第一篇：第96期 大地鄉(xiāng)開展村育齡婦女計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識培訓(xùn)宣傳活動

大地鄉(xiāng)開展村育齡婦女計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

知識培訓(xùn)宣傳活動

為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高廣大育齡婦女群眾對計生知識的知曉率，使“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康”的觀念深入人心，為了讓育齡婦女掌握更全面的生育和避孕知識。9月13日，大地鄉(xiāng)計生辦結(jié)合實際開展了“生殖健康家喻戶曉”優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)活動。

首先由大地鄉(xiāng)計生辦工作人員講解計生法律法規(guī)相關(guān)知識、講解人口計生宣傳教育群眾訪談表的相關(guān)問題等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；其次講解了計生利益導(dǎo)向、養(yǎng)老扶助、養(yǎng)老保障等計生戶優(yōu)生優(yōu)惠政策；再次講解了流動人口已婚育齡婦女辦（驗）證登記、落實避孕措施、孕檢情況調(diào)查的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，免費(fèi)為外來務(wù)工的流動人口提供計生服務(wù)，讓他們與本地育齡婦女群眾享受同等的待遇與服務(wù)；最后培訓(xùn)計劃生育藥具服務(wù)情況調(diào)查表、孕前免費(fèi)健康檢查懷孕、已孕、產(chǎn)后婦女訪談表、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動育齡群眾訪談等表。

計生知識培訓(xùn)主要是以村人口計劃生育學(xué)校為培訓(xùn)陣地，采取集中授課、相互討論、現(xiàn)場提問等方式，按照事先擬定好的培訓(xùn)議程和計劃，組織育齡婦女認(rèn)真開展以孕前免費(fèi)健康檢查、避孕藥具知識和計生獎勵扶助政策為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕藥具的認(rèn)識與使用、落實長效避孕節(jié)育措施的好處等相關(guān)知識，以及國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目的相關(guān)知識”進(jìn)行了深入淺出地介紹和通俗易懂的系列講解，吸引了在座的育齡婦女，激發(fā)他們的好奇心與積極性，踴躍的參與到我們的活動中來，共同探討、共同研究活動現(xiàn)場氣氛盛濃。

通過培訓(xùn)，使她們進(jìn)一步地掌握了計生的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)了計生的相關(guān)優(yōu)惠政策，對如何正確選擇合適的避孕藥具及避孕方法有了明確的認(rèn)識，掌握了更多生殖保健、婦科病

預(yù)防、優(yōu)生優(yōu)育及孕產(chǎn)期保健等知識，進(jìn)一步增強(qiáng)了育齡婦女的自我保健意識，豐富了自身的知識結(jié)構(gòu)與生活常識，調(diào)動了育齡婦女群眾自覺履行計劃生育政策的積極性和主動性，收到了良好的效果。

（李開艷）

第二篇：鄉(xiāng)、村計生專干培訓(xùn)

一、計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)知識

1、計劃生育統(tǒng)計的作用

2、計劃生育統(tǒng)計的主要內(nèi)容

3、計生統(tǒng)計指標(biāo)及概念

4、統(tǒng)計時間的幾個名詞

二、計劃生育統(tǒng)計規(guī)范

1、人口信息統(tǒng)計與管理范圍、內(nèi)容、形式

2、人口信息統(tǒng)計與管理工作流程

3、常住人口和流動人口統(tǒng)計

4、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計

5、《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》的辦理

6、統(tǒng)計信息安全

第一部分：計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)知識

一、計劃生育統(tǒng)計作用

計劃生育統(tǒng)計是貫徹執(zhí)行國家的計劃生育方針政策，對計劃生育工作實行科學(xué)管理的重要手段。

其主要作用是：為國家制定生育計劃提供科學(xué)數(shù)據(jù)；及時掌握計劃生育工作進(jìn)程，綜合分析效果，指導(dǎo)實際工作；檢查計劃生育方針、政策的執(zhí)行情況。正確地運(yùn)用計劃生育統(tǒng)計指標(biāo)，有利于肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，掌握規(guī)律，采取措施，改進(jìn)工作。

