第一篇：河南省糧食局關(guān)于做好2009年度社會(huì)糧食食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知

豫糧文〔2010〕1號(hào)

河南省糧食局關(guān)于做好

2009年度社會(huì)糧食食用植物油及油料

供需平衡調(diào)查工作的通知

各省轄市糧食局：

近年來(lái)，各地糧食行政管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，按照我局統(tǒng)一部署和調(diào)查方案要求，認(rèn)真組織開展社會(huì)糧食和食用植物油供需平衡調(diào)查工作，不斷完善調(diào)查方法和手段，社會(huì)糧食供需調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量逐年提高，取得了明顯成效，為政府加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，搞好糧食總量平衡工作提供了重要依據(jù)。為進(jìn)一步做好2009年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查內(nèi)容

（一）糧食。2009年度社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查包括：⒈農(nóng)

戶糧食收支平衡調(diào)查；⒉城鎮(zhèn)居民口糧收支平衡調(diào)查；⒊國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查；⒋非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查；⒌糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查；⒍省際間糧食流向情況調(diào)查。具體調(diào)查方案參見豫糧文〔2008〕109號(hào)。社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查已連續(xù)開展6年，通過(guò)各地積極探索和不懈努力，已經(jīng)積累了比較豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，掌握了全面翔實(shí)的調(diào)查資料。但由于調(diào)查工作不僅涉及糧食，而且根據(jù)形勢(shì)需要又增加了食用油，因此綜合考慮時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)等多種因素，為提高調(diào)查質(zhì)量，突出工作重點(diǎn)，今年請(qǐng)各地結(jié)合首次實(shí)行的季度糧食省際間流向統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)各類糧食經(jīng)營(yíng)者跨省流通的糧食數(shù)量開展調(diào)查。

（二）食用植物油及油料。2009年度社會(huì)食用植物油及油料供需平衡調(diào)查包括：⒈農(nóng)戶食用植物油及油料收支平衡調(diào)查；⒉城鎮(zhèn)居民家庭食用植物油及油料收支平衡調(diào)查；⒊政策性儲(chǔ)備食用植物油及油料收支平衡調(diào)查；⒋食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)食用植物油及油料收支平衡調(diào)查；⒌食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)食用植物油及油料收支平衡調(diào)查；⒍食用植物油及油料省際間流向情況調(diào)查。上述6項(xiàng)食用植物油及油料調(diào)查內(nèi)容均是今年調(diào)查工作的重點(diǎn)，在調(diào)查過(guò)程中，請(qǐng)各地著重摸清城鄉(xiāng)居民直接油料和食用植物油消費(fèi)情況，核定各食用油料的出油率。注意糧油供需調(diào)查相關(guān)指標(biāo)品種之間的數(shù)據(jù)銜接，對(duì)農(nóng)民尚未出售的當(dāng)年油菜籽商品量，不可作為托市收購(gòu)并轉(zhuǎn)為國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備油。各地具體調(diào)-2-

查方案參見豫糧文〔2008〕109號(hào)。

二、調(diào)查事項(xiàng)

（一）確立調(diào)查樣本。為保證調(diào)查科學(xué)、準(zhǔn)確，請(qǐng)各地糧食局在原農(nóng)戶糧情固定調(diào)查點(diǎn)基礎(chǔ)上適當(dāng)予以補(bǔ)充調(diào)整，將農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民戶調(diào)查樣本分別確定在萬(wàn)分之五以上。

（二）建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。按照省局制定的《社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查方案》和《社會(huì)食用植物油及油料供需平衡調(diào)查方案》（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查方案），結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一印制農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和餐飲企業(yè)糧情、油情基礎(chǔ)臺(tái)賬表，每月派專人入戶登統(tǒng)。各地要以基礎(chǔ)調(diào)查資料為依據(jù)，按全部樣本常住人口計(jì)算人均糧食和食用植物油及油料收支存各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)量，再根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)常住人口總量測(cè)算糧食收支存各項(xiàng)指標(biāo)的總體數(shù)量。

（三）整合數(shù)據(jù)。企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)由全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查兩部分組成。對(duì)已納入2009年度糧食、油脂年報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的各類糧油企業(yè)，以年報(bào)最終匯編定案相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)填報(bào)。其中國(guó)有糧食企業(yè)收支平衡表，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)和由其統(tǒng)貸統(tǒng)還的中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)商品糧油、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧油收支平衡年報(bào)由中儲(chǔ)糧河南分公司匯總后向省糧食局提供。對(duì)未納入日常統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化企業(yè)糧油收支情況，由各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)通過(guò)抽樣調(diào)查進(jìn)行測(cè)算，并匯總?cè)嬲{(diào)查數(shù)據(jù)。加強(qiáng)與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、鐵路、交通、工商、中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)等有關(guān)部門聯(lián)系和溝通，取得與調(diào)查有關(guān)的資料，數(shù)據(jù)之間

