第一篇：關于更大力度吸引物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才三年行動計劃

關于更大力度吸引物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才三

年行動計劃——錫政辦發(fā)?2010?227號

為更好地推進物聯(lián)網產業(yè)的快速崛起，迅速在無錫集聚物聯(lián)網技術和產業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展、應用的各類資源和要素，大力發(fā)展以物聯(lián)網技術和產業(yè)為重點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設創(chuàng)新型經濟領軍城市，特制定更大力度吸引物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才三年行動計劃（以下簡稱“1113工程”三年行動計劃）。

一、總體目標

人才資源是發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)的第一資源，人才優(yōu)勢是壯大物聯(lián)網產業(yè)最具潛力、最可依靠的優(yōu)勢?！?113工程”三年行動計劃，就是要圍繞重點培育發(fā)展的物聯(lián)網產業(yè)為導向，引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新企業(yè)、急需和緊缺的科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才。從2010年起，用3年時間，在物聯(lián)網特色產業(yè)基地、企業(yè)和研發(fā)機構，引進并重點支持100名以上物聯(lián)網科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、100名以上物聯(lián)網科技領軍型創(chuàng)新人才、100名以上物聯(lián)網企業(yè)高級經營管理人才，集聚一批物聯(lián)網高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，形成物聯(lián)網技術和產業(yè)的人才特區(qū)、人才高地。

二、指導原則

（一）高端引領。加大力度，引進一批掌握物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展核心技術和國際先進科研成果、具有開拓創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；引進一批熟悉物聯(lián)網技術和產業(yè)發(fā)展、具備國際一流管理水平的高層次經營管理人才。

（二）創(chuàng)新機制。創(chuàng)新物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才引進政策，制定適合物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持措施，加大支持力度，最大限度地引進人才。

（三）統(tǒng)籌推進。堅持政府支持與企業(yè)自主引進相結合的原則，整合相關部門與各市（縣）、區(qū)的資源，激發(fā)企業(yè)引進人才的動力，共同推進物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才的引進工作。

（四）服務為本。以服務為重點，圍繞用好用活物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才，營造良好的服務環(huán)境，為人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件。

三、引進對象

物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才引進范圍和對象，主要包括掌握傳感器、二維碼、RFID（射頻識別）、多媒體設備等數(shù)據(jù)采集和自組織網絡系統(tǒng)技術;各種網關和接入網絡以及異構網融合、云計算等承載網支撐系統(tǒng)技術；信息管理、業(yè)務分析管理、服務管理、目錄管理等物聯(lián)網業(yè)務中間件和物聯(lián)網應用子集系統(tǒng)技術，并經相關評審確定的科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才以及物聯(lián)網企業(yè)高層次經營管理人才。

（一）“無錫千人計劃”和“530”計劃引進的物聯(lián)網技術和產業(yè)海外科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才。主要是指依據(jù)《中共無錫市委關于以更大力度實施無錫海外高層次人才引進計劃的意見》（錫委發(fā)?2009?67號）和《市政府關于引進領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的實施意見》（錫政發(fā)?2006?144號）引進的物聯(lián)網技術和產業(yè)的初創(chuàng)式科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、“嫁接式”科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才。

（二）物聯(lián)網技術和產業(yè)國內科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才。主要是指取得物聯(lián)網相關專業(yè)碩士及以上學位（取得碩士學位，且工作5年以上；或取得博士學位，且工作3年以上）或副高以上職稱，在物聯(lián)網產業(yè)領域內擁有獨立知識產權和發(fā)明專利，并且能夠帶技術、帶項目、帶資金、帶團隊來錫創(chuàng)業(yè)的高層次人才；以及本地現(xiàn)有各類企業(yè)和科研院所（不含中央、部省屬企業(yè)以及中央、部省屬科研院所）引進，取得物聯(lián)網相關專業(yè)博士學位或正高以上職稱，能夠攜帶物聯(lián)網產業(yè)核心技術和國際先進科研成果，與用人單位簽訂5年以上工作合同，并受聘擔任項目負責人及以上職務的高層次人才。