二、計劃生育統(tǒng)計的主要內(nèi)容

當(dāng)前我國實行計劃生育主要包括：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。應(yīng)用的統(tǒng)計指標(biāo)包括以下幾方面：

1、人口狀況：總?cè)丝?、育齡婦女?dāng)?shù)，已婚育齡婦女?dāng)?shù)，各孩次育齡婦女?dāng)?shù)。

2、人口變動情況（人口再生產(chǎn)基本統(tǒng)計指標(biāo)）：人口出生、死亡、遷入、遷出；出生率、死亡率、人口自然增長率以及各種生育率等

3、生育狀況：生育孩次數(shù)、晚育數(shù)、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨(dú)生子女率、不孕率

4、反映婚姻狀況：育齡婦女初婚、早婚、晚婚數(shù)、晚婚率。

5、節(jié)育狀況： 包括累計避孕人數(shù)及當(dāng)年結(jié)扎、上環(huán)、避孕工具、針?biāo)幖把a(bǔ)救措施人數(shù)。節(jié)育率、避孕率、絕育率、人工流產(chǎn)率、避孕措施失敗率。

6、計劃生育工作狀況：政策內(nèi)人數(shù)、政策外人數(shù)、正常符合率、政策外生育率等。

7、獨(dú)生子女情況：有生育條件的只有一孩夫婦總數(shù)及其中已領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)、獨(dú)生子女領(lǐng)證率等

8、優(yōu)生狀況：如先天性病殘兒比例等。

三、計生統(tǒng)計指標(biāo)及概念

（一）人口總數(shù)統(tǒng)計

1、年初人口數(shù)：是指在觀察期的起始點(diǎn)時的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說是指每年1月1日0時的人口數(shù)。

期初總?cè)丝冢杭幢酒诔醯娜丝?，分年初、季初，具體指期初之月1日零時的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口數(shù)：是指在觀察期的結(jié)束時的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說是指每年12月31日24時的人口數(shù)。當(dāng)年年末人口數(shù)就是下年的年初人口數(shù)。

期末總?cè)丝冢杭幢酒谀┑娜丝冢帜昴?、季末，指期末最后一?4時的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口數(shù)：是指一年之中各個時點(diǎn)的平均總?cè)丝跀?shù)。計算年平均人口數(shù)公式。即：

年平均人口數(shù)=(年初人口數(shù)+年末人口數(shù))/2

4、年出生率：指某地年內(nèi)人口出生人數(shù)與該年人口平均（或年中）人數(shù)之比，通常用千分?jǐn)?shù)表示（保留兩位小數(shù)，下同）。其計算公式為： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整數(shù)）年出生率=年內(nèi)出生人數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)(包含收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、離婚后判給對方的和出生后不久死亡的孩子)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動、臍帶搏動四種生命現(xiàn)象之一。對剛出生即刻死亡的嬰兒，既要做出生統(tǒng)計，又要做死亡統(tǒng)計。

5、自然增長率：是指一定時期內(nèi)人口自然增長數(shù)（出生人數(shù)-死亡人數(shù)）與年平均人口數(shù)之比。通常以一年為期計算。計算公式:人口自然增長率=（全年出生人數(shù) — 死亡人數(shù)）÷ 年平均人數(shù)× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增長率是反映人口發(fā)展速度的重要指標(biāo)，也是人口和計劃生育統(tǒng)計中的一個重要指標(biāo)。其數(shù)值大小取決于出生率和死亡率兩個因素，而這兩個指標(biāo)都受到人口年齡結(jié)構(gòu)的影響，所以不能簡單地以人口自然增長率水平來衡量計劃生育工作的成績。

6、年死亡率：指某地一年內(nèi)死亡總數(shù)與該地年平均人口之比，用千分?jǐn)?shù)表示，其計算機(jī)公式為： 年死亡率=某地一年內(nèi)死亡總數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人數(shù)指一定時期內(nèi)由于各種原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人數(shù)總和，不包括死胎數(shù) 統(tǒng)計要求：計生部門與公安部門統(tǒng)計的死亡人數(shù)完全一致。

