第一篇：ＸＸ市語(yǔ)委二○○五年及“十五”工作總結(jié)

一、2005年工作總結(jié)

2005年的語(yǔ)言文字工作，主要圍繞迎接二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，大力全面推進(jìn)城市語(yǔ)言文字的規(guī)范化。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省語(yǔ)委的指導(dǎo)下，很好地完成了預(yù)定的目標(biāo)，高分通過(guò)了評(píng)估,獲得了教育部語(yǔ)用司領(lǐng)導(dǎo)和省語(yǔ)委的好評(píng)，作為省迎評(píng)樣板城市，得到了全國(guó)各地的觀摩代表的盛贊。對(duì)照“ＸＸ市語(yǔ)委2005年工作思路”，各項(xiàng)工作都得到了比較好的落實(shí)和推進(jìn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)語(yǔ)言文字工作和評(píng)估迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)

2005年，無(wú)論是市、區(qū)政府還是各部門(mén)、單位都切實(shí)地加強(qiáng)了對(duì)語(yǔ)言文字工作和評(píng)估迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。2月21日，成立了朱永新副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的ＸＸ市城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組（蘇府﹝2005﹞16號(hào)），同時(shí)明確了由市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市教育局、市委宣傳部和市語(yǔ)委辦分別為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)這四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭單位。各部門(mén)、系統(tǒng)和單位都相繼建立了迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。二是語(yǔ)言文字工作納入工作計(jì)劃，滲透到政府和各部門(mén)、單位的各項(xiàng)日常工作之中。三是采取各種措施把語(yǔ)言文字規(guī)范工作與提高公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員、教師、新聞工作者和全體職工的自身素質(zhì)、提高工作水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)。四是逐項(xiàng)落實(shí)迎檢的準(zhǔn)備工作，提高語(yǔ)言文字的規(guī)范化水平，促進(jìn)“普通話初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）進(jìn)一步加大了宣傳力度，增強(qiáng)了全民的規(guī)范意識(shí)

2005年，語(yǔ)言文字規(guī)范化和城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的宣傳力度

進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。2月23日（正月十五）市政府就召開(kāi)了全市語(yǔ)言文字工作會(huì)議，部署2005年的語(yǔ)言文字工作并對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)，3月份四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域分別召開(kāi)了迎評(píng)動(dòng)員大會(huì)，特別是黨政機(jī)關(guān)的動(dòng)員大會(huì)有93個(gè)部委辦局的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。隨后，各部門(mén)、系統(tǒng)和單位紛紛召開(kāi)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)，有的單位還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)語(yǔ)言文字專(zhuān)家進(jìn)行講座，宣傳發(fā)動(dòng)工作做得深入全面。9月份的全國(guó)推廣普通話宣傳周系列活動(dòng)更是發(fā)揮了作用，使宣傳工作進(jìn)一步掀起了一個(gè)高潮。普通話演講比賽、板報(bào)聯(lián)展、志愿者隊(duì)伍的建立、中學(xué)語(yǔ)文青年教師基本功競(jìng)賽、語(yǔ)言文字論文評(píng)選、上街普通話測(cè)試宣傳咨詢(xún)和模擬測(cè)試等等活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳的效果?！埃兀厥姓Z(yǔ)言文字基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽”回收到9029份有效答題卡充分說(shuō)明了廣大市民對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)心和支持。在此期間，《ＸＸ日?qǐng)?bào)》、《姑蘇晚報(bào)》、ＸＸ電視臺(tái)、ＸＸ廣播電臺(tái)、《名城ＸＸ網(wǎng)》和《ＸＸ語(yǔ)言文字網(wǎng)》加大了對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化的宣傳力度和宣傳密度，起到了很好的宣傳效果。廣大干部和群眾不但對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作和城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步有了提高，而且規(guī)范意識(shí)不斷得到了增強(qiáng)，規(guī)范化水平也得到了進(jìn)一步提高。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)了語(yǔ)言文字工作的制度建設(shè)，逐步形成依法管理監(jiān)督的體制和機(jī)制

2005年，進(jìn)一步加強(qiáng)了語(yǔ)言文字工作的制度建設(shè)。更多的部門(mén)、系統(tǒng)和單位都結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)制訂并出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)用語(yǔ)用字規(guī)范的規(guī)定和辦法。語(yǔ)言文字規(guī)范已成為對(duì)公務(wù)員考核、錄用的重要內(nèi)容和條件；對(duì)教師考核、聘用、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等的重要內(nèi)容和條件；對(duì)新聞媒體相關(guān)人員考核、錄用、評(píng)獎(jiǎng)等的重要內(nèi)容和條件；部分服務(wù)行業(yè)也把用語(yǔ)用字的規(guī)范作為對(duì)相關(guān)人員的考核內(nèi)容。工商、城管等部門(mén)已把規(guī)范用字列入對(duì)店招店牌、廣告等的審批內(nèi)容。一個(gè)長(zhǎng)效管理的體制和機(jī)制不斷得到完善。

（四）高分通過(guò)了城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估

2005年，全面完成了接受評(píng)估的工作，高分通過(guò)了評(píng)估。在200

4年初步完成迎接評(píng)估第一、第二階段工作的基礎(chǔ)上，2005年鞏固了已取得的成果，并進(jìn)而完成了第三、第四階段的工作。上半年進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)和前期準(zhǔn)備工作以及自查整改，從六月下旬開(kāi)始進(jìn)入了初查和復(fù)查整改階段和評(píng)估接待準(zhǔn)備和接受評(píng)估階段。

6月27日至28日，由朱永新副市長(zhǎng)和董宙宙副秘書(shū)長(zhǎng)帶領(lǐng)的兩個(gè)檢查組對(duì)七個(gè)區(qū)和新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)的近三十個(gè)單位進(jìn)行了抽查。在此前由市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委副書(shū)記肖芃帶隊(duì)的檢查組對(duì)19個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行了檢查。10月24日，兩位領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊(duì)對(duì)推薦受評(píng)單位進(jìn)行了檢查。在這期間，各系統(tǒng)都相應(yīng)進(jìn)行了檢查。

從七月份開(kāi)始，一臺(tái)語(yǔ)言文字專(zhuān)題文藝節(jié)目進(jìn)入組織、彩排階段，經(jīng)過(guò)多次初審，10月15日的復(fù)審和11月初的彩排，11月7日晚上的文藝演出獲得了評(píng)估組和觀摩組的高度贊揚(yáng)。

從七月份開(kāi)始，迎評(píng)宣傳氛圍設(shè)置工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。從方案的確定到具體操作，在市政府的協(xié)調(diào)支持下，克服了種種困難，一個(gè)由多方面、多形式的濃厚宣傳氛圍形成了一道亮麗的風(fēng)景線。教育部語(yǔ)用司張世平副司長(zhǎng)在講話中對(duì)我市營(yíng)造了這樣一個(gè)宣傳氛圍給予了充分肯定。

《ＸＸ市語(yǔ)言文字工作專(zhuān)題片》7月份也進(jìn)入定稿、攝制階段。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的選材、攝制、審查、修改、定形、刻錄，最終在評(píng)估前圓滿完成。這個(gè)專(zhuān)題片充分反映了ＸＸ語(yǔ)言文字工作的特色和水平，被省語(yǔ)委的領(lǐng)導(dǎo)贊為“到目前為止看到的最好的專(zhuān)題片”。

九月份起，市語(yǔ)委和各部門(mén)、單位的臺(tái)帳資料進(jìn)入整理階段。市語(yǔ)委辦對(duì)臺(tái)帳資料的整理提出了統(tǒng)一的、嚴(yán)格的要求。市語(yǔ)委辦派出的四個(gè)聯(lián)絡(luò)組分別對(duì)四個(gè)領(lǐng)域的有關(guān)單位的臺(tái)帳工作進(jìn)行了具體的指導(dǎo)。十月，市語(yǔ)委辦對(duì)受評(píng)單位的臺(tái)帳進(jìn)行了審核，十一月上旬所有資料定稿，綜合材料（內(nèi)含總結(jié)、對(duì)照指標(biāo)要素的自評(píng)表和材料目錄）統(tǒng)一交印刷廠印制。

十月份，接受評(píng)估的具體接待準(zhǔn)備工作開(kāi)始啟動(dòng)。從評(píng)估期間的所有活動(dòng)安排到會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的布置，從評(píng)估組領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及觀摩代表的食宿安排到車(chē)輛的落實(shí)，每一項(xiàng)都做得細(xì)而又細(xì)。整個(gè)評(píng)估活動(dòng)得到了所有領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的肯定和贊揚(yáng)。

這次評(píng)估，從教育部領(lǐng)導(dǎo)到省語(yǔ)委領(lǐng)導(dǎo)，從專(zhuān)家到觀摩代表都對(duì)我們的工作予以了充分肯定，為此評(píng)估組在評(píng)估報(bào)告中作出了“認(rèn)識(shí)有高度、領(lǐng)導(dǎo)有力度、管理有強(qiáng)度、治理有廣度，給評(píng)估組成員留下了美好而深刻的印象”的評(píng)價(jià)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校語(yǔ)言文字工作，發(fā)揮了學(xué)校在城市語(yǔ)言文字工作中的基礎(chǔ)性作用

2005年，學(xué)校進(jìn)一步以創(chuàng)建“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作規(guī)范學(xué)校”為抓手，全面提升學(xué)校語(yǔ)言文字工作的規(guī)范化水平。上半年和下半年，市語(yǔ)委分別對(duì)兩批申報(bào)“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作規(guī)范學(xué)?！钡膯挝贿M(jìn)行了考核評(píng)估。所查各校都能認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，把學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓好、抓實(shí)，做到“三納入一滲透”；各校都建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了職能部門(mén)、健全了工作網(wǎng)絡(luò)；普通話已成為學(xué)校的教育教學(xué)語(yǔ)言、校園語(yǔ)言，校內(nèi)用字基本規(guī)范；教師普通話達(dá)標(biāo)率都遠(yuǎn)高于指標(biāo)要素規(guī)定的比例，學(xué)生講普通話的習(xí)慣已基本養(yǎng)成；各校還開(kāi)展了多種形式的活動(dòng)，并把宣傳工作推向社會(huì)，為推進(jìn)社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范化發(fā)揮了重要的作用。全市區(qū)申報(bào)的239所學(xué)校全部達(dá)到合格要求，其中83所學(xué)校達(dá)到了優(yōu)秀。

在2005年暑假，古城區(qū)和其他各區(qū)都繼續(xù)開(kāi)展了“規(guī)范街頭用字，提升城市形象”啄木鳥(niǎo)行動(dòng)。7月12日市教育局直屬學(xué)校的一千多名學(xué)生在120多名教師的帶領(lǐng)下與ＸＸ廣電總臺(tái)的15名記者一起冒雨上街檢查街頭用字，為進(jìn)一步進(jìn)行街頭不規(guī)范用字的整治做好調(diào)查。在第八屆“推普周”期間，各校師生開(kāi)展各種形式的活動(dòng)進(jìn)行宣傳。學(xué)校在推進(jìn)城市語(yǔ)言文字規(guī)范化和迎接城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估中功不可沒(méi)。

（六）進(jìn)一步做好普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作

2005年，市普通話培訓(xùn)測(cè)試站進(jìn)一步高質(zhì)量地做好普通話培訓(xùn)測(cè)試工作。配合城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，培訓(xùn)測(cè)試站從更好地搞好服務(wù)，為培訓(xùn)測(cè)試單位和個(gè)人提供更多方便出發(fā)，改變了原來(lái)只在雙休日由受培訓(xùn)和測(cè)試的人員來(lái)測(cè)試站接受培訓(xùn)和測(cè)試的做法，而采用了根據(jù)需要上門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)和測(cè)試的做法，得到了大家的好評(píng)。在8、9月份對(duì)市區(qū)近2000名公務(wù)員進(jìn)行了培訓(xùn)和測(cè)試。另外還針對(duì)部分確有困難的老教師，開(kāi)設(shè)了強(qiáng)化培訓(xùn)班，僅市區(qū)就開(kāi)辦了兩期，共有120多名教師參加了培訓(xùn)，測(cè)試通過(guò)率接近60%。培訓(xùn)測(cè)試的質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，送省復(fù)審合格率基本上都達(dá)到了90%以上。2005年市培訓(xùn)測(cè)試站還辦理了審批手續(xù)，成為民辦非企業(yè)單位，正式獨(dú)立建制，并做到了人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、場(chǎng)地獨(dú)立。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)用字管理

