第一篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的意見

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民

行動的意見

全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動啟動開展以來，我局結(jié)合工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛宣傳發(fā)動，全力貫徹落實，“雙聯(lián)”行動取得了階段性成效。全體干部以飽滿的激情積極進(jìn)村入戶，廣泛調(diào)查研究，全面開展村戶對接，準(zhǔn)確認(rèn)定聯(lián)系對象，研究制定板斧計劃，積極落實年度幫扶任務(wù)，受到了群眾的熱情歡迎和充分肯定。

為了深入貫徹省委這一重大戰(zhàn)略決策部署，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程，切實解決當(dāng)前聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中存在的工作進(jìn)展不平衡、輿論氛圍不濃厚、基礎(chǔ)資料不扎實、工作思路完善總結(jié)不深入等突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動有力有序有效開展，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，提出以下推進(jìn)意見。

一、強化宣傳指導(dǎo)，營造良好的社會和輿論氛圍

堅持重點宣傳與日常宣傳相結(jié)合，分層推進(jìn)，有序展開，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的社會和輿論氛圍。一要把握宣傳重點。大力宣傳開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的重大意義、總體要求、基本原則，宣傳落實聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動八項主要任務(wù)的辦法、進(jìn)展和成效，宣傳開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳農(nóng)民群眾的積極反應(yīng)和社會各界的積極回應(yīng)。加強指導(dǎo)，確定不同時期

宣傳重點，整合宣傳力量，有規(guī)模、有聲勢、有影響地策劃戰(zhàn)役宣傳。

二要豐富宣傳形式。通過廣播、電視、報刊等媒體宣傳的同時，加強陣地宣傳，在公路沿線制作大型宣傳牌，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村部農(nóng)民集中居住區(qū)刷寫固定標(biāo)語、張貼宣傳資料、設(shè)立宣傳專欄，形成深厚輿論。要加強社會宣傳，把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動宣傳融入活躍農(nóng)村文化生活工作中，采取舉辦農(nóng)村文化活動、書畫展覽、設(shè)立宣傳點、制發(fā)書信和倡議書等群眾喜聞樂見的形式，保持輿論聲勢，擴(kuò)大行動影響。要辦好簡報，反映進(jìn)展動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，指導(dǎo)行動開展。

三要培育推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、群眾脫貧致富奔小康等方面的各類典型，分析找準(zhǔn)最突出、最具推廣意義的閃光點，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法，及時向外、向上推介，打造聲勢，擴(kuò)大影響。

二、全面落實黨的各項農(nóng)村政策，發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)作用 一要積極宣講政策。按照農(nóng)民群眾的語言習(xí)慣，采用農(nóng)民群眾愿意聽、喜歡聽、能聽懂的方式，深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，幫助村戶厘清中央、省、市、縣各級制定的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村民生和社會保障、農(nóng)村教育文化衛(wèi)生、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)村消費和市場體系建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的政策，講清各項政策的具體項目、補助

和扶貧的條件標(biāo)準(zhǔn)，使每戶至少有一名政策明白人。

二要用足用活政策。立足村情民情實際和村戶發(fā)展愿望，圍繞培育富民產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)、建強基層組織等方面，認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握政策機遇，幫助群眾最大程度享受各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼補助，爭取更多獎勵扶持資金，擴(kuò)大政策增收范疇，增強貧困村、特困戶自我發(fā)展能力。

三要督促落實政策。圍繞健全完善惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”制度和促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老等社會保障制度規(guī)范運行，檢查各項普惠政策到村到戶落實情況，各項扶持、獎勵、報銷、救助等需要申請的政策享受情況。對落實不到位、有折扣的，要幫助村戶逐級查明原因，督促落實，提高群眾自覺遵守法規(guī)政策和維護(hù)個發(fā)權(quán)益的意識。