（二）婚姻統(tǒng)計

1、育齡婦女人數(shù)：是指從月經(jīng)來潮到絕經(jīng)止這一年齡階段內(nèi)的婦女。國際上通用的育齡婦女的年齡界限為15-49歲。資料來源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個地區(qū)（單位除外）育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s28%左右。

2、已婚育齡婦女人數(shù)：是指育齡婦女中已經(jīng)結(jié)過婚的婦女人數(shù)，也包括已經(jīng)離婚或喪偶的婦女。資料來源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個地區(qū)（單位除外）已婚育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s22%左右；占育齡婦女總數(shù)的78%左右。

3、初婚率：是指在期內(nèi)初婚（不含再婚、復(fù)婚）的人數(shù)與同期平均人口數(shù)的比率。計算公式為： 初婚率=當(dāng)年初婚人數(shù)÷該年平均（年中）人口×1000‰。約8‰左右。

女性初婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）在民政部門首次登記結(jié)婚的女性人數(shù)（不包括再婚復(fù)婚的人數(shù)）。女性結(jié)婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）在民政部門登記結(jié)婚的女性人數(shù)（包括初婚、再婚、復(fù)婚的人數(shù)）。

4、法定結(jié)婚年齡：男22周歲，女20周歲

5、晚婚是指在法定的結(jié)婚年齡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)推遲實際結(jié)婚年齡。遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者，為晚婚即男25周歲，女23周歲以上結(jié)婚者。

（三）出生總數(shù)統(tǒng)計

1、出生孩次：是指該嬰兒出生時，在其現(xiàn)家庭中兄弟姐妹的排列順序（包括親生、原配生育、抱養(yǎng)等）。

2、多孩率：指某地某時期生育第三孩次以上的活產(chǎn)嬰兒與該地同期出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比。其計算公式為： 多孩率=多孩出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%。

4、政策符合率：指某地區(qū)某時期內(nèi)符合政策生育要求出生的所有活產(chǎn)嬰兒數(shù)與該地同時期內(nèi)出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比，是反映該地期內(nèi)計劃生育工作成效的重要指標(biāo)。其計算公式為：政策符合率=政策內(nèi)出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%

5、年內(nèi)待生人數(shù)：是指懷孕婦女預(yù)期在年內(nèi)可生育的人數(shù)。（一般是當(dāng)年3月底前已經(jīng)懷孕的人數(shù)）

6、往年出生補(bǔ)報人數(shù)：指往年出生嬰兒從未上報的出生人數(shù)。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。通常用100個女性對多少個男性的比來表示。

其計算公式為： 性別比=男性人數(shù)÷女性人數(shù)×100 出生嬰兒性別比在103-107屬正常值范圍。必須指出，只有在觀察足夠多（在10萬人以上）出生嬰兒的性比例時，才能發(fā)現(xiàn)出生嬰兒性比例的穩(wěn)定值。

（四）避孕節(jié)育統(tǒng)計指標(biāo)

期末落實各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個時點(diǎn)時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統(tǒng)計，并且無論先后采取過幾種節(jié)育措施，均以該期截止時點(diǎn)仍然有效的一種為準(zhǔn)（如采取多種避孕節(jié)育措施的，以長效節(jié)育措施為主）。

1、已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式：

已婚育齡婦女綜合避孕率＝期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)/該期末已婚育齡婦女總數(shù)×100％。

2、長效節(jié)育措施落實率=一定時期內(nèi)已落實人數(shù)÷一定時期內(nèi)應(yīng)落實育婦數(shù)×100%

3、上環(huán)率=一定時期內(nèi)生育一孩已上環(huán)育婦人數(shù)÷一定時期內(nèi)生育一孩育婦人數(shù)×100%

4、絕育率=一定時期內(nèi)已落實絕育人數(shù)÷一定時期內(nèi)應(yīng)絕育人數(shù)

（五）領(lǐng)證人數(shù)