2005年，對(duì)社會(huì)用字的管理進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，并取得了顯著的成果。一方面進(jìn)一步從源頭上抓起，杜絕新的不規(guī)范用字的出現(xiàn)，另一方面對(duì)原來(lái)的不規(guī)范用字進(jìn)一步進(jìn)行整治。在這方面市語(yǔ)委和各區(qū)語(yǔ)委以及市、區(qū)城管部門(mén)都化了很大的精力，做了大量的工作。6月27日至28日，兩個(gè)市檢查組檢查的一個(gè)重點(diǎn)就是主要商業(yè)街和大型商場(chǎng)。這次檢查有力地促進(jìn)了街頭不規(guī)范用字的整治。在對(duì)街頭用字情況進(jìn)行整治的過(guò)程中，市語(yǔ)委還注意正確處理規(guī)范用字與保留傳統(tǒng)文化的關(guān)系，嚴(yán)格按照《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》中關(guān)于在特定場(chǎng)合允許使用方言和保留繁體字、異體字的規(guī)定，制訂有關(guān)整治要求，如：要求老字號(hào)商店“中華老字號(hào)”的銅牌一定要懸掛到位，凡名人題詞的店招、店牌一定要落款到位，凡借用定型商標(biāo)的一定要加注○R符號(hào)等。這樣既使地方特色得以保護(hù)，又完全符合規(guī)范要求，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。這次受評(píng)的觀前街就是按照這樣的要求進(jìn)行整治的一個(gè)典型。評(píng)估組對(duì)我們這樣的做法作了充分的肯定。

在抓好街頭用字的整治的同時(shí)，市語(yǔ)委和各部門(mén)、單位還注意抓好公文中用字的規(guī)范。各單位普遍根據(jù)市語(yǔ)委《關(guān)于公文、報(bào)告、試卷等文字材料中規(guī)范使用序號(hào)標(biāo)點(diǎn)、漢語(yǔ)拼音等通知》的精神，對(duì)原有的公文進(jìn)行了檢查整改，增強(qiáng)了規(guī)范使用文字的意識(shí)和水平。

（八）精心組織了第八屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)

2005年9月11日～17日是全國(guó)第八屆推廣普通話宣傳周。市語(yǔ)委把按照國(guó)家語(yǔ)委和省語(yǔ)委的部署，精心組織好第八屆推普周活動(dòng)，作為接受省語(yǔ)委對(duì)我市進(jìn)行城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的一次演習(xí)和推動(dòng)迎評(píng)工作的一個(gè)重要組成部分。7月20日市語(yǔ)委等九個(gè)部門(mén)發(fā)出了《關(guān)于我市開(kāi)展第八屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)的通知》。9月12日舉行了“推普周”活動(dòng)開(kāi)幕式，推普周期間開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)：面向市民的“語(yǔ)言文字基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽”、面向中學(xué)語(yǔ)文青年教師的基本功競(jìng)賽、“以廉為榮，以貪為恥”的市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員普通話演講比賽、以語(yǔ)言文字規(guī)范化為主題的彩色版報(bào)聯(lián)展、語(yǔ)言文字專(zhuān)題論文評(píng)選、“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”、普通話培訓(xùn)測(cè)試宣傳、咨詢(xún)和模擬測(cè)試、參加省普通話測(cè)試前培訓(xùn)優(yōu)秀課評(píng)選活動(dòng)和省第五屆語(yǔ)言文字工作優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)等。選送的3個(gè)培訓(xùn)課教案有1個(gè)獲得二等獎(jiǎng)，1個(gè)獲得三等獎(jiǎng)（獲獎(jiǎng)數(shù)占全省的五分之一以上）；選送的38篇論文，有19篇分別獲得二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)（獲獎(jiǎng)數(shù)占全省的四分之一以上）。整個(gè)推普周活動(dòng)既轟轟烈烈又生動(dòng)活潑。

二、“十五”期間取得的主要成績(jī)與基本經(jīng)驗(yàn)

“十五”期間在省語(yǔ)委、省教育廳的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市語(yǔ)言文字工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)中心、影響全局，以宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為核心，以提升語(yǔ)言文字規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及”和“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”為目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。

(一)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng)

“十五”期間，特別是近幾年來(lái)，從政府到各系統(tǒng)、單位，對(duì)語(yǔ)

言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)普遍得到了加強(qiáng)。首先是政府行為得到了加強(qiáng)，市政府和各區(qū)（市）政府都把語(yǔ)言文字工作作為提升城市形象，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作，納入到日常工作之中，予以重視；其次是已經(jīng)形成了一個(gè)從上到下的語(yǔ)言文字工作網(wǎng)絡(luò)，各系統(tǒng)和各單位都建立了語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)；再次是開(kāi)展語(yǔ)言文字工作所需要的經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí)。

(二)一個(gè)長(zhǎng)效管理的機(jī)制已初步形成“十五”期間，特別是近幾年，一個(gè)語(yǔ)言文字工作的長(zhǎng)效管理機(jī)

制已初步形成。首先是語(yǔ)言文字工作管理的管理部門(mén)和管理職能得到了明確；其次是市政府對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范工作的主要規(guī)定已經(jīng)發(fā)布并實(shí)施；再次是各重點(diǎn)領(lǐng)域都提出了語(yǔ)言文字工作的規(guī)范要求并予以實(shí)施。

(三)語(yǔ)言文字的工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

“十五”期間，特別是近幾年，我市加大了對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文

字法》的宣傳，宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范工作的意義，宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策，宣傳語(yǔ)言文字的規(guī)范要求，取得了顯著成效?！秶?guó)家通用語(yǔ)言文字法》和語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的社會(huì)知曉度得到明顯提高，人民群眾的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng)。語(yǔ)言文字的工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)城市語(yǔ)言文字的規(guī)范化水平總體上有了明顯提高

“十五”期間，特別是近幾年，我市語(yǔ)言文字工作堅(jiān)持“一個(gè)中

心、四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、三項(xiàng)基本措施的工作思路，積極有效地推進(jìn)工作，全社會(huì)，特別是四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的語(yǔ)言文字規(guī)范化水平有了明顯提高。國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員、教師、新聞媒體相關(guān)工作人員自覺(jué)應(yīng)用普通話的意識(shí)大大加強(qiáng)，普通話水平應(yīng)測(cè)試對(duì)象基本上都參加了普通話的培訓(xùn)和測(cè)試，80%以上的人員都達(dá)到了相應(yīng)的要求等級(jí)。公共服務(wù)行業(yè)的許多部門(mén)都對(duì)窗口單位的員工提出了“講普通話，寫(xiě)規(guī)范字”的要求。“普通話基本普及”的要求在市區(qū)已初步達(dá)到。對(duì)社會(huì)用字的管理得到了加強(qiáng)。首先是源頭上對(duì)不規(guī)范用字加以控制，其次是街頭不規(guī)范用字得到了有效的整治，社會(huì)用字混亂的現(xiàn)象基本得到了遏制；再次是公文的規(guī)范化管理得到了加強(qiáng)，“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的要求也已初步達(dá)到。

（五）普通話水平測(cè)試工作進(jìn)一步規(guī)范

到2005年年底，全市通過(guò)普通話培訓(xùn)并獲得相應(yīng)等級(jí)證書(shū)的各

類(lèi)人員已超過(guò)6萬(wàn)多人次，在“十五”期間的五年中，平均每年參加普通話培訓(xùn)和測(cè)試的人次達(dá)近1萬(wàn)。測(cè)試的對(duì)象和測(cè)試面不斷擴(kuò)大，取得了良好的社會(huì)效益。測(cè)試站在制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測(cè)試站工作人員和測(cè)試員隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了很大的提高，測(cè)試手段更加科學(xué)化，測(cè)試過(guò)程更加規(guī)范化，測(cè)試質(zhì)量不斷提高。

上述情況表明，“十五”期間，是我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，語(yǔ)言文字工作逐步走上制度化、法制化軌道，取得顯著成效的時(shí)期，是我市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作持續(xù)、健康發(fā)展的時(shí)期。

回顧“十五”期間的語(yǔ)言文字工作，我們的主要體會(huì)是：

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作思路。

三是堅(jiān)持依法推進(jìn)、依法管理、依法整改的工作方針。

四是堅(jiān)持依靠組織、全面發(fā)動(dòng)、公眾參與的工作路線。

五是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、提升水平的工作要求。

六是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的工作方法。

2005年和“十五”期間，我市的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作取得了一定的成績(jī)，高分通過(guò)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，表明我市已基本實(shí)現(xiàn)了“普通話初步普及”和“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)。但我們也深深地認(rèn)識(shí)到城市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作面廣量大、要求高、任務(wù)重，語(yǔ)言文字工作也面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，我們還有很多工作要做，還有很多新的問(wèn)題要研究。我們將以這次評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的自覺(jué)性，努力提高全社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力，提升城市語(yǔ)言文字規(guī)范化

水平，為建設(shè)和諧發(fā)展的新ＸＸ作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：市語(yǔ)委2005年及“十五” 語(yǔ)言文字規(guī)范化工作總結(jié)

ＸＸ市語(yǔ)委2005年及“十五” 語(yǔ)言文字規(guī)范化工作總結(jié)

一、2005年工作回顧

2005年，ＸＸ市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，在省主管部門(mén)和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持做到“評(píng)估之后不松懈，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不停步，整改提高促發(fā)展，銳意進(jìn)取攀新高”。

（一）加強(qiáng)了對(duì)全年工作的指導(dǎo)與統(tǒng)籌管理

自2004年10月ＸＸ市率先在全省通過(guò)二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估之后，市語(yǔ)委堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)看待已取得的成績(jī)，用客觀的態(tài)度面對(duì)存在的不足。在考慮和推進(jìn)2005年工作的過(guò)程中，堅(jiān)持做到“主動(dòng)抓”，以實(shí)現(xiàn)“抓主動(dòng)”。首先，及時(shí)研究制訂了2005年全市語(yǔ)言文字工作計(jì)劃，對(duì)全年的工作重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)等作了統(tǒng)一的安排，并于2005年1月1日以“通語(yǔ)1號(hào)”文及時(shí)下發(fā)到各地、各部門(mén)，為各部門(mén)各單位及早思考、籌劃新一年的語(yǔ)言文字工作，爭(zhēng)得了時(shí)間，贏得了工作的主動(dòng)權(quán)。其次，根據(jù)工作計(jì)劃，加強(qiáng)了對(duì)各階段計(jì)劃實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理，從而確保了全年工作目標(biāo)的順利完成。

（二）圓滿召開(kāi)了“ＸＸ市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作會(huì)議暨市語(yǔ)委第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議”

2005年4月26日，我市召開(kāi)了由各縣（市）區(qū)長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、市語(yǔ)委委員、在通大中專(zhuān)院校和市直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的“全市語(yǔ)言文字工作會(huì)議暨市語(yǔ)委第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議”。會(huì)議總結(jié)了2004年的工作成績(jī)和存在問(wèn)題，對(duì)ＸＸ市區(qū)接受省二類(lèi)城市評(píng)估后的整改提高工作和各縣（市）迎接“三類(lèi)城市評(píng)估”的籌備工作，進(jìn)行了明確而具體的部署。同時(shí)，對(duì)在過(guò)去工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。從而，大大激發(fā)了廣大語(yǔ)言文字工作者的工作熱情，也為開(kāi)展好今后的語(yǔ)言文字工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）精心策劃，認(rèn)真組織開(kāi)展了第八屆全國(guó)推廣普通話宣傳周ＸＸ市系列活動(dòng)

2005年我市的推普周宣傳活動(dòng)與2004年承辦的第七屆全國(guó)推普周江蘇省系列活動(dòng)開(kāi)幕式相比，其社會(huì)宣傳的面更廣、力度更大，成效也更實(shí)在。2005年，ＸＸ市區(qū)共設(shè)了33個(gè)由學(xué)校與有關(guān)黨政機(jī)關(guān)組成的“小手拉大手、推廣普通話”的宣傳站點(diǎn)，相當(dāng)于2004年17個(gè)站點(diǎn)總數(shù)的兩倍。由10所在通大中專(zhuān)院校師生組成的50多個(gè)宣傳小分隊(duì)，則分別深入到市區(qū)八條主要街道的商店、商場(chǎng)等公共服務(wù)單位，開(kāi)展以贈(zèng)送推普提示牌、“致全市公共服務(wù)行業(yè)人員的一封推普公開(kāi)信”、進(jìn)行推普聯(lián)誼簽名等為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。推普周期間，在市區(qū)主要街道上還增掛了300條推普宣傳條幅。在市交通局、建設(shè)局、民政局等部門(mén)的大力支持下，又在500輛公交車(chē)上新增設(shè)了“說(shuō)普通話、用文明語(yǔ)”的宣傳牌，在主要交通路口指示牌上增設(shè)了60幅王小丫的推普宣傳畫(huà)，在公交站亭上又增添了50塊長(zhǎng)久性推普宣傳牌。9月18日，市語(yǔ)委和文化局還在環(huán)西文化廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了一場(chǎng)融推普小品、相聲、歌舞與語(yǔ)言文字知識(shí)競(jìng)賽為一體的文藝晚會(huì)，六千多觀眾觀摩了晚會(huì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。同時(shí)，通過(guò)各媒體報(bào)道了季市長(zhǎng)答記者問(wèn)和與推普活動(dòng)相關(guān)的信息。在此期間，市工商局、建設(shè)局等部門(mén)還結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，舉辦了普通話演講比賽。值得一提的是，各縣（市）的推普宣傳周活動(dòng)與往年相比也有了新起色。通州、如東等縣（市）均組織了大型推普宣傳周啟動(dòng)儀式，并運(yùn)用站點(diǎn)開(kāi)展了社會(huì)推普宣傳活動(dòng)，通過(guò)媒體播放了縣（市）長(zhǎng)的推普廣播電視講話或通過(guò)有關(guān)報(bào)刊、電臺(tái)，對(duì)推普動(dòng)態(tài)作了大量的宣傳。通州市在推普周期間，還專(zhuān)門(mén)組織了宣傳車(chē)，巡回播放推普公開(kāi)信和宣傳口號(hào)，并通過(guò)電信部門(mén)向廣大手機(jī)用戶(hù)發(fā)送推普短信息，從而，擴(kuò)大了推普宣傳的社會(huì)影響。

