第一篇：橫店集團草業(yè)有限公司發(fā)展草畜乳一體化高效農業(yè)的戰(zhàn)略設想和

發(fā)展草畜乳一體化高效農業(yè)的戰(zhàn)略設想和重大實踐

朱劍鈞

（橫店集團草業(yè)有限公司）

1、導言

1998年以來，橫店集團草業(yè)有限公司依托位列全國工業(yè)五百強之一的中國·橫店集團整體優(yōu)勢，在探索現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化進程中，勾畫了目標遠大的發(fā)展戰(zhàn)略，并進行了大量富有成效的實踐，取得了豐碩的階段性成果。

橫店草業(yè)的首要目標是推動在黃河三角洲建立國內首個以草畜乳一體化為主導產業(yè)的高效農業(yè)生態(tài)特區(qū)，實現(xiàn)土地、勞動力、資本等要素跨區(qū)域優(yōu)化配置，走出一條適合中國國情、適合企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“草畜乳一體化”聯(lián)動發(fā)展之路。并以此模式積極參與西部大開發(fā)，大力推進我國農業(yè)現(xiàn)代化進程，為在更廣區(qū)域內推動“三農”問題解決和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。

2、“草畜乳一體化”項目的戰(zhàn)略設想

2.1項目的戰(zhàn)略指導思想

緊緊抓住我國農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整以及西部大開發(fā)的重大機遇，遵循我國加入WTO后參與國際農業(yè)競爭的客觀條件，遵循市場經濟原則，通過技術創(chuàng)新與組織創(chuàng)新，以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，充分發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢，積極吸收、借鑒國內外經驗，建設具有核心競爭力和高技術含量的草、畜、乳產業(yè)化生產基地，在產業(yè)關聯(lián)效應基礎上，構建大型農牧企業(yè)集團，走出一條適合我國國情的集約化、規(guī)?；?、高效益的“草畜乳一體化”發(fā)展道路。

2.2項目的基本原則：

2.2.1按照“草畜乳一體化 ”產業(yè)發(fā)展序列，以發(fā)展大規(guī)模優(yōu)質高產人工牧草為切入點，并以此作為運作平臺，建立規(guī)?；馀Ｓ始叭庵破飞罴庸せ?、奶牛飼養(yǎng)及乳制品深加工基地，實現(xiàn)產業(yè)間的相互促進、交替拉動、輪換升級，努力降低項目經營風險，提高市場競爭力。

2.2.2緊密依托國家級農業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢和背靠橫店集團優(yōu)勢，充分發(fā)揮在資本籌措、技術引進、科學管理、市場開拓、團隊合作及完善的法人治理結構等諸多方面優(yōu)勢，通過組織創(chuàng)新和經營創(chuàng)新完成項目的開發(fā)建設任務。

2.2.3高舉科技大旗，積極引進消化國際先進技術，注重借助國外智力，大幅提高產品附加值，形成產品的核心技術和競爭力，提高經濟效益。

2.2.4充分發(fā)揮各項目區(qū)域資源的比較優(yōu)勢，科學規(guī)劃、合理布局、集約化經營，突出產品成本優(yōu)勢和品質優(yōu)勢。

2.2.5項目采取總體規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā)的原則。

2.2.6按照現(xiàn)代農業(yè)生產要求，進行標準化、規(guī)?；a，實行嚴格的經濟核算和科學

管理，最終建成具有國內先進水平和良好示范作用的大型農業(yè)產業(yè)化基地。

2.2.7努力擴大項目對當?shù)剞r業(yè)經濟結構調整的帶動作用，提高農民收入水平，推動所在地“三農”問題的早日解決。

2.3項目的戰(zhàn)略設想

2.3.1“草畜乳一體化”項目的戰(zhàn)略目標。

橫店集團草業(yè)有限公司“草畜乳一體化 ”發(fā)展項目是以現(xiàn)代草業(yè)、肉牛業(yè)、乳品業(yè)等三大核心產業(yè)為基本經營內容，以跟蹤、引進、使用、轉化國際先進技術為基本方向，以產業(yè)化為基本組織形式，以標準化、規(guī)?；a為基本要求，以綠色環(huán)保為基本前提，以改造傳統(tǒng)農業(yè)為基本任務，以培育現(xiàn)代高效農業(yè)為目標的農業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)工程。

