第一篇：弓長嶺區(qū)委書記王海浩：鑄誠信創(chuàng)文明構(gòu)建和諧社會

王海浩說，誠信建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。弓長嶺區(qū)在誠信建設(shè)方面要緊緊圍繞市委、市政府提出的打造實(shí)力遼陽、平安遼陽、誠信遼陽，構(gòu)建和諧社會的總體部署，積極營造全社會誠信氛圍、建立誠信機(jī)制，逐步建設(shè)和形成誠信政府、誠信市場、誠信公民的格局，不斷提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。

要在誠信建設(shè)方面做好４項(xiàng)工作：一是舉行誠信建設(shè)系列宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍。輿論宣傳引導(dǎo)是人們認(rèn)識誠信、維護(hù)誠信形象的先導(dǎo)。要保證宣傳形式多樣、宣傳時(shí)效長久、宣傳主題明確，確保誠信入耳入眼、入腦入心。要集中開展“共鑄誠信創(chuàng)文明”為主題的系列活動，包括懸掛標(biāo)語、條幅、建立固定標(biāo)語牌、播放電視公益廣告和增加社區(qū)大學(xué)的教育培訓(xùn)等內(nèi)容。要組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、行業(yè)分別舉辦一次“共鑄誠信創(chuàng)文明”的社區(qū)演出、演講比賽、事跡報(bào)告會等活動，全區(qū)要舉辦一次機(jī)關(guān)、行業(yè)代表和工商業(yè)戶參加的大型“共鑄誠信創(chuàng)文明”活動簽字儀式。同時(shí)，要開展不文明行為特別是不誠信行為集中曝光活動。

二是建立誠信規(guī)范。制度規(guī)范、行業(yè)要求是誠信建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是在全社會形成誠信社會氛圍的保證。要組織對全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)特別是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、旅游、餐飲、商業(yè)流通等重點(diǎn)部位進(jìn)行誠信規(guī)范檢查，建立誠信建設(shè)制度保證。要進(jìn)一步完善規(guī)范各行業(yè)誠信建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，把誠信建設(shè)的目標(biāo)和要求融入科學(xué)有效的日常管理之中。

三是開展誠信單位評選活動。調(diào)動各社會群體特別是企業(yè)和法人追求誠信的積極性，要通過誠信單位評選活動，在全民中形成遵守規(guī)范、誠信經(jīng)營的榮譽(yù)感，同時(shí)解決誠信方面存在的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，帶動全社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，塑造誠信政府形象；要組織工商、技術(shù)監(jiān)督部門，評選一批誠信經(jīng)營業(yè)戶、誠信市場，深入開展“百城萬店無假貨”，“購物放心一條街”等活動，力爭年內(nèi)把繁榮步行街納入全市誠信商業(yè)街建設(shè)范圍。要在服務(wù)業(yè)中結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)，重點(diǎn)開展?fàn)巹?chuàng)誠信旅游經(jīng)營者活動，推動規(guī)范服務(wù)，誠信服務(wù)。

四是逐步建立和完善信用記錄和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，信用記錄和評價(jià)體系是檢驗(yàn)和衡量地區(qū)誠信水平的標(biāo)志，也是營造誠信社會氛圍、強(qiáng)化信用和誠信意識的制度約束機(jī)制。要在稅務(wù)、工商、銀行、勞動等部門逐步探索建立重點(diǎn)企業(yè)的信用檔案，對企業(yè)借貸記錄、納稅記錄、按時(shí)納費(fèi)記錄、合同信用水平以及勞動用工等各項(xiàng)指標(biāo)量化分解，統(tǒng)籌評價(jià)，建設(shè)信用等級和誠信檔案，搭建平臺、實(shí)現(xiàn)信用信息共享。

王海浩最后說，我們希望通過各項(xiàng)活動的常年開展，吸引廣大群眾積極參與，逐步探索和健全誠信體制，使誠信作為人們行為的一條準(zhǔn)則，成為人們引以為榮的美德。