三、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力

圍繞草畜、核桃、地膜玉米、勞務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，立足資源優(yōu)勢，因村因戶理清發(fā)展思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分年逐步實施。通過幫扶和扶持，使幫聯(lián)村、幫聯(lián)戶培育1個以上能夠長遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)定增加收入的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭每年在草畜、核桃兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民人均純收入提高10%，為幫聯(lián)村及貧困戶脫貧致富奔小康提供產(chǎn)業(yè)支撐。

四、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件 圍繞幫聯(lián)村及貧困戶最期盼、最緊迫、最關(guān)心的利益問題，深入推進(jìn)惠民工程，盡力幫助她們解決種田、飲水、用電、行路、住房、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)生活條件繼續(xù)的長遠(yuǎn)問題，從規(guī)劃設(shè)計、投資引導(dǎo)、項目建設(shè)等方面全力抓好幫扶，著力改善幫聯(lián)村即貧困戶的生產(chǎn)生活條件，對各類項目資金進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌使用。

五、加強創(chuàng)新社會管理，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

以矛盾糾紛排查化解為著力點，認(rèn)真聽取群眾的利益訴求，積極疏導(dǎo)群眾情緒，著力解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。將貧困人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)熱會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺服務(wù)管理的政策措施，著力解決貧困人口就業(yè)、就醫(yī)、居住、子女上學(xué)、社會保障等方面的突出問題。增強服務(wù)群眾的主動性，增進(jìn)與群眾的感情，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛，從根本上促進(jìn)深灰和諧。

六、開展培訓(xùn)工作，提升綜合素質(zhì)

一貧苦農(nóng)戶為培訓(xùn)重點，采取就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、田間培訓(xùn)與課堂培訓(xùn)相結(jié)合、項目培訓(xùn)與各類科技服務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、專家培訓(xùn)與能人帶動相結(jié)合、傳統(tǒng)授課方法與相待手段相結(jié)合等農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂的教學(xué)方式，突出重點，分類實施以農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為對象的職業(yè)教育培訓(xùn)；以外出務(wù)工人員為對象的勞務(wù)技能培訓(xùn)；以在家務(wù)

農(nóng)人員為重點的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)；以外出務(wù)工人員和立志務(wù)農(nóng)的回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生為主要對象的創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)家書屋等網(wǎng)絡(luò)媒體和平臺，加強信息服務(wù)，提高培訓(xùn)效果，滿足農(nóng)戶需求。

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動推進(jìn)計劃

**鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進(jìn)計劃

（2012）

為全面貫徹落實省、市、區(qū)委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)**鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入開展，取得實效，根據(jù)《**鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶”五年規(guī)劃》，結(jié)合**鄉(xiāng)實際，制定2012推進(jìn)計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的總基調(diào)，不斷增強廣大黨員干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，讓機關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)群眾，察民情、講政策、解難題、辦實事，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把各種困難和問題解決好，真正讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力，干群關(guān)系更密切、社會更和諧，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）成立機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作目標(biāo)任務(wù)，及時召開會議研究開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作進(jìn)展情況。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定《實施方案》和相關(guān)工作制度，明確開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的工作任務(wù)、方法步驟和主要措施等，明確專人負(fù)責(zé)，將工作細(xì)化量化，分配到人，促進(jìn)工作的深入開展。

（二）廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

為提高黨員群眾對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的認(rèn)識，及時反映全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進(jìn)展情況，激發(fā)廣大黨員干部參與行動的熱情，總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗和有效做法，營造全社會關(guān)心支持和參與行動的良好氛圍，要大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，做到家喻戶曉。對涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、深度挖掘、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