（四）對(duì)全市新聞工作者進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)

為提高廣大新聞工作者，尤其是各縣（市）區(qū)廣大新聞工作者的語(yǔ)言文字政策法規(guī)水平，2005年12月，市語(yǔ)委和市委宣傳部，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了南京林業(yè)大學(xué)中文系的劉冬冰教授來(lái)我市，為大家作了一次語(yǔ)言文字政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)方面的專(zhuān)題講座，使廣大記者、編輯、主持人和播音員同志，接受了一次很好的培訓(xùn)，有效地提高了他們的語(yǔ)言文字工作理論素養(yǎng)和相關(guān)業(yè)務(wù)水平。

（五）組織開(kāi)展了有關(guān)主題紀(jì)念活動(dòng)

為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大語(yǔ)言文字工作者的使命感和責(zé)任感，提高他們依法推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的共識(shí)，2005年底，市語(yǔ)委結(jié)合《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布實(shí)施5周年、國(guó)務(wù)院公布《漢字簡(jiǎn)化方案》50周年和發(fā)布《關(guān)于推廣普通話的指示》50周年的有利時(shí)機(jī)，先后召開(kāi)了語(yǔ)委成員單位全體聯(lián)絡(luò)員、在通大中專(zhuān)院校和市直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。通過(guò)座談，大家既看到了取得的成績(jī)，也看清了存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步做好新時(shí)期語(yǔ)言文字工作，明確了努力的方向，增強(qiáng)了工作的信心。

（六）啟動(dòng)了全國(guó)推普形象大使的選拔賽工作

為擴(kuò)大推普的社會(huì)影響，根據(jù)國(guó)家語(yǔ)委、省語(yǔ)委的部署，從2005年10月開(kāi)始，市語(yǔ)委、教育局、文化局、廣電局等四部門(mén)，聯(lián)合舉辦了ＸＸ市首屆推普形象大使選拔賽暨全國(guó)推普形象大使選拔賽江蘇賽區(qū)ＸＸ分賽區(qū)的選拔賽。2005年12月進(jìn)行了復(fù)賽，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的評(píng)選，15名選手勝出，為2006年的決賽和參加省級(jí)的復(fù)、決賽奠定了良好的基礎(chǔ)。

此外，市語(yǔ)委2005年還完成了其他一些重要工作：經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，去年4月，我市在全省率先完成了“三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估指標(biāo)體系”的研究制定工作，為各縣（市）也為全省開(kāi)展三類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估提供了操作的依據(jù)；2005年，市語(yǔ)委編印了《ＸＸ市語(yǔ)言文字規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)講話匯編》和《ＸＸ市語(yǔ)言文字規(guī)范化知識(shí)讀本

（一）》，組織測(cè)試員參加了ＸＸ市首屆語(yǔ)言文字優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)和江蘇省普通話培訓(xùn)優(yōu)秀課件評(píng)比（我市海門(mén)師范王洪鐘老師獲得了全省唯一的普通話培訓(xùn)優(yōu)秀課一等獎(jiǎng)）。在各單位的大力配合和廣大普通話測(cè)試員的辛勤工作下，2005年全市還完成了11200多人的普通話水平測(cè)試任務(wù)。

二、“十五”時(shí)期我市語(yǔ)言文字工作的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

“十五”期間，在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視關(guān)懷下，在各地、各部門(mén)的大力配合支持下，我市語(yǔ)言文字工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞一個(gè)中心（以城市為中心）、四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)）、三項(xiàng)基本措施（目標(biāo)管理、量化評(píng)估，開(kāi)展普通話水平測(cè)試和組織推普周宣傳活動(dòng)），全面貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，從而保持了領(lǐng)先于全省的語(yǔ)言文字工作良好態(tài)勢(shì)，這主要表現(xiàn)在：

（一）語(yǔ)言文字工作環(huán)境得到全面優(yōu)化

2001年1月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式頒布實(shí)施。我市堅(jiān)持以法律為武器，以宣傳為抓手，想方設(shè)法擴(kuò)大《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的社會(huì)知曉度。一是通過(guò)每年一次的語(yǔ)委全體（擴(kuò)大）會(huì)議，由政府領(lǐng)導(dǎo)向全體語(yǔ)言文字工作者和與會(huì)人員進(jìn)行國(guó)家語(yǔ)言文字方針政策宣傳；二是充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、電信臺(tái)和語(yǔ)言文字網(wǎng)等媒體，努力擴(kuò)大《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》宣傳的社會(huì)影響；三是結(jié)合每年一次的全國(guó)推普周活動(dòng)有機(jī)進(jìn)行宣傳。在宣傳的方式方法上，則融多樣化、立體化、流動(dòng)化、常態(tài)化為一體，并注意加強(qiáng)宣傳的大小硬環(huán)境建設(shè)，努力拓展推普宣傳的時(shí)空?，F(xiàn)在，無(wú)論你走到哪里，或是機(jī)關(guān)、學(xué)校，或是在賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院，或是在公交車(chē)、侯車(chē)亭，或是在大街的路名指示牌或廣告欄，常常能見(jiàn)到一些與《國(guó)家語(yǔ)言文字法》相關(guān)的宣傳廣告畫(huà)或提示牌。近年來(lái)，市語(yǔ)委在開(kāi)展語(yǔ)言文字工作時(shí)，還堅(jiān)持做到與黨和政府的中心工作緊密地結(jié)合在一起，注意與城市綜合治理、“五城同創(chuàng)”等有關(guān)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在一起，使之為提升市民文化素養(yǎng)和提高城市文明新形象服務(wù)，為我市的社會(huì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。在主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中，語(yǔ)言文字工作也展示了自身的社會(huì)價(jià)值，提高了自身的社會(huì)地位，同時(shí)，也為語(yǔ)言文字工作的自身發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

“十五”期間，我市的語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)不斷完善，管理隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍由小變大、由弱變強(qiáng)。一是市級(jí)工作機(jī)構(gòu)，在政府的關(guān)心下得到落實(shí)。2001年10月，市政府根據(jù)語(yǔ)言文字工作的實(shí)際需要，在教育局的職能機(jī)構(gòu)中增設(shè)了語(yǔ)工科（后改為“語(yǔ)工處”），對(duì)外稱(chēng)語(yǔ)委辦。同時(shí)，人員也及時(shí)調(diào)整到位；二是市語(yǔ)委成員單位工作機(jī)構(gòu)得到充實(shí)。經(jīng)過(guò)兩次調(diào)整，市語(yǔ)委成員單位由原來(lái)的18個(gè)調(diào)整到30個(gè)，后來(lái)又根據(jù)工作的實(shí)際需要，由30個(gè)擴(kuò)展到38個(gè)。根據(jù)政府換屆、人員變動(dòng)的實(shí)際，又及時(shí)對(duì)市語(yǔ)委委員和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過(guò)努力，目前我市已初步形成了一個(gè)由縣（市）區(qū)語(yǔ)委、市語(yǔ)委成員單位、在通大中專(zhuān)院校、市直各學(xué)校組成的上下整體合一、左右相對(duì)協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò)。三是培養(yǎng)建立了一支由8名國(guó)家級(jí)、95名省級(jí)普通話水平測(cè)試員組成的專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍。為提高廣大測(cè)試員的業(yè)務(wù)水平，“十五”期間，市語(yǔ)委還多次組織他們參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和國(guó)家、省有關(guān)課題調(diào)研及省市語(yǔ)言文字工作優(yōu)秀論文、優(yōu)秀培訓(xùn)課評(píng)選等活動(dòng)，以促進(jìn)他們的理性思考，提高他們的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

（三）普通話水平測(cè)試工作得到健康有序的開(kāi)展

“十五”期間，我市以貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》為抓手，堅(jiān)持“大力推行、積極普及、逐步提高”的工作方針，不斷提高普通話的測(cè)試質(zhì)量，著力維護(hù)語(yǔ)言文字工作的社會(huì)形象，確保了事業(yè)的健康發(fā)展。市語(yǔ)委先后研究制定了《ＸＸ市普通話培訓(xùn)輔導(dǎo)站申報(bào)管理辦法》、《ＸＸ市普通話水平測(cè)試工作規(guī)程》等相關(guān)管理文件，并加大了普通話測(cè)試的監(jiān)管、復(fù)核力度。在測(cè)試的各個(gè)環(huán)節(jié)中，做到周密考慮、精心組織，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格秩序，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作，并根據(jù)測(cè)試工作的實(shí)際需要，適時(shí)采取調(diào)用異地測(cè)試員辦法開(kāi)展普通話水平測(cè)試工作。從而，大大提高了普通話水平測(cè)試工作的質(zhì)量。為提高測(cè)試工作的效率，從2002年開(kāi)始，我市還采用了先進(jìn)的普通話測(cè)試管理軟件，從報(bào)名分組、試卷制作、測(cè)試錄音、成績(jī)分析、證書(shū)打印、成績(jī)查詢(xún)等環(huán)節(jié)，實(shí)行信息化管理。從而，使測(cè)試工作更科學(xué)、更規(guī)范。由于管理到位，質(zhì)量保證，我市的普通話培訓(xùn)測(cè)試站，2002年就順利通過(guò)省級(jí)檢查評(píng)估而被列入“合格普通話測(cè)試站”的行列。去年，又被省確定為2005~2006“普通話水平測(cè)試質(zhì)量免檢單位”。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市的普通話培訓(xùn)測(cè)試工作，取得了可喜的成效。2001年在初步完成全市1954年1月1日以后出生的教師普通話水平測(cè)試任務(wù)后，又啟動(dòng)了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理系列人員（黨政部門(mén)和群眾團(tuán)體工作人員）的普通話培訓(xùn)測(cè)試工作，2003年又將普通話測(cè)試對(duì)象拓展到職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和部分公共服務(wù)行業(yè)人員。到目前為止，全市共組織教師、公務(wù)員和職校學(xué)生為主要對(duì)象的普通話水平測(cè)試達(dá)7.84萬(wàn)人次。

（四）社會(huì)規(guī)范用字管理工作成效顯著

“十五”期間，我市從“宣傳教育、檢查整改、源頭管理”入手，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不規(guī)范用字工作的監(jiān)管力度。在2002和2004兩年中，市語(yǔ)委緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建，組織工商、城管、公安、教育等部門(mén)，先后對(duì)市區(qū)主要街道不規(guī)范用字進(jìn)行了集中檢查整治。在具體實(shí)施過(guò)程中，做到 “先培訓(xùn)、后行動(dòng)、邊宣傳、邊整改”。2002年，執(zhí)法組對(duì)市區(qū)“三環(huán)、三橫、三縱”主要街道上的不規(guī)范用字逐一進(jìn)行檢查、登記，發(fā)放《告社會(huì)用字單位書(shū)》、《自行整改承諾書(shū)》、《限期整改通知書(shū)》，并督促其整改，同時(shí)，還配備了執(zhí)法宣傳車(chē)，把宣傳教育與檢查整改融為一體。經(jīng)過(guò)努力，市區(qū)主要街道上被查出的2300多個(gè)不規(guī)范用字有2170個(gè)得到糾正，整改率達(dá)到94%以上。2004年又在2002年整治范圍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到“五縱五橫”主要街道。再次對(duì)查出的233處507個(gè)不規(guī)范用字進(jìn)行了整改。經(jīng)過(guò)兩年的整治，市區(qū)主要街道上除國(guó)家法律允許暫時(shí)保留的小部分不規(guī)范字以外（系指經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)的和部分手書(shū)體中的不規(guī)范字），其他繁體字、異體字絕大部分都已得到不同形式的整改。一些曾拖延了數(shù)年拒不肯整改的“釘子戶(hù)”和造字價(jià)值數(shù)萬(wàn)元、鋼材重達(dá)十幾噸且位于高層的不規(guī)范用字，也在04年的整治活動(dòng)中得到解決。為從源頭上防止新的不規(guī)范用字的產(chǎn)生，市語(yǔ)委通過(guò)組織協(xié)調(diào)加大了管理工作的力度，一是由工商、城管、公安三部門(mén)分別下發(fā)了加強(qiáng)廣告用字、印章用字方面的管理文件，以增強(qiáng)廣告經(jīng)營(yíng)者和全體市民規(guī)范用字的意識(shí)；二是由上述部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)廣告用字發(fā)布和印章用字的審核管理。三是通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)公布了不規(guī)范用字的監(jiān)督電話（xxxxxxxx），發(fā)動(dòng)廣大市民參與對(duì)社會(huì)用字情況的監(jiān)督管理。從而，有效地提高了社會(huì)規(guī)范用字的整體水平。

