第一篇：余濤同志在2011年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報

余濤同志在2011年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報

工作會議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查年報工作會議，主要任務是總結(jié)過去一年的工作，全面分析農(nóng)村經(jīng)濟形勢，總結(jié)、交流2011年農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作，布置各2011年年報任務，對下年度工作進行初步安排。

一、2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作回顧

今年以來，受60年一遇特大旱災、連續(xù)兩次龍卷風襲擊、秋汛、手足口病毒影響，農(nóng)村經(jīng)濟運行變化快、情況復雜，備受各級黨和政府的關注。全鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以統(tǒng)計信息服務為重點，切實加強農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎建設，進一步規(guī)范調(diào)查方法，及時全面反映農(nóng)村經(jīng)濟運行情況，為保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了依據(jù)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻，全市農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作取得了新的進展。

1、增強針對性和實效性，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查服務得到新提升

（1）針對今年初60年不遇的冬春連旱，我們密切關注旱災對小麥生長的影響，及時了解小麥旱情及全鎮(zhèn)抗旱保麥情況，全面評估對今年糧食生產(chǎn)的影響，（2）按照上級要求配合農(nóng)水站對水利設施建設情況進行了全面調(diào)查，（3）及時完成了統(tǒng)計提要、統(tǒng)計年鑒的資料提供

（4）積極參與配合區(qū)扶貧辦完成低收入村、貧困村重新摸底審核和認定工作；協(xié)助區(qū)公安局完成公安系統(tǒng)安全系數(shù)調(diào)查工作；協(xié)助區(qū)組織部完成人才調(diào)查工作；

（5）完成了人口普查后續(xù)繪圖工作 ；

2、嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關，各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查任務圓滿完成一是圓滿完成了農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值和消耗2010年年報和2011年季度報表工作。

二是及時完成了春播、全年播、夏收農(nóng)作物預實產(chǎn)、秋作物預產(chǎn)全面統(tǒng)計報表的審核、評估上報；完成了畜牧業(yè)生產(chǎn)情況季度報表全面統(tǒng)計報表的審核、評估和上報工作；收集整理了林業(yè)、農(nóng)機、水產(chǎn)、國土資源部門的林業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)機應用情況、漁業(yè)生產(chǎn)情況表、耕地情況報表；順利完成了農(nóng)林牧漁業(yè)綜合統(tǒng)計報表任務。

三是嚴格按照調(diào)查方案開展農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)戶固定資產(chǎn)調(diào)查工作，取得了真實可信的調(diào)查數(shù)據(jù)，保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，圓滿的完成了農(nóng)村住戶調(diào)查工作。同志們，這些成績的取得，靠的是各級大力支持、精誠合作；靠的是扎實工作；靠的是同志們無私奉獻。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，還應看到農(nóng)村統(tǒng)計工作仍然存在一些問題。突出體現(xiàn)在：農(nóng)村統(tǒng)計的內(nèi)容、指標還不適應新時期、新發(fā)展的需要；部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還不夠高，經(jīng)不起各方面尤其是來自市場的檢驗；滿足黨政領導需求的能力還不強；調(diào)查對象配合程度下降，源頭數(shù)據(jù)采集的難度加大；基層統(tǒng)計力量薄弱，負擔重、條件差的狀況沒有根本改觀；年、定報工作還存在不規(guī)范、不嚴謹?shù)默F(xiàn)象。農(nóng)村統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作還需要進一步推進；農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查服務意識、服務質(zhì)量、服務方式有待進一步提高和改進。對存在的問題，我們必須深入分析，提出解決的辦法，通過大家的共同努力不斷改進。

二、2012年主要統(tǒng)計工作任務

做好明年的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，意義十分重大。

1、高度重視，切實搞好年、定報工作。各村要認真做好2011年全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民收入預計工作，嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村在進行全年預計時，要考慮今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，準確把握好產(chǎn)值、農(nóng)民收入增長速度。

2、嚴格規(guī)范，高標準做好2012年各項統(tǒng)計調(diào)查工作。要認真組織實施各項常規(guī)農(nóng)村統(tǒng)計工作，正確把握農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢。對主要農(nóng)作物產(chǎn)量及面積、畜產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值、農(nóng)民收入等重要數(shù)據(jù)，加大審核和評估監(jiān)控力度，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集工作。

5、建好隊伍，提高素質(zhì)。要適應新的形勢，抓住新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，把統(tǒng)計工作的應有功能和最大潛力發(fā)揮好，加強隊伍建設至關重要。營造刻苦鉆研業(yè)務、不斷學習的良好氛圍（特別是電腦），增強科學判斷宏觀經(jīng)濟形勢、駕馭農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作、應對復雜局面、依法統(tǒng)計的能力。同志們，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作是一項十分艱苦和復雜的工作，更是備受關注的一項工作，我們面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)。

謝謝大家！

第二篇：統(tǒng)計年報

邯鄲市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2013年03月14日邯鄲日報我要評論

2012年，是黨的十八大召開的重要之年,也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年。邯鄲市人民在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，認真貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策，有效應對了經(jīng)濟增長趨緩的不利局面，整體經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進，各項民生和社會事業(yè)取得新進展，為全面建成小康社會奠定了良好的基礎。

一、綜合

（一）經(jīng)濟總量：初步核算，全年邯鄲市生產(chǎn)總值3023.7億元，比上年增長10.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值383.9億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1620.8億元，增長12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1019.0億元，增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化為12.7:53.6:33.7。

（二）財政收支：2012年，邯鄲市全部財政收入達到329.1億元，比上年增長8.4%。其中：公共財政預算收入184.6億元，增長16.2%。分區(qū)域來看，市級收入持平，縣級收入增長25.1%。邯鄲市財政支出365.7億元，比上年增長11.3%。民生支出增長較快，其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增長14.7%，科學技術增長74.5%,教育事業(yè)增長41.7%。

（三）物價：2012年，邯鄲市居民消費價格總指數(shù)（CPI）全年呈逐月回落態(tài)勢，全年上漲2.7%，其中：城市上漲2.8%，農(nóng)村上漲2.0%。居民消費的八大類商品（服務）呈“六升兩降”態(tài)勢。其中：食品、居住、衣著、家庭設備及維修服務、醫(yī)療保健和個人用品、煙酒類價格分別上漲4.3%、2.7%、3.9%、4.0%、1.6%和4.3%；交通和通信、娛樂教育文化用品及服務類分別下降1.0%和0.2%。影響CPI上漲的主要因素有：食品價格是主要推手，拉動總指數(shù)上漲1.38個百分點；居住類拉動總指數(shù)上漲0.5個百分點；衣著類拉動總指數(shù)上升0.41個百分點。

