第一篇：村民自治村村規(guī)民約(可自行制定)

計(jì)劃生育自治村村規(guī)民約

（各村居根據(jù)實(shí)際自行制定）

一、每個(gè)村民都要學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的計(jì)劃生育方針政策，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

二、已婚育齡婦女都要積極參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；每個(gè)未婚青年都要自覺學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育知識，帶頭實(shí)行晚婚晚育。

三、凡符合條件申請生育的已婚育齡夫婦，都要做到持證生育，并及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施；安排生育指標(biāo)和落實(shí)放環(huán)的已婚育齡婦女，每月主動向育齡婦女自管小組長匯報(bào)經(jīng)情、環(huán)情；落實(shí)結(jié)扎措施的育齡婦女和環(huán)、孕檢服務(wù)對象，如計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按期落實(shí)補(bǔ)救措施。

四、每個(gè)村民都有對違犯計(jì)劃生育規(guī)定的人員進(jìn)行舉報(bào)的義務(wù)。

五、凡來本村的和外鄉(xiāng)育齡婦女，都要持所在縣、鄉(xiāng)計(jì)生主管部門出具的《流動人口婚育證明》，納入本村管理；外出30天以上的本村育齡婦女要在外出前向村委會說明情況；并申請辦理有關(guān)證明，接受本村及流入地雙向管理。

六、凡違反本村規(guī)民約的，按村委會與所有已婚育齡夫婦簽訂的《人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)合同書》有關(guān)條款處理。

第二篇：村民自治村村規(guī)民約

計(jì)劃生育自治村村規(guī)民約

一、每個(gè)村（居）民都要自覺遵守國家計(jì)生有關(guān)法律法規(guī)，積極參加計(jì)生宣傳活動，自覺參加誠信計(jì)生活動。

二、已婚育齡婦女都要積極參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；每個(gè)未婚青年都要自覺學(xué)習(xí)黨和國家的計(jì)劃生育方針政策，帶頭實(shí)行晚婚晚育。

三、凡符合條件申請生育的已婚育齡夫婦，都要做到持證生育，并及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施；安排生育指標(biāo)和落實(shí)放環(huán)的已婚育齡婦女，每月主動向育齡婦女自管小組長匯報(bào)經(jīng)情、環(huán)情；落實(shí)結(jié)扎措施的育齡婦女和環(huán)、孕檢服務(wù)對象，如計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按期落實(shí)補(bǔ)救措施。

四、每個(gè)村（居）民都有對違犯計(jì)劃生育規(guī)定的人員進(jìn)行舉報(bào)的職責(zé)和義務(wù)。

五、凡是本村（社區(qū)）以外的育齡婦女，都要持所在縣、鄉(xiāng)計(jì)生主管部門出具的《流動人口婚育證明》，納入本村（社區(qū)）管理；外出30天以上的本村（社區(qū)）育齡婦女要在外出前向村（居）委會說明情況；并申請辦理有關(guān)證明，接受本村（社區(qū)）及流入地雙向管理。

六、對計(jì)劃生育政策、法規(guī)和本村（社區(qū)）計(jì)劃生育村規(guī)民約落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，凡違反本村規(guī)民約的，按村（居）委會與所有已婚育齡夫婦簽訂的《誠信計(jì)生協(xié)議書》有關(guān)條款處理。

第三篇：村民自治章程及村規(guī)民約

×xx村計(jì)劃生育村民自治章程

× 年月日×xx村村民代表大會審議通過）

第一章總則

第一條：為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》做好全村人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條：凡有本村戶籍的村民及居住本村的村民均應(yīng)遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和本章程。

居住在本村的非農(nóng)業(yè)戶口的居民或來本村居住、就業(yè)、務(wù)工、經(jīng)商等無本村戶籍的人口，有關(guān)計(jì)劃生育的事宜，除法律、政策規(guī)定的特殊情況外，享有與本村村民一樣的權(quán)利、義務(wù)。