（三）物聯(lián)網產業(yè)高層次經營管理人才。主要是指經無錫市相關部門認定的重點物聯(lián)網企業(yè)，引進取得碩士及以上學位（取得碩士學

位，且工作5年以上；或取得博士學位，且工作3年以上）或副高以上職稱，與用人單位簽訂5年以上工作合同，并受聘擔任企業(yè)副總經理及以上職務的高層次經營管理人才。

四、支持政策

（一）“無錫千人計劃”和“530”計劃引進的物聯(lián)網技術和產業(yè)科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才。初創(chuàng)式創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)業(yè)啟動資金、風險投資、商業(yè)擔保、工作場所、住房公寓等方面享受《中共無錫市委關于以更大力度實施無錫海外高層次人才引進計劃的意見》（錫委發(fā)?2009?67號）和《市政府關于引進領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的實施意見》（錫政發(fā)?2006?144號）規(guī)定的支持政策?！凹藿邮健眲?chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才享受錫委發(fā)?2009?67號文件規(guī)定的安家費政策。

（二）物聯(lián)網技術和產業(yè)海內外科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才的個人所得稅，3年內按應繳納個人所得稅的地方留存部分100%標準，以獎勵的形式給予返回。物聯(lián)網技術和產業(yè)領軍型人才及其團隊，與現(xiàn)有物聯(lián)網企業(yè)嫁接式發(fā)展，企業(yè)可給予領軍型人才及其團隊成員的股權激勵，不受相關規(guī)定的限制，獎勵股權100%予以兌現(xiàn)。在無錫建立的物聯(lián)網企業(yè)，經評審認定的，100%享受高新技術企業(yè)的政策優(yōu)惠待遇。

（三）物聯(lián)網技術和產業(yè)科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才創(chuàng)辦的企業(yè)，建立市級物聯(lián)網公共服務平臺，如果與政府有補助合同的，按照合同執(zhí)行；沒有合同的，由政府按建設總投入30%的標準給予補貼。企業(yè)擁有的物聯(lián)網技術核心知識產權，經評審認定的，可按企業(yè)注冊資本不少于30%的標準作價入股。列入國家級物聯(lián)網示范項目的，由政府按總投入30%的標準給予補貼。

（四）物聯(lián)網技術和產業(yè)的海內外科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才，以及“無錫千人計劃”和“530”計劃引進的物聯(lián)網高層次人才的團隊核心成員，符合下列條件的，享受住房優(yōu)惠政策。

1．中國科學院和工程院院士，與“兩院院士”同層次的外國科

學院院士，新世紀百千萬人才工程國家級人選，國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎等獎項的一、二等獎獲得者，或相當于該層次的高層次人才，由政府免費提供200平方米住房。在錫工作滿8年，或5年內有突出貢獻，且在無錫落戶的，該住房產權歸其所有。

2．擔任省級以上重點學科、重點實驗室、重大工程項目負責人；國家有突出貢獻的中青年專家；入選中央“千人計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；在世界“500強”企業(yè)擔任中高級職務、在中國“500強”企業(yè)擔任高級職務、具有國際一流管理水平的高層次經營管理人才；或相當于這個層次的高層次人才，由政府提供150平方米住房公寓，3年內免租金。在錫工作滿3年，且落戶無錫的，在本市購買商品房，按150平方米標準，由政府提供全市普通商品房均價50%的購房補貼。

3．具有碩士以上學位或副高以上職稱、在國內外物聯(lián)網行業(yè)具有較高知名度的優(yōu)秀人才；在跨國公司、中國“500強”企業(yè)擔任中高級職務、具有現(xiàn)代經營管理水平的經營管理人才；或相當于這個層次的高層次人才，正高職稱的按每月2000元、副高職稱和博士學位的按每月1000元、碩士學位的按每月800元標準，3年內由政府提供租房補貼。在錫工作滿3年，且落戶無錫的，可購買90平方米及以下面積的經濟適用房。

4．“無錫千人計劃”和“530”計劃引進的物聯(lián)網初創(chuàng)式科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才，在錫工作滿3年、且落戶無錫的，在本市購買商品房，按150平方米標準，由政府提供全市普通商品房均價30%的購房補貼。