1、現(xiàn)家庭只有一個孩子的婦女人數(shù)：是指現(xiàn)家庭只有一個孩子（包括親生、前配偶的、抱養(yǎng)、喪偶等）的已婚育齡婦女人數(shù)。

2、有效領(lǐng)證人數(shù)：是指在已婚育齡夫婦中，有一個孩子（包括親生、抱養(yǎng)、前配偶的）且孩子年齡在16周歲以下，其夫婦自愿不再生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)。

3、獨(dú)生子女領(lǐng)證率：一定時期內(nèi)已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人數(shù)與已婚育齡婦女人數(shù)之比，通常用百分比表示。其計算公式如下： 獨(dú)生子女領(lǐng)證率＝(獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)÷已婚育齡婦女人數(shù))×100％。能夠反映”提倡一對夫婦只生育一個孩子”政策執(zhí)行情況。

（六）時期指標(biāo)與時點(diǎn)指標(biāo)

時期指標(biāo)又稱“時期數(shù)”，是反映某種現(xiàn)象在一段時間上發(fā)展變化結(jié)果的總量水平的指標(biāo)。時期指標(biāo)的特點(diǎn)

1、具有可加性。時間上相鄰的時期指標(biāo)相加能夠得到另一更長時期的總量指標(biāo)。

2、指標(biāo)數(shù)值的大小與所屬時期的長短直接相關(guān)。一般來講，時期越長，指標(biāo)數(shù)值就越大。

3、必須連續(xù)登記而得。時期指標(biāo)數(shù)值的大小取決于整個時期內(nèi)所有時間上的發(fā)展?fàn)顩r，只有連續(xù)登記得到的時期指標(biāo)才會準(zhǔn)確。時點(diǎn)指標(biāo)是反映某種現(xiàn)象在某一時刻或某一時點(diǎn)上的狀況的總量指標(biāo)。

時點(diǎn)指標(biāo)的特點(diǎn)

1、不具有可加性。不同時點(diǎn)上的兩個時點(diǎn)指標(biāo)數(shù)值相加不具有實際意義。

2、數(shù)值大小與登記時間的間隔長短無關(guān)。時點(diǎn)指標(biāo)僅僅反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在一瞬間上的數(shù)量，每隔多長時間登記一次對它沒有影響。

3、指標(biāo)數(shù)值是間斷計數(shù)的。時點(diǎn)指標(biāo)沒有必要進(jìn)行連續(xù)登記，有的也是不可能連續(xù)進(jìn)行登記的，如：一國的總?cè)丝跀?shù)。

第二部分：計劃生育統(tǒng)計規(guī)范

一、人口信息統(tǒng)計與管理范圍、內(nèi)容、形式

1、全員流動人口信息范圍: ⑴離開戶籍地縣域3個月以上的人（流出人口）

⑵流入現(xiàn)居住地3個月以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的成年流動人口

⑶隨成年流動人口一起流動的未成年人口。其中：同城區(qū)間人戶分離人口及婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、上中等以上學(xué)校等人口除外。

2、人口信息統(tǒng)計與管理 人口信息統(tǒng)計與管理內(nèi)容: ⑴人口變動信息（包括自然變動和機(jī)械變動）；

⑵全員人口戶、戶成員基本信息；

⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育等服務(wù)信息；

⑷計劃生育獎勵和社會保障；

⑸計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪、生殖健康等信息；

⑹流動人口計劃生育信息等。人口信息統(tǒng)計與管理形式: 人口個案信息采用省級數(shù)據(jù)庫集中管理。

⑴省級進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。

⑵市、縣、鄉(xiāng)級通過全員及流動人口個案管理系統(tǒng)進(jìn)行下載，整理、分析管理。

⑶鄉(xiāng)、村可以通過全員及流動人口個案管理離線系統(tǒng)進(jìn)行下載，數(shù)據(jù)管理。

⑷村級設(shè)置全員人口信息報告單，鄉(xiāng)、村級利用全員及流動人口個案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上報。每月生成信息引導(dǎo)單。信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)主要通過鄉(xiāng)、村兩級信息引導(dǎo)單、全員人口信息報告單的形式運(yùn)行。