第二篇：構(gòu)建和諧社會共鑄誠信交通

構(gòu)建和諧社會共鑄誠信交通演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓：

大家好！我叫***，來自臨長管理處**收費(fèi)站。從2002年10月算起，我來到這里已有1400多天了，1400天，有歡樂、有愉快、有委屈、有痛苦，無論是悲是喜，都讓我魂?duì)繅衾@。所以今天我取了這樣一個(gè)演講題目：《情系高速路》。

情

系高路，我們牢記使命，肩負(fù)責(zé)任。大家知道，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的今天，高速公路起著重要的樞紐作用，但僅憑國家對公路建設(shè)的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。所以，設(shè)置收費(fèi)站就成為國家發(fā)展公路事業(yè)的重要舉措。作為高路人，管好路，收好費(fèi)，這是我們首當(dāng)其沖的責(zé)任，任何逃費(fèi)漏費(fèi)都是我們對工作的失職。記得2003年7月的一天，一臺持有假軍牌的桑塔納小車駛進(jìn)了收費(fèi)車道，拒絕繳納通行費(fèi)，造成交通堵塞。當(dāng)時(shí)，作為督導(dǎo)員的我，上前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的軍禮，指揮司機(jī)將車停在收費(fèi)廣場?？伤緳C(jī)還是不交，我們只有耐心地做工作。7月的炎熱天，加上水泥路面烈日的灼烤，溫度足有40多度，顯得格外的熾熱和火辣，流淌的汗水幾乎浸透了全身。但為了防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾升級，我一次又一次告誡自己，要冷靜，千萬莫急躁！無論司機(jī)怎樣說，無論司機(jī)說不說，我們始終保持友好的態(tài)度，要么寸土不讓，要么苦口婆心。經(jīng)過我們近三十分鐘的解釋和說服，司機(jī)終于被感化了，按章繳了費(fèi)。當(dāng)車啟動時(shí)，一聲短笛給了我們工作的肯定與理解，而我也感到了某種成功的喜悅和自豪，我們無愧于頭頂上的國徽，無愧于國旗下的誓言！

情系高路，我們敞開心海，包容百川。有位作家曾經(jīng)這樣描述：不管窗外吹進(jìn)的是冷風(fēng)還是熱風(fēng)，收費(fèi)員從窗口送出的永遠(yuǎn)都是春風(fēng)。今年年初的一天，我對一輛小面包車進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)時(shí)，司機(jī)極不配合，始終不愿意交錢，還口吐污言穢語。我微笑著向他解釋，請他支持我們的工作，原本以為真誠和耐心能夠打動他，可你們誰能想到，司機(jī)遞給我們的究竟是什么？他從窗口遞出來的竟是一張燒給死人的紙錢。當(dāng)時(shí)，我真是氣憤極了！我甚至不由自主地握起了拳頭，我真想用言行表達(dá)我的憤怒！但話到嘴邊……我說的卻是：“師傅，請您配合我們的工作?！毕掳嗪?，我回到寢室里，感情的閘門再也控制不住了，眼淚嘩嘩地流了下來，似乎要將這天大的委屈通通傾訴出來！然而，當(dāng)?shù)诙斐筷厣鸬臅r(shí)候，我和往常一樣邁進(jìn)了那三尺崗?fù)?。我知道，在這個(gè)特殊的崗?fù)だ?，委屈和恥辱是它應(yīng)有的一部分。打造平安高速，建設(shè)和諧交通，它需要我們作出犧牲。