5．引進的物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才，在居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、稅收、配偶就業(yè)、子女入學入托等方面，享受市委市政府制定的有關引進高層次人才的優(yōu)惠政策，不再重復享受《中共無錫市委無錫市人民政府印發(fā)關于進一步吸引和用好優(yōu)秀人才的試行規(guī)定的通知》（錫委發(fā)?2006?62號）和《中共無錫市委無錫市人民政府關于創(chuàng)新“四高”人才工程深化“人才特區(qū)”建設的意見》（錫委發(fā)?2009?44號）規(guī)定的安家費政策。

五、平臺建設

（一）加強人才服務平臺建設。按照“成立之初當保姆、發(fā)展之中當導師、成功之后當保安”的要求，為物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人

才提供全天候、全方位、全過程的優(yōu)質服務。公安、教育、人事、外事等部門在護照簽證、駕駛執(zhí)照辦理、子女上學以及家屬就業(yè)等方面給予上門服務；工商、稅務等部門在企業(yè)辦理資金投入、工商稅務登記等方面實行“一站式”辦公，提供“一條龍”服務?！?30”人才創(chuàng)業(yè)服務中心和項目促進中心要主動為物聯(lián)網技術和產業(yè)高層次人才提供申報評審、政策咨詢、人才招聘、獵頭服務、薪酬設計、財務審計派遣、落戶洽談、項目簽約、公司注冊等系列培訓和服務。

（二）加強公共技術服務平臺建設。依托在無錫的物聯(lián)網研發(fā)機構和企業(yè)，建設國家級物聯(lián)網研發(fā)和工程中心，加快集聚國內外著名高校的物聯(lián)網重點實驗室等科研機構，鼓勵和支持電信、廣電和電力系統(tǒng)在無錫設立物聯(lián)網研發(fā)機構，建設遙感、微納技術基地、傳感應用研發(fā)基地、信息技術集成基地、軟件研發(fā)基地等基礎研究平臺。圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新共性需求，建設集研發(fā)、中試、小批量生產和測試于一體，國內領先、國際先進的物聯(lián)網公共技術服務平臺、公共測試服務平臺、綜合信息咨詢服務平臺。

（三）加強投融資平臺建設。充分發(fā)揮政府的引導、協(xié)調作用，有效引導金融機構增加對物聯(lián)網產業(yè)的信貸資金投入，搭建銀企資金供需服務平臺，加強銀企之間的相互溝通，建立協(xié)調發(fā)展和良性互動的銀企關系。鼓勵和引導設立物聯(lián)網產業(yè)投資基金、企業(yè)發(fā)展擔保資金、投資發(fā)展風險補償基金。加強政府性創(chuàng)業(yè)投資引導基金對物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的投資引導，鼓勵設立創(chuàng)業(yè)投資機構和產業(yè)投資基金，吸引國內外風險投資及社會資金投向物聯(lián)網產業(yè)，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)成長的融資環(huán)境。

六、組織實施

（一）物聯(lián)網技術和產業(yè)科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才的引進工作，在市科技和人才工作領導小組的領導和指導下，由市委組織部、市發(fā)改委、市經信委、市信電局、市科技局、市財政局、市人保局、市建設局、市規(guī)劃局、市住保房管局、市國資委、市國稅局、市地稅局等相關部門具體負責實施。

（二）“無錫千人計劃”和“530”計劃引進的物聯(lián)網技術和產業(yè)

海外科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才的評審，依據(jù)“無錫千人計劃”實施細則，按現(xiàn)有評審模式操作?！盁o錫千人計劃”和“530”計劃引進的高層次人才團隊核心成員，由市委組織部、市科技局、市人保局認定。

（三）物聯(lián)網技術和產業(yè)國內科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才的認定，由市經信委、市信電局、市科技局、市人保局、市國資委組織評審確認。

（四）物聯(lián)網技術和產業(yè)科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才的個人所得稅獎勵、股權激勵政策的實施，由市發(fā)改委、市財政局、市國稅局、市地稅局負責。其知識產權作價入股、公共服務平臺建設補貼的實施，由市科技局負責。

