第一篇：強(qiáng)化財(cái)政收支監(jiān)管勇創(chuàng)依法理財(cái)業(yè)績(jī)

強(qiáng)化財(cái)政收支監(jiān)管勇創(chuàng)依法理財(cái)業(yè)績(jī)

近年來，我局黨組在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立“公共財(cái)政、效益財(cái)政、法制財(cái)政、人文財(cái)政”為奮斗目標(biāo)，以培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨組指導(dǎo)作用，與時(shí)俱進(jìn)，履行職責(zé)，認(rèn)真開展政治思想工作，強(qiáng)化財(cái)政收支監(jiān)管,突出抓好效益財(cái)源建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，為我局三個(gè)文明建設(shè)和財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保證。

一、強(qiáng)化效益意識(shí)，狠抓財(cái)源建設(shè)。

廣辟財(cái)源稅源，是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。多年來，局黨組牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策，建立健全稅源建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，完善服務(wù)措施，狠抓財(cái)源建設(shè)，積極吸引新稅源，穩(wěn)定稅源大戶，把財(cái)政平衡建立在有效增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。同時(shí)，引導(dǎo)全局干部進(jìn)一步增強(qiáng)克服困難，搶抓機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感，面對(duì)工作目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加大稅源引進(jìn)力度，擴(kuò)大項(xiàng)目引進(jìn)規(guī)模，挖掘增收潛力，加強(qiáng)稅源流失查處。近年來，我們著重加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)及建安企業(yè)的稅源 1

分析和收入征管，切實(shí)提高全區(qū)納稅申報(bào)率，加大對(duì)各項(xiàng)非稅收入的征收管理力度，通過這些行之有效的方法，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，為我區(qū)財(cái)政增收，財(cái)力增強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)，大力加強(qiáng)收入征管。

財(cái)政收入歷來是財(cái)政中心工作的“命脈”。局黨組始終帶頭樹立目標(biāo)觀念、責(zé)任觀念和打硬仗的觀念，積極想辦法、訂措施，確保財(cái)政收入和各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是加大全區(qū)財(cái)政收入的組織和調(diào)度力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了與稅務(wù)部門的聯(lián)系，并積極做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全區(qū)收入情況，確保財(cái)政收入按月按季均衡入庫。二是優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。近年來，我們?cè)诮∪?cái)政收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制上做文章，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有明顯改善。三是強(qiáng)化部門配合力度，對(duì)區(qū)內(nèi)83個(gè)外來民用建筑安裝企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清查，防止了稅源的流失。四是積極做好對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查工作，通過廣泛的宣傳動(dòng)員，深入實(shí)際，調(diào)查分析，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供了詳實(shí)的決策依據(jù)。五是帶領(lǐng)全局各科室緊緊圍繞財(cái)政收入目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)千辛萬苦挖潛增收，千言萬語協(xié)調(diào)催收，千方百計(jì)調(diào)度收入的“三千”精神，確保我局自身承擔(dān)的財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成。

三、強(qiáng)化理財(cái)意識(shí)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

近年來，財(cái)政收支矛盾比較突出，財(cái)政支出壓力非常大，面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，局黨組帶領(lǐng)全局干部職工及時(shí)采取有效的措施，一方面進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)上下增收節(jié)支的積極性，另一方面按照量入為出，有保有壓的原則，科學(xué)調(diào)動(dòng)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，取得力量良好的效果。在實(shí)際工作中，我們想方設(shè)法，集中有限財(cái)力，保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證了財(cái)政供養(yǎng)人員工資的正常發(fā)放、保證了重點(diǎn)支出的需要。特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定，與群眾利益直接相關(guān)的支出，如低保支出、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的生活費(fèi)發(fā)放，以及改革改制、社會(huì)穩(wěn)定方面的應(yīng)急性支出，我們絲毫也不敢懈怠，及時(shí)調(diào)度資金，確保需要，緩解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了一方穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化改革意識(shí)，努力構(gòu)建公共財(cái)政框架。