戰(zhàn)略目標：以科技創(chuàng)新為核心，跨區(qū)域高效配置農牧資源，整合相關產業(yè)；以市場為導向，開拓全國市場，進軍國際市場。實現(xiàn)“振興民族草業(yè)，爭當世界草王”的目標。

2.3.2“草畜乳一體化“項目的戰(zhàn)略實施體系。

草、畜、乳三大產業(yè)基地——黃河三角洲綜合開發(fā)基地、中原肉牛養(yǎng)殖加工基地、乳制品生產基地；

三大營銷中心——牧草及草制品營銷中心、肉牛制品營銷中心、乳制品營售中心； 四大支持系統(tǒng)——政策支持系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、人力資源支持、物流支持系統(tǒng)；

四大盈利模塊——生產經營利潤模塊、資源經營利潤模塊、服務利潤模塊、政策經營利潤模塊。

2.3.3項目的產業(yè)布局：

——以山東省東營和濱洲為中心，鞏固現(xiàn)有成果，發(fā)揮各項優(yōu)勢，構建黃河三角洲集約化飼草種植和草畜一體化產業(yè)的大本營。黃河三角洲草業(yè)作為“草畜乳一體化 ”項目最關鍵的一環(huán)，主要立足于高效配置土地資源和政策資源，建立起穩(wěn)固的運作平臺，最終形成“草畜乳一體化 ”項目最具核心競爭力的產業(yè)框架。到2010年，形成自有優(yōu)質飼草基地60萬畝，帶動農戶種植300萬畝，年加工銷售飼草400萬噸，實現(xiàn)銷售收入40億元的亞洲規(guī)模最大、綜合效益最優(yōu)的飼草生產、加工和出口基地。

——利用中原肉牛帶魯豫皖地區(qū)的肉牛資源和內蒙海拉爾的犢牛資源，以菏澤為啟動點發(fā)展肉牛一體化產業(yè)（中原牛業(yè)），在更廣區(qū)域實施公司、農戶、政府、信用社、畜牧局五位一體的肉牛產業(yè)化經營新模式。到2010年，在中原肉牛帶及東三省部分產區(qū)形成自有育肥?；?0個，年出欄育肥牛15萬頭，通過訂單牛源帶動專業(yè)戶養(yǎng)殖24萬頭，農戶散養(yǎng)20萬頭，年出欄總量達60萬頭，牛肉深加工、精加工2萬噸，年產值達30億元的規(guī)模。——在長江三角洲以浙江為啟動點，通過與省內乳業(yè)龍頭企業(yè)燕牌乳業(yè)的對接，形成以浙江為中心的乳制品生產基地；同時加強黃河三角洲東營乳業(yè)的建設。以浙江乳業(yè)與東營乳業(yè)的對接為基礎，進軍上海，建立起“草畜乳一體化”產業(yè)鏈的人才、市場、技術、信息樞紐，使上海成為“草畜乳一體化”開發(fā)項目的信息中心和指揮中心。

——在珠江三角洲經濟圈，以廣州、深圳地區(qū)為龍頭，以香港為進軍國際市場的橋頭堡，通過配置其市場、信息資源，發(fā)揮現(xiàn)有渠道的優(yōu)勢，建立橫店草業(yè)“草畜乳一體化”產業(yè)鏈在珠江三角洲的物流中心，最終與國際市場接軌。

——在我國西部依托黃河三角洲、長江三角洲、珠江三角洲的生產營銷基地和相應網(wǎng)絡，充

分利用國家開發(fā)西部地區(qū)及退耕還林、退耕還草的優(yōu)惠政策，把東部成功的開發(fā)經驗向西部地區(qū)移植，完成“草畜乳一體化”在東、西部的全面布置。