（五）物聯(lián)網技術和產業(yè)科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才享受的購房補貼、租房補貼，經市人保局確認后，在相關引才專項資金、人才發(fā)展資金中列支。其住房和購房政策，由市建設局、市規(guī)劃局、市住保房管局負責實施。物聯(lián)網技術和產業(yè)引進的科技領軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領軍型創(chuàng)新人才、高層次經營管理人才的免費住房，由人才引進的市（縣）、區(qū)提供，符合條件的，該住房可產權贈與或按本計劃中的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、其它事項

（一）本計劃自發(fā)布之日起實施。

（二）本計劃由市科技和人才工作領導小組負責解釋。

（三）本計劃所涉及扶持資金參照《市政府關于整合設立市重點產業(yè)發(fā)展引導資金的意見》（錫政辦發(fā)?2010?15號）執(zhí)行。

（四）在錫中央、部省屬企業(yè)和科研院所引進的物聯(lián)網人才不享受本計劃規(guī)定的優(yōu)惠政策。

（五）江陰市、宜興市政府可參照本計劃另行制訂相關實施辦法，扶持資金按現(xiàn)有財政體制方式執(zhí)行。

第二篇：市政府辦公室印發(fā)關于更大力度實施無錫物聯(lián)網應用示范工程建設3年行動計劃的通知

無錫市人民政府辦公室文件錫政辦發(fā)?2010?203號

市政府辦公室印發(fā)關于更大力度實施無錫 物聯(lián)網應用示范工程建設3年行動計劃的通知

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《關于更大力度實施無錫物聯(lián)網應用示范工程建設3年行動計劃》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○一○年七月十四日

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關于更大力度實施無錫物聯(lián)網應用示范

工程建設3年行動計劃

為進一步加快推進無錫物聯(lián)網應用示范工程建設，帶動物聯(lián)網技術創(chuàng)新和產業(yè)化，促進物聯(lián)網健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中共無錫市委無錫市人民政府關于實施更大力度加快轉型發(fā)展十二項對策措施的決定》(錫委發(fā)?2010?37號)精神，特制定更大力度實施無錫市物聯(lián)網應用示范工程建設3年行動計劃。

一、指導思想

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指引，以創(chuàng)新為驅動、以應用為牽引，以企業(yè)為主體，以需求為導向，以產學研合作為途徑，強化技術突破和自主創(chuàng)新，強化市場驅動和政府引導，強化統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施，通過實施無錫物聯(lián)網應用示范工程建設，搶占物聯(lián)網核心技術制高點，帶動物聯(lián)網研發(fā)和產業(yè)化，打造輻射全國的國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)（國家傳感信息中心），使物聯(lián)網產業(yè)成為我市經濟增長的內生動力，全面實現(xiàn)經濟結構調整、產業(yè)升級和城市轉型奠定堅實的基礎。

二、基本原則

（一）自主創(chuàng)新、技術突破。注重自主創(chuàng)新和關鍵核心技術的突破，積極引入具有自主知識產權的物聯(lián)網技術和產品。緊密聯(lián)系物聯(lián)網研發(fā)機構和企事業(yè)單位，進行聯(lián)合承建、聯(lián)合攻關，采用物聯(lián)網先進技術，建設高水平的物聯(lián)網應用示范工程。

（二）頂層設計、突出重點。注重頂層設計理念，在項目建設初期應按照“共性平臺+應用子集”的模式規(guī)劃，充分體現(xiàn)物聯(lián)網感知層、網絡層和應用層3層架構技術體系，避免出現(xiàn)重復投資、低水平建設和信息“孤島”等現(xiàn)象。抓住重點行業(yè)，逐個突破，力求實現(xiàn)“建成一個示范，形成一項標準”。

（三）政企互動、市場推進。充分發(fā)揮參與各方的積極性，采用政府引導、企業(yè)主體、市場推進、行業(yè)推廣的方式實施。積極營造市場為主體的良好氛圍，通過市場