高效率的財(cái)政工作,得益于工作中不斷創(chuàng)新。隨著財(cái)政改革的不斷深化和財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變，財(cái)政部門理財(cái)?shù)睦碚摗?nèi)容、方式都發(fā)生很大的變化，為了適應(yīng)建立公共財(cái)政的需要，局黨組堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā)，將思想政治工作作為切入點(diǎn)，在各項(xiàng)改革中采取廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳思想工作先行，讓改革政策深入人心，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)改革的順利發(fā)展。一是加大預(yù)算編制改革力度。建立了以部門預(yù)算為依托、以財(cái)政管理為中心的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”機(jī)制，促使各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互監(jiān)督。二是積極推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革。通過減少支付環(huán)

節(jié)、劃清各類支出范圍、控制各類支出節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)改革財(cái)政支出管理制度和提高財(cái)政資金使用效率。三是大力推行政府采購制度。積極進(jìn)行政府采購管、辦分離改革，保證采購活動(dòng)的公正、公平、公開。四是深化會(huì)計(jì)管理體制改革。積極推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制度，加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)的后續(xù)管理和監(jiān)督。五是繼續(xù)完善“收支兩條線”改革。制定并公布江漢區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒款項(xiàng)三大目錄，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。組織研究制定非稅收入收繳體制改革辦法，從制度上規(guī)范非稅收入收繳管理。六是開展住房貨幣化分配的改革。制定《江漢區(qū)行政事業(yè)單位住房貨幣化分配財(cái)政補(bǔ)貼辦法》，啟動(dòng)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。七是大力推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。繼續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)確保”的方針和城市低保工作，搞好“三條保障線”的銜接，建立和完善對(duì)低收入者的救助制度。八是啟動(dòng)“金財(cái)工程”。

五、強(qiáng)化法制意識(shí)，做好財(cái)政監(jiān)督。

法律法規(guī)只有通過正確地實(shí)施，才能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。多年來，局黨組時(shí)刻強(qiáng)調(diào)依法行政、依法理財(cái)?shù)谋匾?、重要性和緊迫性，教育與引導(dǎo)全局上下樹立法律至上的觀念，始終牢記在法律法規(guī)的范圍內(nèi)履行職責(zé)，按照法定辦事程序和管理權(quán)限，嚴(yán)格依法辦事。一是根據(jù)新時(shí)期財(cái)政工作的特點(diǎn)，從六個(gè)方面建立健全了一整套完善的監(jiān)督機(jī)制，即:民主決策機(jī)制、權(quán)利制衡機(jī)制、多方協(xié)調(diào)機(jī)制、干部教育機(jī)制、制度保證機(jī)制、檢查督辦機(jī)制，通過科學(xué)合理，相互制約的運(yùn)行機(jī)制，使我局的財(cái)政管理

工作在規(guī)范化、法制化管理方面上了一個(gè)新臺(tái)階。二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度，實(shí)行“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、歸口管理、一個(gè)窗口對(duì)外”的檢查辦法，將執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、舉報(bào)電話等向社會(huì)公示，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，主動(dòng)接受單位監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格遵循執(zhí)法工作程序，堅(jiān)持對(duì)有違法違規(guī)行為單位下達(dá)正式處理決定，保障當(dāng)事單位享有陳述和申辯權(quán)，由于事實(shí)清楚，處罰適當(dāng)，無一例國(guó)家賠償金案件，無一例行政應(yīng)訴案件。

六、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨，為國(guó)家聚財(cái)，為人民理財(cái)是財(cái)政部門思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。局黨組主動(dòng)把財(cái)政工作與黨和政府的重要工作聯(lián)系起來，與影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些重大問題聯(lián)系起來，努力為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為決策服務(wù)、為群眾服務(wù)。我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，廣泛動(dòng)員，狠抓落實(shí)。在全局開展了“服務(wù)基層兌現(xiàn)承諾最佳科室”的評(píng)選、創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“八清查、八堅(jiān)持”活動(dòng)，修訂了局“八項(xiàng)承諾”的內(nèi)容和部分業(yè)務(wù)科室的內(nèi)部管理制度，召開了區(qū)屬單位座談會(huì)，發(fā)放機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)表，廣泛聽取各方面的意見和建議。局黨組對(duì)各部門和單位提出的意見和建議，高度重視，認(rèn)真研究，從機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理的要求出發(fā)，制定了一系列整改措施，具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科