情系高路，我們真誠相待，奉獻(xiàn)愛心。如果說司機(jī)是沙漠中的苦行者，那收費(fèi)站就是沙漠中的一片綠洲，讓南來北往的司乘人員在經(jīng)過長途行車后，在這里得到溫暖和愉悅。一個(gè)微笑，一聲問候，一點(diǎn)關(guān)懷，就好似酷暑天那杯沁入心脾的冰涼茶，讓人從外爽到里——收費(fèi)站愛心驛站！今年2月的一個(gè)雨天，一個(gè)十多歲的女孩在收費(fèi)廣場徘徊，在飄著寒氣的雨霧中，她瘦小的身影瑟瑟發(fā)抖。出于職業(yè)的敏感，我走近一看，發(fā)現(xiàn)小姑娘眉頭緊鎖，面容痛苦，一臉無奈的樣子。經(jīng)詢問才知道，這位四川女孩被人騙到長沙，歷經(jīng)磨難才得以脫身。我們給她御寒的衣服，給她可口的飯菜，給她回家的路費(fèi)，臨走時(shí)，她居然給我們跪下了！那一刻，我的心震顫了，我好感動，也好欣慰。是啊，贈人玫瑰，手有余香。我們就是這樣用真情搭起友誼的橋梁，用微笑滋潤人們的心扉，用誠信連接人間的血脈！這是愛的奉獻(xiàn)，這是人間的春風(fēng)！

情系高速，我們?nèi)紵で?，放飛青春。是啊，年青人誰不追逐時(shí)尚，誰不向往浪漫，誰沒有幾分情趣，誰沒有兒女情長。但為了祖國的交通事業(yè)，我們甘愿奉獻(xiàn)青春。長年累月的三班倒，一天到晚的小崗?fù)?，沒有星期天、沒有節(jié)假日，還有污染、噪音伴著你，委屈，我們也認(rèn)了，犧牲，我們說值。如今，構(gòu)建和諧社會，打造誠信交通，這更是我們年青人義不容辭的責(zé)任！

是的，沒有汗水的工作不值得珍惜，沒有歡樂的工作不值得留戀，沒有挫折的工作不值得記憶，沒有成就的工作不值得自豪。有奉獻(xiàn)才會有回報(bào)，有奮斗就會有成功。我們將自己對人生的追求默默的書寫在那不斷延伸的高速公路上，如彩虹般絢麗的高速公路就是我們永遠(yuǎn)的情懷！朋友們，年青的朋友們，燃燒激情，放飛青春吧，待到那一天，社會主義和諧社會之花在神州大地綻放時(shí)，我們唱的還是那首歌：這光榮屬于我，屬于你，屬于我們跨世紀(jì)的新一輩！

謝謝大家！

第三篇：王蒙徽同志在落實(shí)美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要縣(市,區(qū))委書記座談會上的講話

云 辦 通 報(bào)

第15期

中共云浮市委辦公室 2010年6月4日

王蒙徽同志在落實(shí)美好環(huán)境與和諧社會 共同締造行動綱要縣（市、區(qū)）委

書記座談會上的講話

（2010年5月21日）

今天把大家請來，主要是了解各縣（市、區(qū)）前段時(shí)間落實(shí)美好環(huán)境與和諧社會共同締造情況，交流經(jīng)驗(yàn)體會，研究工作舉措，推進(jìn)工作落實(shí)。剛才，各縣（市、區(qū)）委主要負(fù)責(zé)同志分別作了匯報(bào)，應(yīng)該說，各縣（市、區(qū)）都有了基本的思路，也做了大量工作，工作正在推進(jìn)。下面，我圍繞美好環(huán)境與和諧社會共同締造主題，講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識

落實(shí)美好環(huán)境與和諧社會共同締造，首先要認(rèn)識到，當(dāng)前云浮的主要任務(wù)是加快發(fā)展。這是省委、省政府的要求，也是全市人民的期待。云浮建設(shè)15年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，但在全省還是處于落后位置。省提出，要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全省各地都在加快發(fā)展，同是山區(qū)的清遠(yuǎn)，近年發(fā)展起來了，條件比我們好的老地級市，以及沿海地區(qū)的發(fā)展也蒸蒸日上。云浮建市晚，底子薄，條件不優(yōu)越，應(yīng)該怎樣發(fā)展，怎樣做到科學(xué)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？2008年10月中共中央政治局委員、省委書記汪洋視察云浮之后，我們就一直在思考。通過反復(fù)的調(diào)研，認(rèn)真的論證、探討，以及前一階段的工作實(shí)踐，我們提出了美好環(huán)境與和諧社會共同締造。美好環(huán)境與和諧社會共同締造的主要內(nèi)涵和基本思路主要是以下幾個(gè)方面。