2.4項目的戰(zhàn)略意義及發(fā)展前景

在當前形式下，調整產業(yè)結構、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境、提高農民收入、全面參與國際競爭已成為現(xiàn)階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要任務。我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于依靠技術創(chuàng)新實現(xiàn)成果轉化，推動傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)質高效的現(xiàn)代農業(yè)轉變，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以農業(yè)科技革命和組織創(chuàng)新的強大推動力把我國的農業(yè)推向現(xiàn)代化。

橫店草業(yè)選擇的“草畜乳一體化”高效農業(yè)開發(fā)模式，構建了我國農業(yè)未來采用高科技手段，實現(xiàn)高效農業(yè)的基本框架，對于探索適合我國國情的農業(yè)現(xiàn)代化道路和西部大開發(fā)建設具有十分重要的戰(zhàn)略意義：

第一、“草畜乳一體化”開發(fā)模式是我國農業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的根本途徑之一，而橫店草業(yè)是目前國內這一模式積極的實踐者、創(chuàng)新者和示范者。

實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的戰(zhàn)略性結構調整最有效的途徑就是“草畜乳一體化 ”開發(fā)模式。即 “擴大飼料作物的種植面積，加強草場建設，改良畜禽品種，加快發(fā)展畜牧業(yè)”這一我國農業(yè)政策的基本導向。畜牧業(yè)生產具有特殊的多重功能和聯(lián)動效應，還是一個勞動密集型產業(yè)，與國際同行相比具有明顯的勞動力比較優(yōu)勢，有機會發(fā)展成我國在國際農產品市場激烈競爭中的一個優(yōu)勢產業(yè)。

第二、橫店草業(yè)“草畜乳一體化”發(fā)展項目是以改造傳統(tǒng)農業(yè)為基本內容和以現(xiàn)代高效農業(yè)培育為基本目標的農業(yè)現(xiàn)代化有機組成部分。

橫店草業(yè)“草畜乳一體化”發(fā)展項目體現(xiàn)出農業(yè)現(xiàn)代化四方面的顯著特征：一是農業(yè)及其相關產業(yè)布局基地化、集中化和區(qū)域規(guī)模經濟化；二是農業(yè)及其產業(yè)組織經濟規(guī)?；蝗寝r業(yè)及其相關產業(yè)裝備技術密集化。即以現(xiàn)代科技進步作為促進增長方式轉變的基本動力，推動現(xiàn)代科技成果不斷向農業(yè)及其相關產業(yè)領域轉移、擴散和滲透，從而提高農業(yè)及其相關產業(yè)關聯(lián)效應，保障該項目的創(chuàng)新能力和具有長遠發(fā)展的核心競爭力。

第三、橫店草業(yè)“草畜乳一體化”發(fā)展項目，對保障我國的食品安全，提高我國農業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

近年來，瘋牛病、口蹄疫、土壤荒漠化、水源污染等與農業(yè)發(fā)展相伴的問題接踵而至，這使得人們對食品安全、農業(yè)生產越來越擔憂。橫店草業(yè)“草畜乳一體化”發(fā)展項目，將應用植物蛋白源技術，替代傳統(tǒng)動物蛋白添加劑，可避免瘋牛病、口蹄疫等風險，在發(fā)展草飼畜牧業(yè)的基礎上，大力開發(fā)肉牛制品、奶牛及奶制品，建立起生產開發(fā)綠色食品和有機食品的核心優(yōu)勢，從而保障食品的安全。大力推進“草畜乳一體化 ”開發(fā)項目，對于提高我國畜產品國際競爭力，增加出口創(chuàng)匯有著重要意義。通過“草畜乳一體化”開發(fā)，不僅可以保護生態(tài)環(huán)境，而且可以延伸草業(yè)的產業(yè)鏈，提高經濟效益，最終實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機結合。