室和責(zé)任人，并及時(shí)檢查落實(shí)整改情況。通過自學(xué)、自查、自糾的自我教育活動(dòng)，全局干部職工服務(wù)意識(shí)更濃，工作作風(fēng)更好，辦事效率更高，服務(wù)工作更細(xì)，整體素質(zhì)更強(qiáng)，財(cái)政形象更優(yōu)，工作成果更大。在全區(qū)開展的評(píng)選“服務(wù)基層最佳部門”、“最佳公仆”活動(dòng)中，我局機(jī)關(guān)被評(píng)為最佳部門。

黨的十六屆四中全會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要決定，為我們今后的工作指明了方向，我們將始終堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，全面提高駕御社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)新新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展繼續(xù)努力，做出我們的新貢獻(xiàn)。

第二篇：水利部副部長(zhǎng)矯勇：健全制度 強(qiáng)化監(jiān)管 規(guī)范水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)

水利部副部長(zhǎng) 矯 勇

在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布十周年之際，第二屆中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)高層論壇今天開幕了。首先，我代表水利部對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝！

水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是公益性強(qiáng)。水利工程承擔(dān)著防洪、供水、灌溉、發(fā)電等重要公共服務(wù)任務(wù)，與社會(huì)公共利益、人民生命安全密切相關(guān)。水利工程質(zhì)量和安全一旦出現(xiàn)問題，極有可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果。二是投資規(guī)模大。目前全國(guó)在建的水利工程項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)6680億元，這還未包括大水電和市政供水管網(wǎng)投入。三是項(xiàng)目類型多。從功能上分，有水利樞紐、水電站、堤防、水閘、調(diào)引水、灌區(qū)、水土保持等多種工程；從規(guī)模上分，既有南水北調(diào)等超大型的，也有大、中、小型的水利工程。

水利工程建設(shè)的特殊性和復(fù)雜性，要求水利系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，有效規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全與效益。水利行業(yè)在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

第一，加強(qiáng)制度建設(shè)。2001年10月，水利部頒布了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，隨后，陸續(xù)頒布了水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理、重要設(shè)備及材料、勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)底編制指南等；與其他部委聯(lián)合頒發(fā)了工程建設(shè)項(xiàng)目施工、勘察設(shè)計(jì)、貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法。截至目前，由水利部頒布或聯(lián)合頒布實(shí)施了20余個(gè)相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)的招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定達(dá)100余件，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主要方面和環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了有法可依，形成了較為系統(tǒng)、完善的水利工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系，為規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供了可靠的保障。

第二，嚴(yán)格招標(biāo)程序。近年來，我部注重招投標(biāo)活動(dòng)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法定程序。我部把建設(shè)規(guī)范的項(xiàng)目法人作為履行好招標(biāo)投標(biāo)的重要前提，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，建立和完善了項(xiàng)目法人的考核制度與激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo)，杜絕工程項(xiàng)目化整為零、規(guī)避招標(biāo)，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的按照規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。規(guī)范招標(biāo)文件編制，科學(xué)劃分標(biāo)段，合理確定工期。規(guī)范評(píng)標(biāo)工作，制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為，保證評(píng)標(biāo)工作深度。加強(qiáng)圍標(biāo)串標(biāo)治理，有效控制圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)行為。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督管理。水利部相繼出臺(tái)了水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察暫行規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)辦法，明確了招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督主體，建立了科學(xué)、高效的水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)控體系。各級(jí)水行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)，目前水利工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督率達(dá)到100%，重點(diǎn)水利工程監(jiān)察、審計(jì)率達(dá)到100%。建立了水利建設(shè)市場(chǎng)主體及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，將企業(yè)信用信息與市場(chǎng)監(jiān)管制度結(jié)合起來，目前共有2000余家水利施工企業(yè)、監(jiān)理單位等市場(chǎng)主體進(jìn)入檔案系統(tǒng)；嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，并擴(kuò)大到整個(gè)建設(shè)管理全過程，制定了《水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》；出臺(tái)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》，建立全國(guó)統(tǒng)一的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，逐步建立起科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)、誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒制度。開展了大規(guī)模的稽察活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、飲水安全和灌區(qū)改造等項(xiàng)目加大稽察力度，并加強(qiáng)復(fù)查，督促整改。健全了責(zé)任追究制度和舉報(bào)投訴受理制度，在招投標(biāo)監(jiān)管中開展反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，全面開展自查自糾，嚴(yán)肅查處水利招投標(biāo)中的腐敗行為。