（一）要營造優(yōu)勢，差異發(fā)展。

所謂差異發(fā)展，就是在同一個(gè)層面、同一個(gè)空間、同一個(gè)時(shí)間的條件下，他有他的特色，你有你的特色。只有做到差異發(fā)展，才能夠你中有我，我中有你，相互促進(jìn)、相互發(fā)展。事實(shí)上任何一個(gè)地方、任何一個(gè)國家，都不可能把所有地方搞成一個(gè)樣。云浮跟東莞比，相差二、三十年；與廣州比，更不用說；相鄰的肇慶已經(jīng)融入珠三角，并且他們本來?xiàng)l件就比我們好。在這樣的條件下，云浮要趕上或者超過別人，只有差異發(fā)展，做成跟別人不一樣的東西，把劣勢轉(zhuǎn)變化成優(yōu)勢，才能在同樣的空間、時(shí)間里和別人站在一起。所以必須做好幾件事。

第一，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。差異必須是在一個(gè)層面上的差異。不能一個(gè)在山上，一個(gè)在山下。如果交通都不通，跟別人就是兩個(gè)不同的時(shí)空了，跟別人不是一個(gè)層面、一個(gè)空間了，一個(gè)落后，一個(gè)先進(jìn)，那不叫差異，必須打通與珠三角的交通聯(lián)系，才有這個(gè)條件去差異發(fā)展，才能夠形成差異發(fā)展的格局。所以要大力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“五三二一” 工程。

第二，加快信息化建設(shè)，推動公共服務(wù)水平的提升。沒有信息化建設(shè)，地球就不是平的。有了信息化，我們就可以享受到大城市的一些公共服務(wù)，比如醫(yī)院、學(xué)校。當(dāng)然這需要有一個(gè)過程。但我們是可以做到的，可以做到一些最基本的東西。這樣，地球也就變成平的了。

第三，要明確在全省的定位。明確了云浮在全省中的定位，才能明白我們到底做什么才跟別人不一樣。與廣州、佛山比，是比不了的。因?yàn)槲覀兊沫h(huán)境不一樣?，F(xiàn)在我們能做的，他們做不了，他們想做也做不了，而且他們也很需要。如果脫離實(shí)際，說是要把云浮建成廣州，那是天方夜譚。不要說建成廣州，建成佛山都不可能。所以，我們要找準(zhǔn)自己的定位，做珠三角做不到的，做珠三角需要的，比如，健康、生態(tài)、幸福。怎樣才能做到健康、生態(tài)、幸福？首先是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只有這樣，環(huán)境才能保護(hù)好，優(yōu)良環(huán)境才能夠做得更好。其次是要發(fā)展一些可以以我們自身優(yōu)勢和特點(diǎn)生長出來的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，這樣我們才能有新增長點(diǎn)。再次是弘揚(yáng)自身的文化，營造良好的社會氛圍。

這三個(gè)方面都是他們做不了的。而要讓人家感覺到你這里是健康、生態(tài)、幸福的，人居環(huán)境建設(shè)是載體，也就是我們現(xiàn)在正在做的美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動。這是與全市的發(fā)展戰(zhàn)略，與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變連在一起的，而不僅僅是要建設(shè)一個(gè)健康、生態(tài)、幸福的宜居城市。我們要把云浮建成一個(gè)又健康、又生態(tài)、又幸福的地區(qū)，這樣我們才跟廣州不一樣，跟其他城市不一樣，也只有這樣，其他城市的人都到我們這里來。他們來了，我們就有錢了，我們就有發(fā)展了。有了健康的生活方式，就會形成健康的產(chǎn)業(yè)體系，就會形成良好的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，就可以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代休閑業(yè)。這樣就可以超到別人前面了。

