第一篇：學(xué)習(xí)王三運在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動動員大會講話的學(xué)習(xí)筆記

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動學(xué)習(xí)筆記

-----學(xué)習(xí)王三運雙聯(lián)行動動員大會講話

省委決定2012在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的重要意義。

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”是堅持科學(xué)發(fā)展觀、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策；是強化“三農(nóng)”工作，推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康社會目標的一個重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進機關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。

二、“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的指導(dǎo)思想、基本

原則和主要任務(wù)。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導(dǎo)。

（二）基本原則。

1.四級聯(lián)動；

2.綜合帶動；

3.全面覆蓋；

4.務(wù)求實效；

5.長期堅持。

（三）主要任務(wù)。

1.宣傳政策；

2.反映民意；

3.促進發(fā)展；

4.疏導(dǎo)情緒；

5.固本強基；

6．推廣典型。

三、“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的參與范圍和工作方式。

（一）參與范圍。省市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及所屬各部門、事業(yè)單位、人民團體、大中型國有及國有控股企業(yè)、省軍區(qū)、武警部隊、中央在甘單位聯(lián)系貧困村。上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶。

（二）聯(lián)系對象。以全省58個貧困縣、8790個貧困村為重點，由40余萬特困戶。

四、“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)；

（二）統(tǒng)籌安排部署；

（三）嚴明紀律要求；

（四）廣泛深入宣傳；

（五）強化監(jiān)督考核；

開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。

曲振國

2012年3月26日

第二篇：王三運“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”講話

在全省開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動動員大會上的講話

甘肅省委書記、省人大常委會主任 王三運

（2012年2月20日）

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。這是我們貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。全省上下要迅速行動起來，深刻領(lǐng)會、準確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的具體實踐中取得實效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的歷史進程中建功立業(yè)。

下面，我講四個方面的意見。

一、關(guān)于這次行動的重大意義

當前，甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放、最大責(zé)任是富民安民。準確把握和有效應(yīng)對黃金發(fā)展期、機遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國同步進入全面小康社會，是擺在全省面前的一項中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是組織動員全省廣大機關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負重任的一項重大舉措，意義十分重大。第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石；實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，廣大機關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動實踐，就是新時期共產(chǎn)黨人政治本色的具體體現(xiàn)，就是甘肅省立足實際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情和緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，甘肅省是欠發(fā)達省份的省情還沒有根本改變，與全國和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭的事實。從全面小康的實現(xiàn)程度看，2010年甘肅省是62.7%，比全國低17.4個百分點，比西部平均水平低8.7個百分點，比貴州62.4%略高一點。到2020年實現(xiàn)全面小康目標，每年平均增速必須達到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國家新標準測算，甘肅省貧困人口預(yù)計達到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅貧困面廣，而且貧困程度深，與全國同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點，就找準了實現(xiàn)全面小康目標的難點，必須全力以赴、務(wù)求實效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對分享改革發(fā)展成果的要求越來越強，對物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要搭建深入實際了解群眾所需的平臺，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，甘肅省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢的發(fā)展變化，我們的機關(guān)和干部隊伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足于當太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實際，與群眾感情不深，方式方法簡單，法制意識和紀律觀念不強，特別是在處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實踐，進一步提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機關(guān)效率不高，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強烈，有人稱機關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去，最后還是問題哪里來哪里去，這就迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步改進機關(guān)作風(fēng)、提高機關(guān)效能。學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實措施，有的甚至上有政策、下有對策，你說你的、我干我的，這就迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實力，進一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實機制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進行風(fēng)、端正作風(fēng)，進一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。