第三條：本村人口與計(jì)劃生育工作的開展，必須依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨和政府有關(guān)人口與計(jì)劃生育的方針、政策，接受各級計(jì)劃生育行政部門的工作指導(dǎo)；必須遵循人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)，健全和規(guī)范本村村民，公共事務(wù)負(fù)責(zé)人員的計(jì)劃生育行為；在村黨支部、村委會組織帶領(lǐng)下，以切合實(shí)際的形式、途徑，依靠村民實(shí)行民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷提高廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二章 村民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)

第四條：權(quán)利

1、參加人口與計(jì)生法律、法規(guī)、政策及科技知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)權(quán)利；

2、有獲得避孕節(jié)育，優(yōu)生、優(yōu)育，生殖保健等服務(wù)的權(quán)利。

3、有知情選擇避孕措施，獲得法律規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)的權(quán)利；

4、有依照法律規(guī)定，自主決定生育子女的數(shù)量，辦理《計(jì)劃生育父母光榮證》《獨(dú)生子女父母光榮證》

并獲得相應(yīng)獎勵待遇的權(quán)利；

5、實(shí)行計(jì)劃生育的本地戶籍村民夫妻，有優(yōu)先獲得本村實(shí)行的有關(guān)保險(xiǎn)、福利、保障和其它優(yōu)惠待遇的權(quán)利；

6、、達(dá)到法定婚育年齡的村民自主實(shí)行晚婚、在依法確立夫妻關(guān)系后有晚育和依法生育的權(quán)利；

7、有了解本村計(jì)劃生育工作開展情況，對本村計(jì)劃生育工作提出批評、建議監(jiān)督，對違反計(jì)劃生育行

為舉報(bào)的權(quán)利；

第五條：義務(wù)

1、有自覺遵守人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，章程的義務(wù)，有帶頭并教育支持子女自覺遵守人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，依照本章程規(guī)范婚育行為的義務(wù)；

2、有按照法定程序申辦結(jié)婚、生育等相關(guān)證明手續(xù)的義務(wù)；

3、有及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施的義務(wù)；

4、有按時(shí)積極參加技術(shù)服務(wù)活動，及時(shí)自覺終止政策外妊娠的義務(wù)；

5、如長期在外地居住或務(wù)工，離開現(xiàn)居住地時(shí)，應(yīng)在外出前到村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦辦理流動人口

婚育證明等手續(xù)的義務(wù)；

6、應(yīng)積極參加村委會、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)部門組織的計(jì)劃生育各種活動，自覺履行本章程的相關(guān)規(guī)定，簽訂計(jì)劃生育村規(guī)民約，發(fā)生未履行村規(guī)民約的行為時(shí)，必須承擔(dān)違約責(zé)任；

7、有協(xié)助村委會開展計(jì)劃生育工作的義務(wù)，對違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)的人和事進(jìn)行監(jiān)督、批評和抵

制，并向有關(guān)部門舉報(bào)。

第三章日常工作

第六條：村民委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展本村的人口與計(jì)劃生育工作。主要任務(wù)是：定期研究總結(jié)人口和計(jì)劃生育工作，向村民或村民代表大會報(bào)告工作；根據(jù)法律法規(guī)和本村實(shí)際及群眾要求，主持修訂，完善計(jì)劃生育村民自治章程；根據(jù)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，研究制定本村落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的辦法、措施；根據(jù)需要不斷建立、健全和完善相關(guān)的制度、規(guī)則，經(jīng)常了解檢查各項(xiàng)制度，規(guī)則的執(zhí)行情況；領(lǐng)導(dǎo)村計(jì)劃生育服務(wù)室的工作。

第七條：設(shè)立村計(jì)劃生育服務(wù)室，村服務(wù)室負(fù)責(zé)本村人口與計(jì)劃生育的日常工作。其組成人員為村黨支部、村民委員會、村計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)人及村計(jì)劃生育專兼職宣傳員。