云浮城市的綜合競爭力怎樣提升，途徑就是美好環(huán)境與和諧社會共同締造。這是我們差異發(fā)展的核心，這樣才能把劣勢變成優(yōu)勢。通過這一段時(shí)間的實(shí)踐，實(shí)際上已經(jīng)反映出這么一個(gè)情況：現(xiàn)在來云浮的人多了，城區(qū)的消費(fèi)力提高了，周末城區(qū)的賓館也基本住滿了。過去一到周末，不要說來云浮的，就是我們的干部幾乎都不見了?？墒乾F(xiàn)在不一樣了，這個(gè)效果是實(shí)實(shí)在在的，城市有了活力，對內(nèi)有了凝聚力，對外有了吸引力。

（二）要整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展。

我們?nèi)辟Y金、缺人才，很難與發(fā)達(dá)地區(qū)相比。所以我們要整合資源。比如資金，我們財(cái)力有限，我市財(cái)政每年支出40多億元，而收入僅有10多億元，如果東一點(diǎn)，西一點(diǎn)，是辦不了事的，集 — 4 —

中起來，放到核心上，放到最需要的東西上，才能把有限的資金，發(fā)揮最大的效能。整合資源，才能形成競爭力。比如，綠道建設(shè)就是把所有的資源都整合起來。園區(qū)建設(shè)，也是大家共建共享。為什么要建設(shè)主體功能區(qū)？就是要把所有資源整合起來，不要“村村點(diǎn)火，處處冒煙”。資源整合起來了，就會形成規(guī)模，形成了規(guī)模，就會形成效應(yīng)。沒有規(guī)模是沒有效應(yīng)的。所以大家要學(xué)會整合資源，學(xué)會把自己有限的東西用好，同時(shí)要把所有的資源整合好，做好自己該做的事情。另外，還要調(diào)動各個(gè)方面去共建共享，這才能形成合力。這方面，溫氏集團(tuán)就很值得我們學(xué)習(xí)。溫氏集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是與農(nóng)戶共建共享。最近我們進(jìn)行了一次調(diào)查，溫氏集團(tuán)的固定資產(chǎn)投入與農(nóng)戶的固定資產(chǎn)投入比例差不多。溫氏集團(tuán)投入100個(gè)億，農(nóng)戶大概也是投入了100個(gè)億。這樣才形成了溫氏集團(tuán)今天這樣一個(gè)規(guī)模。要善于把社會有限的資金，社會各方面的力量，充分調(diào)動起來，要善于把各項(xiàng)工作整合起來。很多事情要做到結(jié)合，比如，扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作，綠道種樹等工作，都是可以結(jié)合的。作為一把手，很重要的一點(diǎn)，就是要去整合，發(fā)揮合力。

（三）要以人為本，共同發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。如果做不到以人為本，見物不見人，發(fā)展就會受到制約。只有做到以人為本，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。比如，征地問題，如果鬧來鬧去，不但影響發(fā)展，而且會造成新的社會矛盾。化解社會矛盾，核心是做到以

人為本。又比如，美好環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)在很多城市都在做美好環(huán)境，建設(shè)大馬路、大廣場、大公園，提高競爭力。但這些地方的老百姓很多都沒有感受到美好環(huán)境。這是因?yàn)?，一是沒法享受。如廣州的珠江兩岸，建設(shè)得很好，很漂亮，但比較遠(yuǎn)，要開車去，老百姓沒法享受。二是不敢去享受。有的地方搞了很好的環(huán)境，但社會環(huán)境惡劣，治安狀況差，老百姓不敢去。我們的美好環(huán)境建設(shè)是一個(gè)以人為本的載體，不僅要營造自己本身的優(yōu)勢，同時(shí)還要創(chuàng)造一種新的發(fā)展理念，探索以人為本的發(fā)展方式。這不僅對現(xiàn)在，對未來，對我們的發(fā)展，是一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。

總之，大家要統(tǒng)一對美好環(huán)境與和諧社會共同締造的認(rèn)識。認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐，只有認(rèn)識到這是什么東西，才能做到什么東西。如果連想都想不到，怎么可能去做成。所以，希望大家認(rèn)識到美好環(huán)境與和諧社會共同締造，是我們發(fā)展的大政方針，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的載體，也是把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記對全黨提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及省委、省政府和市委、市政府的中心工作上來，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作。