第四，勇于開拓創(chuàng)新。水利系統(tǒng)堅(jiān)持依法招標(biāo)投標(biāo)和密切聯(lián)系行業(yè)實(shí)際相結(jié)合，針對(duì)不同類型水利工程的特點(diǎn)創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)管理模式，保障《招標(biāo)投標(biāo)法》在水利行業(yè)的全面落實(shí)。針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全的極端重要性，積極開展水利工程成本與防范低于成本報(bào)價(jià)中標(biāo)方法研究，建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)行為的機(jī)制，以有效控制惡意低價(jià)中標(biāo)行為；針對(duì)民生水利工程項(xiàng)目分散、單項(xiàng)工程規(guī)模小、工期緊的特點(diǎn)，積極探索采用打捆和集中招標(biāo)的方式，以降低招標(biāo)成本、節(jié)省時(shí)間、吸引和選擇高資質(zhì)的監(jiān)理和施工隊(duì)伍，同時(shí)解決了中小型工程監(jiān)管易缺位的難題；針對(duì)部分地區(qū)項(xiàng)目多、管理力量薄弱的實(shí)際情況，相關(guān)省份采取了集中建管、整合設(shè)計(jì)技術(shù)力量等有針對(duì)性的幫扶措施，推進(jìn)了民生水利建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施。

《招標(biāo)投標(biāo)法》施行的10年，也是我國(guó)實(shí)施大江大河治理、開展大規(guī)模水利建設(shè)的10年，水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作成效顯著。目前，水利工程限額以上施工招標(biāo)投標(biāo)率達(dá)到100%，監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)率接近100%，限額以上重要設(shè)備和材料采購招標(biāo)投標(biāo)率在90%以上，勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)招投標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn)，招標(biāo)代理也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。10年來，通過招投投標(biāo)優(yōu)化配置水利建設(shè)市場(chǎng)資源，已經(jīng)成為推進(jìn)水利建設(shè)順利實(shí)施的重要手段，水利系統(tǒng)未出現(xiàn)大的質(zhì)量安全事故和違規(guī)違法事件，長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)、黃河小浪底、萬家寨、治淮、治太、長(zhǎng)江干堤加固等一大批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)水利工程相繼開工建設(shè)并發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)的工程安全、資金安全和干部安全。

女士們、先生們，水利工程建設(shè)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神，進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)造公平、公正、規(guī)范的水利建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

最后，預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！

第三篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽市鞏固創(chuàng)文成果強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)上的講話稿