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推進帶動物聯(lián)網產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。在我市工業(yè)、農業(yè)、電力、交通、物流、環(huán)保、水利、安保、家居、教育、醫(yī)療等重點行業(yè)，在濱湖區(qū)、南長區(qū)、新區(qū)的重點園區(qū)進行先規(guī)劃、先建設，再逐步推廣至其他行業(yè)、領域和區(qū)域進行物聯(lián)網應用示范工程建設。

三、主要目標

（一）率先推進共性平臺建設。共性平臺作為無錫物聯(lián)網應用示范項目的基礎和前提條件，由無錫物聯(lián)網產業(yè)研究院牽頭，聯(lián)合落戶我市的高等院校、科研院所和重點企業(yè)，對物聯(lián)網應用示范工程建設的標準體系、技術體系、產品體系進行整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設，統(tǒng)一標準。

（二）廣泛開展應用子集建設。由我市12個重點領域（應用子集）的牽頭單位負責吸收我市物聯(lián)網研發(fā)機構參與工程建設，整合、優(yōu)化、提升實施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領域的應用示范項目建設實施計劃。

（三）積極爭取行業(yè)標準確立。無錫物聯(lián)網應用示范工程建設牽頭單位要組織工程參與單位按照我市物聯(lián)網專家委員會審定的實施方案進行建設，確保質量和進度。同時，要積極爭取國家行業(yè)主管部門的支持、幫助和認可，爭取成為行業(yè)標準，并在全國推廣。

（四）大力推進應用市場形成。充分發(fā)揮每個物聯(lián)網應用示范工程建設的示范帶頭作用，引領各有關行業(yè)、領域物聯(lián)網技術的應用和推廣，鼓勵國內外資本加盟合作，探索物聯(lián)網應用的商業(yè)化模式，大力推進物聯(lián)網應用市場的建立和形成。

四、建設重點

（一）感知工業(yè)應用示范工程。以工業(yè)生產過程控制為應用切入點，實施感知工業(yè)的應用示范建設，推進工業(yè)化和信息化“兩化”融合，在紡織、冶金、機械、石化、制藥等行業(yè)和裝備制造業(yè)領域，建立基于物聯(lián)網的全流程實時監(jiān)測和自動控制系統(tǒng)，３

實現(xiàn)工業(yè)的集約化生產和數(shù)字化管理。積極爭取國家工信部、省經信委的支持、幫助和認可，爭取成為物聯(lián)網在工業(yè)行業(yè)應用的國家標準，并在全國推廣。

（二）感知農業(yè)應用示范工程。以數(shù)字大棚和農田遠程管理、農業(yè)博覽園為切入點，開展感知農業(yè)應用示范，推動農業(yè)數(shù)字化、智能化建設，為農業(yè)生產過程提供高水平的信息和決策服務，推動精準農業(yè)、實時農業(yè)的發(fā)展。積極爭取國家農業(yè)部、省農業(yè)廳的支持、幫助和認可，爭取成為物聯(lián)網在農業(yè)行業(yè)應用的國家標準，并在全國推廣。

（三）感知電力應用示范工程。以電力設施狀態(tài)監(jiān)測、高空塔架應急搶險、電表數(shù)據(jù)采集等應用為切入點，引進先進的物聯(lián)網技術，建設感知電力應用示范工程，實現(xiàn)電力行業(yè)可靠、安全、經濟和高效運行，為經濟社會發(fā)展和人民生活提供安全高效的電力運行環(huán)境。積極尋求國家和省電力公司的支持和幫助，建設國家級感知電力應用示范工程，爭取成為物聯(lián)網在國家電網的行業(yè)標準，并在全國推廣。

（四）感知交通應用示范工程。依托我市交通運輸部門和公安交巡警部門現(xiàn)有的交通信息化建設基礎，引入先進的物聯(lián)網技術，以交通流量監(jiān)測、停車智能誘導、智能交通大平臺、公交和客運智能化、橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)等項目為突破口，打造交通行業(yè)有關國家級物聯(lián)網應用示范工程，積極爭取國家、省交通運輸部門、公安交巡警部門的支持、幫助和認可，爭取成為物聯(lián)網在交通行業(yè)應用的國家標準，并在全國推廣。