（四）勞動與就業(yè)：2012年，邯鄲市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.3萬人，其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.4萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%，在省控指標4.5%之內(nèi)；社保體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。

（五）固定資產(chǎn)投資：2012年，邯鄲市積極落實國家各項宏觀調(diào)控政策和措施，進一步加大投資力度，邯鄲市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的發(fā)展態(tài)勢。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成2383.6億元，比上年增長20.1%。在全社會固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資130.9億元，增長11.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資1182.8億元，增長23.7%，其中：工業(yè)投資完成1175.3億元，增長24.4%，工業(yè)技改投資736.0億元，增長24.5%，占邯鄲市工業(yè)投資比重為62.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資1069.9億元，增長17.3%。億元以上新開工項目300個，完成投資547.3億元，比上年增長65.0%，占邯鄲市固定資產(chǎn)投資比重23.9%。

二、主要行業(yè)

（一）農(nóng)業(yè)：2012年，邯鄲市加大人、財、物的投入力度，糧食生產(chǎn)再獲豐收，“噸糧市”建設全面完成。全年糧食播種面積達到1162.5萬畝，畝產(chǎn)481.6公斤，增加31.6公斤，增長7.0%；總產(chǎn)560.1萬噸，增加31.7萬噸，增長6.0%，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，單產(chǎn)、總產(chǎn)增幅均居全省第1位，成功跨入全國百億斤糧食大市行列。蔬菜保持“三增長”。邯鄲市蔬菜播種面積達13.7萬公頃，增加0.4萬公頃，增長3.3%；畝產(chǎn)4070.7公斤，增長0.5%；總產(chǎn)838.0萬噸，增長3.8%。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。邯鄲市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達69.3萬噸、104.0萬噸和23.8萬噸，分別增長2.3%、0.1%和2.1%。

（二）工業(yè)：2012年，邯鄲市完成工業(yè)增加值1473.5億元，比上年增長12.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值1333.4億元，增長14.1%。在規(guī)模以上工業(yè)中:輕工業(yè)實現(xiàn)增加值227.4億元，增長22.2%，增速高于重工業(yè)9.5個百分點，高于邯鄲市平均水平8.1個百分點。裝備制造業(yè)112.7億元，增長22.7%，紡織業(yè)46.6億元，增長16.4%，食品制造業(yè)27.1億元，增長30.4%，分別高于邯鄲市平均水平8.6個、2.3個和16.3個百分點。六大高耗能行業(yè)972.5億元，增長11.0%，占邯鄲市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為72.9%，分別比2010年和2011年下降6.9個和3.1個百分點。2012年,邯鄲市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤167.6億元，下降8.7%。

（三）建筑業(yè)：邯鄲市建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值406.1億元，比上年增長24.4%；實現(xiàn)增加值147.3億元，增長10.6%。資質(zhì)等級以上建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積3610.0萬平方米，增長39.2%；房屋竣工面積1318.4萬平方米，增長39.7%。

（四）房地產(chǎn)業(yè)：邯鄲市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資257.8億元，比上年增長7.3%。商品房竣工面積322.3萬平方米，下降41.2%；商品房銷售面積431.8萬平方米，增長13.4%，其中：住宅401.5萬平方米，增長12.5%；商品房待售面積119.8萬平方米，下降14.6%；商品房銷售額164.8億元，增長24.8%。

（五）國內(nèi)貿(mào)易：邯鄲市實現(xiàn)社會消費品零售總額963.2億元，比上年增長15.6%。其中：城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額739.3億元,增長15.4%，占邯鄲市社會消費品零售總額的76.8%；鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額223.9億元，增長16.0%，鄉(xiāng)村市場增速快于城鎮(zhèn)市場0.6個百分點。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)四大行業(yè)銷售額增速逐步回升。批發(fā)業(yè)142億元，增長22.9%；零售業(yè)710.1億元，增長14.9%；住宿業(yè)15.8億元，增長21.3%；餐飲業(yè)95.3億元，增長10.0%。消費熱點引領市場，消費升級類商品保持良好發(fā)展態(tài)勢。從限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額的增速看，增長較快的有電子出版物及音像制品增長175.6%，中草藥及中成藥類增長62.8%，金銀珠寶類增長40.3%，家具類增長37.4%。

（六）交通、郵電：交通基礎設施建設和項目取得突破性進展，邯鄲機場二期主體完工，4座城市立交橋、市文化藝術中心建設竣工并投入使用，邯黃鐵路、邯長邯濟擴能改造進展順利，邯大高速、邯臨快速路開工建設，邯鄲火車站改擴建竣工，邯鄲機場開通了9條航線（上海、廣州、重慶、大連、秦皇島、鄂爾多斯、天津、南京、廈門），全年運送旅客17萬人次。邯鄲市鐵路交叉、國道交匯、高速過境、機場通航等綜合交通優(yōu)勢進一步彰顯。2012年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值299.4億元，比上年增長8.8%。

邯鄲市完成貨物運輸總量34453.8萬噸，比上年增長17.7%。其中：鐵路2483萬噸，下降8.6%；公路31901萬噸，增長20.2%；民用航空69.8萬噸。邯鄲市完成旅客運輸總量18170萬人，比上年增長9.0%。其中：鐵路720.6萬人；公路17433萬人，增長12.3%；民用航空17萬人，增長10.4%。

主城區(qū)共有公共汽車運營車輛1903輛；客運出租車運營車輛4261輛；全年公共交通共運送乘客1.9億人次；出租汽車客運總量4000萬人次。

年末邯鄲市民用汽車保有量達到78.02萬輛，比上年末增長16.7%。其中：轎車44.71萬輛，增長23.2%。在邯鄲市汽車總量中，私人汽車達到63.68萬輛，增長19.1%，其中：轎車40.74萬輛,增長24.6%。

全年完成郵電業(yè)務總收入46.7億元，比上年增長13.6%。其中：郵政業(yè)務收入3.41億元，增長14.4%；電信業(yè)務收入43.3億元，增長13.5%。完成郵電業(yè)務總量（2010年不變價）57.6億元，增長13.8%。其中：郵政業(yè)務總量3.87億元，增長11.8%；電信業(yè)務總量53.7億元，增長14.0%。固定電話用戶年末為87.79萬戶，比上年減少0.6萬戶；移動電話用戶年末640萬戶，增加162萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶為89.2萬戶,增加15.3萬戶。

