當(dāng)前，主要是實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

一是從傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以農(nóng)業(yè)增效為根本，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)潛力的挖掘改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，采取綠色生態(tài)化生產(chǎn)和捆綁營(yíng)銷模式，大力發(fā)展具有特色的現(xiàn)代旱作農(nóng)牧業(yè)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、紅蔥等。

二是從地方特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。主要通過投融資體制機(jī)制創(chuàng)新，為地方企業(yè)構(gòu)建良好的融資平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外部龍頭企業(yè)的引進(jìn)，采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的合作方式，如羊（牛）絨、皮革、圓棗、清真食品用品制造等。通過成立各類專業(yè)合作社，與外部企業(yè)建立訂單式的采購(gòu)合同，鼓勵(lì)縣域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，成立聯(lián)合體，采取捆綁營(yíng)銷的發(fā)展模式。

三是從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。著力圍繞紅色革命圣地，濃郁回鄉(xiāng)民族風(fēng)情，從寧夏旅游的大框架內(nèi)尋求突破口，重點(diǎn)加強(qiáng)紅色景區(qū)建設(shè)、民族生態(tài)恢復(fù)、民族產(chǎn)品生產(chǎn)等幾方面進(jìn)行切入，大力發(fā)展紅色旅游、民俗旅游、西北生態(tài)體驗(yàn)旅游。結(jié)合回族風(fēng)情和紅色旅游區(qū)建設(shè)，集中力量打造“中國(guó)回鄉(xiāng)”正宗回族（清真）飲食品牌。同時(shí)，推動(dòng)金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是發(fā)揮阿語人才集中的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展阿語翻譯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是從農(nóng)業(yè)大縣向新能源產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮風(fēng)能、太陽能豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電和風(fēng)電機(jī)組零部件制造、風(fēng)電整機(jī)制造、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。加快用新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

五是從城鄉(xiāng)區(qū)別建設(shè)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。在加快縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造步伐的同時(shí)，著力抓好河西、丁塘、王團(tuán)、韋鎮(zhèn)、下馬關(guān)、預(yù)旺等中心集鎮(zhèn)建設(shè)。特別是結(jié)合生態(tài)移民工程，全面啟動(dòng)下馬關(guān)新區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升綜合服務(wù)功能。配合太陽山工業(yè)園區(qū)開發(fā)，大力推進(jìn)韋州城鎮(zhèn)建設(shè)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使縣城鎮(zhèn)化水平從現(xiàn)在的25.4%，到2014年達(dá)到50%以上。

三、抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

市委、政府做出招商引資和上爭(zhēng)項(xiàng)目資金“兩大任務(wù)”的戰(zhàn)略部署，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最直接、最有效的抓手。目前，對(duì)來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出抓好上爭(zhēng)項(xiàng)目資金和招商引資“兩大任務(wù)”。

一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口。緊扣國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊依托太陽山（）工業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮風(fēng)能和光熱資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)能發(fā)電和太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，不斷延長(zhǎng)以風(fēng)電機(jī)組零部件制造、風(fēng)電整機(jī)制造、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為主的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈條，爭(zhēng)取使這一產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)求突破和縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的引擎。目前，已編制完成了《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與中廣核集團(tuán)簽約了總投資5.8億元的30兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,與浙江天潔集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、華電集團(tuán)簽約了總投資達(dá)147.5億元170萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。中廣核、天潔、大唐等公司已啟動(dòng)科研。

二是著力推動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效，使這一老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。積極適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，充分發(fā)揮“中國(guó)國(guó)際山羊絨集散城”這一品牌優(yōu)勢(shì)，在羊絨工業(yè)園區(qū)和羊絨企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提層次、深加工上下功夫，為做大做強(qiáng)羊絨產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是下大力氣抓好羊絨產(chǎn)品深加工項(xiàng)目引進(jìn)工作，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品綜合效益。

三是突出發(fā)展旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益。緊緊抓住自治區(qū)建設(shè)“三大示范區(qū)”、實(shí)施“三個(gè)百萬畝”高效農(nóng)業(yè)工程的機(jī)遇，著力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推廣春秋覆膜、節(jié)水補(bǔ)灌、棗薯間作、棗瓜間作等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)模式，抓好全區(qū)玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣工作，建成萬畝全膜起壟玉米溝播種植及萬畝棗薯?xiàng)椆祥g作示范基地。引進(jìn)寧夏伊品生物工程有限公司建設(shè)伊品玉米筒倉(cāng)中心。擴(kuò)大灌區(qū)復(fù)種面積,引進(jìn)蔬菜深加工企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合效益。加快科技進(jìn)步，提升科技含量，突出建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范方點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合效益。