二、找準(zhǔn)工作方法

工作方法是抓落實(shí)的重要問題。方法正確科學(xué)，事情就會迎刃而解，事半功倍。良好的工作方法是在實(shí)踐中創(chuàng)造的，根據(jù)自己的實(shí)際去創(chuàng)新的。

第一，要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。在某種意義上，學(xué)習(xí)水平的高低，決定工作水平的高低。剛才我講的，— 6 —

不僅是發(fā)展思路，更是一種發(fā)展的方法。希望你們能夠充分理解。各地要差異發(fā)展，就要明白在云浮大的方針中，能做什么東西。要把市委的工作跟縣（市、區(qū)）委的工作結(jié)合在一起，變成各地的工作實(shí)踐。大家要先學(xué)，學(xué)懂。學(xué)懂了然后去跟班子講。學(xué)習(xí)不好，工作也是搞不好的。

第二，要試點(diǎn)。新的東西，不要一下鋪開，要去嘗試。各縣（市、區(qū)）都要深入進(jìn)去抓一個(gè)點(diǎn)。云城區(qū)的點(diǎn)我已經(jīng)去看過。云安縣的點(diǎn)，也出成果了。我希望各地都有成功的點(diǎn)。各地什么時(shí)候搞好，我就什么時(shí)候去看?？偟囊笫?，各地要在今年6月底前都要有成功的和諧宜居示范村（社區(qū)）點(diǎn)。

第三，要廣泛發(fā)動群眾。抓試點(diǎn)是發(fā)動群眾的重要方式。試點(diǎn)搞好了，讓群眾去看。這點(diǎn)很重要，因?yàn)榘l(fā)動群眾不僅是講大道理，更主要的是給群眾看到實(shí)實(shí)在在的東西。我們在做的很多事情，是在于過程，結(jié)果可能都是一樣的。比如，我們的綠道建設(shè)，結(jié)果可能比不上珠三角的綠道。因?yàn)橹槿腔撕芏噱X，我們怎么去跟別人比。我們也沒必要那樣去做。南山公園的綠道建設(shè)為什么能發(fā)動群眾？就是通過試點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)點(diǎn)地做出來的。群眾一看，確實(shí)不錯(cuò)，又花不了多少錢，大家就積極參與，主動共建。誰不想自己生活在美好環(huán)境里，生活在和諧社會里。這是人的天性。所以，要把試點(diǎn)做好，讓大家去看，特別是讓基層干部去看，讓村長、村支部書記去看，讓村民、村的骨干去看，充分發(fā)動群眾。

第四，要有制度。怎樣做到以獎代補(bǔ)，怎樣做到整合資源，大家要積極去探索。這方面，云城區(qū)、云安縣有一些好的做法。如云安縣的垃圾處理問題，我覺得這就是制度創(chuàng)新。大家要圍繞共建、共謀、共管、共享這個(gè)原則，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新把你和我變成我們。

這四個(gè)方面是基本的要素。而且各縣（市、區(qū)）要齊心合力，一起做，才有條件去整合資源，才有條件去創(chuàng)新制度。各縣（市、區(qū)）一把手要切實(shí)負(fù)起這個(gè)責(zé)任。

三、把握基本要求

第一，要從小措施到大作為。不要去跟別人比大，比美。要從一點(diǎn)一滴做起，從群眾身邊的事、身邊的要求做起，真正讓群眾能夠不斷得到享受。這個(gè)要靠設(shè)計(jì)、靠規(guī)劃。我們現(xiàn)在搞的建設(shè)，管理水平也很有限，管理的人才也不多，管理的資金也沒有。這樣的情況下，最好的方式就是共建共管。該誰去管的誰就去管。如果把所有的管理都收回來，是管不了的。大家要去琢磨，別整天想著學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的做法，東莞、廣州的環(huán)境非常美，但人家很小的建設(shè)就投入很大的資金。我們是做不到的。比如，種芒果樹，我們要發(fā)揮林業(yè)局的作用，林業(yè)局有很多苗圃，在外面買一棵芒果樹苗要300多元，市林業(yè)部門的才要100元。這樣一棵樹就變成3棵樹了，等等。又比如，農(nóng)田管理，按大城市的做法，把地征下來，做成公園。難道農(nóng)田不是公園？農(nóng)田不是綠的？為什么不能把田種得像田一樣，樹種得像樹一樣，非要把農(nóng)田變成 — 8 —