×村計(jì)劃生育服務(wù)室的職責(zé)是：

1、根據(jù)本村人口與計(jì)劃生育工作需要，配合開展工作，掌握本村的婚、孕、出生等情況，各種計(jì)劃生育帳、卡、冊和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫規(guī)范準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。做好知情記錄，做到一月一查，一月一清，一月一報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確。做好育齡婦女所用避孕藥具的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和發(fā)送服務(wù)，送藥到人，重點(diǎn)入戶。

計(jì)劃生育村民自治章程（草樣）第一章 總則

第一條：為了認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，充分調(diào)動廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《吉林省人口和計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。

第二條：本章程適用于本村計(jì)劃生育群眾自我管理。第三條：村計(jì)劃生育協(xié)會是實(shí)行計(jì)劃生育群眾自我管理的群眾組織，是在村黨支部村委會領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行群眾自我管理的載體，負(fù)責(zé)落實(shí)本章程所規(guī)定的任務(wù)。

第四條：本章程經(jīng)村民代表大會審議通過，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、人大主席團(tuán)備案。

第二章 計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)

第五條：通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

全村村民自覺按照計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無違反計(jì)劃生育政策生育、無大月份引產(chǎn)。

第三章 村民委員會職責(zé)

第六條：建立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會議，認(rèn)真研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表大會報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。

第七條：與育齡夫妻和流動人口中的已婚育齡婦女簽訂生育節(jié)育技術(shù)服務(wù)責(zé)任書。

第八條：村委會因領(lǐng)導(dǎo)、組織、投入等原因沒有完成與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定的目標(biāo)考核責(zé)任的，每出現(xiàn)一例違反計(jì)劃生育政策生育及考核總分每下降10分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人的全年獎金下降10％，出現(xiàn)一例多胎，全年獎金下降50％。并向村人民代表大會作出書面檢討。

第四章 村計(jì)劃生育專職干部

第九條：村計(jì)劃生育專職干部受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村黨總支及村委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真做好育齡婦女的“現(xiàn)居住地管理”工作，及時(shí)檢查外地的流動人口育齡婦女?dāng)y帶《婚育證》的情況。履行下例職責(zé)。

1、為育齡婦女搞好生殖健康服務(wù)，每年為 49歲以下的育齡婦女搞好兩次B超查體（3月、10月），并記入健康檔案。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。

2、熟悉本村計(jì)劃生育工作的情況，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策生育及時(shí)做好補(bǔ)救工作，每半年向計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)、分析本村計(jì)劃生育工作一次。

第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)

第十條：村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)

1、組織會員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶的獨(dú)生子女家庭。

2、協(xié)助搞好宣傳，普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識。

3、積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。

4、協(xié)助村委會做好群眾的思想工作，通過開展多項(xiàng)服務(wù)，以穩(wěn)定群眾的低生育水平。

5、參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎勵措施的落實(shí)。監(jiān)督二胎的申報(bào)、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

第六章 村民的權(quán)利與義務(wù)

第十一條：村民的計(jì)劃生育權(quán)利

村民中歲育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。

l、有依法申請結(jié)婚、生育的權(quán)利。

2、符合再生育條件的育齡夫婦，有申請生育第二個(gè)子女的權(quán)利。

3、有接受計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、法規(guī)、婚育知識等的培訓(xùn)教育的權(quán)利。

4、有享受村計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的權(quán)利。

5、有接受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。

6、有民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

第十二條：村民的義務(wù)

1、實(shí)行計(jì)劃生育是村民的義務(wù)，提倡一對夫妻只生育一個(gè)子女，對于符合生育二胎條件的，可由夫妻雙方申請，經(jīng)縣人口和計(jì)劃生育局批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女。

2、積極參加村組織的一切計(jì)劃生育宣傳教育活動。

3、育齡夫妻應(yīng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

4、自覺實(shí)行晚婚晚育和持“生育證”生育。

5、積極參與民主管理、民主監(jiān)督。

6、對違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的行為要自覺上交社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第七章限制性措施