“十五”期間，我市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的語(yǔ)言文字規(guī)范化水平也明顯提高。2004年10月，經(jīng)省語(yǔ)言文字工作評(píng)估團(tuán)檢查驗(yàn)收，我市在全省率先通過(guò)二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，達(dá)到了國(guó)家 “普通話初步普及、社會(huì)用字基本規(guī)范”的工作目標(biāo)要求。

第三篇：ＸＸ市語(yǔ)委二○○六年工作思路（精選）

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以

服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，以貫徹落實(shí)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》為重點(diǎn)，以通過(guò)二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估為契機(jī)，健全和完善依法長(zhǎng)效管理監(jiān)督體制，全面推進(jìn)依法管理進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)中心，四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，三項(xiàng)基本措施”的有效工作思路，通過(guò)三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作的評(píng)估，把語(yǔ)言文字規(guī)范化工作向縣級(jí)市拓展，并向農(nóng)村輻射。為盡早在全大市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧發(fā)展的新ＸＸ服務(wù)。

二、主要工作：

1．認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓“十一五”工作新思路。

今年是國(guó)務(wù)院通過(guò)和發(fā)布《漢字簡(jiǎn)化方案》和《關(guān)于推廣普通話的指示》50周年，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布實(shí)施5周年。要認(rèn)真回顧和總結(jié)我市在推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作，特別是近兩年來(lái)推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化，迎接城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的基本做法和基本經(jīng)驗(yàn)，看清存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)調(diào)研，根據(jù)“ＸＸ市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十一五’規(guī)劃”的目標(biāo)，探索語(yǔ)言文字工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，建設(shè)和諧發(fā)展新ＸＸ服務(wù)的辦法和措施，開(kāi)拓工作新思路，搞好“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作‘十一五’規(guī)劃”。

2．加大宣傳力度，增強(qiáng)全民的規(guī)范化意識(shí)

要采取各種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，由ＸＸ市城區(qū)向縣級(jí)市

和農(nóng)村推開(kāi)，在更大范圍內(nèi)提高市民對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范的知曉度。

要結(jié)合學(xué)習(xí)、宣傳《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》進(jìn)一步宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，使廣大市民進(jìn)一步提高對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)國(guó)家語(yǔ)言文字方針、政策、目標(biāo)、要求等的知曉度，從而增強(qiáng)規(guī)范使用語(yǔ)言文字的意識(shí)。

要結(jié)合紀(jì)念《漢字簡(jiǎn)化方案》、《關(guān)于推廣普通話的指示》發(fā)布50周年和《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布實(shí)施5周年活動(dòng)，進(jìn)一步掀起一個(gè)學(xué)習(xí)有關(guān)普通話和漢字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、《漢語(yǔ)拼音方案》、《第一批異形詞整理表》及相關(guān)規(guī)定的高潮，提高干部和相關(guān)從業(yè)人員的語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。年內(nèi)完成《語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)讀本》的編印。

要精心組織好“全國(guó)推廣普通話形象大使選拔賽”活動(dòng)和第九屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)及省在我市舉行的全省“推普周”活動(dòng)開(kāi)幕式，擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳效果。

3．完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平

要對(duì)近兩年來(lái)，市政府、市語(yǔ)委和各部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)范用語(yǔ)用

字的規(guī)定、要求加以收集、匯綜和整理，從而為制訂《ＸＸ市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》（草案）作好準(zhǔn)備。要鞏固現(xiàn)有的工作機(jī)制，并積極探索和不斷完善適應(yīng)時(shí)代要求和ＸＸ實(shí)際的依法進(jìn)行監(jiān)督和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》的規(guī)定，組織各市、區(qū)的語(yǔ)言文字工作者、相關(guān)職能部門(mén)、單位的相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高他們的依法監(jiān)督、管理的意識(shí)和依法管理的水平。

4．開(kāi)展三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，促進(jìn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

要根據(jù)《ＸＸ市關(guān)于開(kāi)展三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的意見(jiàn)》開(kāi)展評(píng)估工作，促進(jìn)“普通話初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真做好三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的宣傳、推進(jìn)和組織工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好一個(gè)市，做好示范。堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促改、實(shí)事求是、提高實(shí)效。

5．進(jìn)一步開(kāi)展語(yǔ)言文字工作規(guī)范校和示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，做好學(xué)校語(yǔ)言文字工作

要在市區(qū)創(chuàng)建“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作規(guī)范學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展語(yǔ)言文字工作規(guī)范校和示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，做好學(xué)校語(yǔ)言文字工作。

要認(rèn)真總結(jié)和推廣市區(qū)各學(xué)校在做好語(yǔ)言文字規(guī)范化工作中的一些先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高規(guī)范化水平。市區(qū)各學(xué)校要在達(dá)到合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作示范學(xué)?！焙徒K省語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)校和示范校。努力爭(zhēng)取有30%以上的學(xué)校能成為省達(dá)標(biāo)校，有15%以上的學(xué)校能成為省示范校。

各縣級(jí)市要全面開(kāi)展創(chuàng)建“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作規(guī)范學(xué)校”的活動(dòng)，年內(nèi)分兩批完成考核和評(píng)估工作。

各學(xué)校要真正把語(yǔ)言文字規(guī)范化工作切實(shí)落實(shí)到培養(yǎng)目標(biāo)、管理常規(guī)和基本功訓(xùn)練之中，滲透到德、智、體、美及社會(huì)實(shí)踐等各項(xiàng)活動(dòng)中。

要充分發(fā)揮學(xué)校在語(yǔ)言文字規(guī)范工作中的基礎(chǔ)性作用和生力軍作用，各學(xué)校在做好校內(nèi)工作的同時(shí)，要走向社會(huì)，搞好宣傳，通過(guò)建立協(xié)作關(guān)系、共建關(guān)系，“小手拉大手”等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。

6．建立推廣使用普通話的制度，做好普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作

進(jìn)一步健全黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師和新聞媒體相關(guān)人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)、測(cè)試和持證上崗的制度。要真正落實(shí)按不同普通話等級(jí)要求對(duì)公務(wù)員、教師、播音員、節(jié)目主持人等進(jìn)行考核和聘用上崗的要求，對(duì)現(xiàn)在在崗而不符合普通話等級(jí)要求的人員，要限期通過(guò)培訓(xùn)、測(cè)試達(dá)到相應(yīng)要求，逐步做到不達(dá)標(biāo)就下崗。

要進(jìn)一步抓緊對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作，使該類(lèi)學(xué)校的畢業(yè)生達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

要逐步建立服務(wù)行業(yè)窗口單位工作人員普通話培訓(xùn)、測(cè)試和持證上崗的制度。年內(nèi)首先從部分行業(yè)開(kāi)始，確定行業(yè)相關(guān)人員的普通話等級(jí)要求，并進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測(cè)試，逐步做到持證上崗、持證聘用。語(yǔ)委和普通話培訓(xùn)測(cè)試站要主動(dòng)與相關(guān)行業(yè)和單位聯(lián)系，并搞好服務(wù)。

要加強(qiáng)對(duì)普通話培訓(xùn)測(cè)試站和下屬的輔導(dǎo)站以及工作人員和測(cè)試員的管理，定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。

7．加強(qiáng)社會(huì)用字管理，提高社會(huì)用字規(guī)范化水平

要在前階段加強(qiáng)社會(huì)用字管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制。首先，要進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)管理。工商和城管部門(mén)要在審批店招、店牌、廣告的時(shí)候把好文字關(guān)，建立文字差錯(cuò)責(zé)任制。市語(yǔ)委要配合工商城管部門(mén)對(duì)廣告制作人員進(jìn)行漢字應(yīng)用水平培訓(xùn)。其次，要完善檢查、反饋、整改制度。一是要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展“規(guī)范街頭用字，提升城市形象”啄木鳥(niǎo)行動(dòng)，根據(jù)目前情況，街頭用字除了要檢查漢字的使用是否規(guī)范外，還要特別檢查漢語(yǔ)拼音和外文的使用是否規(guī)范，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)反饋；二是要發(fā)揮“ＸＸ市語(yǔ)言文字工作志愿者”隊(duì)伍的作用，并向社會(huì)招募志愿者，以擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍及其影響；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法部門(mén)檢查執(zhí)法的力度，依法對(duì)街頭不規(guī)范用字進(jìn)行整治。

要進(jìn)一步落實(shí)市語(yǔ)委《關(guān)于公文、報(bào)告、試卷等文字材料中規(guī)范使用序號(hào)標(biāo)點(diǎn)、漢語(yǔ)拼音等的通知》要求，糾正在公文等文字材料中比較普遍存在的格式、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用等不規(guī)范的問(wèn)題，從而提高用字的規(guī)范水平。還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)用字的管理。

在對(duì)社會(huì)用字的管理中，要進(jìn)一步掌握政策，按照市語(yǔ)委提出的整治方案，對(duì)允許保留繁體字、異體字的情況，分別不同類(lèi)型，采用不同方法進(jìn)行整治，做到既符合規(guī)范要求又很好地傳承歷史文化，營(yíng)造和諧的語(yǔ)言文字環(huán)境。

8．要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的研究

語(yǔ)言文字工作涉及面廣，在新的機(jī)遇和任務(wù)面前，面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，要適應(yīng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的研究。要發(fā)動(dòng)語(yǔ)言文字工作者聯(lián)系工作實(shí)踐開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和研究，同時(shí)動(dòng)員和團(tuán)結(jié)在ＸＸ的高校專(zhuān)家、學(xué)者加強(qiáng)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)理論和應(yīng)用的研究。市語(yǔ)委要主動(dòng)加強(qiáng)與市語(yǔ)言學(xué)會(huì)的聯(lián)系，共商開(kāi)展研究的事項(xiàng)，把市語(yǔ)言學(xué)會(huì)的工作納入到全市語(yǔ)言文字工作中來(lái)。要力爭(zhēng)在上半年確定一批研究的課題，下半年開(kāi)始立項(xiàng)。

9．完成省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)交辦的任務(wù)。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們一定要在這開(kāi)局之年里，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求真，開(kāi)創(chuàng)我市語(yǔ)言文字工作的新局面。

第四篇：XX市教研室二○○五年工作總結(jié)

ＸＸ市教研室二○○五年工作總結(jié)

過(guò)去的一年，在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和市教科院的指導(dǎo)下，我市教研室以十六大精神和教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》為指針，緊扣教育局中心工作，遵循年初工作計(jì)劃提出的工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，勤懇奉獻(xiàn)，為我市中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面啟動(dòng)課程改革和全面提高教育質(zhì)量作出了新貢獻(xiàn)。