城市用地？它本來就是農(nóng)業(yè)用地，種稻就行了。種完稻還有國家補(bǔ)助，不需要到哪去找錢。這是我們工作指導(dǎo)思想，大家要去琢磨這些事情，從群眾身邊的事情選準(zhǔn)做起。

第二，要從你和我到“我們”。也就是說政府引導(dǎo)，群眾主體。核心在政府引導(dǎo)。政府要引導(dǎo)，政府工作人員就要到群眾中去。要有人去，蹲在現(xiàn)場。扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”之所以可以做得好，就是有一個(gè)工作組在農(nóng)村，去指導(dǎo)村民怎么做。一定要有人去引導(dǎo)，讓群眾來做決策，讓群眾來做。但必須要告訴群眾，我們希望他做什么東西。要把群眾組織起來。群眾是不可能自己組織自己的，要靠我們?nèi)グ阉麄兘M織起來。組織群眾，要派輔導(dǎo)員、派干部到村去，到綠道的沿線去。不能只是動員一下，發(fā)動一下就算了。一定要培訓(xùn)干部，把干部放下去。也可以跟扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作結(jié)合，等等。很多東西都是可以結(jié)合到一起的。把每個(gè)單位的幾個(gè)人，每個(gè)部門的幾個(gè)人整合在一起，就是幾十個(gè)人了，事情就可以做了。這樣才能把你和我變成“我們”。這種工作方法，不僅是在綠道建設(shè)，也在我們工作的各個(gè)方面，如征地拆遷、社會維穩(wěn)，等等。這樣才能真正從過去傳統(tǒng)的發(fā)展方式來探索一種以人為本的發(fā)展方式。

第三，要根據(jù)自身的文化特色。這點(diǎn)很重要。每個(gè)村都有自己的文化特色，每個(gè)地區(qū)也有自己的文化特色。這些特色是歷史的延續(xù)，我們不要人為制造一些東西破壞它，要把文化特色伸展開來，今天適合干的，可以先做。發(fā)現(xiàn)不合適時(shí)，再改。但有一

點(diǎn)要注意，不要自己去做決策，要多聽取群眾意見，換一個(gè)角度去思考。比如，本來這條路，我們沒有考慮到，群眾把它走出來了，走出來是亂七八糟的。按照過去的辦法，亂七八糟怎么行啊，要把它堵上，不許走。這個(gè)好像沒有必要。群眾經(jīng)常走，就說明他們有需要，覺得這個(gè)地方需要一條路。路是人走出來的。什么叫行為科學(xué)？行為科學(xué)就是看人怎么走出來的。人走出來的東西就是最合理的。如果非要人家繞個(gè)直角，人家肯定不愿意。包括我們處理南山公園群眾取水問題。群眾到山里面去取水，他們愿意，而且絡(luò)繹不絕，所以我們不能把它堵上。而是要加強(qiáng)管理、做好服務(wù)。如果我們干部能夠到群眾中去，就可以看到群眾的需要，就不會為了自身的管理方便，簡單的去做一件事情。

今天給大家講那么多，目的是要大家提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)方法，加快推進(jìn)。這樣才能把美好環(huán)境與和諧社會共同締造工作扎扎實(shí)實(shí)的做出實(shí)效，為全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)，從而推進(jìn)云浮實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。路是人走出來的。老路走不通，新路要自己去走。我相信，通過大家的實(shí)踐，云浮科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展道路是可以走得通，是可以取得巨大成功的。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

座談會

王蒙徽

講話

發(fā)至：各縣（市、區(qū)），市直和上級駐云浮各單位。

（共印6份）