（三）嚴(yán)格程序，實現(xiàn)聯(lián)系對接。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的一項重要內(nèi)容就是干部聯(lián)系貧困戶。為切實將真正需要幫扶的困難群眾摸上來，讓黨的政策落實到真正需要幫助的人身上，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照聯(lián)系戶確定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及程序開展貧困戶摸底調(diào)查工作。各村成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，采取戶主申請、入戶調(diào)查、確定初步名單、民主評議、村級公示、鄉(xiāng)上審核的工作程序，嚴(yán)格把關(guān)。戶主遞交申請后，由包村干部與村社干部一起深入農(nóng)戶家中進(jìn)行實地調(diào)查登記，掌握第一手資料，確保信息準(zhǔn)確無誤后，村黨支部召集村社干部、黨員代表、婦女代表、致富能人代表、村小學(xué)校長、村衛(wèi)生所醫(yī)生等村民代表參加的民主評議會議，對初步確定的聯(lián)系戶進(jìn)行討論評議，確定符合條件的聯(lián)系戶，在村委會公示欄公示無異議后，由村委會將聯(lián)系戶花名冊上報鄉(xiāng)上審核后，正式確定為貧困戶并進(jìn)行建檔立卡，與聯(lián)系干部對接，實現(xiàn)聯(lián)系干部與困難群眾結(jié)對進(jìn)行幫扶，真正做到“絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。”的工作要求。

（四）深入調(diào)查，制定幫扶計劃。

聯(lián)系村部門及聯(lián)系干部到所聯(lián)系村與村干部和村民代表進(jìn)行座談交流，機關(guān)干部開展集中進(jìn)村走訪慰問活動，通過走訪群眾，深入了解情況，摸清底子，向村民了解其生活狀況、經(jīng)濟(jì)情況，針對貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活狀況，制定切實可行的幫扶辦法與計劃?？稍诠?jié)日和群眾需要時開展形式多樣的走訪慰問活動，讓群眾充分感受到黨的溫暖。同時，通過深入調(diào)研，了解村里急需解決的問題，并及時掌握基層群眾的思想動態(tài)和社情民意，幫助解決矛盾糾紛和歷史遺留問題，理順群眾情緒，使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動落到實處。

（五）立足實際，多辦實事好事。

一是結(jié)合所聯(lián)系村的實際，幫助制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，幫助所聯(lián)系村分析發(fā)展空間、發(fā)展優(yōu)勢，選好發(fā)展路子，幫助新上發(fā)展項目，力所能及的提供信息、技術(shù)服務(wù)，培育地方特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村集體和村民的收入。

二是針對所聯(lián)系戶的具體情況，在制定具體可行幫扶辦法的基礎(chǔ)上，積極宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)落實黨的富民政策，扎實做好群眾思想政治工作。幫助聯(lián)系戶分析發(fā)展優(yōu)勢，理清致富思路，幫助上一些力所能及、見效快的致富項目，盡快實現(xiàn)脫貧致富，通過多種方式，切實做好幫扶工作。

(六)靠實責(zé)任，強化督查考核。

鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，定期不定期地開展督促檢查，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促落實。同時，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動納入村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。對幫扶干部制定具體考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，實行月報告、季督查、半年考評、年終考核工作制度，對工作成效明顯的要進(jìn)行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高要通報批評，限期整改。

(七)建檔立卡，加強檔案管理。按照“鄉(xiāng)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志”的要求，層層建檔立卡，明確工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任，逐級督查問效，促進(jìn)工作落實。

(八)總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣典型。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的典型經(jīng)驗和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用，達(dá)到抓一點帶一片的目的。建立完善長效機制，及時抓好典型經(jīng)驗和成功做法的分析總結(jié)、轉(zhuǎn)化推廣，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，為下一步工作開展提供經(jīng)驗，推動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動取得實效。

三、保障措施

(一)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。**鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”五年規(guī)劃由**鄉(xiāng)黨委、**鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，鄉(xiāng)成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府納入工作推進(jìn)計劃，制定推進(jìn)方案并組織落實，每年需要重點推進(jìn)的項目，落實到牽頭責(zé)任單位，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。