（七）金融、證券和保險：年末邯鄲市金融機構各項存款余額2924.5億元，比年初增加390.5億元。金融機構各項貸款余額1841.2億元，比年初增加306.1億元。

證券市場運行平穩(wěn)。證券市場各類證券成交額544.7億元。其中：股票成交額501.9億元；基金成交額2.8億元，新增股民0.8萬人。

全年保費收入65.6億元。其中：財產(chǎn)險保費收入20.0億元；人身險保費收入45.6億元。全年各類保險賠款給付支出19.7億元。其中：財產(chǎn)險9.2億元；人身險10.5億元。

三、改革開放

（一）所有制結(jié)構：2012年，邯鄲市民營經(jīng)濟完成增加值1949.3億元，比上年增長12.7%，占邯鄲市生產(chǎn)總值的比重達到64.5%；實交稅金194.2億元，增長7.9%，占全部財政收入比重達到59.0%。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，為邯鄲市經(jīng)濟增長不斷注入新的活力。

（二）利用外資：邯鄲市實際利用外資8.0億美元，完成省下達目標的114.3%，比上年增長22.1%。合同外資1000萬美元以上項目到位資金4.88億美元，增長16%，占邯鄲市實際利用外資比重61.0%。高新技術產(chǎn)業(yè)成為亮點，到位外資1.06億美元，增長213.7%，占比重13.3%。

（三）對外貿(mào)易：邯鄲市外貿(mào)進出口總值37.2億美元，下降2.9%。其中：出口14.7億美元，增長3.7%；進口22.5億美元，下降6.7%。

（四）旅游業(yè)：全年接待海外游客3.8萬人次，比上年增長46.0%。旅游收入1360萬美元，增長71.3%。國內(nèi)旅游發(fā)展良好，全年接待國內(nèi)旅游者2288萬人次，增長33.0%，旅游收入135.0億元人民幣，增長36.0%。2012年末，邯鄲市共有星級飯店24家，旅行社73家。

四、城市建設與管理

（一）城鎮(zhèn)建設成效顯著：2012年，邯鄲市完成城鎮(zhèn)建設投資1519.5億元，完成計劃的101.3%，970項城建重點項目全部開工建設。其中：市政基礎設施投資共完成166.26億元，完成計劃102.6%，超額完成省下達任務。進一步加快推進東部新城集中供熱管網(wǎng)及配套設施和邯鄲東郊熱電廠建設，三座污水處理廠和市中變電站等項目開工建設；大力推進城市路網(wǎng)升級改造工作，總投資16億元的四座立交橋項目全部竣工并投入使用，總投資10.6億元的“三路一場”基本完工，完成19座橋梁的維修改造，改造提升12條支路小街巷；生態(tài)水系建設有序推進，總投資54億元的南湖中心景區(qū)、黃粱夢滯洪區(qū)擴容和支漳河、滏陽河治理等項目正在緊張施工，“五河”、“四湖”、“一淀”城市生態(tài)水系初見端倪，為建設“北方江南水城”奠定堅實基礎。獲得各種榮譽稱號，在省住房保障工作優(yōu)秀城市、省級人居環(huán)境進步獎、省人居環(huán)境范例獎、國家園林縣城、十佳綠色小區(qū)、十佳公共建筑、十佳景觀大道、十佳公園等多個獎項中我市均榜上有名。

（二）居住條件大幅改善：主城區(qū)回遷房建設全力推進，已開工回遷房項目80個、開工面積480.1萬平方米、4.5萬套，分別占應建回遷房面積、套數(shù)的81%和79%；保障性住房已開工建設2.2萬套，占責任目標的124.2%，竣工6359套；棚戶區(qū)改造已開工建設3.6萬套，占責任目標的110.2%，竣工1.03萬套。

五、冀南新區(qū)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

冀南新區(qū)于2012年10月正式掛牌，致力于打造冀南地區(qū)新的增長極，全國重要的先進制造業(yè)基地，四省交界區(qū)域現(xiàn)代物流樞紐，中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)域合作交流的北部門戶，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合示范區(qū)。2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值262.7億元，比上年增長13.5%。全部財政收入32.7億元，增長6.6%；公共財政預算收入19.0億元，增長37.4%。固定資產(chǎn)投資244.2億元，增長35.2%。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值90.1億元，增長27.1%；實現(xiàn)利稅24.6億元，增長22.6%；實現(xiàn)利潤14.3億元，增長15.2%。社會消費品零售總額93.3億元，增長16.8%。實際利用外資1.6億美元。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9522元，增長14.4%。邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值53.5億元，比上年增長13.6%。全部財政收入實現(xiàn)9.5億元，增長22.2%；其中地方一般預算收入4.8億元，增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值26.95億元，增長20.5%；實現(xiàn)利潤3.3億元，增長30.6%；實現(xiàn)利稅4.3億元，增長14.9%。全社會固定資產(chǎn)投資完成59.6億元，增長19.2%。社會消費品零售總額33.3億元，增長27.2%。實際利用外資5996萬美元，增長48%。出口總值7922萬美元，增長7.9%。農(nóng)民人均純收入8383元，增長10.5%。

六、社會事業(yè)

（一）教育：2012年，邯鄲市小學招生18.48萬人，初中招生12.55萬人，高中招生4.79萬人?，F(xiàn)有幼兒園1689所，在園幼兒30.74萬人，專任教師11331人；小學2058所，在校學生98.39萬人，專任教師42713人；普通中學395所，在校學生47.6萬人，專任教師35631人；高等院校在校生8.44萬人，專任教師3326人。小學適齡兒童入學率達到99.99%，萬人平均在校生為990人；初中適齡人口入學率達到99.97%，萬人平均在校生329人；萬人平均普通高中在校生達到150人；中職學校萬人平均在校生130人；高等院校萬人平均在校生85人。2012年高考，邯鄲市參考人數(shù)比上年減少4918人的情況下，本科總上線人數(shù)達到30257人，增加52人，本科總上線率為63.6%，比2009年、2010年和2011年分別提高19.8個、5.2個和6.15個百分點。本科各批次上線率均有提高。其中，本科一批上線率為13.0%，分別提高3.7個、1個和0.4個百分點；本科二批上線率為13.2%，分別提高3.4個、1.4個和1個百分點；本科三批上線率為37.4%，分別提高12.8個、2.8個和4.7個百分點。在連續(xù)8年攀升的基礎上，又有新提高。