第十三條：限制性措施

1、凡是本村有一個(gè)子女的夫妻，不符合二胎生育條件而懷孕的，違反計(jì)劃生育政策生育，必須終止妊娠。若不終止妊娠的按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。

2、凡本村有一個(gè)子女的夫妻違反規(guī)定，超生二孩或多孩，要公開進(jìn)行批評，按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，無能力足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，可以上交相應(yīng)的承包田，村委會將該承包田的收益上交國庫。

3、對未婚先孕男、女青年限制性措施如下

1）對已到法定結(jié)婚年齡未進(jìn)行結(jié)婚登記的，限期進(jìn)行登記，否則按非婚生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

2）對未到法定結(jié)婚年齡卻提前懷孕的，必須終止妊娠。否則按違反計(jì)劃生育政策生育預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

3）屬晚婚年齡但未婚懷孕的，不享受晚婚晚育優(yōu)惠待遇。

4、凡是合理生育懷孕（一胎）二個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女應(yīng)到村委會登記后領(lǐng)取準(zhǔn)生證。對無證生育的，按規(guī)定》給予處罰。

第八章 現(xiàn)居住地管理

第十四條：凡在轄區(qū)內(nèi)有常住趨勢（居住3個(gè)月以上）的育齡婦女，無論戶口是否在本村，一律接受村計(jì)劃生育管理。

第十五條：凡在本村長期居住的育齡婦女（含流動人口），村委會負(fù)責(zé)登記建卡，發(fā)放《生育證》、《獨(dú)生子女證》，進(jìn)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育知識等培訓(xùn)及生殖保健服務(wù)，同本村育齡婦女一樣，就近享受孕檢、體檢服務(wù)，領(lǐng)取藥具，并接受指導(dǎo)，一樣參加計(jì)劃生育有關(guān)社會活動。

第十六條：凡是在本村長期居住的育齡婦女，應(yīng)自覺接受村委會的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，在村專職干部的指導(dǎo)下自主選擇安全可靠的避孕方法。

第十七條：凡是外地流入本村的育齡婦女，房屋出租戶通知承租戶，十日內(nèi)必須攜帶《流動人口婚育證明》到村計(jì)劃生育辦公室進(jìn)行登記。

第十八條：對在本村長期居住的育齡婦女及流動人口育齡婦女違反計(jì)劃生育政策生育，按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。凡房屋出租戶，必須遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，不能租賃、收留無指標(biāo)懷孕生育人員，否則對房屋出租戶采取停水停電措施。

第九章 民主參與、民主監(jiān)督

第十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容：

民主參與：

1、參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。

２、參與村委會有關(guān)計(jì)劃生育的決策。

3、參與對生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。

4、參與優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。

5、參與落實(shí)“三為主”、“五關(guān)愛”行動的工作。

民主監(jiān)督：

1、對計(jì)劃生育政策、法規(guī)和本村計(jì)劃生育村規(guī)民約情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、對村委會及其成員和上級計(jì)劃生育工作人員依法開展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。

4、對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

5、對村委會執(zhí)行村民自治章程情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條：計(jì)劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容：

l、人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。

2、獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策。

3、對計(jì)劃外生育的育齡夫婦社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

4、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理與使用。

5、公開計(jì)劃生育貧困戶、特困戶家庭。

第二十一條：村計(jì)劃生育協(xié)會的會長列席參加黨總支和村委會研究關(guān)于計(jì)劃生育工作的會議。參與黨總支和村委會對計(jì)劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會落實(shí)《章程》的情況及村民執(zhí)行《章程》的情況。村民自治監(jiān)督理事會每季度活動一次，對村民自治章程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；村民代表每半年召開一次議事會，村計(jì)劃生育專職干部對半年的人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)；村民代表將育齡婦女的要求和建議反饋到村委會，并對村委會的計(jì)劃生育工作進(jìn)行評議；