第四：橫店草業(yè)“草、畜、乳一體化 ”發(fā)展項目，在我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略中可以發(fā)揮重要作用。

我國西部地區(qū)具有發(fā)展草業(yè)的良好自然條件，結合退耕還林還草戰(zhàn)略的實施，我們實施的“草畜乳一體化”發(fā)展項目，可以與西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設、實施農業(yè)的綜合開發(fā)有機地結合起

來，通過將西部的資源和東部的資金、技術優(yōu)勢相結合，可以分別在西南、西北建立“草畜乳一體”化生產基地，并將市場拓展到上述地區(qū)。

3、橫店草業(yè)“草畜乳一體化”項目的重大實踐

遵循制定的“草畜乳一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年來，橫店草業(yè)以橫店集團為依托，從觀念創(chuàng)新入手，積極實施組織創(chuàng)新，站在全國的角度配置資源，由上而下，架構了草業(yè)、肉牛業(yè)、乳品業(yè)及生態(tài)工程業(yè)框架，并進一步發(fā)揮各項目區(qū)的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)產業(yè)間的相互促進、交替拉動、輪換升級的效應。

項目的核心內容是建設草業(yè)、肉牛業(yè)、乳品業(yè)三大產業(yè)基地。具體如下：

3.1黃河三角洲農業(yè)綜合開發(fā)基地

黃河三角洲農業(yè)綜合開發(fā)基地是橫店草業(yè)的主戰(zhàn)場。首先是把它建成為亞洲最大的現(xiàn)代化綠色飼料生產和加工基地，其次是利用牧草資源發(fā)展草飼畜牧業(yè)。其中一是建設肉牛產業(yè)系列科研開發(fā)基地、優(yōu)質黃牛育肥和肉制品加工基地；二是建設大型的現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)基地和配套的乳制品加工廠。項目建成后，黃河三角洲將成為我國大規(guī)模連片牧草種植的典范，形成生態(tài)型的草飼畜牧產業(yè)帶。

3.1.1黃河三角洲草業(yè)基地建設項目

發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經濟已被列入國家“十五”計劃。黃河三角洲將成為國家生態(tài)經濟示范區(qū)，聯(lián)合國已正式確認東營市為“國際綠色產業(yè)示范區(qū)”。1999年6月24日，江澤民總書記在視察黃河三角洲時發(fā)出號召“要把黃河三角洲建設成環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮的新經濟區(qū)”。因此，在黃河三角洲發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)具備天時、地利、人和的優(yōu)越條件。

截止年底，橫店草業(yè)已共完成投資4.3億元，購買租賃國有荒地48萬畝，分成李家、孤島、渤海、黃河口南、黃河口北五個農場。2002年年共粗平土地面積59700畝，精平土地面積79160畝；連年累計共精平土地22萬畝。10萬畝精品苜蓿已具規(guī)模。2003年將實現(xiàn)飼草銷售近5萬噸。主要銷往上海光明、南京衛(wèi)崗、福建長富等乳品企業(yè)，在長江三角洲飼草市場已基本形成壟斷地位。項目的主要產品有：苜蓿干草、顆粒飼料、濃縮飼料等。

3.1.2東營綠色肉牛育肥及肉牛屠宰加工項目

黃河三角洲草業(yè)項目的建設夯實了黃牛養(yǎng)殖業(yè)的基礎，所選項目區(qū)適宜的生態(tài)環(huán)境、大型現(xiàn)代化人工草場和飼草飼料基地的建設，已基本具備了綠色肉牛養(yǎng)殖的條件。

項目總體目標：利用放牧+補飼的飼養(yǎng)模式，綜合利用優(yōu)質牧草和飼料作物，飼養(yǎng)生長發(fā)育良好、健康的架子牛，探索采取公司+基地+農戶等多種合作模式，到2005年將形成年產育肥肉牛1萬頭的規(guī)模，建成6萬頭/年肉牛屠宰廠一座。