（二）科學技術：2012年，邯鄲市共取得各類科技成果195項，其中：達到國內(nèi)領先水平的153項、國際先進水平的26項。獲得2012省科技進步獎一等獎2項、二等獎3項、三等獎12項；市科技進步一等獎16項、二等獎24項、三等獎40項。新通過國家認定高新技術企業(yè)13家，自主創(chuàng)新型試點企業(yè)國家級2家，省級7家。專利申請受理量1800項，專利申請授權量1260項。

（三）文化：年末邯鄲市共有公共圖書館20個，總藏書147.9萬冊。有線電視用戶達到61.4萬戶，有線電視入戶率為23.5%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到99.98%和98.88%。

（四）衛(wèi)生：年末，邯鄲市共有衛(wèi)生機構1049個，其中：醫(yī)院169個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院214個；醫(yī)療衛(wèi)生機構共有床位42691張，其中：醫(yī)院24577張、衛(wèi)生院15910張；邯鄲市衛(wèi)生技術人員達到32702人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師10801人、注冊護士10265人。新建改建衛(wèi)生院35個、社區(qū)和村衛(wèi)生室550個,新農(nóng)合參合率達97.8%。

（五）體育：邯鄲市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達到393.2萬人，約占邯鄲市人口總數(shù)的39.6%。全年先后組織900余名運動員參加了河北省級以上比賽，共獲得金牌63枚、銀牌62枚和銅牌72枚。邯鄲市擁有體育場5個，室外游泳場10個，運動場30個。

七、人口、人民生活和社會保障

（一）人口：據(jù)公安部門統(tǒng)計年報顯示：邯鄲市年末總?cè)丝谶_到993.1萬人，比上年末增加13.2萬人，增長1.3%。邯鄲市人口出生率為22.51‰，下降1.1個千分點；死亡率7.08‰，上升0.23個千分點；人口自然增長率為15.43‰，下降1.33個千分點。

（二）人民生活：城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，生活質(zhì)量進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21740元，比上年增長12.5%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積28.7平方米。農(nóng)民人均純收入8447元，增長14.7%。農(nóng)村居民人均住房面積37.9平方米。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為40%、37.6%，居民消費支出較多用于提高生活水平和質(zhì)量。

（三）社會保障：年末邯鄲市參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的人數(shù)分別為106.46萬人、66.28萬人和72.77萬人，分別比上年末增加1.9萬人、0.15萬人和6.0萬人。邯鄲市享受城市最低生活保障的居民為13.2萬人，享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)民26.9萬人。

八、資源、環(huán)境與節(jié)能減排

（一）資源：邯鄲市繼續(xù)嚴格土地管理，加大閑置土地的收回力度，土地供應在得到控制的前提下，滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。全年土地供應總量1437.96公頃，其中：公用設施用地46.83公頃，占全年供地總量的3.26%；普通商品房用地262.21公頃，占全年供地總量的18.23%。

（二）環(huán)境：環(huán)境質(zhì)量明顯提升。主要污染物排放總量持續(xù)下降，污染減排指標達到省控制要求，環(huán)境質(zhì)量有了新的改善。主城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到329天，比上年增加2天，其中：一級天數(shù)100天，比上年增加5天；主要河流水環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，岳城水庫和羊角鋪水源地穩(wěn)定達到飲用水質(zhì)標準。邯鄲市年平均氣溫為13.5℃，與常年值13.3℃相比偏高0.2℃，屬正常年份。邯鄲市區(qū)年平均氣溫為14.1℃，比歷年值14.0℃相比偏高0.1℃。

邯鄲市平均降水量為518.9毫米，與多年平均值523.0毫米偏少4.1毫米，屬降水正常年份。邯鄲市區(qū)降水量為583.5毫米，比多年平均值522.6毫米偏多60.9毫米，與2011相比，降水量偏多約2.2％。

（三）節(jié)能減排：節(jié)能減排取得積極進展。加強重點部位、重點領域、重點行業(yè)監(jiān)管，綜合運用結(jié)構、工程、管理等措施，推進循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)，形成節(jié)能減排長效機制，確保新“雙三十”早達標、老“雙三十”不反彈。2012年，邯鄲市淘汰落后生鐵產(chǎn)能85萬噸、水泥396萬噸，單位生產(chǎn)總值能耗下降7.37%，完成年初目標的189.5%。氮氧化物削減量均達到全省平均水平。注釋：

1、本公報2012年部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入等原因，存在著與分項合計不等的情況。

2、邯鄲市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。

3、房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務和其他房地產(chǎn)投資。

4、部分數(shù)據(jù)取自于相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第三篇：年報統(tǒng)計總結(jié)

填報的口徑

PS1

僅統(tǒng)計正式在編的事業(yè)人員和機關工勤人員。

一、1、有參公管理人員的單位全縣只有1個是黨校。如果黨校中沒有參公管理人員本行可以不填。

2、機關服務類單位是指由編制部門批復成立的為行政機關提供信息、宣傳等服務的二級下屬事業(yè)單位。單純的承擔信息宣傳等服務的內(nèi)設科室不是。區(qū)分標準：單位有無組織機構代碼。

二、參公管理的事業(yè)單位僅僅填寫第4行便可，不參加甲欄的分行業(yè)、層次、系統(tǒng)填寫。

三、機關工勤人員的填寫

四、如果單位中包括參公人員、事業(yè)人員、機關工勤人員，應當按照表格欄目分類統(tǒng)計，千萬不能重復統(tǒng)計。

參公人員僅在ps1的第四行統(tǒng)計。事業(yè)人員和機關工勤人員參加分行業(yè)、層次、系統(tǒng)和后續(xù)表格的填寫。

五、上年末單位總數(shù)對應2013年12月分報送的數(shù)據(jù)不能改變

五、本年末單位個數(shù)=公益一類+公益二類+其他=制度推行情況的各列數(shù)。

六、分行業(yè)統(tǒng)計中不能選科學研究和技術服務欄。如果找不 1

到合適的行業(yè)填寫，可以選其他行業(yè)。

七、分層次填寫欄：費城街道屬于縣直層次。請根據(jù)上本單位分布層次填寫，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有派出單位的，衛(wèi)生、林業(yè)。