在貴陽市鞏固“創(chuàng)文”成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

2012年6月26日

同志們：

今天市委、市政府召開鞏固“創(chuàng)文”成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”成果，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建目標(biāo)，為早日建成全國(guó)生態(tài)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，文新同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于建立文明城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、提升生態(tài)文明城市品位的意見》，云巖區(qū)、南明區(qū)、市城管局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市公安交通管理局等作了書面發(fā)言。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，并抓好《意見》的貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)的高度決定行動(dòng)的力度、工作的深度。近兩年來，市委、市政府通過“三創(chuàng)一辦”，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，雙雙榮膺“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，成功、圓滿、精彩地協(xié)辦了第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，充分展示了“爽爽貴陽”的良好形象，提振了貴陽人民的精氣神。但是，隨著“三創(chuàng)一辦”的階段性結(jié)束，我們很多部門（單位）和不少市民產(chǎn)生了松懈情緒，對(duì)文明、衛(wèi)生的責(zé)任心沒有以前那么強(qiáng)了，抓工作沒那么實(shí)了，環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”和不文明現(xiàn)象有所回潮，有的地方反彈嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)與“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”極不相符的行為等等，對(duì)這些問題必須引起高度重視。文明城市的創(chuàng)建和鞏固，不是單純、務(wù)虛的工作，是一項(xiàng)非常系統(tǒng)和具體的工作，全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好鞏固提升創(chuàng)建成果工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）鞏固提升創(chuàng)建成果，是貫徹落實(shí)省委省政府重要指示的具體體現(xiàn)。我市成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”后，省委、省政府在給市委、市政府的賀信中指出，貴陽市要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、再接再厲，繼續(xù)抓好相關(guān)工作、保持既得榮譽(yù)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。省委書記栗戰(zhàn)書明確指示，貴陽市要以榮獲“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”為契機(jī)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到去年的成功創(chuàng)建只是一個(gè)起點(diǎn)，在后續(xù)工作中，必須堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的原則，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，把省委、省政府的重要指示和要求落到實(shí)處，不負(fù)組織的期望和要求。

（二）鞏固提升創(chuàng)建成果，是加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市、國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市的內(nèi)在要求。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確將貴陽建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)文明城市”，省委、省政府明確要求貴陽市要加快建設(shè)國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。生態(tài)文明是最高的文明境界，旅游城市必須是高度文明的城市。這對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)提出了新的更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要文明環(huán)境，文明社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市、國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市不僅需要繁榮、富強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要文明、向上的精神風(fēng)貌。鞏固提升創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，更加有利于我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚集優(yōu)勢(shì)資源要素，激發(fā)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的精神力量，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更好、幸福指數(shù)更高的全國(guó)生態(tài)文明城市；更加有利于我們提升人文環(huán)境和文化品質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)國(guó)際化優(yōu)秀旅游城市。

（三）鞏固提升創(chuàng)建成果，是保持既得榮譽(yù)的迫切需要。中央文明辦近期出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)全國(guó)文明城市（區(qū)）和提名資格城市（區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化的意見》，明確提出對(duì)全國(guó)文明城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，這意味著“全國(guó)文明城市”的稱號(hào)并不是終身制，如果搞不好，隨時(shí)可能被淘汰；《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》也明確規(guī)定，“國(guó)家衛(wèi)生城市”也實(shí)行定期復(fù)查制，如果不合格，也會(huì)被撤銷。因此，我們現(xiàn)在雖然擁有“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”的稱號(hào)，但這并不意味著我們可以一勞永逸地享有這兩項(xiàng)榮譽(yù)，而且更重要的是一個(gè)城市也不會(huì)因?yàn)橛辛诉@兩項(xiàng)稱號(hào)就自然而然變得文明、衛(wèi)生，這就要求我們各級(jí)各部門和全體市民，必須摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的思想，自覺樹立“城市發(fā)展永無止境、創(chuàng)建工作永無終點(diǎn)”的意識(shí)，把鞏固提升創(chuàng)建成果作為一項(xiàng)永續(xù)工程，持之以恒地抓下去，讓已經(jīng)拿到手的榮譽(yù)品牌永閃光芒、永葆生機(jī)。

（四）鞏固提升創(chuàng)建成果，是踐行全心全意為人民群眾謀幸福宗旨的必然要求?！叭齽?chuàng)一辦”工作開展以來，廣大市民切身感受到了城市文明進(jìn)步帶來的種種好處，隨著社會(huì)的進(jìn)步和城市的發(fā)展，市民的這種感受與日俱增，熱切期盼進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的常態(tài)化水平，構(gòu)建城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。我們鞏固提升創(chuàng)建成果的根本目的就是要讓城市更文明、讓環(huán)境更美好、讓百姓更滿意、讓市民更幸福。我們要始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，使鞏固提升創(chuàng)建成果工作真正成為不斷提高市民幸福感和滿意度的民心工程、德政工程。

二、突出工作重點(diǎn)

鞏固提升創(chuàng)建成果，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，當(dāng)前要著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）突出抓好城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作