3.1.3東營奶源基地建設項目

東營乳業(yè)基地項目依托已初步建成的現(xiàn)代化人工牧草基地，充分利用牧草資源優(yōu)勢，發(fā)展高產優(yōu)質奶牛群，獲得低成本的奶資源。該基地建設將成為橫店草業(yè)做大做強乳制品產業(yè)的根本保證。

3.2肉牛養(yǎng)殖及加工基地

在以菏澤為中心的“魯豫皖”地區(qū)，充分發(fā)揮當?shù)亍棒斘鼽S?！钡葍?yōu)質品種優(yōu)勢，跨區(qū)域、高效地配置內蒙海拉爾犢牛資源和上海、北京、深圳等地的市場資源，建設肉牛繁育、育肥、屠宰深加工和牛副產品生化制藥的牛業(yè)一條龍產業(yè)體系。

肉牛育肥和屠宰加工基地：至2003年，橫店草業(yè)采用投資、收購、租賃等形式，建立了巨野金山、巨野大義、曹縣侯集、梁山徐集等大型育肥牛場，形成年出欄育肥牛1.7萬頭的規(guī)模。同時，在巨野、梁山、商河、吉林伊通等地擁有五家肉類加工企業(yè)，預計2003年屠宰量可達3.8萬頭，到2005年可達7萬頭以上。所產“麟州”牌牛肉品質一流，在港澳市場穩(wěn)居首位，占據(jù)國內麥當勞60%以上的份額。

1、訂單牛源：肉牛產業(yè)化經營新模式；這是一種以訂單為形式，以資金為紐帶，以政府監(jiān)督、服務為保證的牛源解決模式。在這一模式中，公司、農戶、信用社、政府、畜牧局五位一體。其中公司和農戶是兩個基本主體，政府和畜牧局既為這兩個主體提供相關服務，又同時對這兩個主體進行監(jiān)督和制約。當?shù)匦庞蒙鐒t通過自身的放貸和跟蹤管理，實現(xiàn)自身資金的安全和盈利，但客觀上同樣支持了企業(yè)和當?shù)剞r村經濟發(fā)展。其運行程序大體如下：在當?shù)卣浜舷?，公司從信用社貸款。貸款之后公司會同政府和畜牧局確定有一定經濟能力和飼養(yǎng)基礎的牛場進行重點支持。支持的方式不以現(xiàn)款形式發(fā)放，而是以架子牛的形式發(fā)放，架子牛由受支持的牛場和公司專門人員一起外出采購。架子牛買來后，由專業(yè)戶飼養(yǎng)，同時，當?shù)卣拖瘛白ビ媱澤粯印?，對每頭架子牛進行編號、登記、存檔、跟蹤管理，直至該牛育肥后送至橫店所屬的肉聯(lián)加工企業(yè)為止。育肥牛經公司屠宰在扣除了架子牛款和利息后余款直接返還給各專業(yè)牛場，這筆錢即為農民的養(yǎng)牛款。如此循環(huán)。目前，巨野、單縣等地的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有近100余養(yǎng)殖戶納入訂單范圍，農戶已達5000余戶。這種方式，2003年至少可向橫店供牛萬余頭，使公司增加銷售5千余萬元，帶動當?shù)剞r民人均增加收入300元以上。由于這種模式具有很強的操作性，可以起到很好的示范作用，在全國普遍的農業(yè)訂單執(zhí)行難的背景下，具有特殊的意義。公司將加大力度，向以菏澤為中心的廣大地區(qū)推廣。不難想象，到時一定可形成一個非常大的經濟總量和綜合效益。

2、上海肉制品深加工建設項目（籌）上海是我國經濟建設的制高點，具有人才、信息等方面的優(yōu)勢，也是進軍國際市場的橋頭堡，在上海建設肉制品深加工基地便于進一步發(fā)揮橫店草業(yè)在山東魯西黃牛生產基地的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)“草畜乳一體化”產業(yè)的升級效應。建設項目內容：尋找具有實力的外商合作，建設年加工肥牛肉1萬噸，犢牛白肉2000噸，肉制品2萬噸的肉制品加工廠。建設地點：橫店集團上海南匯工業(yè)區(qū)