二、人口信息統(tǒng)計與管理工作流程

人口信息統(tǒng)計與管理包括信息的采集、變更、上報、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門交換、信息整合，網(wǎng)絡(luò)上報等形式進(jìn)行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委會為單位，按月填報村級全員人口信息報告單，每月3日上報至鄉(xiāng)級人口計生部門，根據(jù)工作需要，可每半月上報一次。

（二）信息變更是以鄉(xiāng)級單位為主體，通過人口信息報告單，結(jié)合鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級可授權(quán)村級進(jìn)行上報。

（三）部門交換是指以鄉(xiāng)級為主，利用《人口信息交流平臺》系統(tǒng)，推動人口計生部門與民政、公安、衛(wèi)生等部門信息交流，實現(xiàn)人口出生、死亡、遷移、婚姻、節(jié)育等信息交換、共享。

（四）信息整合是指鄉(xiāng)級整合各部門人口個案信息，對需要上報的信息嚴(yán)格審核、校驗，按照依法行政、一數(shù)一源、業(yè)務(wù)協(xié)同要求，根據(jù)村級全員人口信息報告單，補(bǔ)充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員及流動人口信息庫。

（五）建立全員人口信息雙向良性互動。鄉(xiāng)級按月向村級和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息引導(dǎo)單，村級逐人落實，實現(xiàn)信息引導(dǎo)。鄉(xiāng)級及時督查村級落實情況，村級次月上報工作進(jìn)展情況。

（六）省、市、縣、鄉(xiāng)級人口計生部門通過日常核查、抽查等方式，檢查評估信息質(zhì)量。

三、常住人口和流動人口統(tǒng)計

按照以“現(xiàn)居住地為主”的管理模式，以戶主為主線，依據(jù)“常住”結(jié)合“戶籍”確認(rèn)人口信息統(tǒng)計和管理的主體。

現(xiàn)居住在本行政區(qū)域〔指縣(市、區(qū))〕內(nèi)的所有常住人口和流入人口，無論其戶籍是否在本地，均應(yīng)納入本轄區(qū)內(nèi)信息管理范圍，在現(xiàn)居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數(shù)據(jù)庫。以下兩類人員納入常住人口統(tǒng)計和管理

（一）已婚育齡夫婦雙方或一方的戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)并在本行政區(qū)域居住或工作的人員；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍均不在本行政區(qū)域內(nèi)，但在現(xiàn)居住地購置房屋（或自建房）人員。

（三）戶籍為本行政區(qū)域以外的，并在本地已居住1個月以上人員為流入人口，納入流入人口統(tǒng)計和管理，發(fā)生孕育信息的必須通報原戶籍地。

（四）戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)人戶分離的育齡夫婦（流出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，并向戶籍地通報信息，戶籍地應(yīng)及時反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶籍地管理和統(tǒng)計，若女方招親的在女方戶籍地管理和統(tǒng)計，但必須有相關(guān)文字證明。

（五）集體戶人員統(tǒng)計和管理參照本款執(zhí)行。

四、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計和管理

（一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現(xiàn)離開本地6個月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計和管理。

（二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地和現(xiàn)掛戶地通報。

（三）“口袋戶”

1.原戶籍在本地，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統(tǒng)計和管理；

2.持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住6個月以上，且有長期居住的趨勢的，納入本地統(tǒng)計和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地通報。

（四）抱養(yǎng)子女

1.抱送養(yǎng)由收養(yǎng)方統(tǒng)計，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內(nèi)抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報，“孩次”以在送養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實提供信息不實的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報出生。

2.民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個案錄入）。寄養(yǎng)戶同時具備以上兩種證明可不上報出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報出生?？h福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計劃內(nèi)一孩統(tǒng)計。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現(xiàn)其親生父母為非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計計算并以高孩次一方統(tǒng)計，并統(tǒng)計為政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計和管理，孩次按上述統(tǒng)計。