第五，這是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調(diào)，我們黨面臨的四大危險中突出的一個就是“能力不足”的危險。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在為群眾解決實際問題中去鍛煉，必須在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中去錘煉?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的方針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強化基層組織建設(shè)的過程中，切切實實地磨練意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強“三農(nóng)”和固本強基之所需。甘肅省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會的全局。廣大機關(guān)干部下基層，就是要強化甘肅省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進一步健全起來、帶動起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在貧困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型。各級各單位和全體干部都要結(jié)合各自實際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼點和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實實把各項任務(wù)落到實處，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固。第一，宣傳政策重在抓實見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策、用好政策，是這次行動的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督查落實上下功夫，在進村入戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實或者落實走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級各有關(guān)方面把政策落到實處，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對于中國人民究竟有什么好處沒有呢？一點好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼?，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話；感知百姓冷暖，方能了解實情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機會，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解；需要上級機關(guān)解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。第三，促進發(fā)展重在增收致富。這次行動涉及的主要對象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長遠，切實在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系的貧困村找準一個發(fā)展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的實施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力；要著眼當前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對特困戶要幫助分析貧困原因，找準脫貧致富路子，讓群眾對聯(lián)村聯(lián)戶行動的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實現(xiàn)“三個絕不能”：就是絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進和諧。群眾工作是由一樁樁、一件件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場，只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實話，爭取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴大，力爭把問題解決在源頭、解決在基層；對群眾反映強烈的問題要做好調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強社會管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。第五，強基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動，突出“強組織、增活力、促發(fā)展”這個主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗來源實踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我們要認真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗，真正使這些好做法好經(jīng)驗對全省各級各方面起到示范帶動、典型引領(lǐng)的作用。

三、關(guān)于這次行動的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個體現(xiàn)”，重視“三個防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是新形勢下我們做好群眾工作、推動跨越發(fā)展的一項重大實踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，就是這次行動覆蓋到省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)聯(lián)系58個貧困縣8790個貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬個特困戶的工作要同時啟動，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高干部為民服務(wù)、推動發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長效化，就是這次行動不是一陣風(fēng)，不是走形式，而是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會的全過程。

二是重視“三個防止”。群眾對我們開展這項行動滿不滿意，直接考驗各級干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負擔(dān)，嚴格遵守“八個不準”，即不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級干部要肯下去、常下去、真下去，要說實話、辦實事、求實效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態(tài)，堅決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

三是打造“三大工程”?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的成效，要切實體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項行動的實施，使我們的機關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項工作，千方百計讓群眾的腦筋活起來，讓富民的產(chǎn)業(yè)興起來，讓百姓的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動的重要保障 開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級各部門要把這項工作擺上重要日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓出成效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各級黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺上重要位置，主要負責(zé)同志要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實施方案，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點工作打造成樣板工程。要建立專門機構(gòu)，各級都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，負責(zé)處理各項日常事務(wù)，對基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺帳，干部個人要記錄在案，個人解決不了的事要及時向單位反映，下級解決不了的事要及時向上級反映，部門解決不了的事要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動工作，各級各部門要把開展這項行動同做好日常工作結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強化考評督導(dǎo)，確保任務(wù)落實。這項工作落實得怎么樣，有沒有強有力的督促檢查至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進行檢查督導(dǎo)，建立信息載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進經(jīng)驗。特別是要加強約束和激勵機制，嚴明紀律要求，完善監(jiān)督辦法，客觀、公正、科學(xué)地對部門和干部進行考核評價，尤其要重視聯(lián)系對象的監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評判打分?？己私Y(jié)果要作為各單位目標責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標準。三要強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級宣傳部門必須加強引導(dǎo)，扭住跟進，造出聲勢，擴大影響，打出品牌。要把握時間節(jié)奏，對整個行動的每個階段宣傳什么、如何宣傳、達到什么目標，都要做到超前研究，及時安排。要突出聚焦重點，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)、大力宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報刊、電視、電臺等主流媒體，也要重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒介的作用；既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴大省外影響和美譽度；既要廣泛宣傳報道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項工作宣傳好，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的帷幕已經(jīng)拉開，推動發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全省之力，埋頭苦干，開拓進取，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、扎實有效的工作舉措、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)，確保這次行動取得實效，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：王三運在全省開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動動員大會上的講話

王三運在全省開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

動員大會上的講話

(2012年2月20日)

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。這是我們貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。全省上下要訊速行動起來，深刻領(lǐng)會、準確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的具體實踐中取得實效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的歷史進程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個方面的意見。