該項目目前正在作進一步調研和可行性研究。

3、惠州6萬頭/年加工能力肉牛屠宰廠（籌）珠江三角洲是我國改革開放的前沿陣地和經濟發(fā)展強勢地區(qū)之一，同時又是傳統(tǒng)的牛肉消費區(qū)，尤其是廣州、深圳、香港的牛肉消費市場巨大。但由于地理條件、氣候資源所限，該地區(qū)目前畜牧業(yè)并不發(fā)達，無法自給?；葜菖徬愀郏鄰V州僅300公里，是珠江三角洲一個著名的加工中心，交通便利、信息發(fā)達、工人素質高。橫店草業(yè)本來就是珠江三角洲的優(yōu)良牛肉供應商，現(xiàn)已在當?shù)刈粤艘患胰庵破芳庸て髽I(yè)，相關工作正積極籌備。項目建設內容：年產6萬頭牛肉制品加工廠。

4、北京肉制品深加工建設項目（籌）基于與3、4項相同的市場布局考慮，在2003年完成北京肉制品深加工建設項目的可行性研究工作。

3.3乳品生產及加工基地 2002年，橫店草業(yè)與杭州市的浙江乳業(yè)龍頭企業(yè)“燕”牌乳業(yè)對接，使橫店草業(yè)高起點切入乳業(yè)，雙方合力打造“中國燕牌”。杭州燕牌乳業(yè)以原有的品牌、技術和管理為基礎，全面嫁接橫店的資金優(yōu)勢、經營優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢，以跟蹤、引進、轉化以色列、荷蘭等國的乳品工業(yè)技術為依托，充分享用橫店草業(yè)的上游優(yōu)質牧草資源，以高檔奶樹形象，以鮮奶為主打產品，首先覆蓋浙江全省，再進軍蘇、滬、魯、贛等周邊省市。

1、燕牌乳業(yè)金華奶牛示范基地。利用信息技術、生物技術和高產奶牛飼養(yǎng)實用技術，通過改進飼養(yǎng)管理方式和營養(yǎng)體系、引導金華奶農走優(yōu)質、高產的道路，幫助奶農增加收益。目前，塑瓶奶年加工已達100萬箱能力。

2、黃河三角洲大型奶牛飼養(yǎng)基地（前面已有介紹）

3、浙江德清萬頭奶牛高效示范園區(qū)。浙江德清洛舍鎮(zhèn)具有建設萬頭奶牛場的各種優(yōu)勢條件，項目占地近3000畝，總投資1.7億元，分兩期建設，達產后，將具有7萬噸的量，是華東地區(qū)規(guī)模最大、技術最先進的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。

4、橫店草業(yè)上海南匯工業(yè)區(qū)乳制品加工廠。依托山東東營的奶源供應，生產高品質的冰淇淋、酸牛奶、奶酪等高檔產品，以適應未來的乳制品市場需求。該項目目前正在做進一步調研和可行性研究。

3.4西部“草畜乳一體化”第二基地 橫店草業(yè)將以此為基礎向新疆、青海、四川、陜西等西部地區(qū)創(chuàng)造性地進行復制，以先進的開發(fā)模式、優(yōu)秀的經營團隊、成熟的市場網(wǎng)絡，參與我國的西部大開發(fā)建設。目前在重慶、西安等地建立了分公司，嘗試西部肉牛養(yǎng)殖加工基地的建設。

橫店草業(yè)“草畜乳一體化”產業(yè)鏈已經完成，項目已越來越顯示其經濟效益和社會效益。這一切無不顯示出橫店草業(yè)“草畜乳一體化”項目的生命力和前瞻性。我們堅信，在各級政府、各有關部門的支持下，我們的事業(yè)一定能成功。