一、精心推進(jìn)課程改革

從今年暑期開(kāi)始，我市課程改革工作正式啟動(dòng)，作為業(yè)務(wù)科室，我們積極投身課改，一馬當(dāng)先。半年來(lái)，我們?cè)谡n改操作層面上進(jìn)行了一些探索。首先是實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)策略。一是職能科室聯(lián)動(dòng)。我們與普教、教管等科室在工作中互相通氣，定期碰頭，整合資源，形成合力。普教科制訂計(jì)劃、方案，我們主動(dòng)參謀；教管科培訓(xùn)師資，我們鼎力相助；我們下鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng)，也請(qǐng)普教、教管的同志出席、指導(dǎo)和支持。二是教學(xué)研究聯(lián)動(dòng)。教學(xué)研究聯(lián)動(dòng)包括三個(gè)方面：一是構(gòu)建與課改相應(yīng)的教研網(wǎng)絡(luò)，建立各校學(xué)科教學(xué)骨干課改檔案袋；二是實(shí)行教研室、中心學(xué)校、基層學(xué)校三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層學(xué)校月月有研究課，中心學(xué)校月月有研究活動(dòng)，教研室每季度有研討會(huì)；三是備課聯(lián)動(dòng)，針對(duì)“一費(fèi)制”后我市師資緊缺，教學(xué)點(diǎn)分散的實(shí)際，我們改革備課體制的管理，實(shí)行以中心學(xué)校為單位每半月一次的初中、小學(xué)集中備課制度，較好地整合了教學(xué)資源，有效克服了“各自為戰(zhàn)”的備課弊端，使教師在“教學(xué)環(huán)節(jié)、教師行為、學(xué)生活動(dòng)、教學(xué)反思”四個(gè)方面投入更多的精力。其次，我們還實(shí)施了“以點(diǎn)促面”的課改推進(jìn)策略。根據(jù)總體實(shí)施計(jì)劃，我們把全市700所學(xué)校分成三類(lèi)，第一類(lèi)學(xué)校的課改工作由市直接指導(dǎo)和管理，幫助他們就新課改的某一方面重點(diǎn)進(jìn)行研究、探索乃至突破，以形成經(jīng)驗(yàn)和特色；第二類(lèi)學(xué)校由中心學(xué)校重點(diǎn)指導(dǎo)和管理，辦成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)課改的試驗(yàn)田，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中和中心小學(xué)，其余面上的初中、完小和初小為第三類(lèi)學(xué)校，根據(jù)不同類(lèi)型的學(xué)校，提出不同的課改要求，實(shí)行不同力度的課改指導(dǎo)，采取不同的工作措施，不搞工作的一刀切。實(shí)踐證明，“以點(diǎn)促面”的課改工作策略是切實(shí)可行的。我們所確定的十一所課改重點(diǎn)學(xué)校（初中五所：市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城東中學(xué)、宋埠鎮(zhèn)中、福田河鎮(zhèn)中、王福店中學(xué)；小學(xué)六所：市實(shí)驗(yàn)一小、二小、師范附小、宋埠小學(xué)、白果小學(xué)、矮橋小學(xué)），經(jīng)過(guò)努力探索都發(fā)揮出各自?xún)?yōu)勢(shì)，取得了課改的可喜成果，成為我市課程改革的排頭兵。如我市初中課改重點(diǎn)學(xué)校福田河鎮(zhèn)中，地處麻北農(nóng)村，菊花是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)家特產(chǎn)，他們依據(jù)學(xué)校所處的地域特色，緊密結(jié)合家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，將本地的支柱產(chǎn)業(yè)——福田白菊這一能與教育教學(xué)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)的課程資源加以開(kāi)發(fā)利用，形成了頗具自身特色的校本課程雛形，收到了綜合的育人效果。他們將福田白菊這一學(xué)生感興趣的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)作為研究課題，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，讓學(xué)生多途徑、多渠道地收集相關(guān)信息，有當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員白菊栽培技術(shù)的專(zhuān)題講座，有種菊專(zhuān)業(yè)戶(hù)的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的致富經(jīng)，有鎮(zhèn)政府官員關(guān)于白菊產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好前景的展望，也有普通農(nóng)家加工制作白菊產(chǎn)品的方法技能。同學(xué)們走出課堂，走進(jìn)農(nóng)戶(hù)，走進(jìn)田野，走進(jìn)社會(huì)，展現(xiàn)在他們面前的是一個(gè)真實(shí)、豐富而充滿活力的世界。他們關(guān)注白菊的習(xí)性、栽培、種植、加工制作、供銷(xiāo)創(chuàng)費(fèi)，關(guān)注家鄉(xiāng)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛，這些切身的體驗(yàn)和收獲，在以往封閉的課堂是絕對(duì)不可能得到的。作為成果，同學(xué)們寫(xiě)出了《福田白菊的“熱”思考》和《福田種白菊

致富奔小康》這樣的研究性學(xué)習(xí)小論文，還自編自導(dǎo)《福田白菊甲天下》等快板、蓮湘舞節(jié)目，在全市中小學(xué)生文藝會(huì)演上演出，令人信服地展示出他們開(kāi)展綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果，顯示出校本課程開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁生命力。他們還承擔(dān)了我市綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作，被譽(yù)為我市山區(qū)課改的一朵奇葩。再如市實(shí)驗(yàn)二小，積極探索與新課程理念相適應(yīng)的能促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法。他們摸索出“學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋”這一能實(shí)施全程評(píng)價(jià)的新方式，對(duì)每個(gè)學(xué)生的操行品格不再實(shí)行分?jǐn)?shù)評(píng)定，而實(shí)行“梯級(jí)目標(biāo)評(píng)價(jià)”，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)設(shè)立“小朋友”、“小機(jī)靈”、“小發(fā)明”、“小畫(huà)家”、“小成就”等評(píng)價(jià)項(xiàng)，采用五星進(jìn)位制、目標(biāo)激勵(lì)、梯級(jí)評(píng)價(jià)，充分關(guān)注學(xué)生的個(gè)性參與和過(guò)程經(jīng)歷，較好地發(fā)揮了評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能，充分體現(xiàn)了新課改評(píng)價(jià)所倡導(dǎo)的“立足過(guò)程，促進(jìn)發(fā)展”的基本理念，使小學(xué)生思想道德教育的操作性大為增強(qiáng)，得到了社會(huì)的認(rèn)可和家長(zhǎng)的好評(píng)。

二、潛心開(kāi)展課題實(shí)驗(yàn)

1、總攬全局的省級(jí)課題《中小學(xué)課堂教學(xué)改革研究》和《基層教科研機(jī)構(gòu)如何發(fā)揮培養(yǎng)科研型教師的指導(dǎo)作用》繼續(xù)深入開(kāi)展。前者我們著重在深度上下功夫，并與課程改革、教學(xué)改革結(jié)合起來(lái)。一是重點(diǎn)研究把握現(xiàn)代課堂教學(xué)模式的基本特征，二是重點(diǎn)研究具有時(shí)代特色的與現(xiàn)代課堂教學(xué)的理念、特點(diǎn)相符合，又具有可行性和可操作性的課堂教與學(xué)的方式。因此，我們每下到一個(gè)點(diǎn)，就沉下去，聽(tīng)課堂教學(xué)改革課，做到三看：一看是否真研究，是否與時(shí)代同步，與課改同行；二看是否理論聯(lián)系實(shí)際，教師有自己獨(dú)到的見(jiàn)解并有具體的研究活動(dòng)、過(guò)程記載；三看是否讓世界成為學(xué)生的教科書(shū)，是否有體現(xiàn)研究過(guò)程的成果和師生健康的精神面貌。看、聽(tīng)不是目的，重要的是參與其中，共同探討、交流、對(duì)話，達(dá)到課堂教學(xué)的一種理想境界，最終以促進(jìn)學(xué)生的終生發(fā)展為目標(biāo)。同時(shí)課題研究的方法也為我市提供一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的范例。

2、規(guī)范課題管理。我市現(xiàn)有62個(gè)國(guó)家、省、市各級(jí)各類(lèi)課題，開(kāi)年以來(lái)，我室對(duì)各個(gè)課題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)登記，規(guī)范了檔案資料的管理。同時(shí)，布置并審批了ＸＸ市本級(jí)課題，使全市課題的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和管理更加規(guī)范。

3、真誠(chéng)扶持、發(fā)展、完善自下而上悄然興起的科研課題。如果說(shuō)《中小學(xué)課堂教學(xué)改革》等課題采用的是自上而下的方法，由上級(jí)行政推動(dòng)策略開(kāi)展教學(xué)研究工作，促進(jìn)教學(xué)水平提高的話，那么隨著時(shí)代的發(fā)展，科研的深入，老師強(qiáng)烈地意識(shí)到，教而不研則淺，于是一種自下而上的教科研方式悄然興起，這種方式與自上而下的教科研方式相輔相成，一個(gè)是解決“面上”的問(wèn)題，一個(gè)是解決自身遇到的、日常的、具體的“點(diǎn)上”的教學(xué)問(wèn)題。而后者更具現(xiàn)代研究?jī)r(jià)值。如三河中心學(xué)?！皬?fù)試教學(xué)研究”就是屬于這種自下而上的教科研課題，他們的研究實(shí)實(shí)在在，面向山區(qū)孩子的未來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)有12所學(xué)校20多個(gè)復(fù)試班700多學(xué)生進(jìn)入復(fù)試學(xué)習(xí)，他們的研究緣于一種自發(fā)的高度的責(zé)任感和使命感，是在問(wèn)題情境中找出最佳解決問(wèn)題的辦法，所以，在短短的一年時(shí)間內(nèi)，研究已初見(jiàn)成效。如復(fù)試教學(xué)的組織形式，有“靈活分聚”、“同向而坐”、“異向而坐”等。復(fù)試教學(xué)時(shí)間的靈活安排，有長(zhǎng)課和短課相搭配。復(fù)試教學(xué)學(xué)科課程的整合創(chuàng)新，如“異科搭配”（即語(yǔ)數(shù)或其他科目同一個(gè)年級(jí)的課程加以整合、搭配上）等都取得了明顯的成效，得到社會(huì)的一致好評(píng)。對(duì)這樣在真實(shí)情況下的研究，我們給予了充分的肯定和扶持。

4、有序指導(dǎo)，激發(fā)群體智慧。教育科研是發(fā)展教育的內(nèi)在推動(dòng)力，教育科研既要到位又不越位，我們認(rèn)為：一要憑經(jīng)驗(yàn)，二要憑理論，三要根據(jù)不同層次有序指導(dǎo)。今年我們分別到實(shí)驗(yàn)一小、師范附小對(duì)他們的研究課題進(jìn)行中期評(píng)估和研討活動(dòng)，采取的方法是；有的是即席研討、環(huán)節(jié)研討、課堂講座；有的是教研員與老師互動(dòng)式研討、或?qū)ｎ}分組式研討，都力爭(zhēng)有突破性進(jìn)展。如我們參與師范附小的“基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下小學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的研究”時(shí)，徑直走到電腦旁，首先看到的是四年級(jí)的語(yǔ)文課《星球大戰(zhàn)》，親眼見(jiàn)到小學(xué)生熟練地在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下依據(jù)教材特點(diǎn)自己獨(dú)立學(xué)習(xí)，在掌握語(yǔ)言知識(shí)的同時(shí)又在網(wǎng)上“科技之光”里搜索自己所需要的資料，然后進(jìn)行知識(shí)重構(gòu)。較好地體現(xiàn)了信息技術(shù)與課程資源的整合，體現(xiàn)了課題研究所要求達(dá)到的目的，全面培養(yǎng)了學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。就是一年級(jí)的小朋友也能夠利用已知知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)上自己購(gòu)物、算帳、付款，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣特濃，因?yàn)樗麄兏杏X(jué)學(xué)習(xí)就是生活，學(xué)習(xí)就是在趣中學(xué)，玩中學(xué)。還有一小的子課題“在信息技術(shù)環(huán)境下語(yǔ)文探究性學(xué)習(xí)的研究”都從較高的層面把握了課題研究的精髓，把當(dāng)今學(xué)生的綜合素養(yǎng)的研究放在第一位，把轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式作為研究的重點(diǎn)，使課題研究具有實(shí)效性和可操作性，學(xué)生在研究中受益無(wú)窮。

市一中繼去年被湖北省評(píng)為教育科研50強(qiáng)學(xué)校后，今年4月，又被中央教科所批準(zhǔn)為實(shí)施研究性學(xué)習(xí)的“基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校”（時(shí)間跨度從XX—XX年），從而成為我市高中課題實(shí)驗(yàn)研究的領(lǐng)頭雁。龍池中心學(xué)校的“語(yǔ)文自輔教學(xué)”課題今年三月份通過(guò)中央教科所驗(yàn)收和授牌。

三、傾心打造質(zhì)量品牌

提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化育人效益是教育局工作的重頭戲，也是我們業(yè)務(wù)科室的硬指標(biāo)。為做足做好ＸＸ市教育質(zhì)量這篇大，我室今年的具體作法是：

1、常規(guī)教學(xué)常抓不懈

常規(guī)教學(xué)是否規(guī)范，水平如何，直接關(guān)系到教學(xué)效果的好壞和質(zhì)量的高低。夯實(shí)常規(guī)教學(xué)，是我市基礎(chǔ)教育管理的優(yōu)良傳統(tǒng)和提高質(zhì)量的有效途徑，是我市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)工程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)我市農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“一費(fèi)制”后出現(xiàn)的新情況，常規(guī)教學(xué)理應(yīng)得到我們的高度重視。在這一年里，我們從四個(gè)方面著力夯實(shí)常規(guī)教學(xué)：

一是在指導(dǎo)思想上，狠抓基礎(chǔ)學(xué)段（小學(xué)），基礎(chǔ)年級(jí)（一、二年級(jí)）的教學(xué)管理，以規(guī)范教學(xué)、夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是在操作層面上，規(guī)范教學(xué)行為。小學(xué)組下到學(xué)校視導(dǎo)除了深入課堂聽(tīng)課，與教師一道探討課堂教學(xué)效率外，還看課表安排是否保證教學(xué)時(shí)間（五天），教學(xué)過(guò)程中是否切實(shí)落實(shí)“備、講、批、輔、評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié)。