一、關(guān)于這次行動的重大意義

當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準確把握和有效應(yīng)對黃金發(fā)展期、機遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國同步進行全面小康社會，是擺在全省面前的一項中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是組織動員全省廣大機關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負重任的一項重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，廣大機關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動實踐，就是新時期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我省是欠發(fā)達省份的省情還沒有根本改變，與全國和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭的事實。從全面小康的實現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國低17.4個百分點，比西部平均水平低8.7個百分點，比貴州62.4略高一點。到2020年實現(xiàn)全面小康目標，每年平均增速必須達到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國家新標準測算，我省貧困人口預(yù)計達到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅品困面廣，而且貧困程度深，與全國同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點，就找準了實現(xiàn)全面小康目標的難點，必須全力以赴、務(wù)求實效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)及體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對分享改革發(fā)展成果的要求越來越強，對物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要搭建深入實際了解群眾所需的平臺，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好。總體上看，我省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢的發(fā)展變化，我們機關(guān)和干部隊伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足與當太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實際，與群眾感情不深，方式方法簡單，法制意識和紀律觀念不強，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實踐，進一步提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機關(guān)效率布告，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強烈，有人稱機關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去，最后還是問題哪里來，哪里去，這就是迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步改進機關(guān)作風(fēng)、提高機關(guān)職能。四是工作落實不夠，有的同志對中央和省委、省政府作出的重大決策部署，學(xué)系研究不夠，執(zhí)行落實不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實措施，有的甚至上有政策、下有對策，你說你的、我干我的，這就是迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實力，進一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實機制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進作風(fēng)、端正作風(fēng)，進一步密切黨和政府與群眾的學(xué)肉聯(lián)系。

第五，這就是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調(diào)，我們黨面臨的四大危險中突出的一個就是“能力不足”的危險。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中鍛煉?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的分針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強化基層組織建設(shè)的過程中，切切實實地磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強“三農(nóng)”和固本強基之所需。我省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口大，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會的全局。廣大機關(guān)干部下基層，就是要強化我省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進一步健全起來、帶動起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在品困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型。各級各單位和全體干部都要結(jié)合各自實際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實實把各項任務(wù)落到實處，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固。

第一，宣傳政策重在抓實見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策，用好政策，是這次行動的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督察落實上下功夫，在進村入戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實或者落實走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級各有關(guān)方面把政策落到實處，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對于中國人民究竟有什么好處沒有呢?一點好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼?，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話;感知百姓冷暖，方能了解實情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機會，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)的范圍內(nèi)能解決的要盡快解決，不推不拖;不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解;需要上級機關(guān)解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。

第三，促進發(fā)展重在增收致富。這次行動涉及的主要對象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長遠，切實在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系的貧困村找準一個發(fā)展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的實施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力;要著眼當前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對特困戶要幫助分析貧困原因，找準脫貧致富路子，讓群眾對聯(lián)村聯(lián)戶行動的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實現(xiàn)“三個絕不能”：就是絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進和諧。群眾工作是由一樁樁、一件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場，只有我們把群眾當親人，群眾才會能把我們當親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實話，爭取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴大，力爭把問題解決在源頭、解決在基層;對群眾反映強烈的問題要做出調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強社會管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。

第五，強基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動，突出“強組織、增活力、促發(fā)展”這個主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗來源實踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我們要認真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康好做法好經(jīng)驗，真正使這些好做法好經(jīng)驗對全省各級各方面起到示范帶動、典型引導(dǎo)作用。

三、關(guān)于這次行動的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個體現(xiàn)”，重視“三個防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是新形勢下我們做好群眾工作、推動跨越發(fā)展的一項重大實踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，這是這次行動覆蓋到省市鄉(xiāng)四級機關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)聯(lián)系58各貧困縣8790個貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬各特困戶的工作要同時啟動，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高我省干部為民服務(wù)、推動發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長效化，就是這次行動不是一陣風(fēng)，不是走形式，而是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿與全面建設(shè)小康社會的全過程。

二是重視“三個防止”。群眾對我們開展這項行動滿不滿意，直接考驗各級干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負擔(dān)，嚴格遵守“八個不準”，既不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級干部要肯下去、常下去、真下去，要說實話、辦事實、求實效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態(tài)，堅決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