(二)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施，要將《規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容納入鄉(xiāng)黨委、政府工作計劃，逐年推進(jìn)；二是通過制定推進(jìn)計劃，有序落實總體規(guī)劃中的項目。二是建立考核機制。鄉(xiāng)黨委、政府與各村和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，將每個階段具體工作目標(biāo)量化，項目按照“部門包村、干部包戶”的工作機制，將每項工作落實到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核，實行獎懲。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動心得體會

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動心得體會

孫小芳

近期，根據(jù)局機關(guān)安排，我到聯(lián)系戶南川鄉(xiāng)成趙村農(nóng)戶康希興、賀生軍家中與其對接交談，詳細(xì)了解其家庭、經(jīng)濟(jì)、生活情況，我深深感到，省委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的必要性和重要意義。作為一名機關(guān)干部，能夠積極投身“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，我感到責(zé)任重大，使命光榮，借此機會向群眾學(xué)習(xí)，扎實開展工作，豐富基層工作經(jīng)驗，提高自己工作能力。

一是加強學(xué)習(xí)，打好政策宣講基礎(chǔ)。學(xué)好政策是做好基層工作的前提。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就需要我們理解政策、把握政策、吃透政策，在同老百姓天天打交道的過程中，體驗農(nóng)村生活，感受群眾冷暖，在基層工作中鍛煉自己、充實自己，增強做好群眾工作的本領(lǐng)，更好地為群眾服務(wù)。在工作中，我要努力改進(jìn)過去按部就班的思維方式，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和中央、省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)富民政策，宣傳我縣發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起、實現(xiàn)又好又快的重大決策部署，宣傳縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工作、重大項目、重要事項工作進(jìn)展情況和成效，宣傳教育法規(guī)、教育惠民政策及我縣教育工作的新舉措。

二是認(rèn)真調(diào)查，積累原始幫扶資料。結(jié)合單位工作實際，積極做好與聯(lián)系村的對接工作，了解所聯(lián)系村的位置、人口、交通條件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及各類重點人員等各方面的情況；在走訪中積極與村干部、群眾溝通，聯(lián)系，建立良好的干群關(guān)系，便于日后走訪；要詳細(xì)了解聯(lián)系農(nóng)戶的家庭成員、身體狀況、文化結(jié)構(gòu)、勞動力狀況、學(xué)生上學(xué)、外出務(wù)工、土地數(shù)量、退耕還林還草、住房、存糧、存貸款、室內(nèi)陳設(shè)、農(nóng)機具擁有、交通工具、水窖、種養(yǎng)植(殖)業(yè)以及整個家庭的綜合消費水平等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并認(rèn)真作好記載，為開展幫扶工作積累第一手資料。

三是因戶制宜，制定科學(xué)幫扶措施?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是省委立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，緊貼實際、配合扶貧，突出重點、整體推進(jìn)富民強省的一項綜合性系統(tǒng)工程。農(nóng)村貧困家庭共同點很多，但戶與戶之間的差異很大。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動過程中，我們要對聯(lián)系村和聯(lián)系戶特點進(jìn)行認(rèn)真分析，全面、深刻剖析長期以來造成貧困的癥結(jié)所在，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植(殖)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、個人特長對癥下藥找準(zhǔn)幫扶渠道和路子。通過綜合性手段增加“聯(lián)戶”對象的經(jīng)濟(jì)收入，落實幫扶項目，真正解決農(nóng)村困難群眾生活住房、醫(yī)療教育和發(fā)展生產(chǎn)方面的存在的突出困難和問題，確保取得這次行動取得實實在在的效果。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施方案

關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的

實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作會議精神，按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體安排，順利推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展，現(xiàn)結(jié)合工作實際，特制定以下實施方案。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義

全縣廣泛開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是堅持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民強縣的一項重大決策；是強化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)的一個重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。我們必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，扎實開展餐飲服務(wù)食品、藥品、化妝品和保健品專項政治工作，切實幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，進(jìn)一步推動全縣餐飲服務(wù)醫(yī)藥市場又要又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全，為我縣全縣進(jìn)入小康社會創(chuàng)造良好的食品藥品環(huán)境。