中央文明辦將于今年7、8月份到我市開展全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，其力度絲毫不會(huì)亞于去年，甚至?xí)鼑?yán)格，我們必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)。一是高度重視測(cè)評(píng)工作。今年的測(cè)評(píng)對(duì)象是獲得全國(guó)文明城市和提名城市稱號(hào)的143個(gè)省會(huì)（副省級(jí)）城市和地級(jí)市，實(shí)行統(tǒng)一打分，統(tǒng)一排名，結(jié)果將在《人民日?qǐng)?bào)》和中國(guó)文明網(wǎng)上進(jìn)行公布，今年的成績(jī)將納入全國(guó)文明城市三年一評(píng)選的總成績(jī)。這既是對(duì)我市各項(xiàng)工作的大檢驗(yàn)，更是我市走向全國(guó)、展示形象、提升競(jìng)爭(zhēng)力的大好機(jī)會(huì)，我們必須站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，把常態(tài)管理抓到位，全面提升市民公共文明素質(zhì)和城市公共文明程度，以高水平的測(cè)評(píng)結(jié)果，展示“爽爽貴陽”的城市魅力和良好形象，使我市的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二是認(rèn)真作好測(cè)評(píng)準(zhǔn)備。城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，不僅是一把標(biāo)尺，能量出城市文明指數(shù)的高低；更是一面旗幟，能指引城市文明創(chuàng)建的方向。中央文明辦今年出臺(tái)了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系（2012年版）》、《全國(guó)志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)體系（試行）》、《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系（試行）》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》四大測(cè)評(píng)體系，對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)方法、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。全市各級(jí)各部門和社區(qū)要積極行動(dòng)起來，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以高度的責(zé)任心和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，緊緊圍繞測(cè)評(píng)體系的要求，根據(jù)各自的職能職責(zé)，從資料準(zhǔn)備和實(shí)際工作兩個(gè)層面逐項(xiàng)分解指標(biāo)，逐條落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，確保我市的創(chuàng)建工作在測(cè)評(píng)中得到鞏固，在測(cè)評(píng)中得到檢驗(yàn)，在測(cè)評(píng)中得到提升。三是著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容，比如：中央文明辦安排的學(xué)雷鋒活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理、講文明樹新風(fēng)活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等工作。抓難點(diǎn)，就是要對(duì)背街小巷、城中村、棚戶區(qū)等難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行收集歸納，分析研究，找治標(biāo)的措施，實(shí)施治本的辦法，比如：環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序整治、窗口行業(yè)服務(wù)提升等，要有針對(duì)性地出重拳、下猛藥。抓熱點(diǎn)，就是要圍繞市民群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，比如社會(huì)治安、食品安全、環(huán)境污染等。當(dāng)前，要結(jié)合正在開展的社會(huì)治安綜合治理行動(dòng)，同步深入開展行業(yè)專項(xiàng)整治，以橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化治理，有效解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的工作成效回應(yīng)百姓關(guān)切，以更加顯著的發(fā)展成果惠及廣大民生，以此激發(fā)全民參與創(chuàng)建的合力，提升群眾的滿意度和支持率。

四是抓好文明城市長(zhǎng)效管理。要把城市文明指數(shù)的測(cè)評(píng)與貫徹落實(shí)《中共貴陽市委貴陽市人民政府關(guān)于建立文明城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、提升生態(tài)文明城市品位的意見》（筑黨發(fā)〔2012〕13號(hào)）結(jié)合起來，與正在實(shí)施的民生“十件實(shí)事”結(jié)合起來，全力抓好文件中明確的“十大提升行動(dòng)”和“十項(xiàng)精品工程”，通過這一系列提升行動(dòng)和精品工程，著力塑造城市品質(zhì)，提升城市品位，改善城市形象，打造彰顯貴陽活力的城市名片，鑄造新時(shí)期貴陽城市之魂，激發(fā)廣大人民群眾熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的文化自覺和文化自信，構(gòu)筑全市人民群眾的“精神高地”，奏響“貴陽當(dāng)自強(qiáng)”的時(shí)代強(qiáng)音，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更高、更深、更廣的層次邁進(jìn)。