三是打造“三大工程”?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的成效，要切實體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項行動的實施，使我們的機關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項工作，千方百計讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動的重要保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級各部門要把這項工作擺在重要日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓好成效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各級黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺在重要位置，主要負責(zé)同志要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實施方案，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點工作打造成樣板工程。要建立專門機構(gòu)，各級都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，負責(zé)處理各項日常事務(wù)，對基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺帳，干部個人要記錄在案，個人解決不了的事要及時向單位反映，下級解決不了的事要及時向上級反映，部門解決不了的事要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動工作，各級各部門要把開展這項行動同做好日常工作結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強化考評督導(dǎo)，確保任務(wù)落實。這項工作落實得怎么樣，有沒有強有力的督促檢查至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進行檢查督導(dǎo)，建立新系載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進經(jīng)驗。特別是要加強決數(shù)和激勵機制，嚴明紀律要求，完善監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評判打分?？己私Y(jié)果要作為各單位目標責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標準。

三是要強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級宣傳部門必須加強引導(dǎo)，扭住跟進，造出聲勢，擴大影響，打出品牌。要把握時間節(jié)奏，對整個行動的每個階段宣傳什么、如何宣傳、達到什么目標，都要做出超前研究，及時安排。要突出聚焦重點，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)、大力宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報刊、電視、電臺等主流媒體，也是重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒介的作用;既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴大省外影響和美譽度;既要廣泛宣傳報道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項工作宣傳好，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的帷幕已經(jīng)拉開，推動發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全國之力，埋頭苦干，開拓進取，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、扎實有效的工作舉措、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)，確保這次行動取得實效，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻!

聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心 為民富民真惠民

※ 這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。

※ 在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的歷史進程中建功立業(yè)。※ 我省面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。

※ 我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層。

※ 到2020年實現(xiàn)全面小康目標，每年平均增速必須達到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。

※ 貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進與群眾的感情無距離。※ 摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少?！?滿足與當太平官、做太平事。

※ 與群眾感情不深，方式方法簡單，法制意識和紀律觀念不強，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸。

※ 機關(guān)效率不高，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強烈

※ 有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實措施，有的甚至上有政策、下有對策，你說你的、我干我的

※ “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”

※ 努力在貧困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

※ 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型。

※ 廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固。

※ 干部身子沉到基層，才能聽到真話；感知百姓冷暖，方能了解實情。※ 為聯(lián)系的貧困村找準一個發(fā)展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的實施

※ “三個絕不能”：就是絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

※ 只有我們把群眾當親人，群眾才會能把我們當親人。

※ “八個不準”，即：不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。

※ 誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評判打分。

第四篇：王三運在聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民的講話（本站推薦）

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。這是我們貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策。全省上下要訊速行動起來，深刻領(lǐng)會、準確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的具體實踐中取得實效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴的歷史進程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個方面的意見。

一、關(guān)于這次行動的重大意義

當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準確把握和有效

應(yīng)對黃金發(fā)展期、機遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國同步進行全面小康社會，是擺在全省面前的一項中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是組織動員全省廣大機關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負重任的一項重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，廣大機關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動實踐，就是新時期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我

省是欠發(fā)達省份的省情還沒有根本改變，與全國和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭的事實。從全面小康的實現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國低17.4個百分點，比西部平均水平低8.7個百分點，比貴州62.4略高一點。到2020年實現(xiàn)全面小康目標，每年平均增速必須達到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國家新標準測算，我省貧困人口預(yù)計達到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅品困面廣，而且貧困程度深，與全國同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點，就找準了實現(xiàn)全面小康目標的難點，必須全力以赴、務(wù)求實效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)及體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對分享改革發(fā)展成果的要求越來越強，對物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要搭建深入實際了解群眾所需的平臺，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，我省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢的發(fā)展變化，我們機關(guān)和干部隊伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足與當太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實際，與群眾感情不深，方式方

法簡單，法制意識和紀律觀念不強，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實踐，進一步提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機關(guān)效率布告，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強烈，有人稱機關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去，最后還是問題哪里來，哪里去，這就是迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步改進機關(guān)作風(fēng)、提高機關(guān)職能。四是工作落實不夠，有的同志對中央和省委、省政府作出的重大決策部署，學(xué)系研究不夠，執(zhí)行落實不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實措施，有的甚至上有政策、下有對策，你說你的、我干我的，這就是迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實力，進一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實機制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要在與群眾接觸的實際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進作風(fēng)、端正作風(fēng)，進一步密切黨和政府與群眾的學(xué)肉聯(lián)系。

