第一篇:住房信息聯(lián)網(wǎng)恐落空 專家稱阻力大不能成為借口
距離住建部最初設(shè)想在6月底前實(shí)現(xiàn)全國500個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)的最后期限還有不到五個(gè)工作日,但截至昨日,住房信息網(wǎng)工作進(jìn)展情況依然不明朗。近日,有消息稱,住建部與地方政府簽署了協(xié)議承諾聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析,而且查詢權(quán)也保留在地方政府。雖然500個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)受到多重主客觀因素阻礙,但專家表示,全面聯(lián)網(wǎng)應(yīng)作為房產(chǎn)稅擴(kuò)圍甚至全國樓市調(diào)控政策制定的基礎(chǔ),聯(lián)網(wǎng)工作不能因?yàn)槔щy多實(shí)現(xiàn)難就不了了之。
從2010年6月全國個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作正式在青島啟動(dòng)后,到2012年6月,住建部已經(jīng)完成了40個(gè)城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。而在聯(lián)網(wǎng)工作擴(kuò)圍之初,住建部部長姜偉新就曾表示,住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有相當(dāng)?shù)碾y度。因此,從40個(gè)城市擴(kuò)展到全國500個(gè)城市,個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)之路更為艱難也在意料之中。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,地方政府積極性不高是目前住房信息聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)圍面臨的主要問題之一。財(cái)政部財(cái)科所所長賈康(微博)也曾明確表示,房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上沒有問題,各地住房信息形成了各種各樣的孤島并不是受技術(shù)問題制約,而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益,存在故意控制的沖動(dòng),配套改革就要沖破這種既得利益者的阻礙。中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長顧云昌也認(rèn)為,此前各地政府都會(huì)進(jìn)行住房信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,只是各個(gè)端口沒有連接起來,地方政府將個(gè)人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)并不是難事,但連入全國網(wǎng)絡(luò)的信息覆蓋范圍多大,信息是否有遺漏、重復(fù)都存在較多不確定性因素,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性很難保障。
另外,對于個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)與受法律保護(hù)的公民隱私權(quán)是否存在矛盾也是業(yè)內(nèi)爭議的問題。住建部正與各地政府簽署“安全協(xié)議”的消息一經(jīng)公布,立即有專家表示擔(dān)憂稱,如果簽訂“安全協(xié)議”的情況屬實(shí),將意味著聯(lián)網(wǎng)工作的“反腐屬性”被大大降低,但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,住房信息聯(lián)網(wǎng)這一制度本來就不是用來反腐的,而是讓政府部門掌握個(gè)人房產(chǎn)信息,純粹是為了公共管理和經(jīng)濟(jì)的目的。對此,顧云昌等專家也認(rèn)為,除公務(wù)員外,公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)屬于個(gè)人隱私,就算500個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)了,網(wǎng)上所包含的非公務(wù)員公民的個(gè)人住房信息也只能在內(nèi)部使用不能面向所有人公開。
在顧云昌看來,500個(gè)城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)圍兌現(xiàn)起來并不是十分困難,但真正能從該系統(tǒng)中獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)卻不容易。不過正如一位業(yè)內(nèi)人士所說,不管目前遭遇多大阻力,500個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃不能因無法實(shí)現(xiàn)而不了了之。