八、人員情況欄：從業(yè)人員數(shù)=正式在冊工作人員數(shù)。勞務派遣人數(shù)為零。

2總?cè)藬?shù)。應當和ps3中的，年末實有退休總?cè)藬?shù)相等。

九、行業(yè)、層次統(tǒng)計的豎欄和橫欄應當一致。

PS2

一、在管理崗位工作的專技人員僅統(tǒng)計副科級以上人員。

二、1管理人員為處級副職以下（管理六級），2專業(yè)技術人員只有以下級別：高級崗位四級（正高）、七級（副高）、中級崗位十級，初級崗位十二級（助級）、十三級（員級）3工勤人員：僅有三級（高級工）四級（中級工）五級（初級工）普通工（六級）

4其他等級為新聘用人員，應當?shù)扔趐s3中的公開招聘人員之和。（三支一扶等基層服務項目人員也有試用期）。年齡必須35以下，學歷必須大專以上。

三、不能有數(shù)的欄目：1男60歲以上、女55歲以上必須辦理退休手續(xù)，要放到退休人員。

2、大專以下的正科級，35歲以下的正高、副高專技人員，大專以下的正高、高中以下的副高。

3、ps2.14、年齡45周歲以上的管理崗位辦事員、專輯崗位的十三級人員報名單。

四、Ps2中的層次欄中的縣層次、鄉(xiāng)層次總數(shù)應當對應ps1中的縣層次、鄉(xiāng)層次總數(shù)。

五、Ps2中劃紅藍線的。

六、專技人員必須具有相應的職業(yè)資格，也就是具有專業(yè)資格的人數(shù)應當?shù)扔趯＜既藛T數(shù)。

PS3

一、上年末數(shù)一定不能修改。并且對應好人員類別和分布的層次。

二本增加、1、考試

2考核

3、本增加任命僅僅指有組織部門任命的副科級以上事業(yè)人員。

4、政策性安置人員報名單和關系介紹信復印件。

5、本增加的“其他”欄為零。

三、本減少

1、本減少中的“其他”為在崗死亡，報名單。

2本減少中的“解除合同”“開除”“終止合同”“辭職辭退”報名單。

四、1、ps3中的年末實有退休數(shù)對應ps1中的退休總?cè)藬?shù)。

2、ps3中的退休干部總數(shù)（退休的管理和專技人員總數(shù)）應當?shù)扔诠べY福利統(tǒng)計RW33中的退休事業(yè)干部總數(shù)。

3、ps3中的退休工勤人員總數(shù)應當?shù)扔诠べY福利統(tǒng)計RW33中的退休事業(yè)工勤人員總數(shù)。

4、ps3中的退休干部數(shù)應當?shù)扔谕诵萁y(tǒng)計中的TB1.1中的事業(yè)干部數(shù)。

五、ps3中的分層次統(tǒng)計對應ps1和ps2中的分層次統(tǒng)計。

PS4

一、ps4中的崗位等級欄中的各類人員在不同級別的在崗人數(shù)對應ps2中的合計列（第1列）的相關數(shù)據(jù)。

二、本年代變化的增加和減少對應ps3中的本增加和本減少。

三、特崗人員為零。

PS5

一、要求事業(yè)人員全員聘用制，也就是ps5中的合計列和簽

訂聘用合同列應當相等并且等于ps2中第1列的各類人員的小計數(shù)字。

二、所有的通過考試方式進入的人員新簽訂短期合同，新簽訂短期合同數(shù)=其他等級數(shù)=本增加的公開招聘數(shù)。其余新進人員簽訂中、長期合同。

三、ps5中的解除合同、終止合同數(shù)應當?shù)扔趐s3中的本減少的解除合同、終止合同數(shù)。

PS6

一、各類人員在不同級別的人數(shù)應當和ps2中的數(shù)字相對應，尤其是分層次統(tǒng)計。例如ps6中的第1行第17列應當?shù)扔趐s2中的第2行第32列。

二、專技人員中在管理崗位兼職的應和前面的數(shù)字相等。具有職業(yè)資格的應當和專技人員總數(shù)一致。

三、ps6分行業(yè)應當對應ps1中的行業(yè)，只有以下行業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生和社會工作業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會保障、社會組織業(yè)。其余的不準有人。

三、事業(yè)單位工作人員分行業(yè)情況統(tǒng)計11、ps6和ps6.1中的第1行的總計欄中的各類人員的級別對應ps2和ps2.1中的第1列合計欄。

2、分層次統(tǒng)計ps6的第1行第17列對應ps2的第2行第32列；ps6的第1行第18列對應平時2的第2行第33列；

3、專技人員以此類推

4、工勤人員以此類推。

四、事業(yè)單位工作人員分行業(yè)情況統(tǒng)計2（僅統(tǒng)計專技人員）

第四篇：實習工作總結(jié)(余濤)

實習工作總結(jié)

尊敬的領導

我是2011年11月1日到商場管理部工作，擔任商場樓層協(xié)管員，主要是擔任樓層日常管理工作，費用催收，招商，學習學習營銷，處理消費者投訴等工作。本人認真仔細有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情，具有較強的團隊協(xié)作意識，積極完成領導交辦的各項工作任務，和部門同事之間通力合作，關系融洽和睦，主動配合部門負責人，積極學習新知識、技能、切實做到自身發(fā)展與公司發(fā)展同步。

我2009年3月就進入商場擔任護衛(wèi)工作，所以對商場的日常工作有一定的了解，在通過實習期間商場領導的細心指導和系統(tǒng)的培訓，在這段時間里我有很大的進步與提高，先將這段時間的工作總結(jié)如下：

一，管理方面：積極催收各樓層快到期的租金，以及拖欠的水電費。其實管理就是溝通，協(xié)調(diào)，服務，幫助等，正如三樓伊仕利他原來經(jīng)常在負二樓倉庫里面使用電動工具加工，通過幾次的協(xié)調(diào)溝通給他講清楚在庫房加工的危險性，他就知道事情的嚴重性，但結(jié)合南岸的實際情況，現(xiàn)在的庫房不好找，并提示他趙場方向可能有庫房可以租，后來伊仕利就在外面找到了庫房，自覺的就不在庫房里面加工了。這就說明了只要與商家溝通清楚了，再加上你有一種服務的態(tài)度去幫助他，什么事情都會迎刃而解的。