要銜接。依據(jù)調(diào)查樣本數(shù)據(jù)科學(xué)推算總體數(shù)量；將調(diào)查匯總數(shù)據(jù)與年度購(gòu)銷調(diào)存、歷史調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行對(duì)比、對(duì)主要調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、評(píng)估。

（四）撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)查成果的最終體現(xiàn)。各級(jí)糧食局要以調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入研究和分析全年糧油供求形勢(shì)變化情況，以及流通中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，并提出有針對(duì)性和建設(shè)性的意見建議，確保調(diào)查報(bào)告質(zhì)量。鑒于食用油調(diào)查只開展了一年，調(diào)查方案還有待經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)后，再做進(jìn)一步修改完善。因此，各地在撰寫供需調(diào)查報(bào)告時(shí)，有關(guān)調(diào)查開展情況部分建議著重在食用植物油及油料供需調(diào)查報(bào)告體現(xiàn)，而有關(guān)調(diào)查結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、認(rèn)識(shí)思考和意見建議等內(nèi)容則要分別在糧食、食用油調(diào)查報(bào)告中予以闡述和分析。

三、調(diào)查進(jìn)度

2009年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。各地務(wù)必在2010年2月底之前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、整理等工作；2010年3月15日之前，全面完成數(shù)據(jù)推導(dǎo)、匯總、審核、評(píng)估、分析，并將調(diào)查結(jié)果和分析報(bào)告報(bào)送省局。2009年3月底之前省局完成對(duì)各地上報(bào)調(diào)查結(jié)果的審核評(píng)估、調(diào)整反饋、數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告撰寫等工作。

四、調(diào)查經(jīng)費(fèi)

根據(jù)國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門文件精神，省局從2009年開始，在-4-

全省范圍內(nèi)建立了食用植物油及油料供需調(diào)查制度。為確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行，我們?cè)诶^續(xù)對(duì)農(nóng)戶糧情固定調(diào)查點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)增加了對(duì)農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民戶固定調(diào)查點(diǎn)油情調(diào)查的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為此，請(qǐng)各級(jí)糧食行政管理部門按照財(cái)權(quán)事權(quán)劃分原則，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，合理測(cè)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)糧食行政管理部門要按照要求，對(duì)國(guó)家糧食局補(bǔ)助的年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需調(diào)查經(jīng)費(fèi)要及時(shí)、足額撥到被調(diào)查戶手中。各地應(yīng)按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)中央財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金嚴(yán)格管理，專款專用。

社會(huì)糧食和食用植物油及油料供需平衡調(diào)查是糧食部門統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，是各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保總量平衡的決策依據(jù)，各級(jí)糧食部門一定要高度重視、盡職盡責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)、有條不紊組織開展。調(diào)查期間要多深入基層開展調(diào)研，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)研究解決調(diào)查中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，以確保2009年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

二○一○年一月五日

主題詞：調(diào)控糧油統(tǒng)計(jì)調(diào)查通知

河南省糧食局辦公室2010年1月6日印發(fā)

第二篇：糧食局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間糧食食品安全工作的通知

糧食局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間糧食食品安全工作的通知

糧食局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間糧食食品安全工作的通知

市糧食局關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間糧食食品安全保障工作的通知

各縣、區(qū)糧食局：

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為確保廣大人民群眾在春節(jié)期間吃上放心糧油，過(guò)上歡樂(lè)祥和的節(jié)日，根據(jù)《市食品安全委員會(huì)關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間食品安全保障工作的通知》要求，各縣、區(qū)糧食行政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中開展糧食食品安全檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)糧油市場(chǎng)巡查力度，保障市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全?，F(xiàn)將做好元旦、春節(jié)期間糧食食品安全保障工作的有關(guān)

事項(xiàng)通知如下：

一、積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)管

節(jié)日期間，各縣、區(qū)糧食行政管理部門要積極協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門聯(lián)合開展糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴(yán)防陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好糧食食品安全保障工作

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及民營(yíng)糧食企業(yè)出庫(kù)糧食質(zhì)量的監(jiān)管，檢查企業(yè)建立完善糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度等情況；加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者所銷售糧食是否符合質(zhì)量衛(wèi)生要求，是否執(zhí)行索證要票制度的檢查；加強(qiáng)對(duì)糧食集中消費(fèi)單位的檢查，并指導(dǎo)其購(gòu)買合格的糧食；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)糧油的監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)大宗糧食購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，防止不符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求的糧食進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)

軍糧供應(yīng)站糧食質(zhì)量的檢查；嚴(yán)厲查處陳化變質(zhì)、霉?fàn)€腐敗、有毒有害等不合格糧食，防止在口糧市場(chǎng)上繼續(xù)流通，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者摻雜使假、哄抬物價(jià)、以次充好等違法行為。