三是在指導(dǎo)上，高度關(guān)注農(nóng)村小學(xué)（尤其是山區(qū)村級(jí)初?。┑某Ｒ?guī)教學(xué)管理工作，對(duì)因編制吃緊，資源短缺而進(jìn)行的“復(fù)式教學(xué)”，著重加強(qiáng)研究管理的指導(dǎo)，以提高課堂教學(xué)效率，防止教學(xué)質(zhì)量滑坡。

四是我們今年在強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理的基礎(chǔ)上，提高其標(biāo)高和檔次。常規(guī)教學(xué)也要與時(shí)俱進(jìn)，必須站在新世紀(jì)的高度，以實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)教育創(chuàng)新的高要求，來(lái)為常規(guī)教學(xué)定位，來(lái)提升常規(guī)教學(xué)。一是觀念上，要求教師必須認(rèn)真樹(shù)立以人為本，以學(xué)生為主體的教學(xué)觀和關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展的教育發(fā)展觀；二是課程上要真正落實(shí)課程計(jì)劃，按部頒標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)；三是內(nèi)容上，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，注重勞動(dòng)課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課的開(kāi)設(shè)；四是教學(xué)方式上，倡導(dǎo)開(kāi)放性、探究性和實(shí)踐性，以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手能力。

此外，為提高教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意教育，下半年我們還為教育局制訂了《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)、切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的決定》，為各學(xué)校突出教學(xué)質(zhì)量中心提供了明確導(dǎo)向。

2、高考中考再鑄輝煌

提高教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化育人效益是我們教育工作者孜孜以求的目標(biāo)，是我們實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重頭戲。作為對(duì)ＸＸ父老鄉(xiāng)親的回報(bào)，最能展示教育風(fēng)采的質(zhì)量窗口莫過(guò)于高考中考成績(jī)。高考、中考我們沒(méi)有沉醉于昔日的成績(jī)，而是不懈拼搏，超越自我，為打造教育質(zhì)量的品牌、提高ＸＸ教育知名度而鑄造新的高考質(zhì)量輝煌。高中組備考的具體作法是：

XX年春季，高中組以上省線6000人、上本科線3000人再奪ＨＧ市第一為奮斗目標(biāo)，以最快、最新、最準(zhǔn)的信息服務(wù)基層，極大地調(diào)動(dòng)了廣大師生的備考積極性，使今年的復(fù)習(xí)備考出現(xiàn)了前所未有的好勢(shì)頭。

春節(jié)剛過(guò)，便對(duì)高三年級(jí)年前調(diào)考進(jìn)行分析，對(duì)全市高三學(xué)生中的“優(yōu)秀層、目標(biāo)層、中間層”等作了客觀評(píng)價(jià)，且分析到校、到班，使各校、班了解了現(xiàn)狀，明確了工作重點(diǎn)，一開(kāi)春，使各校的備考工作做到了主動(dòng)、積極、有效。三月高中組分赴“北京高考信息中心”和武漢參加文綜、理綜和語(yǔ)、數(shù)、外高考信息發(fā)布會(huì)，搜集高考信息，傳達(dá)高考信息。使各校了解了今年高考的新變化，明確了復(fù)習(xí)重點(diǎn)、難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握了復(fù)習(xí)的大方向。本學(xué)期四月、五月，我們還配合ＨＧ市教研室對(duì)高三學(xué)生進(jìn)行了兩次統(tǒng)一調(diào)研考試，每次都進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，及早地將成績(jī)數(shù)據(jù)提供給各校，促其積極采取有效措施，提高復(fù)習(xí)效率。五月我們力諫市政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)巡視各高中，借此機(jī)會(huì)我室向市政府匯報(bào)了我室XX年高考備考工作，并提出了關(guān)于促進(jìn)我市高中可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)，受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為了深化高三備考研究，我們還組織高中深入鉆研“兩綱”、“兩題”和大量高考信息，各學(xué)科教研員撰寫(xiě)并發(fā)表了多篇論文，在理論與實(shí)際的結(jié)合上深化了教學(xué)研究，為高三備考提供了有益的借鑒，也為廣大教師在教學(xué)研究上做出了榜樣。五月上旬，我室還在教研信息服務(wù)中心（我室五樓）召開(kāi)了高考信息研究會(huì)。進(jìn)一步鼓舞了斗志，聯(lián)系了感情，明確了方向。五月中旬我室綜合各方信息，編制了“打點(diǎn)題”，原創(chuàng)材料，盡在知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。印發(fā)各校，做實(shí)考前服務(wù)工作，受到了各校的一致好評(píng)。通過(guò)精心抓好宏觀管理，高考研究和過(guò)程服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，今年高考取得了上省線8112人，上本科線4841人，以超出年初預(yù)定目標(biāo)2112人和1841人，而再奪ＨＧ市高考第一。

為繼續(xù)保持中考各項(xiàng)綜合指標(biāo)居ＨＧ領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)，初中組今春加大了對(duì)全市初中備考指導(dǎo)的力度，跑遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，采用聽(tīng)課、評(píng)課、座談、研討、講座等形式，以改革的思路解讀中考，促教師的教育教學(xué)理念的更新，效果顯著，反映好。中考各項(xiàng)指標(biāo)，再次位居ＨＧ各縣（市）前列。

3、學(xué)科競(jìng)賽再傳捷報(bào)

本著自愿原則的學(xué)科競(jìng)賽是培優(yōu)輔優(yōu)的有效手段，是打造ＸＸ質(zhì)量品牌的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。今春，我室初、高中兩個(gè)學(xué)段，精心組織、潛心輔導(dǎo)，各項(xiàng)賽事頻傳捷報(bào)。其結(jié)果如下：

學(xué)科競(jìng)賽：

XX年ＨＧ市初中語(yǔ)、數(shù)、外三科綜合測(cè)評(píng)位居各縣（市）之首。

XX年全國(guó)各科競(jìng)賽獲國(guó)獎(jiǎng)107人次，超過(guò)了年初獲國(guó)獎(jiǎng)100人次的預(yù)定目標(biāo)。

各級(jí)組織對(duì)我們的工作給予了高度評(píng)價(jià)，今年教師節(jié)，市委、市政府再次授予我室“高考指導(dǎo)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌，并頒發(fā)了獎(jiǎng)金；ＨＧ市今年第四屆教科研先進(jìn)單位評(píng)比中，我室又以總分第一名的成績(jī)，被ＨＧ市教育局授予“教科研先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，成為ＨＧ市連續(xù)四年獲此榮譽(yù)的縣市教研室。新的一年，我們決不辜負(fù)組織的鼓勵(lì)和人民的期望，決心再接再勵(lì)，不斷奮進(jìn)，為ＸＸ全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面推進(jìn)課程改革和全面提高教學(xué)質(zhì)量再立新功。

第五篇：ＸＸ市工商行政管理局二○○五年工作總結(jié)

2005年，我局在省工商局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局、省工商局和市委、市政府工作部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體工作要求，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的承德工商精神，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以監(jiān)管執(zhí)法為手段，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

——整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作取得明顯成效。全系統(tǒng)共查處各類(lèi)違章違法案件22916件，收繳罰沒(méi)款1518.2萬(wàn)元，我局被省局推薦為全國(guó)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作先進(jìn)單位。

——執(zhí)法維權(quán)工作取得明顯成效。“12315”申訴舉報(bào)指揮中心受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)4649起，全市各級(jí)消協(xié)接待消費(fèi)者來(lái)訪、咨詢(xún)15000余人次，受理消費(fèi)者投訴3194件，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1544萬(wàn)元。

——服務(wù)發(fā)展工作取得明顯成效。成功籌辦了十省市民營(yíng)企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)，我市與外省市民營(yíng)企業(yè)達(dá)成正式簽約項(xiàng)目26個(gè)，正式簽約金額20．36億元人民幣，意向簽約項(xiàng)目16個(gè)，意向簽約金額6.18億元。

——工商所規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。制定并全面貫徹《工商所工作規(guī)程》，全系統(tǒng)投資814萬(wàn)元用于工商所建設(shè)，進(jìn)一步改善了工商所工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和執(zhí)法裝備，工商所外部環(huán)境、自身管理和執(zhí)法、服務(wù)行為逐步規(guī)范，在省局組織的工商所規(guī)范化建設(shè)聯(lián)查中受到充分肯定。

——信息化建設(shè)取得明顯成效。投資342萬(wàn)元加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善設(shè)備配置，各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)、各局機(jī)關(guān)科室和基層工商所全部配齊了微機(jī)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和軟件應(yīng)用基本達(dá)到省局要求，省、市、縣、所四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

——機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作取得明顯成效。編輯了工商行理行政執(zhí)法職權(quán)目錄，實(shí)施了“876”陽(yáng)光執(zhí)法工程，市紀(jì)委將我局做法編入《承德市推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作指南》，興隆、寬城縣局在全縣大會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)，豐寧縣委領(lǐng)導(dǎo)要求全縣向工商部門(mén)學(xué)習(xí)。

一、突出重點(diǎn)整治，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

（一）認(rèn)真開(kāi)展以“四查四?！奔袌?zhí)法行動(dòng)為重點(diǎn)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是開(kāi)展“查食品、保健康”食品安全集中執(zhí)法行動(dòng)。把食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重，確定小食品店（攤點(diǎn)）、市場(chǎng)內(nèi)小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)單位，糧油、肉、糧食制品、肉類(lèi)制品、食用油、蔬菜水果、奶制品、豆制品、腌熏制品、干制菌品、水產(chǎn)品、罐頭、飲料、酒、兒童食品、保健食品、含糖食品、食鹽等為重點(diǎn)品種，元旦、春節(jié)，“五·一”黃金周和國(guó)慶、中秋節(jié)期間分別對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。全市共查處各類(lèi)食品案件1594件，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件506件，經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品案件1088件，端掉制假窩點(diǎn)1個(gè)，查獲假冒偽劣食品3890公斤、飲料2216瓶、鮮奶8000袋、罐頭172瓶、嬰幼兒奶粉450袋、酒15957瓶、面粉200袋、陳化糧200袋，商品總案值達(dá)79.36萬(wàn)元，收繳罰沒(méi)款68.73萬(wàn)元。在月餅市場(chǎng)檢查中，共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)4528戶(hù)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)8戶(hù)，抽檢月餅20批次，其中不合格產(chǎn)品4個(gè)批次，查獲不合格月餅2682公斤，“三無(wú)” 月餅155公斤。

二是開(kāi)展“查農(nóng)資、保增收”紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)。制定并組織實(shí)施了《紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》，市局與各縣區(qū)局、縣區(qū)局與各工商所、工商所與市管員層層簽訂了《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任書(shū)（狀）》，對(duì)全市539戶(hù)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、393戶(hù)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、344戶(hù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、313戶(hù)農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營(yíng)企業(yè)、166戶(hù)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和159戶(hù)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸清底數(shù)，登記造冊(cè)。全市累計(jì)出動(dòng)工商執(zhí)法人員5066人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1813臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料27400份，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位4807戶(hù)次，整頓農(nóng)資市場(chǎng)186個(gè)次，查處農(nóng)資違法案件192件，案值109萬(wàn)元，罰沒(méi)金額20.48萬(wàn)元，沒(méi)收假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子14484公斤，受理消費(fèi)者投訴36起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失40萬(wàn)元。注重把集中整治與日常監(jiān)管和市場(chǎng)巡查緊密結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。積極引導(dǎo)和督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)，全面建立了“兩帳兩票、一卡一書(shū)”制度。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民反映的農(nóng)資價(jià)格上漲的問(wèn)題，組織了一次較大規(guī)模的走訪調(diào)查活動(dòng)，共走訪農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位593家，走訪農(nóng)戶(hù)3350戶(hù)，調(diào)查農(nóng)資品種160多個(gè)，向市政府提交了《關(guān)于我市農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告》。

三是開(kāi)展“查商標(biāo)、保名牌”保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)集中執(zhí)法行動(dòng)。按照省局4月4日“查商標(biāo)，保名牌”保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)集中執(zhí)法行動(dòng)（視頻）會(huì)議精神，組織了一個(gè)月的集中執(zhí)法行動(dòng)，共查辦各類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件41件，罰沒(méi)款23.22萬(wàn)元。8月15日至9月15日，以對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)和專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行檢查為切入點(diǎn)，對(duì)非法印制商標(biāo)行為和商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行集中打擊，共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)1990戶(hù)，檢查各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店320個(gè)，對(duì)13戶(hù)不具備專(zhuān)賣(mài)店資格的予以取締，對(duì)部分授權(quán)書(shū)等證明材料不齊全或不規(guī)范的責(zé)令限期改正，對(duì)有商標(biāo)印制違法行為的4戶(hù)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，罰沒(méi)款11920元。11月14日至18日開(kāi)展了打擊商標(biāo)侵權(quán)行為集中清理整頓周活動(dòng)，查辦商標(biāo)違法案件76件，收繳罰沒(méi)款81.97萬(wàn)元。