二，招商方面：我們公司要在濱江國際7號樓、9號樓要開一

個精品家具商場所以前期工作就很多，對于我們協(xié)管員來說就是要學會招商工作，為新商場準備充足的商源，我剛到商場管理部時資料方面都做了很好的準備，我們到之后在樊經(jīng)理的帶領下對宜賓市區(qū)各大家具賣場的商家定點發(fā)放宣傳精品家具城的DM單，以及對感興趣的商家進行重點解說和通過夾三江周刊的群體性宣傳，吸引不少感興趣的商家前來咨詢、登記，通過商管部全體人員的共同努力，在現(xiàn)在宜賓家具商場競爭非常激烈的情況下，我們成功引進知名品牌意向入駐商家30余家，為我們新商場的開業(yè)有力的鋪墊，在此期間我學習到了如何去招商，如何去引進商家，開業(yè)以后如何讓商家安心經(jīng)營。

三，營銷方面：通過我從事護衛(wèi)工作是的了解、以及實習期向營銷侯經(jīng)理的深入學習，使我明白了商場營銷的重要性，目的是提高商場的人氣，這樣商家的生意才能更好，才能使商家安心經(jīng)營，才能使商家信服我們商場，通過資料對以前活動的學習，我體會到活動那些點入手：確實拿出低價產(chǎn)品去吸引消費者，確實要讓消費者感到實惠、以商家品牌聯(lián)盟的方式去帶動商場的整體人氣、以商家現(xiàn)場簽售的方法去提高人氣、發(fā)揮裝飾公司的優(yōu)點去帶動建材供應商的提高人氣的方法等，其實每次活動最重要的消費者感到實實在在的實惠。

總之通過這段時間的工作，使我掌握到了商城的崗位職責工作流程，希望我的工作得到領導的認可，盡快成為商場的正式一員。盡早更好的為商場的明天獻更大的力量。

博美正和裝飾城余濤2011年11月25日

第五篇：統(tǒng)計年報分析報告

***統(tǒng)計年報分析報告

基層統(tǒng)計工作擔負著為上級黨政決策提供科學依據(jù)，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務的神圣使命，是國家統(tǒng)計最基本的根基。2014年我辦事處統(tǒng)計工作在市委、市政府的正確領導下和上級各單位的精心指導及有關部門的密切配合下，以踐行黨的群眾路線重要思想作為統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞統(tǒng)計和黨工委的中心工作，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，工作取得了新的成績。充分發(fā)揮了統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。

近年來，我辦事處經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢雖然平穩(wěn)增長，特備是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了較好的成績，但與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增速方面還有一定的差距。

一、企業(yè)發(fā)展方面

主要是工業(yè)發(fā)展空間不足。與豫龍鎮(zhèn)相比，我辦事處位臵處于我市的城區(qū)地帶，現(xiàn)已無可發(fā)展工業(yè)企業(yè)的空間，我辦管轄范圍已全部處于城控區(qū)域內(nèi)，隴海線以南全部都規(guī)劃為商住用地，工業(yè)用地僅有道北建設路京城路以西的部分土地，新上企業(yè)已沒有土地可用。造成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資嚴重不足，從而影響了財政總收入等方面的落后。

2、是部分工業(yè)企業(yè)由于受到環(huán)境污染因素或城中村改造的影響將逐步減少。我轄區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以磨料、服裝、食品和機械加工為主導產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)原有磨料磨具企業(yè)**市新型氧化鋁有限公司、**崟城磨料磨具有限公司、**玉發(fā)磨料磨具有限公司、**鋁城三星白剛玉廠、**信宇磨料有限公司、河南宏鑫隆磨料磨具有限公司、**市特耐磨料有限公司、**市泰和剛玉有限公司等11家規(guī)模以上企業(yè)。大部分都建設于1995-1998年左右。2000年左右**玉發(fā)磨料磨具有限公司為亞洲產(chǎn)量最大的白剛玉生產(chǎn)銷售廠家，在玉發(fā)公司為龍頭的帶領下占據(jù)了我國70%以上的白剛玉市場。辦事處在2007年關停了達不到要求的**市小天鵝磨料有限公司等3家剛玉企業(yè)，2009年又關停了**市鑫源磨料有限公司，2010年關停了**銀竹冶煉有限公司，2011年關停了**市太和剛玉有限公司，2012年關停了**特耐磨料有限公司，目前僅有4家2000年以前建設的剛玉企業(yè)還在轄區(qū)生產(chǎn)，由于一電廠的完全停產(chǎn)，由于我市的電價政策變化，（企業(yè)目前電價為0.69元/度，加基本電價為0.72-0.73元/度，上街區(qū)企業(yè)為0.45-0.47元/度）企業(yè)產(chǎn)品逐漸失去市場競爭力，企業(yè)都有外遷的意向。轄區(qū)剛玉企業(yè)完全享受不到優(yōu)惠電價，并且上街區(qū)企業(yè)還有峰谷電價的優(yōu)惠措施，這些企業(yè)均在上街或上街鄰近的區(qū)域建有新廠或分廠，由于企業(yè)注冊地在我轄區(qū)，統(tǒng)計數(shù)字還稍偏大，我轄區(qū)冶煉已完全停產(chǎn)，僅靠買來冶煉好的剛玉塊粉碎制沙來維持經(jīng)營，真實產(chǎn)值逐年下降，但統(tǒng)計數(shù)字逐年累加。磨料企業(yè)統(tǒng)計數(shù)字除玉發(fā)磨料是企業(yè)填報的之外，其余幾家統(tǒng)計產(chǎn)值均在4億元以上，有的突破5億元，如**崟成磨料磨具有限公司2014年真實產(chǎn)值約2000萬元，但上報數(shù)據(jù)47874萬元；**鋁城三星白剛玉廠真實產(chǎn)值約4000萬元，但上報數(shù)據(jù)76554萬元；**市信宇磨料有限公司已半停產(chǎn)，真實產(chǎn)值約1800萬元，但上報數(shù)據(jù)55365萬元；**市新型氧化鋁有限公司真實產(chǎn)值約2470萬元，但上報數(shù)據(jù)47841萬元。

目前我們正在進行康砦村城中村改造，電廠后的整個區(qū)域完全在商住用地規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，改造結(jié)束屆時剛玉企業(yè)將完全搬離我轄區(qū)，企業(yè)搬遷后年產(chǎn)值直接減少19.23億元。建議我市盡快對用電大戶企業(yè)實施峰谷電價政策，已減少企業(yè)的流失。

