第一篇:邀請招標(biāo)與競爭談判的區(qū)別主要在工作流程的區(qū)別
邀請招標(biāo)與競爭談判的區(qū)別主要在工作流程的區(qū)別
1.程序方面
邀請招標(biāo)主要程序:發(fā)邀請書,投標(biāo),開標(biāo),評標(biāo),定標(biāo),簽訂合同。
競爭談判主要程序:談判,澄清,變動,點(diǎn)評,最終報(bào)價(jià),確定成交供應(yīng)商。
2.談判對象數(shù)量方面
競爭談判是一對一的單獨(dú)進(jìn)行,而邀請招標(biāo)則不是。
3.項(xiàng)目價(jià)格方面
邀請招標(biāo)一經(jīng)報(bào)價(jià)則價(jià)格不變[典型的如清單報(bào)價(jià)];競爭談判可以雙方評判定價(jià)。
第二篇:邀請招標(biāo)、競爭性談判以及競爭性磋商的區(qū)別
邀請招標(biāo)、競爭性談判以及競爭性磋商的區(qū)別
一、做法
1.邀請招標(biāo):招標(biāo)人以邀請投標(biāo)書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
2.競爭性談判:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁校⒃试S談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購方式。
3.競爭性磋商:采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
二、基本程序
1.邀請招標(biāo):a.發(fā)布投標(biāo)邀請b.發(fā)放招標(biāo)文件c.資格預(yù)審d.投標(biāo)預(yù)備會e.開 標(biāo)f.評標(biāo)(資格后審)g.中標(biāo)h.合同談判與簽訂
2.競爭性談判:a.成立談判小組b.制定談判文件c.談判d.確定成交供應(yīng)商
3.競爭性磋商:a.成立磋商小組b.制定磋商文件c.磋商d.確定成交供應(yīng)商
三、符合條件 1.邀請招標(biāo):
a.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。b.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。2.競爭性談判:
a.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的。
b.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格的。c.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的。d.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。3.競爭性磋商:
a.政府購買服務(wù)項(xiàng)目。
b.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。
c.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
d.市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
e.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
注:競爭性談判與競爭性磋商明顯差異的部分 1.談判文件、磋商文件的發(fā)售期限和響應(yīng)期限不同
從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于3日。
從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于10日。
2.財(cái)庫(2014)214號文增加了評審專家對違法行為的報(bào)告、舉報(bào)義務(wù)的規(guī)定
214號文第十五條第二款和第三款規(guī)定:“磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)?!?/p>
3.財(cái)庫(2014)214號文增加了采購人、代理機(jī)構(gòu)對采購文件解釋說明的禁止原則
214號文第十七條規(guī)定:“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項(xiàng)目的具體情況,組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察或召開磋商前答疑會,但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。
4.競爭性談判采取最低價(jià)法,而競爭性磋商采取綜合評分法
由于采取了較為復(fù)雜的綜合評分法,214號文第二十四條至第二十七條分別對競爭性磋商的綜合評分法的分值設(shè)置、評審得分和順序、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審報(bào)告簽署規(guī)則等做了具體規(guī)定。
評分方法的差別是競爭性磋商和競爭性談判最大的區(qū)別。綜合評分法的優(yōu)勢在于可以考慮商務(wù)條件和技術(shù)條件等非價(jià)格因素。雖然,磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但是,基于供應(yīng)商的資質(zhì)、條件,以及其所提供的貨物、服務(wù)、工程的質(zhì)量、內(nèi)容等具體情況仍然不可避免地存在差別,因此,在評審的時(shí)候?qū)⒏嗟目勺兞考{入評分指標(biāo),是合理的。
第三篇:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)的區(qū)別
公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)的區(qū)別
1、做法上:
公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo) 邀請招標(biāo):招標(biāo)人以邀請投標(biāo)書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 競爭性談判:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁?,并允許談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購方式
單一來源:采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購方式 詢價(jià):采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笠淮涡栽儍r(jià)確定簽約人的采購方式
2、使用條件:
公開招標(biāo):適用一切采購項(xiàng)目,是政府采購的主要方式
邀請招標(biāo):在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中,滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采
用邀請招標(biāo)
(1)施工(設(shè)計(jì)、貨物)技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的,符合條件的投標(biāo)人
數(shù)量有限
(2)受自然條件,地域條件約束的(3)如采用公開招標(biāo)所需費(fèi)用占施工(設(shè)計(jì)、貨物)比例較大的(4)涉及國家安全、秘密不適宜公開招標(biāo)的(5)法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的競爭性談判:滿足下述四個(gè)條件
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格的(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來源:滿足下述三個(gè)條件
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的(3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性的詢價(jià):采購表標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小。