四是大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣。充分發(fā)揮清真品牌和群眾肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，突出發(fā)展黃牛養(yǎng)殖業(yè)。大力推廣農(nóng)作物機(jī)播機(jī)收、適時(shí)收獲和玉米秸桿青貯氨化處理，改進(jìn)飼喂方式。積極協(xié)調(diào)金融部門，通過土地產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保等方式，構(gòu)筑銀行、政府、農(nóng)戶、合作社“四位一體”的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加大對(duì)養(yǎng)殖戶信貸支持力度，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均1頭牛，牛飼養(yǎng)總量達(dá)到30萬頭，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣。年初，研究出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣的意見》。近期，又制定完成了《寧夏良種肉牛繁育基地縣建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告》，準(zhǔn)備報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)。

五是突出抓好圓棗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。充分發(fā)揮圓棗種植經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)近兩年來的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“擴(kuò)大種植面積、加強(qiáng)田間管護(hù)、推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，培育銷售市場(chǎng)、增加種植效益”的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)陳建國(guó)書記關(guān)于加快圓棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)注意”(要注意引進(jìn)適合生長(zhǎng)的新的優(yōu)良品種，提高效益，增加農(nóng)民收入;要注意引進(jìn)深加工企業(yè)，搞加工增值；要注意研究建立收購(gòu)、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)一條龍的物流體系，把全縣的大棗賣到世界各地去。)的重要批示，堅(jiān)定信心、排除萬難、持之以恒地抓好圓棗這一特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2011年全縣種植圓棗50萬畝，到2020年實(shí)現(xiàn)全縣人均百棵棗樹的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。

六是強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。按照“一河兩城、相向發(fā)展，建設(shè)新城、提升老城，功能互補(bǔ)、適度超前，規(guī)劃先行、加快發(fā)展”的原則，大力開發(fā)建設(shè)新城新區(qū)，城區(qū)功能定位以行政辦公、文化教育、新型定居及生態(tài)休閑為主。力爭(zhēng)到底新區(qū)建設(shè)框架基本形成，爭(zhēng)取經(jīng)過二到三年的努力，使新區(qū)各主功能區(qū)建設(shè)基本完成，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

七是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，切實(shí)提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。充分發(fā)揮民族特色和清真品牌優(yōu)勢(shì)，依托縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好清真牛羊肉、清真食品、穆斯林用品等批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)把建設(shè)成具有一定集聚效應(yīng)的清真食品和民族用品集散城。建立集住宿、飲食、金融服務(wù)為一體的原絨批發(fā)交易市場(chǎng)。建立集倉(cāng)儲(chǔ)、商檢、打包、出口、代理外匯結(jié)算為一體的倉(cāng)儲(chǔ)式羊絨商貿(mào)物流交易中心。建立羊絨制品交易一條街，組建羊絨制品交易區(qū)。同時(shí)，切實(shí)治理和優(yōu)化政務(wù)、司法、金融環(huán)境，不斷改善交易環(huán)境，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，著力營(yíng)造大招商、招大商的濃厚氛圍。

第三篇：市委書記在全市學(xué)習(xí)貫徹《人大會(huì)常委會(huì)監(jiān)督法》會(huì)議上的講話（最終版）

文 章

來源蓮山

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今年８月27日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中的一件大事，對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，具有極其重要的意義。貫徹實(shí)施好監(jiān)督法，不僅是各級(jí)人大常委會(huì)的重要責(zé)任，也是各級(jí)黨委和“一府兩院”的重要責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律。今天舉行這次學(xué)習(xí)會(huì)，就是為了幫助大家理解監(jiān)督法頒布實(shí)施的重大意義，準(zhǔn)確把握監(jiān)督法的各項(xiàng)規(guī)定，為監(jiān)督法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

剛才，勝芳同志就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、正確實(shí)施監(jiān)督法作了一個(gè)很好的輔導(dǎo)報(bào)告，對(duì)我們?nèi)姘盐?、?zhǔn)確理解監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)貫徹好、執(zhí)行好監(jiān)督法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。昌升同志緊密結(jié)合政府的工作實(shí)際，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，努力建設(shè)法治政府講了重要意見，提出了有力措施。奇萬和憲生同志分別結(jié)合“兩院”的工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法作了很好的表態(tài)發(fā)言。相信通過這次學(xué)習(xí)交流，我們對(duì)監(jiān)督法的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面深入，貫徹會(huì)更加自覺有力。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的自覺性和堅(jiān)定性