（二）突出抓好鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果工作

要按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》（筑黨辦發(fā)〔2012〕5號(hào)）的要求，遵循城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求相適應(yīng)的原則，以制度、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，完善落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條包塊管、綜合管理、多方聯(lián)動(dòng)、全民參與的國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，形成管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋的“大衛(wèi)生城市管理”格局。

當(dāng)前，要認(rèn)真抓好以環(huán)境整治為重點(diǎn)的“國(guó)家衛(wèi)生城市”鞏固提升工作。一是要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做到群眾性運(yùn)動(dòng)和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合，讓“國(guó)家衛(wèi)生城市”管理由“運(yùn)動(dòng)模式”向“常態(tài)模式”轉(zhuǎn)變。二是充分利用教育和媒體資源，培養(yǎng)教育以中小學(xué)生為重點(diǎn)的人群從小養(yǎng)成良好的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，并通過“小手拉大手”，帶動(dòng)家庭、帶動(dòng)社區(qū)、帶動(dòng)全社會(huì)形成文明衛(wèi)生新風(fēng)尚，促進(jìn)城市人居環(huán)境的優(yōu)化提升。三是深入推進(jìn)城市衛(wèi)生綜合治理和綜合執(zhí)法工作。以打好“飲用水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、小區(qū)院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、公共廣場(chǎng)、公共廁所”八大整治戰(zhàn)役、實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、亮化、寧靜、暢通、文明、安全”八大工程為重點(diǎn)，確保城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理不留盲點(diǎn)、不留死角；要加快實(shí)施城鄉(xiāng)“四百”工程（打造100個(gè)文明示范小區(qū)；規(guī)劃建設(shè)100個(gè)便民市場(chǎng)、社區(qū)生鮮直銷點(diǎn)；改造提升100個(gè)文明示范村寨；實(shí)施100個(gè)全民健身工程），使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，面貌煥然一新。四要突出抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治工作。加大《食品安全法》、《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員健康證持證率、“五病”調(diào)離率（凡患有痢疾，傷寒，病毒性肝炎，活動(dòng)期肺結(jié)核，化膿性、滲出性或接觸性皮膚病患者必須立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作）、食品抽檢合格率、抽檢餐具消毒合格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。五是實(shí)施長(zhǎng)效管理，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的背街小巷、居民院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生問題作為長(zhǎng)效管理的重點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)查、妥善處理、及時(shí)答復(fù)群眾反映和媒體曝光的問題，以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和整治成效提升市民群眾的支持率和滿意度。

（三）突出抓好“創(chuàng)模”各項(xiàng)工作

要嚴(yán)格按照趙克志省長(zhǎng)關(guān)于“要積極爭(zhēng)取環(huán)保部支持，加快創(chuàng)建環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)‘三創(chuàng)一辦’目標(biāo)”的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)全省第七次環(huán)保大會(huì)精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，采取強(qiáng)有力的措施，全力推進(jìn)我市“創(chuàng)?！惫?jiān)工作。