3、外向型經(jīng)濟實體競爭優(yōu)勢不明顯。目前轄區(qū)外向型企業(yè)主要包括3類，自營出口企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品關聯(lián)企業(yè)。涉及服裝加工業(yè)5家，磨料磨具企業(yè)10家，機械制造業(yè)3家。由于受國內(nèi)國際市場形勢的影響，（如博譽機械、大東制衣、萬鑫制衣、宏祥制衣、奧特制衣等）訂單數(shù)量大為減少，由于受到國內(nèi)同類企業(yè)的惡性競爭，產(chǎn)品價格也被迫降低，再加上企業(yè)本身技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱，高附加值、高科技含量的名牌產(chǎn)品少，因而導致企業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢減弱，盈利能力呈下降趨勢。

4、國內(nèi)食品業(yè)油類產(chǎn)品市場普遍產(chǎn)能過剩。河南陽光油脂集團有限公司2012年產(chǎn)值16.93億元，2013年產(chǎn)值19.66億元，2014年產(chǎn)值僅為13.88億元，加上受轉(zhuǎn)基因大豆的影響，企業(yè)2015年形式不容樂觀。

5、我國的食品管理缺乏有效的監(jiān)督、舉報和監(jiān)察機制和完善的法律。

①我國的監(jiān)察食品的機制。我國的食品監(jiān)察由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生、工商等多部門多頭管理。這樣就存在群龍無首的后果，這是其一。其二，也是由于群龍無首的原因，造成責任不到人。其三，我國的官僚體制靠人治，本身的監(jiān)督體制無人問津;其四，食品監(jiān)察是一個長期而且伴隨過程的，專業(yè)性無法保障。

②在計劃體制的轉(zhuǎn)化后，人民的意識轉(zhuǎn)變沒有跟上時代的變化，我們不能把自己的食品衛(wèi)生歸咎與商業(yè)活動人士的道德，沒有人能保障自己不犯罪，關鍵要靠“有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，而且要保障多渠道舉報的措施。

③食品生產(chǎn)的監(jiān)督和生產(chǎn)設備的監(jiān)督，食品生產(chǎn)本身就是一個過程，所以應該從源頭和過程一起抓，才能保證結(jié)果，等到食品生產(chǎn)完成后，采取措施已經(jīng)晚了。

④要提高國內(nèi)的從業(yè)者的素質(zhì)。

轄區(qū)**新農(nóng)源綠色食品有限公司2010年建廠至今，主要生產(chǎn)日用豆腐類產(chǎn)品，計劃年生產(chǎn)能力約1億元左右，產(chǎn)品輻射**市200公里范圍內(nèi)地區(qū)。由于企業(yè)為了保障產(chǎn)品質(zhì)量使用非轉(zhuǎn)基因大豆造成成本上漲，價格和小作坊使用的轉(zhuǎn)基因大豆無競爭優(yōu)勢，再加上部分黑作坊使用劣質(zhì)原材料，企業(yè)市場占有率達不到預期目標，2014年產(chǎn)值實際僅為2200萬元左右。

6、機械加工企業(yè)，企業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性戰(zhàn)略。在企業(yè)市場形勢好時，企業(yè)家被眼前的利益蒙蔽了眼睛，沒有制定下一步的發(fā)展規(guī)劃，到市場低迷時企業(yè)形勢一落千丈。如**市**紡織機械廠2011年企業(yè)用工人數(shù)最高時達到300人，而目前僅有15人維持企業(yè)，靠帶加工維持不關門。

7、市場的惡性競爭。據(jù)了解，我市農(nóng)村近年來出現(xiàn)了許多小企業(yè)，生產(chǎn)小型農(nóng)機和小型建筑用機械，這些企業(yè)一般都在家里或村口生產(chǎn)產(chǎn)品，土地成本、稅收等費用幾乎可以忽略不計，員工大部分是臨近村民，用工靈活機動，產(chǎn)品質(zhì)量無需認證或生產(chǎn)無需資質(zhì)，起個品牌就可以出售，也沒有開發(fā)票所需的費用。但我轄區(qū)企業(yè)地處城區(qū)，工人工資不斷上漲，土地租賃或購買費用、繳納稅費用較高等因素制約了企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)每年需要的各種費用壓低了企業(yè)的利潤，造成企業(yè)訂單不足等。

8、國內(nèi)市場需求的不正常。據(jù)走訪部分建筑機械廠家，市場上有部分人購買設備僅看價格、回扣如何，不論機械的質(zhì)量。如購買一臺質(zhì)量較好的攪拌機能用5年，價格需2000元，但他寧愿購買一臺能用1年的價格1000元的設備，用壞了從買，多買幾次經(jīng)手后回扣等就流入個人腰包。用戶個人素質(zhì)和目光短淺對若發(fā)生生產(chǎn)事故的不重視造成的部分現(xiàn)象。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中存在的主要問題 數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低取決于基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

1、影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素及其成因

當前影響統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量主要存在三大障礙：一是受人為干擾有意造成的虛報、瞞報、篡改等非技術性因素；二是受基層客觀環(huán)境、條件所限形成的客觀因素；三是可以計算和控制的技術性因素。具體來看：

首選受利益驅(qū)動，行政干預是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素。為了局部利益，對統(tǒng)計行政干預，凡是涉及本單位和本部門有利或與主要領導政績有關的目標考核的主要統(tǒng)計指標必然受到“官顧”。指使他人或親自出馬從橫向（兄弟單位）到縱向搜集相關信息，從中找準本單位有利“位子”，確定統(tǒng)計指標數(shù)額，授意統(tǒng)計單位或統(tǒng)計人員搞虛假統(tǒng)計。因統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的提拔重用、財權等受到絕對制約，對待領導的授意不得不俯首聽命，否則將會面臨批評、甚至免職的打擊。因此，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員在領導的授意下，不惜將統(tǒng)計數(shù)據(jù)當游戲，閉門造車、胡編亂造，有時甚至隨心所欲，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸，致使基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真，數(shù)據(jù)質(zhì)量大打折扣。

尤其值得一提的是，在弄虛作假手法上較過去更有藝術性。不管是領導者或是被領導的統(tǒng)計人員都明白：在統(tǒng)計數(shù)字上不實事求是，弄虛作假是《統(tǒng)計法》不允許的違法行為，為了“避嫌”，領導和統(tǒng)計人員從操作上都講“策略”和“藝術”。領導要求統(tǒng)計人員弄虛作假，不會說要你改數(shù)字，也不會叫你報假數(shù)。而是強調(diào)數(shù)字的真實性，提出質(zhì)疑，要求你調(diào)查調(diào)查再調(diào)查，讓你核實核實再核實，直到他們滿意為止。統(tǒng)計人員同樣清楚自身的處境，“兩頭”都得罪不起，只好“菜刀打豆腐”兩面取光，在操作上嚴格按照統(tǒng)計報表制度要求，從數(shù)據(jù)源頭做起，從原始記錄、統(tǒng)計臺帳到統(tǒng)計報表都極為規(guī)范，一點也看不出是閉門造假，胡編亂造的虛假報表。最后還經(jīng)領導簽字，單位加蓋公章后上報，其真實性也無從考證，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。