三、工作要求

各縣、區(qū)糧食行政管理部門要提高責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織開展元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度，對(duì)發(fā)生的糧食安全事故做到快速反應(yīng)、妥善處置、及時(shí)上報(bào)，確保節(jié)日期間的糧食消費(fèi)安全。請(qǐng)各縣、區(qū)糧食行政管理部門于2月3日前將工作總結(jié)以傳真形式上報(bào)市糧食局政策法規(guī)監(jiān)督檢查科。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

年十二月二十三日

第三篇：糧食局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間糧食食品安全工作的通知

**市糧食局關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間糧食食品安全保障工作的通知

各縣、區(qū)糧食局：

2009年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，為確保廣大人民群眾在春節(jié)期間吃上放心糧油，過(guò)上歡樂(lè)祥和的節(jié)日，根據(jù)《**市食品安全委員會(huì)關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間食品安全保障工作的通知》（昭食安委電〔2008〕2號(hào)）要求，各縣、區(qū)糧食行政管理部

門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中開展糧食食品安全檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)糧油市場(chǎng)巡查力度，保障市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全?，F(xiàn)將做好元旦、春節(jié)期間糧食食品安全保障工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)管

節(jié)日期間，各縣、區(qū)糧食行政管理部門要積極協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門聯(lián)合開展糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴(yán)防陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好糧食食品安全保障工作

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及民營(yíng)糧食企業(yè)出庫(kù)糧食質(zhì)量的監(jiān)管，檢查企業(yè)建立完善糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度等情況；加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者所銷售糧食是否符合質(zhì)量衛(wèi)生要求，是否執(zhí)行索證要票制度的檢查；加強(qiáng)對(duì)糧食集中消費(fèi)單位的檢查，并指導(dǎo)其購(gòu)買合格的糧食；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)糧油的監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)大宗糧食購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，防止不符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求的糧食進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)軍糧供應(yīng)站（點(diǎn)）糧食質(zhì)量的檢查；嚴(yán)厲查處陳化變質(zhì)、霉?fàn)€腐敗、有毒有害等不合格糧食，防止在口糧市場(chǎng)上繼續(xù)流通，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者摻雜使假、哄抬物價(jià)、以次充好等違法行為。

三、工作要求

各縣、區(qū)糧食行政管理部門要提高責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織開展元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度，對(duì)發(fā)生的糧食安全事故做到快速反應(yīng)、妥善處置、及時(shí)上報(bào)，確保節(jié)日期間的糧食消費(fèi)安全。請(qǐng)各縣、區(qū)糧食行政管理部門于2月3日前將工作總結(jié)以傳真形式上報(bào)市糧食局政策法規(guī)監(jiān)督檢查科。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話（傳真）：

二○○八年十二月二十三日

第四篇：國(guó)家糧食局通知做好糧食企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作

國(guó)家糧食局通知做好糧食企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作

2月19日，國(guó)家糧食局為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于抗擊冰雪災(zāi)害，做好糧食企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作的指示精神，盡快恢復(fù)糧食企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保庫(kù)存糧食安全，為2008年的夏糧收購(gòu)做好準(zhǔn)備，向各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中糧集團(tuán)有限公司，中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司發(fā)出通知指出：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，努力奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。各地糧食行政管理部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的精神，力爭(zhēng)奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。各地糧食部門要充分發(fā)揮全國(guó)糧食“一盤棋”的精神，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加快事故處理和災(zāi)后重建工作。要抓緊核實(shí)災(zāi)情，科學(xué)分析災(zāi)情，明確災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作目標(biāo)，并制訂周密的工作方案。要充分發(fā)揮專家在抗災(zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作中的作用，切實(shí)把災(zāi)后重建和行業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，為今年夏糧收購(gòu)工作做好準(zhǔn)備。

二、抓住重點(diǎn)，全力以赴，認(rèn)真做好糧食企業(yè)的“兩清一查”工作。當(dāng)前，糧食企業(yè)要抓緊做好庫(kù)區(qū)廠區(qū)和倉(cāng)房屋頂?shù)姆e雪清理工作，防止出現(xiàn)新的災(zāi)情。在確保人員安全的前提下，要加快倉(cāng)房、廠房、罩棚等設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，及時(shí)修復(fù)受損的生產(chǎn)設(shè)備，盡量減小事故損失。本次災(zāi)害還對(duì)糧食企業(yè)的各類設(shè)施造成了一些隱性損害，有關(guān)企業(yè)要做好設(shè)施的危害評(píng)估工作，全面排查并消除事故隱患，防止衍生事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)管理，科學(xué)監(jiān)測(cè)，確保庫(kù)存糧食安全。受災(zāi)的糧食企業(yè)要抓緊做好受災(zāi)糧食的清理、轉(zhuǎn)移和整曬工作，盡量挽回災(zāi)害造成的損失。要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)糧食的檢驗(yàn)鑒定工作，防止霉變和受到污染的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。加大對(duì)受到災(zāi)害影響糧食的糧情檢查頻率，密切關(guān)注受影響糧食糧情變化趨勢(shì)，一旦發(fā)現(xiàn)局部糧食水分偏高或發(fā)熱情況，要及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、翻倒處理，確保庫(kù)存糧食安全。要充分利用當(dāng)前氣溫較低的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)開展通風(fēng)作業(yè)，降低庫(kù)存糧食溫度，穩(wěn)定糧情，確保儲(chǔ)糧安全。