第十章 附則

第二十二條：本章程解釋權(quán)屬于村民委員會。

第二十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)督章程的實(shí)施。

第二十四條：本章程自村民代表大會通過之日起執(zhí)行

計(jì)劃生育村規(guī)民約

生育要計(jì)劃 村民自治化 《章程》已規(guī)定 遵照來執(zhí)行 簽訂協(xié)議書 村民來監(jiān)督 男女要結(jié)婚 必須夠年齡 帶上服務(wù)證 查孕又查病 一孩生育完 間隔滿四年 再生要申請 準(zhǔn)許方可孕 絕育純女戶 獎勵又扶助 男女都平等 不要嫌女嬰 務(wù)工去掙錢 證件要帶全 及時(shí)返孕單 時(shí)常記心間 絕育沒有搞 五戶要連保 按時(shí)搞“三查” 誰也不說啥 如果不孕檢 必定交罰款 人人都自覺 社會就和諧 鞏固合格村 你我都有功

第四篇：村民自治章程.村規(guī)民約doc

鄭朱婁村民自治章程

第一章 總 則

第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過，由村委會組織實(shí)施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村級重大事項(xiàng)聽證會制度

第四條 聽證內(nèi)容。凡是與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，如村集體土地的承包和租賃、集體資產(chǎn)處置、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等。

第五條 聽證對象。一般由村民代表、黨員代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員、群眾代表、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)人員等。必要時(shí)可邀請?jiān)诒敬宓娜舜蟠?、黨代表。

第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條 基本要求。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章 村民代表會議

第八條 村民代表會議由村民代表、村兩委班子成員組成。村民代表會議每季度至少召開一次。有三分之一的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會議。村民會議和村民代表會議由村民委員會組織召集和主持。

第四章 干部管理、村民小組管理

第九條 本村干部考評管理的對象包括村兩委班子成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、值班制度、干部 1

會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條 各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項(xiàng)工作。

第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)按季上交，不得拖欠。

第十三條 村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

第六章 計(jì)劃生育管理

第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨支書和村委會主任負(fù)總責(zé)，由村委會設(shè)立計(jì)生協(xié)會，具體組織開展工作。

第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章 社會治保調(diào)解管理

第十六條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。

第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、廣播等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。

第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。

第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送

交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰；偷電由供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條 不得成立非法的社會團(tuán)體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 加強(qiáng)對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。第二十四條 本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 土地管理

第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地均屬集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：１、必須按照規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。２、必須符合建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經(jīng)村委會同意后到鄉(xiāng)土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

３、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。第二十七條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)集體組織發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包者自覺履行合同的規(guī)定。

第九章 行政事務(wù)管理

第二十八條 村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第二十九條村委會要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的設(shè)施、公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡

村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。第三十一條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生，居民的生活垃圾必須放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討。第十一章 財(cái)務(wù)管理

第三十二條 本村財(cái)務(wù)實(shí)行村民民主理財(cái)制度，由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行

第三十三條 建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)收支審批按下列程序進(jìn)行：①經(jīng)集體討論決定作出財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)；②落實(shí)專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)工作；③當(dāng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，并注明用途和簽字（蓋章）；④將原始憑證交民主理財(cái)小組集體審核；審核同意后由民主理財(cái)小組組長簽字（蓋章）；⑤將民主理財(cái)小組審核同意后的財(cái)務(wù)事項(xiàng)及原始憑證報(bào)村黨支部書記、村民委員會主任審批；⑤經(jīng)審批同意并簽字（蓋章）后，由會計(jì)人員審核記賬，并按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

第三十四條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

第三十五條 建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會議報(bào)告。第三十六條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第十二章 附則

第三十七條 為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的內(nèi)容：一是財(cái)務(wù)公開。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。二是事務(wù)公開。農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、民主決策事項(xiàng)要及時(shí)公開。三是協(xié)助上級辦理的政務(wù)公開。另外，村民要求公開的其他事項(xiàng)，也應(yīng)公開。有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，繼續(xù)堅(jiān)持公開。

第三十八條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本章程自20年月日通過起實(shí)施，如有修改變動需經(jīng)村民代表會議通過。