四是開(kāi)展“查欺詐、保公平”打擊商業(yè)欺詐集中執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)政策，爭(zhēng)取人大、政府支持，檢查報(bào)紙、廣播、電視、印刷品、戶(hù)外等媒體廣告1423條次，查處違法廣告案件169件，罰沒(méi)款32.28萬(wàn)元。嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”為主的傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)，全市共查處非法傳銷(xiāo)案件6起，端掉非法傳銷(xiāo)培訓(xùn)窩點(diǎn)8個(gè)，驅(qū)散傳銷(xiāo)人員1000余人。

五是開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省局《關(guān)于開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》要求及市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，從10月25日起，利用一個(gè)月時(shí)間，集中力量，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展了清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查企業(yè)和工商業(yè)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，查出各類(lèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)684戶(hù)，取締212戶(hù)，限期補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照472戶(hù)，罰沒(méi)款41.9萬(wàn)元。

六是開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。8月中旬至9月中旬，出動(dòng)執(zhí)法人員1380余人次，車(chē)輛520余臺(tái)次，對(duì)所有成品油經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，共查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)1戶(hù)，超范圍經(jīng)營(yíng)8戶(hù)，擅自改變登記事項(xiàng)1戶(hù)，出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照1戶(hù)，罰款5.7萬(wàn)元，對(duì)43家經(jīng)營(yíng)單位油品質(zhì)量進(jìn)行了抽檢和檢測(cè)，查處不合格品種12個(gè)，沒(méi)收不合格成品油8噸，罰款15.01萬(wàn)元。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理和市場(chǎng)巡查管理，督促企業(yè)建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格退市等制度。

七是開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。5月下旬至8月上旬，先后出動(dòng)執(zhí)法人員2461人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)565輛次，發(fā)放宣傳單10萬(wàn)件，清理無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食用鹽經(jīng)營(yíng)者72戶(hù)，檢查食品工業(yè)用鹽廠家80家，檢查賓館、飯店、學(xué)校食堂130個(gè)，檢查個(gè)體商店、超市6000個(gè)，查處案件52件，查扣私鹽34噸，超保質(zhì)期食用鹽200袋，罰沒(méi)款21190元。

（二）認(rèn)真開(kāi)展高致性禽流感市場(chǎng)防控工作。市局和12個(gè)縣區(qū)局全部制定和完善了《防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，啟動(dòng)了防控高致病性禽流感指揮部工作，建立了應(yīng)急隊(duì)伍，明確了責(zé)任，配備了必要的設(shè)施和裝備。各縣區(qū)局與工商所之間，工商所與各市場(chǎng)主辦單位之間，工商所市場(chǎng)巡查員與禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者之間全面簽定了防控禽流感責(zé)任狀，并督促禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“掛牌經(jīng)營(yíng)”、索票索證和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度。對(duì)全市202個(gè)商品市場(chǎng)、166個(gè)禽類(lèi)交易行市、140個(gè)規(guī)模商場(chǎng)超市和230多個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)單位每周進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，查處涉嫌假疫苗案件1起，移送有關(guān)部門(mén)處理。根據(jù)市重大動(dòng)物疫病防控指揮部從11月12日晨開(kāi)始關(guān)閉鳥(niǎo)類(lèi)禽類(lèi)市場(chǎng)的決定，全市工商機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，張貼關(guān)閉公告2077份，全市3個(gè)鳥(niǎo)類(lèi)市場(chǎng)，11個(gè)禽類(lèi)市場(chǎng)，106個(gè)禽類(lèi)交易行市，458個(gè)交易攤點(diǎn)，67個(gè)市場(chǎng)宰殺點(diǎn)全部按時(shí)關(guān)閉。

（三）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)安全生產(chǎn)要求，制定了《2005年安全生產(chǎn)實(shí)施方案》和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與各縣區(qū)局簽定《2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。暖兒河煤礦“5·19”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，我局迅速部署各縣、區(qū)局對(duì)煤礦等涉危行業(yè)企業(yè)登記情況進(jìn)行認(rèn)真自查，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣區(qū)督查，全市共自查涉危行業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)1721戶(hù)。對(duì)386戶(hù)審批手續(xù)缺乏、過(guò)期或與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符的，依法做出責(zé)令停業(yè)和限期辦理有關(guān)手續(xù)的處理；對(duì)116個(gè)登記材料和登記程序不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了彌補(bǔ)和完善；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為依法進(jìn)行了查處取締；對(duì)我局不能處理的問(wèn)題向市政府和省局做了報(bào)告，并就檢查情況和要求向全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。6月份我局按市政府部署，配合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和商務(wù)局對(duì)全市359戶(hù)加油站進(jìn)行清理整頓，對(duì)73戶(hù)沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的屬于網(wǎng)點(diǎn)證的加油站，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或辦理變更登記。9月份配合省局清理小煤礦，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照113戶(hù)。11月份參加市政府統(tǒng)一組織的礦業(yè)秩序清理整頓。落實(shí)省局12月2日安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，再次對(duì)全市范圍內(nèi)涉危行業(yè)、企業(yè)登記檔案、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面檢查。

（四）“12315”投訴舉報(bào)指揮網(wǎng)絡(luò)建成并發(fā)揮重要作用。投資45萬(wàn)余元裝修了市局12315申訴舉報(bào)指揮中心，市局12315申訴舉報(bào)指揮中心于3月11日正式開(kāi)通，其依托“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話，利用現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，依法受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)，接待消費(fèi)者關(guān)于消費(fèi)問(wèn)題的咨詢(xún)，分流、分派由下級(jí)“12315”或本局其他機(jī)構(gòu)處理的申訴舉報(bào)，督辦、反饋處理結(jié)果。市局12315申訴舉報(bào)指揮中心對(duì)于接到的申訴舉報(bào)信息，確保在1個(gè)小時(shí)內(nèi)全部分派到有管轄權(quán)的縣區(qū)局12315中心進(jìn)行處理?？h區(qū)12315投訴、申訴、舉報(bào)中心也全部做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度健全、人員到位、工作規(guī)范。特別是在節(jié)日期間，市、縣（區(qū)）、工商所的“12315”24小時(shí)值班，接到投訴、舉報(bào)快速出擊，極大地方便了廣大消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)。截止到12月12日，市局12315申訴舉報(bào)受理平臺(tái)共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)4649起，其中消費(fèi)者咨詢(xún)3883起，消費(fèi)者申訴510起（已辦結(jié)450起，辦結(jié)率88％），舉報(bào)252起（已辦結(jié)201起，辦結(jié)率80％），建議4件，轉(zhuǎn)立案15起，罰沒(méi)款16萬(wàn)元，為消費(fèi)者避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1285萬(wàn)元。

（五）“一會(huì)兩站”執(zhí)法維權(quán)體系繼續(xù)鞏固完善。按照“一鞏固三延伸”的工作思路，在社區(qū)、較大商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所建立消費(fèi)者投訴站和“12315”聯(lián)絡(luò)站130個(gè)。加大了對(duì)“一會(huì)兩站”工作人員的培訓(xùn)力度和對(duì)《消法》等知識(shí)的宣傳力度，市局和消協(xié)對(duì)全市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)和80個(gè)工商所分會(huì)分兩批進(jìn)行了培訓(xùn)，各縣區(qū)也采取多種形式狠抓培訓(xùn)工作，全市共培訓(xùn)“一會(huì)兩站”人員14500余人次。全市“一會(huì)兩站”全年共接待消費(fèi)者咨詢(xún)14664人次，受理消費(fèi)者投訴3150件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失340余萬(wàn)元。我市的“一會(huì)兩站”建設(shè)工作已經(jīng)《新華內(nèi)參》、《工商行政管理》半月刊的報(bào)道在全國(guó)引起較大反響，先后有湖北、湖南、江蘇、安徽、浙江等15個(gè)省、市近300名市、縣工商局主管局長(zhǎng)、消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、消?？崎L(zhǎng)、投訴部主任、村主任來(lái)承考察。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大服務(wù)發(fā)展工作力度

（一）積極服務(wù)項(xiàng)目招商工作。以省政府主辦的“十省市民營(yíng)企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)”在我市召開(kāi)為契機(jī)，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，以走出去與省內(nèi)外企業(yè)交朋友，請(qǐng)進(jìn)來(lái)給本地企業(yè)搭平臺(tái)為主要活動(dòng)方式，全力服務(wù)項(xiàng)目招商工作。在各縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目辦的配合下，我們精心組織包裝項(xiàng)目，上半年包裝68個(gè)，下半年包裝68個(gè)，合計(jì)包裝了136個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，確定包裝項(xiàng)目118個(gè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、公用事業(yè)、礦山業(yè)、科技業(yè)等 6個(gè)方面，總招商資金100億元人民幣。我們把精心包裝的118個(gè)對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目，編輯成《承德市招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介》一書(shū)，并將118個(gè)項(xiàng)目在個(gè)私經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站上進(jìn)行了發(fā)布。同時(shí)制作了宣傳承德投資環(huán)境和招商項(xiàng)目光盤(pán)，為做好招商工作、促成投資開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和個(gè)私協(xié)會(huì)積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)開(kāi)展招商引資項(xiàng)目洽談活動(dòng)，先后組織不同形式的推介會(huì)、項(xiàng)目參觀考察、對(duì)接活動(dòng)20余次，參加了5月25日在北京召開(kāi)的承德市投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)和5月27日在天津召開(kāi)的承德市投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)。市局還安排2名領(lǐng)導(dǎo)、4名貧困縣工商局局長(zhǎng)赴遼寧、吉林、北京、天津、浙江等五省市招商，達(dá)到了宣傳承德、推介項(xiàng)目、建立聯(lián)系的目的，取得了明顯成效?！笆∈忻駹I(yíng)企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開(kāi)發(fā)懇談會(huì)”召開(kāi)期間，參會(huì)民營(yíng)企業(yè)與我市共達(dá)成正式簽約項(xiàng)目26個(gè)，正式簽約金額20．36億元人民幣，意向簽約項(xiàng)目16個(gè)，意向簽約金額6.18億元，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）全力打造企業(yè)登記綠色通道。組織縣區(qū)主管局長(zhǎng)和登記科室負(fù)責(zé)人到唐山考察學(xué)習(xí)，制定實(shí)施了《企業(yè)登記綠色通道工程實(shí)施意見(jiàn)》，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)均實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，全面推行了注冊(cè)登記“一審一核”制。努力改善登記服務(wù)環(huán)境，在登記場(chǎng)所設(shè)置統(tǒng)一的受理柜臺(tái)、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、辦事指南擺放臺(tái)、便民寫(xiě)字臺(tái)、電子觸摸屏、排隊(duì)叫號(hào)器、電子顯示屏等設(shè)施，設(shè)立等候、飲水等休息區(qū)，營(yíng)造了文明、整潔、溫馨的辦事環(huán)境。在企業(yè)登記場(chǎng)所醒目位置采取張貼懸掛、電子顯示等方式，公開(kāi)登記事項(xiàng)、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限、提交申請(qǐng)材料目錄、登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請(qǐng)書(shū)示范文本等，制作企業(yè)登記指南（明白卡），使群眾對(duì)企業(yè)登記的有關(guān)內(nèi)容一看便知、一問(wèn)則明、一查就懂、一辦即成。積極創(chuàng)新登記服務(wù)方式，建立了13條綠色通道服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)為企業(yè)和群眾提供政策、業(yè)務(wù)、信息咨詢(xún)。全面實(shí)行了注冊(cè)登記首問(wèn)責(zé)任制、預(yù)約辦事制、跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點(diǎn)制和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制。一年來(lái)，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)共開(kāi)展注冊(cè)登記首問(wèn)服務(wù) 5163次，預(yù)約服務(wù)1002件，延時(shí)服務(wù)486件，跟蹤服務(wù)243件，建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)550個(gè)，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員1881名，接待熱線電話咨詢(xún)4649人次，共辦理企業(yè)設(shè)立登記1198件，平均1.5個(gè)工作日辦結(jié)，辦理個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記9964件，平均2個(gè)工作日辦結(jié)。

（三）深入企業(yè)開(kāi)展上門(mén)年檢。對(duì)上門(mén)年檢工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，市局企業(yè)分局成立了由1名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，3名同志組成的年檢巡回組，配備專(zhuān)車(chē)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)年檢工作，共上門(mén)年檢企業(yè)2100戶(hù)，占市區(qū)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的80%。各縣區(qū)局也根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，對(duì)企業(yè)集中的地域、行業(yè)，集中人力，集中時(shí)間，開(kāi)展年檢現(xiàn)場(chǎng)辦公。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)在今年的企業(yè)年檢工作中，共上門(mén)年檢企業(yè) 5754戶(hù)，占全市企業(yè)總數(shù)的80%，為企業(yè)節(jié)省工時(shí)約12530小時(shí)，節(jié)省費(fèi)用約25萬(wàn)元。在上門(mén)年檢的同時(shí)，他們還積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)的幫扶工作，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際困難，運(yùn)用工商行政管理職能為企業(yè)出謀劃策，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，年檢期間全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)共為企業(yè)辦實(shí)事、解難題856件。