第五，這就是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調(diào)，我們黨面臨的四大危險中突出的一個就是“能力不足”的危險。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中鍛煉。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的分針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強化基層組織建設(shè)的過程中，切切實實地磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強“三農(nóng)”和固本強基之所需。我省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口大，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會的全局。廣大機關(guān)干部下基層，就是要強化我省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進一步健全起來、帶動起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在品困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型。各級各單位和全體干部都要結(jié)合各自實際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實實把各項任務(wù)落到實處，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固。

第一，宣傳政策重在抓實見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策，用好政策，是這次行動的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督察落實上下功夫，在進村入戶

過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實或者落實走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級各有關(guān)方面把政策落到實處，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對于中國人民究竟有什么好處沒有呢?一點好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼?，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話;感知百姓冷暖，方能了解實情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機會，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)的范圍內(nèi)能解決的要盡快解

決，不推不拖;不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解;需要上級機關(guān)解決的要及時整理上報，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。

第三，促進發(fā)展重在增收致富。這次行動涉及的主要對象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長遠，切實在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系的貧困村找準一個發(fā)展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的實施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力;要著眼當前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對特困戶要幫助分析貧困原因，找準脫貧致富路子，讓群眾對聯(lián)村聯(lián)戶行動的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實現(xiàn)“三個絕不能”：就是絕不能讓一個家

庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進和諧。群眾工作是由一樁樁、一件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場，只有我們把群眾當親人，群眾才會能把我們當親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實話，爭取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴大，力爭把問題解決在源頭、解決在基層;對群眾反映強烈的問題要做出調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強社會管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。

第五，強基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動，突出“強組織、增活力、促發(fā)展”這個主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗來源實踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我們要認真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康好做法好經(jīng)驗，真

正使這些好做法好經(jīng)驗對全省各級各方面起到示范帶動、典型引導(dǎo)作用。

三、關(guān)于這次行動的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個體現(xiàn)”，重視“三個防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是新形勢下我們做好群眾工作、推動跨越發(fā)展的一項重大實踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，這是這次行動覆蓋到省市鄉(xiāng)四級機關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)聯(lián)系58各貧困縣8790個貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬各特困戶的工作要同時啟動，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高我省干部為民服務(wù)、推動發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長效化，就是這次行動不是一陣風(fēng)，不

是走形式，而是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿與全面建設(shè)小康社會的全過程。

二是重視“三個防止”。群眾對我們開展這項行動滿不滿意，直接考驗各級干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負擔(dān)，嚴格遵守“八個不準”，既不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級干部要肯下去、常下去、真下去，要說實話、辦事實、求實效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅決克服急功近利的心態(tài)，堅決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

三是打造“三大工程”。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的成效，要切實體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項行動的實施，使我們 的機關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項工作，千方百計讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動的重要保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級各部門要把這項工作擺在重要日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實把各項工作落到實處、抓好成效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各級黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺在重要位臵，主要負責(zé)同志要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實施方案，及時研究解決工

作中遇到的困難和問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點工作打造成樣板工程。要建立專門機構(gòu)，各級都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，負責(zé)處理各項日常事務(wù)，對基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺帳，干部個人要記錄在案，個人解決不了的事要及時向單位反映，下級解決不了的事要及時向上級反映，部門解決不了的事要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動工作，各級各部門要把開展這項行動同做好日常工作結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強化考評督導(dǎo)，確保任務(wù)落實。這項工作落實得怎么樣，有沒有強有力的督促檢查至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進行檢查督導(dǎo)，建立新系載體，做到月報告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進經(jīng)驗。特別是要加強決數(shù)和激勵機制，嚴明紀律要求，完善監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評判

打分。考核結(jié)果要作為各單位目標責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標準。

三是要強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級宣傳部門必須加強引導(dǎo)，扭住跟進，造出聲勢，擴大影響，打出品牌。要把握時間節(jié)奏，對整個行動的每個階段宣傳什么、如何宣傳、達到什么目標，都要做出超前研究，及時安排。要突出聚焦重點，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)、大力宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報刊、電視、電臺等主流媒體，也是重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒介的作用;既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴大省外影響和美譽度;既要廣泛宣傳報道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項工作宣傳好，努力營造社會高度關(guān)注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的帷幕已經(jīng)拉開，推動發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全國之力，埋頭苦干，開拓進取，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、扎實有效的工作舉措、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)，確保這次行動取得實效，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻!