第五篇：村計(jì)劃生育村民村規(guī)民約

**村計(jì)劃生育村民村規(guī)民約

村兩委、黨員村民代表大會會議通過

為了更好組織群眾在計(jì)劃生育工作中開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督活動，維護(hù)村民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定本公約。

優(yōu)先、優(yōu)惠、幫扶、獎勵政策

第一條 根據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際制定本公約。第二條 本公約由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。

第三條 本公約是全體村民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范，本村全體村民和組織應(yīng)嚴(yán)格遵守。

第四條 本村資源有限，鼓勵晚婚晚育，少生優(yōu)生，對實(shí)行計(jì)劃生育的村民給予獎勵，優(yōu)待和扶助；對違反計(jì)劃生育生育或違反有關(guān)管理制度的村民給予制約和懲罰。

第五條 對當(dāng)年政策內(nèi)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)的育齡婦女，村兩委將安排適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第六條 對當(dāng)年獨(dú)生子女及雙女戶考入本科《一本、二本》院校的統(tǒng)招生給予三百元獎勵。

第七條 政府有關(guān)政策、項(xiàng)目、資金、物質(zhì)等由村委會負(fù)責(zé)落實(shí)到戶，按照獨(dú)生子女和政策內(nèi)二孩的家庭給予優(yōu)先優(yōu)待，對違反計(jì)劃生育的家庭給予限制或不予安排。

第八條

本公約經(jīng)過村民代表大會討論通過之日執(zhí)行。

2012年5月5日

**村計(jì)劃生育村民自治優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾

1、按照國家、省、市計(jì)劃生育方針、政策，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

2、以村人口學(xué)校為陣地，為育齡群眾做好計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識的培訓(xùn)。

3、及時(shí)上報(bào)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按照《公約》認(rèn)真落實(shí)對計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策的承諾。

4、認(rèn)真組織單月康檢，按時(shí)發(fā)放避孕藥具，為育齡群眾做好生殖健康服務(wù)及施術(shù)者的術(shù)前宣傳和術(shù)后隨訪工作。

5、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為群眾搞好技術(shù)培訓(xùn)，提供致富信息和扶持資金，落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾少生、快富、文明奔小康。

6、按要求及時(shí)將計(jì)劃生育情況在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，給予滿意答復(fù)。

2012年5月5日

違約責(zé)任及處理辦法

第一條 辦理外出流動人口的婚育證明不按規(guī)定、不按期參加生殖健康檢查或不按時(shí)寄回（流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單），不及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施政策外懷孕、政策內(nèi)懷孕后非法選擇性別終止妊娠的，將會協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生部門按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》處理。

第二條 凡在本村居住，年齡在49歲以下的已婚育齡婦女，必須參加本村的計(jì)劃生育管理，有單位的必須出具（計(jì)劃生育管理證明），每年出具一次。如果不參加管理者，不享受村里任何待遇。

第三條 本一孩、二孩計(jì)劃內(nèi)出生不上環(huán)、不結(jié)扎的育齡婦女，其子女不參加當(dāng)年分地，合作醫(yī)療全額自費(fèi)及取消家里六十歲失地老人的資格。

第四條 本一孩、二孩計(jì)劃外出生者，沒有鄉(xiāng)計(jì)生辦交納社會撫養(yǎng)收據(jù)（四術(shù)落實(shí)后），方可參加本分地。如果不結(jié)扎、不上環(huán)將取消一切鄉(xiāng)村享受任何待遇。

第五條

當(dāng)月不參加孕檢的育齡婦女，在接通知不補(bǔ)檢的將取消當(dāng)年的合作醫(yī)療鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)部分，一人不孕檢，全家自費(fèi)。

第六條

全村村民要互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)，舉報(bào)電話：***。村委會將根據(jù)情況給予舉報(bào)人獎勵。

第七條

本公約經(jīng)過村民代表大會討論通過之日起執(zhí)行。

2012年5月5日