監(jiān)督法的頒布實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得的重要成果，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。加強(qiáng)人大監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“制定監(jiān)督法，有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好地發(fā)揮這一制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有利于健全人大監(jiān)督機(jī)制，有利于促進(jìn)依法行政、公正司法，也有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化?！眳前顕?guó)委員長(zhǎng)在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議結(jié)束時(shí)對(duì)貫徹實(shí)施監(jiān)督法提出了明確的要求。11月下旬，省上組織召開了學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》專題會(huì)議。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施監(jiān)督法的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來，保證這部重要法律在我市得到全面貫徹落實(shí)。

監(jiān)督法是一部政治性很強(qiáng)的法律。全市各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)一定要切實(shí)抓好監(jiān)督法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作，保證這部重要法律在我市得到全面貫徹落實(shí)。市人大常委會(huì)組成人員和市人大機(jī)關(guān)干部首先要帶頭深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織對(duì)全市區(qū)縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、市“一府兩院”及有關(guān)部門、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。要把監(jiān)督法作為各級(jí)人大代表培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入“五五”普法規(guī)劃。各級(jí)黨政干部都要了解監(jiān)督法的內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)。宣傳部門、新聞單位要有計(jì)劃地開展我市實(shí)施監(jiān)督法的宣傳工作，營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹監(jiān)督法的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)人大常委會(huì)和政府、法院、檢察院要利用監(jiān)督法實(shí)施前的這段時(shí)間，對(duì)原來的有關(guān)文件等進(jìn)行全面梳理，對(duì)與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的要及時(shí)作出調(diào)整，認(rèn)真加以規(guī)范，為實(shí)施監(jiān)督法做好充分的準(zhǔn)備，確保監(jiān)督法得到全面、正確的實(shí)施。

二、圍繞中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作

法律的生命力在于貫徹實(shí)施。各級(jí)人大常委會(huì)要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局開展監(jiān)督。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施情況開展監(jiān)督；二是圍繞解決農(nóng)民增收難、行路難、看病難、上學(xué)難等切身利益問題進(jìn)行監(jiān)督；三是圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和“五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)的開展情況開展監(jiān)督；四是圍繞“體制創(chuàng)新、行政提速、誠(chéng)信ＸＸ、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”四大環(huán)境創(chuàng)新工程開展監(jiān)督；五是運(yùn)用好省委第五巡視組巡視我市取得的重要成果，圍繞整改措施的落實(shí)情況開展監(jiān)督；六是圍繞構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動(dòng)關(guān)系、和諧的黨群干群關(guān)系開展監(jiān)督，促進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)。

要以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督形式和方法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，切實(shí)做到工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正“五個(gè)結(jié)合”，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和水平。各級(jí)人大常委會(huì)是監(jiān)督法的執(zhí)法主體，要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)依法開展監(jiān)督的本領(lǐng)，依法規(guī)范監(jiān)督行為，按照民主集中制的原則集體行使監(jiān)督職權(quán)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

三、自覺接受監(jiān)督，不斷提高依法行政和公正司法水平

我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作實(shí)施監(jiān)督，目的是督促其完善機(jī)制、改進(jìn)工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。這既是一種制約和監(jiān)督，也是一種支持和促進(jìn)。

“一府兩院”要增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，積極支持人大監(jiān)督。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，努力提高公共服務(wù)水平，加快建設(shè)“依法有序、責(zé)任明確、權(quán)力制衡、運(yùn)作公開、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的服務(wù)型政府。要堅(jiān)持司法為民、公正司法，以建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，更加充分地發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)對(duì)人大監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)向市委和人大常委會(huì)匯報(bào)，不斷提高依法行政、公正司法的水平。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為監(jiān)督法的貫徹實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下人大監(jiān)督工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，尊重和支持人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要模范遵守和執(zhí)行法律，嚴(yán)格依法辦事，尊重、支持和配合人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能。要重視人大監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)幫助人大常委會(huì)解決在開展監(jiān)督工作中遇到的困難、干擾和阻力，保證監(jiān)督法的貫徹實(shí)施。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督工作中的重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，確保人大監(jiān)督工作的有序開展。

來源蓮山

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