第五篇：學(xué)習(xí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”講話心得體會

學(xué)習(xí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”講話心得體會

2012 年 2 月 20 日早上，我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部觀看了我省“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動動員大會電視直播，省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照省委、省政府關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動意見和我鎮(zhèn)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的實施意見》，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一名扶貧戰(zhàn)線的新兵，我認真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)涵，嚴格按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的行動實施意見，結(jié)合自身實際情況，應(yīng)堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來。心得體會如下：

一、要努力學(xué)習(xí)吃透工作會議精神，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)以致用。

扶貧工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，涉及經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技、法律、統(tǒng)計等多個領(lǐng)域，在實際工作中會遇到新情況和新問題，這就要求我們多讀正確的理論書、精深的專業(yè)書、務(wù)實的管理書、有品位的歷史書、有真善美取向的文藝書。源清流長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的趣味廣了、才藝多了、就不胡思亂想了。這就有助于把自己變成有創(chuàng)新思維、有主動性的干部，有人情味的干部，有魅力的干部，才能在具體工作中用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動扶貧開發(fā)工作。要解決好綜合協(xié)調(diào)、依法行政、高效快捷的服務(wù)能力，就要緊緊圍繞“川區(qū)一線六村示范帶動，山區(qū)南北八村兩翼齊飛”的總體工作思路，按照“四謀”“四盡”的工作措施和“四個千萬”的工作方法，穩(wěn)健開展十項重點工作，才能做到從過多的自我感覺良好中解放出來，從舊體制的思維定式中解放出來。我們必須抓緊時間認真自覺地及時進行學(xué)習(xí)，吃透上級精神，不斷提高自己的思想認識和政策水平，來提升扶貧開發(fā)工作的水平。

二、要提高綜合協(xié)調(diào)能力，扎扎實實工作，進一步增強工作的實效性。

扎實工作，深入農(nóng)戶，是我們做好工作的基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深入和發(fā)展，扶貧工作不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題，工作任務(wù)將會越來越繁重，縮小貧困差距的難度進一步加大。要使扶貧開發(fā)工作再上新臺階，在工作中除了要勤思考、多動腦，最大限度的發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性外，還要認真做好上情下達，及時傳達和貫徹落實黨委、政府的各項決定，以實際行動證明我們扶貧工作者是黨和人民利益的最忠實執(zhí)行者。這就要求我們及時了解他們在不同時期的工作狀況、生活情況、思想情緒以及他們有什么要求和希望，對這些具體情況了解的越深入、越細致，組織工作的主動權(quán)就越大，工作的針對性就越強，工作計劃的制定就越切合實際，工作效果就越好。在具體工作中我們要著力做到“四個體現(xiàn)”，重視“三個防止”，打造“三大工程”。以掌握第一手材料，取得工作的發(fā)言權(quán)，從而能夠結(jié)合實際制定工作計劃，確定工作重點，把工作做得扎實。積極探索新形勢下扶貧工作面臨的新形勢、新機遇，尋求解決的新方法，不斷開拓扶貧工作的新局面。

三、要提高高效快捷的服務(wù)能力，提倡簡捷明快的工作作風(fēng)。

我們將以這次動員大會的召開為契機，與“創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題”結(jié)合起來，并與當前全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和各項重點工作緊密結(jié)合起來，與抓好“軟件建設(shè)規(guī)范示范年”各項工作緊密結(jié)合起來，要以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，為民富民為目的，想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受，要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，俯首為民辦事，貼心為民解難。說了的算，定了的干。講誠信、講團結(jié)、講協(xié)作、講奉獻、雷厲風(fēng)行，提高工作效率。真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又連心、為民富民真惠民。力爭以整個活動的巨大成效，推動全鎮(zhèn)群眾增收致富方面有新突破，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

總之，我們不僅要有很強的學(xué)習(xí)能力，良好的工作能力，而且還要有綜合協(xié)調(diào)的能力、依法行政的能力、高效快捷服務(wù)的能力。學(xué)會用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點，提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、解決問題的能力。要不斷地加強對世界觀、人生觀和價值觀的改造，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持人民的利益高于一切。做到思想上清醒、政治立場堅定，真正成為本職工作的行家里手。塑造扶貧人特有的人格魅力，以人格的力量影響和推動各項工作的落實。