（五）感知物流應用示范工程。以港口集裝箱智能調度、物流信息處理、車輛監(jiān)控管理和調度、食品及藥品追溯等為切入點，推進射頻識別、視頻識別和傳感技術在企業(yè)生產、配送、倉儲、供應鏈管理等物流主要作業(yè)環(huán)節(jié)的應用，實現(xiàn)物流信息的自動采集、標識語識別，以及貨物可靠配送、安全保管和可視化跟蹤。建設物流信息平臺和公共平臺交換機制，實現(xiàn)貨物、運輸、倉儲等物流資源的統(tǒng)一協(xié)調和優(yōu)化配置。開展感知物流應用示范，構建高效率、低成本和全程可控的現(xiàn)代物流體系。積極推進物聯(lián)網在海關、檢驗檢疫、質監(jiān)等行業(yè)部門的應用，打造國家級物聯(lián)網檢驗檢疫中心

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和產品檢測中心。

（六）感知環(huán)保應用示范工程。依托我市太湖綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，圍繞水質監(jiān)測、大氣監(jiān)測、排污企業(yè)監(jiān)測等重點領域，引入先進的物聯(lián)網技術，建設環(huán)境保護物聯(lián)網應用示范項目，積極爭取國家和省環(huán)保部門的支持、幫助和認可，爭取成為物聯(lián)網在環(huán)保行業(yè)應用的行業(yè)標準，并在全國推廣。

（七）感知水利應用示范工程。依托無錫水利行業(yè)新建和改建的信息化項目，引入先進的物聯(lián)網技術，提升水利行業(yè)管理信息系統(tǒng)技術水平和應用深度，打造無錫感知水利物聯(lián)網應用示范工程。積極爭取國家和省水利部門的幫助和支持，爭取成為物聯(lián)網在水利行業(yè)應用的行業(yè)標準，并在全國推廣。

（八）感知安保應用示范工程。搭建城市公共安全大平臺，以建設周界防入侵、基礎設施防護和遠程監(jiān)控、城市軌道交通公共安全系統(tǒng)、家庭智能網關接入點系統(tǒng)等為切入點，在公共安全領域積極引入先進的物聯(lián)網技術，建設感知安保物聯(lián)網應用示范工程。積極爭取國家和省有關行業(yè)主管部門的幫助和支持，爭取成為物聯(lián)網在有關安保行業(yè)應用的行業(yè)標準，并在全國推廣。

（九）感知家居應用示范工程。以實現(xiàn)家居系統(tǒng)家庭防盜、防災和提升家居舒適度為目標，開發(fā)適合運營商大規(guī)模運營智能家居產品。以各種傳感器產品為基礎，通過手機和互聯(lián)網遠程控制家庭室內環(huán)境，并進行智能調節(jié)，對室內的入侵防盜進行短信報警并進行警報確認，對室內的燃氣泄露、浸水、失火等情況進行報警和圖像確認，充分滿足人們對自身周圍信息獲取的愿望，提高生活的質量和舒適度。在政府機關、科研院所、大專院校和商業(yè)區(qū)寫字樓鋪設物聯(lián)網節(jié)點，實時收集水、電等資源使用信息，根據(jù)人員的活動情況自動調節(jié)空調、電燈和水源等。

（十）感知教育應用示范工程。重點在學校普及教育、教學應用、教育管理以及教育公共信息管理等方面應用先進的物聯(lián)網技術，推進教育的高位均衡發(fā)展。推進物聯(lián)網技術在中小學的知識普及工作，在現(xiàn)有教學中部署“感知課堂”和“感知黑板”

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工程，利用傳感技術，推進“感知生長”和“仰望星空”項目實施。實施基于物聯(lián)網技術之上的“平安校園”建設和教育信息資源共享。積極爭取國家教育部、省教育廳的支持、幫助和認可，爭取成為物聯(lián)網在教育行業(yè)應用的行業(yè)標準，并在全國推廣。