一是要進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題。目前，我市“創(chuàng)?！惫ぷ髦饕嬖凇爸攸c(diǎn)工程建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，集中式飲用水源保護(hù)等環(huán)境綜合整治仍有不足，工業(yè)企業(yè)污染達(dá)標(biāo)治理存在較大差距，環(huán)保能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)”等突出問題。在我市近期的“創(chuàng)?！敝笜?biāo)考核中，仍有9項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，這些將是我們下步開展工作的重點(diǎn)。二是要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。我市的“創(chuàng)模”工作要緊扣“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗比“十一五”期末下降20%；主要污染物排放量穩(wěn)定控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，力爭(zhēng)2年、確保3年完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建任務(wù)。三是進(jìn)一步細(xì)化工作措施。市環(huán)保局要緊緊圍繞“創(chuàng)?！惫ぷ髂繕?biāo)和存在的問題，牽頭對(duì)目標(biāo)和任務(wù)依據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行分解量化，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，提出具體工作內(nèi)容和實(shí)物工作量的指導(dǎo)意見；全市各級(jí)各部門要按照各自的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、保障投入、強(qiáng)化督查，通過實(shí)施節(jié)能減排試點(diǎn)、水資源保護(hù)及利用、南明河流域綜合治理、濕地公園建設(shè)、大氣環(huán)境保護(hù)、生態(tài)綠化、固體廢物綜合利用、環(huán)評(píng)全覆蓋、老城區(qū)改造提升等工程，切實(shí)做到在從嚴(yán)保護(hù)中加速發(fā)展，以優(yōu)良環(huán)境保障可持續(xù)發(fā)展，從整體上提升城市環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)宜居新家園，最終實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。創(chuàng)建工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)439萬貴陽人民群眾的根本利益。各級(jí)各部門和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化大局意識(shí)，把深化創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自掛帥，親力親為。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子和工作人員的具體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地從基層工作抓起，從基礎(chǔ)工作抓起，從具體工作抓起，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（二）協(xié)同聯(lián)動(dòng)要到位。各級(jí)各部門和相關(guān)單位要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，樹立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級(jí)與下級(jí)之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動(dòng)，以此形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，切不可踢皮球、推責(zé)任，不管不顧，甚至相互埋怨、相互拆臺(tái)。各牽頭單位要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，將責(zé)任單位和有關(guān)部門召集起來，一起研究解決問題。下級(jí)部門要與上級(jí)部門搞好工作對(duì)接，多溝通，多匯報(bào)，避免走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。

（三）社會(huì)參與要到位。創(chuàng)建工作是全民工程，必須廣泛動(dòng)員，全民參與，發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，實(shí)現(xiàn)共建共管共享。要通過行之有效、喜聞樂見的方式，迅速把鞏固創(chuàng)建成果的重大意義、具體標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)展情況傳達(dá)給廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。要繼續(xù)唱響“我參與、我受益、我快樂”的主旋律，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)全民參與，共創(chuàng)共建，共榮共享。

（四）督促檢查要到位。要加大督查力度，把全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各項(xiàng)創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)指標(biāo)的分管市領(lǐng)導(dǎo)要分別下到區(qū)（市、縣）和分管聯(lián)系單位，對(duì)涉及的工作任務(wù)進(jìn)行督辦督查，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問題。市督辦督查局要會(huì)同市文明辦、市愛衛(wèi)辦、市環(huán)保局組建專項(xiàng)督查組，采取明查暗訪、群眾巡訪的方式，定期、不定期地開展督查、跟蹤，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。

（五）宣傳揚(yáng)勢(shì)要到位。今天動(dòng)員會(huì)后，各級(jí)各部門要逐級(jí)召開部署會(huì)，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作再次安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，明確責(zé)任；各級(jí)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體要圍繞創(chuàng)建工作，抓好宣傳揚(yáng)勢(shì)，大密度推出專欄、專題、專版和播發(fā)公益廣告，廣泛宣傳好人好事和好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，要運(yùn)用好電話媒介終端、手機(jī)媒體開展創(chuàng)建公益彩鈴、公益短信傳播活動(dòng)，通過“造勢(shì)、搏勢(shì)、揚(yáng)勢(shì)”，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)要到位。鞏固提升創(chuàng)建成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、工作作風(fēng)、能力水平的最好檢驗(yàn)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，精心準(zhǔn)備，決不能走過場(chǎng)、敷衍了事。市委、市政府將把創(chuàng)建及鞏固提高工作作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，同時(shí)與文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)評(píng)選相掛鉤。對(duì)工作實(shí)績(jī)好的，市委、市政府將給予大力褒獎(jiǎng)；對(duì)工作不力、玩忽職守、推諉扯皮、拖全市工作后腿、影響工作大局的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，決不姑息遷就！

同志們，鞏固提升“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果，奮力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)，意義重大。今天的會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì)、也是一次工作部署會(huì)，各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全市上下要迅速行動(dòng)起來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁，全面打響鞏固“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果持久戰(zhàn)和“創(chuàng)模”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌在深化創(chuàng)建、鞏固提升中取得新的更大成績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)向全市人民交一份滿意答卷！