（六）涉外出生子女

1.中國大陸公民在境外生育的子女（必須持有境外出生證），以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準(zhǔn)，入戶的上報出生，否則不上報出生，孩次以在國內(nèi)入戶的孩子數(shù)計算。

2.雙方非中國國籍，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內(nèi)地入戶，由嬰兒戶籍地統(tǒng)計。

3.夫妻一方為中國大陸公民，在國內(nèi)出生的子女，在父親或母親所在戶籍地上報出生。

第三篇：補(bǔ)郎鄉(xiāng)開展人口計生宣傳活動

補(bǔ)郎鄉(xiāng)開展人口計生宣傳活動

國慶期間，我鄉(xiāng)計生協(xié)會趁趕鄉(xiāng)集的機(jī)會，組織部分計生協(xié)會會員、計生辦、服務(wù)站全體干部職工20余人在補(bǔ)郎街上開展別開生面的人口計生宣傳活動。

此次宣傳的主要內(nèi)容有：中國現(xiàn)行的人口狀況、人口與計劃生育工作取得的成就、面臨的一些問題，中國現(xiàn)行的計劃生育政策、法律法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，性病艾滋病預(yù)防知識。為此，設(shè)立了計劃生育法律法規(guī)咨詢臺、優(yōu)生優(yōu)育生殖保健咨詢臺、性病及艾滋病預(yù)防知識咨詢臺,進(jìn)行全方位的宣傳和服務(wù)，另外，廣大協(xié)會會員、計生辦、服務(wù)站干部職工紛紛走向街頭，發(fā)放計劃生育法律法規(guī)手冊，優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，艾滋病知識等宣傳資料。

此次宣傳共發(fā)放各種宣傳資料3000余份，張貼宣傳大標(biāo)語2幅，小標(biāo)語60余幅，宣傳人次達(dá)10000余人次，前來咨詢的達(dá)1000余人次，發(fā)放避孕藥具及其它藥品折合人民幣達(dá)400余元，進(jìn)行計劃生育有獎答題共發(fā)放獎品折合人民幣700余元。

通過宣傳，全鄉(xiāng)廣大群眾對計劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防性病艾滋病知識有了更深一層的認(rèn)識，為進(jìn)一步穩(wěn)定我鄉(xiāng)低生育水平打下了一個良好的基礎(chǔ)，為促進(jìn)人口與可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

第四篇：在新郭下村開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在新郭下村開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

活動的講話

同志們：

大家上午好！

今天我們在新郭下村開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，這充分說明了鄉(xiāng)黨委、政府對人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的高度重視?；顒拥哪康模壕褪鞘埂坝嬌咝麄鞯饺?、健康檢查服務(wù)到人、計生幫扶到戶”。

大家都知道，今年是十二五規(guī)劃的開局之年，計劃生育又是我國的基本國策，可以說，搞好計生工作是當(dāng)前和今后一段時期我鄉(xiāng)踐行科學(xué)發(fā)展和服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。我鄉(xiāng)的計生工作一直名列全市前茅，連續(xù)五年榮獲全市計生工作考核第一名，這樣優(yōu)異的成績與在場各位的辛勤工作與付出是分不開的，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向奮戰(zhàn)在計生工作第一線的各位表示衷心的感謝！

我鄉(xiāng)每年堅持開展計生“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”下鄉(xiāng)活動，切實努力把優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦成廣大人民群眾的實事、好事、大事，免費(fèi)為我鄉(xiāng)婦女做各類檢查、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、發(fā)放計生宣傳品、免費(fèi)辦理各種證件，這些實實在在的服務(wù)項目，切實受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。結(jié)合開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)活動，使得我鄉(xiāng)計生宣傳工作力度不斷加大，使得全鄉(xiāng)群 1

眾計劃生育理念不斷提高，計劃生育條例順利落實，也為下一步開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“五到家”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在全鄉(xiāng)計生干部的共同努力下，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三查”下鄉(xiāng)活動已經(jīng)巡回11個村，免費(fèi)為育齡婦女查病例，查孕例，查環(huán)例，發(fā)放各種宣傳單余份，活動的開展?fàn)I造出鄉(xiāng)村良好的生活環(huán)境，創(chuàng)造出全鄉(xiāng)上下共建美好家園的良好氛圍。