二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)

（一）總體要求 大力宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，要立足鏈接對象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強基礎(chǔ)，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體要求。

（二）基本原則

圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把握兩個關(guān)鍵（增加貧困戶收入、增強貧困戶自我發(fā)展能力）,突出三個重點（思想觀念轉(zhuǎn)變、致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善），堅持四個結(jié)合（與推動“三農(nóng)”工作結(jié)合、與扶貧攻堅結(jié)合、與和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合），促進(jìn)五個提升（農(nóng)民收入提升、農(nóng)民整體素質(zhì)提升、基層組織服務(wù)能力提升、干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度提升）。

（三）主要任務(wù)

堅持各級聯(lián)動、整體推進(jìn)，突出重點、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動，分步實施、注重實施，創(chuàng)新機制、長期堅持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會矛盾、建強基層組織、培育推廣典型等八個方面的主要任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實，重點宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營、計劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。要深入貧困戶田間地頭，宣講馬鈴薯和中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實用技術(shù)和知識。

2、反映民意。深入民眾、深入基層，認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。及時掌握了解農(nóng)村基層群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房等所需所盼的問題，制定解決方案，破解發(fā)展難題。

3、促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各類發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的實施。因地制宜，有針對性地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。重點幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。

4、疏導(dǎo)情緒。一切從群眾立場出發(fā)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，重點排查和調(diào)處征地拆遷、社會保障、救災(zāi)救濟(jì)、債權(quán)債務(wù)以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛。特別對苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類重信重訪和越級上訪問題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對群眾反映強烈的難點、熱點問題認(rèn)真調(diào)查研究，及時做好法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會矛盾、加強社會管理、促進(jìn)社會和諧的新途徑和新方法。

5、強基固本。指導(dǎo)基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子進(jìn)一步明確發(fā)展思路、強化工作措施，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

6、提升能力。緊緊圍繞破解全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實力、公信力和服務(wù)群眾的能力。

7、推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動、典型引領(lǐng)的作用。

8、建立機制。在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中深化到戶訪查制度、活動寫實制度、服務(wù)確認(rèn)制度、工作報告制度。同時，結(jié)合行動的開展及時總結(jié)經(jīng)驗，將好做法、好經(jīng)驗以制度的形式規(guī)范起來，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長效運行機制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動常態(tài)化開展。

四、組織保證和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會全過程的重大任務(wù)。具體要求是：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，靠實工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部配合抓的工作機制，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序、扎實有效開展。

（二）統(tǒng)籌安排部署。機關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的工作要求，結(jié)合各自實際，及時組織干部進(jìn)村入戶，把這項工作同做好日常監(jiān)管工作、推動全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“三送三問三提高兩密切一推動”活動、加強組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。全局機關(guān)干部一年進(jìn)村不少于8次，累計時間不少于兩個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于8次，累計時間不少于一個月。進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

（四）廣泛深入宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。及時總結(jié)好做法、好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會氛圍。

五、實施步驟

第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動 具體時間：2月29日至3月1日 第二階段 動態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時間：3月3日至3月15日 第三階段 樹立典型，展示成效 具體時間：3月16日至6月底

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。全體干部要高度重視，積極主動地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅的實踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施方案

XX發(fā)〔2012〕6號

XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動實施方案

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，全面開展好XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，根據(jù)XXX衛(wèi)生廳、XXXXXX委辦公室、XXXXX衛(wèi)生局《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》部署要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強基礎(chǔ)，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、醫(yī)患關(guān)系更密切、扶

貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

二、總體要求

醫(yī)院決定從2012年開始，開展以單位聯(lián)系貧困村、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，我院于2012年2月26日在五樓會議室召開了“XXXXX醫(yī)院黨支部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動動員大會”，會議上院長XXXX向參會的黨員干部職工宣讀了《XXXXXXX衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動實施方案》（XXX發(fā)[2012]XX號），號召廣大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實做好文件要求。院長XXX、副院長XXX、XXX負(fù)責(zé)聯(lián)系XXXXXX村，每人聯(lián)系2戶貧困戶，醫(yī)院各臨床科室都要參加“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，全院所有職工每人聯(lián)系不少于1戶。聯(lián)系村原則上一年進(jìn)村不少于4次，全年累計時間不少于1個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周；要按照“實事求是辦實事”的要求，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難。要按照分期分批進(jìn)村入戶的辦法，保持聯(lián)系工作不斷，逐步建立長效工作機制。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老金的有關(guān)政策，宣傳宣教健康保健意識，讓老百姓少得病或不得病。

（二）反映民意。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾在中醫(yī)藥防病治病方面對醫(yī)院的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。

（三）幫助建立規(guī)范化的村衛(wèi)生室，并對村醫(yī)生進(jìn)行免費培訓(xùn)。

（四）每季度至少安排一次義診活動，對需要住院的幫扶對象減免部分住院費用（除起付線外，自付部分費用減半）并免費接送。協(xié)助衛(wèi)生院進(jìn)行疾病譜篩查并建立健康檔案。

四、目標(biāo)要求

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的開展，形成干部深入基層、融入基層的有效機制，使廣大干部自覺做到在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上走近群眾，在行動上服務(wù)群眾，切實親民、為民、愛民。

（二）提升工作能力。在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中使服務(wù)“三農(nóng)”水平得到鍛煉提高，干部職工工作能力得到明顯增強，對農(nóng)村常見病、多發(fā)病更加了解，綜合素質(zhì)得到全面提升。

（三）樹立良好形象。通過深入聯(lián)系群眾、熱心服務(wù)群眾、使黨群干部關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群眾中的地位進(jìn)一步增強。

（四）提高群眾滿意度。群眾的疑惑得到及時解答，問題得到及時解決，情緒得到及時疏導(dǎo)，群眾對醫(yī)務(wù)人員的工作更加了解和滿意，對黨員干部的工作更加理解、認(rèn)同和支持。

五、組織保障

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XXXXXXX醫(yī)院成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在XXXX辦公室，醫(yī)院要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序、扎實有效開展。

（二）健全工作機制。要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的要求，制定具體實施方案，組織干部進(jìn)村入戶。聯(lián)戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。在走訪調(diào)研、農(nóng)情調(diào)查中了解掌握的基層和群眾的意見、訴求，要積極幫助解決，并及時報中醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動辦公室。

(三)廣泛深入宣傳。要加大宣傳力度，充分運用媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

附：《XXXXXXXXXXX關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

二〇一二年二月二十四日

主題詞：衛(wèi)生 聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民 行動方案 抄送：XXXXXXX衛(wèi)生局 XXXXXXXXXXX 2012年2月24日印發(fā)

附：

XXXXXX醫(yī)院

關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步落實區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大部署，切實加強醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立XXXXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下： 組 長： 副組長：

成 員：

職 責(zé)：

組長、副組長負(fù)責(zé)行動的總體安排部署，并帶領(lǐng)組員搞好活動；

辦公室負(fù)責(zé)制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案，聯(lián)系行動車輛、宣傳等工作；

醫(yī)務(wù)科主任協(xié)調(diào)科室安排好義診活動的專家； 財務(wù)科主任負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措等工作；

護(hù)理部協(xié)調(diào)科室護(hù)士做好宣教、健康檔案的工作；

藥械科負(fù)責(zé)義診期間常見藥品的采購供應(yīng)工作； 總務(wù)科負(fù)責(zé)活動期間的后勤工作。

各科室主任、護(hù)士長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由XX同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其他各科中層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)助工作。

二〇一二年二月二十四日