（十一）感知醫(yī)療應用示范工程。依托我市醫(yī)療行業(yè)新建和改建的醫(yī)療信息化項目，在醫(yī)療監(jiān)護、監(jiān)測、檢測等行業(yè)和領域，落實和推進能夠得到國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳支持和幫助的醫(yī)療行業(yè)物聯(lián)網項目，爭取成為物聯(lián)網在醫(yī)療行業(yè)應用的行業(yè)標準，并在全國推廣。

先期啟動社區(qū)衛(wèi)生行業(yè)遠程監(jiān)測和“感知醫(yī)院”物聯(lián)網應用項目，打造感知醫(yī)療示范項目，積極推廣至醫(yī)療領域各行業(yè)。

（十二）感知園區(qū)應用示范工程。感知園區(qū)是物聯(lián)網技術在園區(qū)載體的綜合應用。在集成周界防入侵、智能停車和智能交通等應用系統(tǒng)的同時，重點建設建筑行業(yè)和園區(qū)管理的物聯(lián)網技術應用，推動物聯(lián)網技術與工作和生活有關的家電、安防和水電氣等設施集成，構建高效的辦公實施、生產設施、住宅設施和家庭日常事務管理系統(tǒng)，推進園區(qū)安全防范、交通管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)醫(yī)療等環(huán)境的物聯(lián)網技術應用。

先期在新區(qū)太科園、濱湖經濟開發(fā)區(qū)、南長傳感網高新園等三個物聯(lián)網核心區(qū)建設感知園區(qū)物聯(lián)網應用示范工程，逐步推廣至全市各區(qū)域新建和改建園區(qū)。

五、保障措施

（一）加強組織領導。充分發(fā)揮各市（縣）區(qū)、市各部門和單位的工作積極性，建立工作責任體系，明確牽頭單位和配合單位，積極爭取國家、省級有關部門的關心和支持，進一步明確物聯(lián)網應用示范項目建設工作職責，確保物聯(lián)網應用示范工程又好又快的推進。

（二）落實政策扶持。研究制定并貫徹落實無錫物聯(lián)網應用示范工程建設實施細則，對被確定為無錫市物聯(lián)網應用項目、示范項目和被定為國家行業(yè)標準的重點物聯(lián)

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網應用示范項目，分別給予一定的資金扶持和獎勵。對在我市實施的物聯(lián)網應用示范工程中的國家科技重大專項、“863”、“973”等國家級項目給予資金配套扶持。通過落實政策扶持，加快推進我市物聯(lián)網應用示范工程的建設。

（三）強化項目管理。建立健全項目管理體系，按照“共性平臺+應用子集”的技術路線，應用國內外先進的物聯(lián)網技術和本行業(yè)的信息化技術，項目建設方案要經過本行業(yè)專家和物聯(lián)網專家等組成的專家組的評審論證。鼓勵由包括物聯(lián)網研發(fā)機構、信息運營商、軟件及系統(tǒng)集成企業(yè)及行業(yè)信息化骨干企業(yè)等組成聯(lián)合項目組承擔物聯(lián)網應用示范工程的建設和實施?！案兄獔@區(qū)”物聯(lián)網應用示范項目要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術要求，由新區(qū)、濱湖區(qū)、南長區(qū)分別負責建設實施，全市二市（縣）、七區(qū)各園區(qū)可以參考“感知園區(qū)”物聯(lián)網應用示范項目開展物聯(lián)網園區(qū)的規(guī)劃和建設。

（四）優(yōu)化服務環(huán)境。各級政府部門要優(yōu)化服務物聯(lián)網應用示范項目的工作流程，在政府立項、項目審批、政策扶持、資金資助等方面實施“綠色通道”。建立健全物聯(lián)網中介服務體系，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，大力發(fā)展物聯(lián)網技術評估、技術咨詢、技術服務、技術轉移、專利代理、科技信息、投融資、人才培養(yǎng)、法律服務等各類中介組織，營造開展物聯(lián)網應用示范和促進物聯(lián)網發(fā)展的良好環(huán)境。

主題詞：經濟管理

物聯(lián)網△

計劃

通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，無錫軍分區(qū)，市各人民團體。

無錫市人民政府辦公室

2010年7月14日印發(fā)

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