下面，我就全鄉(xiāng)在下一步工作中全面推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，提高服務(wù)能力。

根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，按照“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的要求,抓好我鄉(xiāng)服務(wù)站的陣地建設(shè)、人員配備、設(shè)備配置等工作,積極裝備與技術(shù)服務(wù)相適應(yīng)的先進(jìn)臨床醫(yī)療設(shè)備。逐步實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動,不斷健全完善以市站為龍頭、以鄉(xiāng)站為骨干、以村室為網(wǎng)底、以服務(wù)車為紐帶的工作格局。

二、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。

嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)教育，鼓勵我鄉(xiāng)計生工作人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，及時掌握先進(jìn)技術(shù)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉節(jié)育手術(shù)常規(guī)，規(guī)范操作行為，全面提高專業(yè)理論水平和技術(shù)服務(wù)能力，打造一支理論水平高，技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)化隊伍。

三、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站制度建設(shè)，提高服務(wù)檔次。

結(jié)合本鄉(xiāng)的工作實際，認(rèn)真貫徹落實《山西省計劃生育條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《醫(yī)療事故處理條例》的各項規(guī)定，根據(jù)工作人員崗位的不同，按科室制定新原鄉(xiāng)計生工作條例，嚴(yán)格落實計生工作考核的各項指標(biāo)，建立健全規(guī)范的檔案管理工作，及時、完整、準(zhǔn)確地做好全員人口信息工作，進(jìn)一步提升服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)空間，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)檔次。

同志們，我們要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，開拓創(chuàng)新，不斷完善人口和計劃生育工作機(jī)制，不斷深化計生“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作，不斷提高管理服務(wù)水平，為穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：海子鄉(xiāng)、村、組計生干部培訓(xùn)方案

海府發(fā)[2012]53號

關(guān)于對海子鄉(xiāng)、村、組計生干部應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)工作

方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《貴州省實施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法》等法律法規(guī)，深化人口和計劃生育綜合改革，加快建立人口和計劃生育工作新機(jī)制，實行計劃生育村（居）民自治。為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，提高計劃生育在群眾中的知曉率、認(rèn)知度，特制定鄉(xiāng)、村、組干部應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)工作方案如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)《中華人民共和國人口計劃生育法》、《貴州省計劃生育管理條例》、《貴州省計劃生育流動人口管理辦法》、《安龍縣干部應(yīng)知應(yīng)會教育讀本》、《黔西南州計劃生育過程管理辦法和

1實施方案》、依法生育權(quán)、免費(fèi)享受生殖保健服務(wù)權(quán)、計劃生育家庭獎勵扶助、享受優(yōu)先優(yōu)惠政策權(quán)，知情選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、避孕方法等基本知識.二、培訓(xùn)對象

鄉(xiāng)、村、組干部、計生干部、育齡婦女小組長。

三、培訓(xùn)時間及方式

1培訓(xùn)時間：全年必須培訓(xùn)兩期以上，即每半年須培訓(xùn)一期以上。（要求：上半年須在3月底前完成，下半年須在9月底前完成。）

2、培訓(xùn)方式

（1）、根據(jù)工作需要，由鄉(xiāng)計生協(xié)、計生辦站、組織鄉(xiāng)、村計生干部、村組干部、育齡婦女小組長進(jìn)行集中培訓(xùn)。再由村組干部、育齡婦女小組長對群眾進(jìn)行訓(xùn)。

（2）、利用人口學(xué)校、計生協(xié)會開展培訓(xùn)和宣傳。（3）、制作宣傳品、“六卡”等宣傳資料分發(fā)到一家一戶。

（此頁無正文）

海子鄉(xiāng)人民政府

主題詞：計劃生育 培訓(xùn)方案報： 縣委縣政府送： 縣計劃生育局

發(fā)： 各村委會鄉(xiāng)屬各部門

（共印25份）

二〇一二年十一月十五日