（四）圓滿完成裕華路市場(chǎng)退路進(jìn)廳工作。裕華路市場(chǎng)退路進(jìn)廳是市委、市政府確定的2005年的城市環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工程。我局按照市委、市政府要求擔(dān)當(dāng)牽頭單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)門(mén)力量積極開(kāi)展工作，克服了多方困難并做出重大利益犧牲，至5月20日實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)全部退路，道路恢復(fù)暢通，整個(gè)工作無(wú)一起突發(fā)事件和治安案件，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，經(jīng)營(yíng)商戶(hù)滿意，市民滿意的目標(biāo)。我局拆除市場(chǎng)棚臺(tái)4000多延長(zhǎng)米，搬遷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)900多戶(hù)，為搬遷經(jīng)營(yíng)者減免管理費(fèi)150多萬(wàn)元。接納裕華路占道市場(chǎng)老經(jīng)營(yíng)戶(hù)的兩個(gè)主要商場(chǎng)裕華綜合市場(chǎng)和鑫佳源商城共為商戶(hù)提供攤位1200個(gè)，新市場(chǎng)初步形成。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高行政執(zhí)法能力和水平

（一）扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使黨員的黨性觀念有新提高。細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)日程，規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，組織了支部學(xué)習(xí)交流會(huì)和全體黨員學(xué)習(xí)體會(huì)交流大會(huì)，組織全體黨員進(jìn)行了大題測(cè)試，平均成績(jī)達(dá)到96．6分。采取送書(shū)上門(mén)、送學(xué)上門(mén)、子女包學(xué)等方法，對(duì)老干部黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織老干部黨員與在職黨員一同收看了《世界執(zhí)政黨興衰史鑒》等光盤(pán)資料，達(dá)到了受教育面100%的要求。深入開(kāi)展了“新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性崗位要求大討論”活動(dòng)，確定了形成和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的承德工商精神；樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念；發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；發(fā)揮迎難而上、沖鋒在前的先鋒模范作用；提高市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法能力和水平；形成人講稱(chēng)職、事?tīng)?zhēng)一流的爭(zhēng)先氛圍等六個(gè)方面整體先進(jìn)性崗位目標(biāo)要求，每個(gè)黨員圍繞總體要求制定了個(gè)人崗位先進(jìn)性目標(biāo)。二是規(guī)范操作，認(rèn)真搞好分析評(píng)議。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，印發(fā)各類(lèi)征求意見(jiàn)表2516份，召開(kāi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、縣區(qū)工商局干部等座談會(huì)6次，訪談民主黨派2個(gè)、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)90戶(hù)、縣（區(qū)）局班子成員36人、老干部14人，設(shè)意見(jiàn)箱2個(gè)，共征集意見(jiàn)和建議1306條，梳理后意見(jiàn)和建議1046條，其中肯定性意見(jiàn)160條，意見(jiàn)51條，建議817條，問(wèn)題18條。這些意見(jiàn)和建議都原汁原味地分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨支部和黨員個(gè)人進(jìn)行了反饋。深入開(kāi)展談心活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間共談心571人次，溝通了思想，為黨內(nèi)民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，局黨組和各黨支部分別召開(kāi)了黨內(nèi)民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)，共作自我批評(píng)332條，互相批評(píng)和建議675條，充分體現(xiàn)了正視自我、幫助同志的思想品質(zhì)。在黨員自查、互查、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行了評(píng)議，指出了存在問(wèn)題，提出了改進(jìn)建議，使每個(gè)黨員都明確了今后努力方向。三是制定方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。每個(gè)黨員針對(duì)個(gè)人實(shí)際制定明確具體的整改措施，把整改決心落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。黨支部、機(jī)關(guān)黨委分別就征求到的意見(jiàn)和建議，制定了黨組織建設(shè)整改方案，并向全體黨員征求意見(jiàn)，體現(xiàn)了黨組織整改的民主性。局黨組針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身查找到的問(wèn)題及整個(gè)部門(mén)征求到的意見(jiàn)和建議制定了整改方案，對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高服務(wù)效能、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范建設(shè)和管理等五個(gè)方面16個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行了整改，使全體干部職工意見(jiàn)較大和普遍關(guān)注的干部選拔任用、崗位交流、辦公條件、微機(jī)配置、職工醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等一些具體問(wèn)題得到較好解決；改選了機(jī)關(guān)黨支部，黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)；黨建制度進(jìn)一步健全和完善；整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、招商引資等服務(wù)發(fā)展工作成效明顯；工作作風(fēng)有較大改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。在工商所整合、危房所改造和工商所監(jiān)管模式改革取得階段性成效的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)把基層建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工商所規(guī)范化建設(shè)上來(lái)。組織編寫(xiě)了《工商所工作規(guī)程手冊(cè)》，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了工商所規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和實(shí)施要求，確定了4個(gè)工商所先行試點(diǎn)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室包所責(zé)任制，促進(jìn)了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。組織召開(kāi)了全市工商所規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)工作，提出了“硬件建設(shè)分批抓、軟件建設(shè)齊步走”的工作思路，全系統(tǒng)已投入814萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)工商所7個(gè)、改建9個(gè)，為工商所增配了微機(jī)、汽車(chē)、照相攝像機(jī)等執(zhí)法裝備；外部環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范，形成了統(tǒng)一的承德工商行業(yè)識(shí)別系統(tǒng)；統(tǒng)一了辦公和生活設(shè)置，室內(nèi)外環(huán)境整潔美化；服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，較好地落實(shí)了著裝、儀表、禮儀和語(yǔ)言規(guī)范；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，開(kāi)展了全員法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試，層層組織了法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，完善了執(zhí)法責(zé)任制，提高了嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和水平；內(nèi)部管理制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法、服務(wù)、學(xué)習(xí)、生活各方面都有章可循并得到有效執(zhí)行，秩序井然有序。全系統(tǒng)基層工商所正在向“環(huán)境設(shè)施規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)規(guī)范、工作制度規(guī)范、信息化建設(shè)規(guī)范”的“六個(gè)規(guī)范”方向邁進(jìn)。

（三）加大信息化建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局廊坊信息化會(huì)議精神和信息化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃要求，加快全系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，對(duì)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行了更新，全市先后新購(gòu)14臺(tái)服務(wù)器，更換服務(wù)器3臺(tái)、路由器四臺(tái)，增設(shè)UpS電源三套。市、縣兩級(jí)全部2M光纖數(shù)字線路改造完畢，縣、所之間以專(zhuān)線（VpN）形式全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、所四級(jí)網(wǎng)絡(luò)暢通。全市現(xiàn)有服務(wù)器32臺(tái)，臺(tái)式微機(jī)412臺(tái)，筆記本43部。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室、基層所微機(jī)配備無(wú)空白?，F(xiàn)有電子顯示屏4部19平方米，觸摸屏19臺(tái)。以推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大軟件應(yīng)用范圍，各級(jí)各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)達(dá)到省局要求，企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)全面啟動(dòng)。

（四）積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。按照市委、市政府和省局要求，全系統(tǒng)緊密結(jié)合工商部門(mén)實(shí)際，以規(guī)范行政權(quán)力為著力點(diǎn)，以便民、利民、惠民為落腳點(diǎn)，以行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為突破點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了試點(diǎn)工作。一是按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”原則，提出了“六個(gè)三”的工作要求，制定下發(fā)了《“876”陽(yáng)光執(zhí)法工程手冊(cè)》，作為全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的工作指南。二是利用兩個(gè)多月時(shí)間，通過(guò)科室自清、法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核清、領(lǐng)導(dǎo)小組審核清，清理了涉及33部法律、70部行政法規(guī)及法規(guī)性文件、10部地方性法規(guī)、45部行政規(guī)章的工商行理全部行政執(zhí)法職權(quán)目錄，共清理出各項(xiàng)行政權(quán)力640項(xiàng)，其中行政處罰549項(xiàng)、行政許可43項(xiàng)、非行政許可類(lèi)審批4項(xiàng)、行政管理13項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施9項(xiàng)、行政收費(fèi)21項(xiàng)、行政復(fù)議1項(xiàng)，編輯成14萬(wàn)多字的《工商行政執(zhí)法職權(quán)目錄》輸入政務(wù)公開(kāi)設(shè)施，并輯印成冊(cè)發(fā)給全系統(tǒng)執(zhí)法人員，成為社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)、當(dāng)事人的明白書(shū)、執(zhí)法人員的工具書(shū)。三是以實(shí)施“876陽(yáng)光執(zhí)法工程”為載體，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，提高了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的實(shí)效性。投入100多萬(wàn)元，利用15部顯示屏、16部觸摸屏、790塊公示板、20多種書(shū)式服務(wù)指南、樣本和卡式明白紙，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站等多種載體，公開(kāi)了工商行政管理的項(xiàng)目、依據(jù)、條件標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限、紀(jì)律等全部執(zhí)法內(nèi)容。實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知等制度，公開(kāi)了110部咨詢(xún)電話，以多種政務(wù)公報(bào)形式公開(kāi)了辦照、收費(fèi)、處罰等權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果，方便了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使來(lái)工商部門(mén)辦事的企業(yè)和群眾能夠“一看便知、一問(wèn)則明、一查就懂、一辦即成”。圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的辦照、收費(fèi)、處罰等重點(diǎn)部位，完善了各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)范，強(qiáng)化了定案定費(fèi)集體決策、結(jié)果定期公開(kāi)、當(dāng)事人“兩卡一單”監(jiān)督、檢查考核等內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，確保了陽(yáng)光辦事執(zhí)法，促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量提升，抑制了人情照、費(fèi)、案的發(fā)生。通過(guò)回收的5819張辦照評(píng)議卡、1327張隨案監(jiān)督卡看，當(dāng)事人對(duì)工商執(zhí)法工作普遍滿意。市紀(jì)委將我局做法編入《承德市推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作指南》。

（五）大力改進(jìn)人事管理工作。根據(jù)省局有關(guān)文件制定完善了人事管理辦法，在廣泛征求意見(jiàn)深入研究的基礎(chǔ)上，確定了“工作選人、小步快跑、加快周轉(zhuǎn)”的選拔任用干部工作思路，破解了多年來(lái)干部提拔調(diào)配問(wèn)題上的難題，新的干部人事管理機(jī)制開(kāi)始建立，正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。在省局的支持下，推薦提拔處級(jí)干部3人。繼2004年對(duì)寬城、隆化、豐寧3個(gè)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整后，又對(duì)市縣區(qū)兩級(jí)科級(jí)以上干部進(jìn)行了調(diào)整，共涉及科級(jí)以上干部75名，其中提拔43名，轉(zhuǎn)任16名，免職16名，同時(shí)交流崗位20名。干部工作進(jìn)入了正常軌道，調(diào)動(dòng)了全體干部職工的積極性。

（六）認(rèn)真開(kāi)展全員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng)。按照省局的統(tǒng)一安排部署，以省局編印的《工商行政管理法律知識(shí)問(wèn)答》和《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章匯編》作為基本教材，并把與自身執(zhí)法工作聯(lián)系密切的法律、法規(guī)和規(guī)章納入學(xué)習(xí)范圍。在明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)積極采取聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聘請(qǐng)工商干校教師、請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干授課等多種形式舉辦法律培訓(xùn)班，對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行了全面系統(tǒng)的集中輔導(dǎo)，全系統(tǒng)共組織各類(lèi)培訓(xùn)班18期，其中市局組織股所長(zhǎng)培訓(xùn)班(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)1期并組織了考試。在此基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）局以股、所為單位組織參賽隊(duì)，市局以縣（區(qū)）局為單位組織參賽隊(duì)進(jìn)行了法律知識(shí)競(jìng)賽。全市競(jìng)賽在市電視臺(tái)演播大廳舉行，市局領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)代表隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)金。我局還積極參加了全省系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)崗位技能比武活動(dòng)。

存在問(wèn)題：一是基礎(chǔ)性工作抓得不牢，在主體登記、年檢工作等方面存有隱患，辦案質(zhì)量仍有待提高。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管創(chuàng)新不夠，巡而不查的現(xiàn)象仍然存在。三是機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)程度不高，個(gè)別同志作風(fēng)散漫，工作不積極、不主動(dòng)。四是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法能力、現(xiàn)代化辦公技能不能適應(yīng)工作需要。五是信息化建設(shè)離省局的要求差距較大。