第五篇：關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知

關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中央管理的有關(guān)企業(yè)：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)事故（含未遂事故）的調(diào)查處理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和輿論監(jiān)督，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)特大、特別重大事故的調(diào)查處理工作

一次死亡30人以上（含30人）的特別重大事故和經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣或國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有明確指示的特大事故，按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下稱安全監(jiān)管總局）組織調(diào)查。事故調(diào)查的有關(guān)事項(xiàng)仍按《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第34號(hào)令）和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第75號(hào)令）執(zhí)行。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批，安全監(jiān)管總局下達(dá)結(jié)案通知。

事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的一次死亡10－29人的特大事故，事故調(diào)查結(jié)束后，省級(jí)安全監(jiān)管部門要向安全監(jiān)管總局匯報(bào)事故調(diào)查處理情況，聽取安全監(jiān)管總局意見后，將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復(fù)，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局備案。煤礦特大事故的調(diào)查處理，仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定辦理，由國(guó)家煤礦安監(jiān)局批復(fù)。

二、加強(qiáng)未遂事故的調(diào)查處理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)未遂事故的調(diào)查處理工作。凡發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)50人以上或可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故（包括民航發(fā)生的飛行征候），以及媒體向社會(huì)披露的特大未遂事故，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將未遂事故報(bào)安全監(jiān)管總局（煤礦未遂事故報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）。安全監(jiān)管總局主管業(yè)務(wù)司和調(diào)度中心或國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局要跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實(shí)。

三、加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理情況的監(jiān)督檢查

各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同同級(jí)人民政府監(jiān)察等有關(guān)部門采取定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理工作尤其是對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況和防范、整改措施的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，予以糾正。同時(shí)，要將檢查結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重和責(zé)任追究、防范措施、整改措施不落實(shí)的，要建議同級(jí)人民政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)事故信息的管理工作

各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)，凡發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）的特大事故，要及時(shí)將事故信息報(bào)安全監(jiān)管總局。省級(jí)地方政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直接將事故信息報(bào)送國(guó)務(wù)院的，請(qǐng)同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。接到事故信息報(bào)告后，由安全監(jiān)管總局要提出處理意見，并按程序上報(bào)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)做好落實(shí)實(shí)施工作，并將實(shí)施過(guò)程中的重要進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。

五、做好事故信息的披露與報(bào)道工作

一次死亡30人以上（含30人）的特別重大事故，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有明確批示的特大事故以及社會(huì)影響大的未遂事故的有關(guān)信息和情況，由安全監(jiān)管總局商有關(guān)部門在中央新聞媒體上予以披露、報(bào)道與曝光。一次死亡30人以下（不含30人）的事故和一般未遂事故的有關(guān)信息和情況，由省級(jí)以下安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)新聞媒體上予以披露、報(bào)道與曝光。

六、建立并不斷完善事故通報(bào)制度

對(duì)特別重大事故、典型的特大事故和一個(gè)月內(nèi)在一個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生3起以上（含3起）一次死亡10－29人以上特大事故的，安全監(jiān)管總局要將有關(guān)情況通報(bào)全國(guó)，并在中央新聞媒體上予以曝光。同時(shí)，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出督辦函，促其加強(qiáng)本行業(yè)的安全監(jiān)管工作，控制事故發(fā)生。凡中央企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）事故的，除通報(bào)發(fā)生事故的中央企業(yè)外，要向國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的有關(guān)主管部門和企業(yè)的出資人機(jī)構(gòu)發(fā)出督辦函，督促其加強(qiáng)安全監(jiān)管，采取有效措施，改進(jìn)安全工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立健全相關(guān)制度，及時(shí)對(duì)相關(guān)事故予以通報(bào)，督促各有關(guān)方面和單位改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

七、做好安全生產(chǎn)的新聞發(fā)布工作

各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同同級(jí)人民政府新聞主管部門，定期召開所在地區(qū)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體、社會(huì)通報(bào)和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)情況和信息。遇有特殊或緊急情況，如發(fā)生社會(huì)影響較大的事故等，可隨時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。

二00五年四月三十日