其次統(tǒng)計基礎薄弱，人員不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)低是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。人是最關鍵的因素，任何工作都是由人去做，所以人的素質(zhì)是做好工作的最關鍵因素。隨著經(jīng)濟體制改革、行政機構改革、事業(yè)單位企業(yè)化改革和企業(yè)民營化改制的不斷深入，基層統(tǒng)計面臨統(tǒng)計人員裁減，專職變兼職，內(nèi)行變外行和人員不穩(wěn)定的境況。一方面，企業(yè)實行民營化改制后統(tǒng)計基礎工作普遍弱化，改制后配有專職統(tǒng)計的企業(yè)幾乎為零，一般由財務人員兼任。這些人員工作重心往往以財務管理為主，對統(tǒng)計工作多于應付，一旦報表任務來臨，工作責任心強的尚能做好報表按時上報，工作責任心差的，再三催報也難按時完成任務，這些人大多數(shù)對統(tǒng)計業(yè)務不熟，對統(tǒng)計指標的含義，以及統(tǒng)計口徑，統(tǒng)計范圍和計算方法一知半解，自行其是，上報的報表往往容易出錯，極不規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。另一方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計屬地方性綜合統(tǒng)計，是把握統(tǒng)計源頭質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計部門所承擔的各種統(tǒng)計調(diào)查任務必須依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計才能圓滿地完成，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員必須服從政府的中心工作，這些同志又身兼多職，任務重，大部分精力不在統(tǒng)計工作上，對于統(tǒng)計工作基本上忙于催收報表，匯總報表，上報報表。根本沒有更多的精力和時間到基層單位核實、調(diào)查、了解其基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。很難保證基層統(tǒng)計單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量。再則統(tǒng)計人員極不穩(wěn)定，更換頻繁，多則3－4年，少則1－2年就被更換，這種短期行為極大影響了統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)的提高。再一方面，農(nóng)村村級統(tǒng)計是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。在農(nóng)村經(jīng)營體制變革后，村、組一級的統(tǒng)計工作完全由村委會的副主任或文書來承擔，統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上依靠他們提供。工作責任心強，工作作風扎實，有一定統(tǒng)計素質(zhì)的村干部尚能提供基本符合一個村實際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反之，工作馬虎，作風飄浮，應付報表的就很難保證數(shù)據(jù)的真實性了。事實上，由于絕大多數(shù)村文書屬兼職統(tǒng)計，既要完成自身的行政事務，又要從事家庭經(jīng)營，既要干好份內(nèi)工作，又要完成兼職任務，根本不可能拿出更多精力去做好統(tǒng)計基礎工作，不少人就是靠應付差事，或干脆按年初計劃填報數(shù)字，或坐在家里編數(shù)字，村、組一級統(tǒng)計數(shù)字不實、不準，直接影響到上一級統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與準確。

再次統(tǒng)計任務繁重，統(tǒng)計人員短缺,統(tǒng)計經(jīng)費不足是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的客觀原因。在市場經(jīng)濟的今天，統(tǒng)計工作任務繁重是擺在統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員面前的客觀事實，除各項定期報表、年報外，還有一個接一個的大型普查任務（人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和1%的人口抽樣調(diào)查等等）；除統(tǒng)計部門部署的統(tǒng)計調(diào)查任務外，還有地方性的其他專項調(diào)查任務，同時還有許多非法報表（未經(jīng)統(tǒng)計部門批準和備案的報表）的存在，給統(tǒng)計任務繁重，統(tǒng)計人員短缺形成尖銳的矛盾?？陀^事實存在，村組一級無統(tǒng)計，村一級是代統(tǒng)計，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級只有兼職統(tǒng)計，這種現(xiàn)狀也間接地影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，由于財政狀況不佳，經(jīng)費投入不足，統(tǒng)計站辦公室多數(shù)與其他站所擠在一起辦公，統(tǒng)計人員的工作條件較差，繁重的統(tǒng)計工作量與緊張的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費之間的矛盾也十分突出，必然影響統(tǒng)計工作的正常開展。

2、提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策

①加強統(tǒng)計法制工作，切實做到依法統(tǒng)計。要解決當前基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集比較困難的狀況，必須強化基層的統(tǒng)計法律意識，只有運用《統(tǒng)計法》來規(guī)范基層統(tǒng)計行為，才能夠促進統(tǒng)計基層基礎建設工作的順利施行。一是統(tǒng)計機構必須是依照法律獨立設臵的，并且國家統(tǒng)計機構在行政上應保持其獨立的地位，對于重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)要有一套嚴格的發(fā)布政策，要使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括各級政府在內(nèi)的各方的干擾，確保國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公正、客觀、真實，保證為國家及社會提供管理和決策的重要信息。二是要健全統(tǒng)計法制建設，依法統(tǒng)計，尤其要嚴格執(zhí)法。法律的生命在于執(zhí)行，強有力的法律實施機制將使得違法成本極高，從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料，阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。三是要加大普法力度，廣泛宣傳《統(tǒng)計法》，增強社會各界的統(tǒng)計法制觀念，特別是基層干部，必須樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，增強統(tǒng)計法制觀念，真真實實地把基層的客觀實際情況反映出來，只有這樣才能依法統(tǒng)計，保證統(tǒng)計工作的順利進行和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實性。

②改革統(tǒng)計制度及方法。當前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單

一、對全面報表的依賴仍然過多、指標體系不盡合理、任務繁重以及任務及其必需的條件脫節(jié)等問題，要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。首先，必須明確應收集哪些資料，官方統(tǒng)計機構的職能除了將這些數(shù)據(jù)收集、整理及出版外，還要對這些數(shù)據(jù)進行進一步的統(tǒng)計分析，或?qū)?shù)據(jù)分析工作交給社會研究機構，這些都必須以一定的制度形式予以規(guī)定。其次，建立一套更加完善的國民經(jīng)濟核算體系及適應經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的統(tǒng)計指標體系，保證經(jīng)確定的統(tǒng)計指標體系的全國統(tǒng)一和相對穩(wěn)定，對指標的含義、統(tǒng)計口徑、計算方法都必須做出說明和界定范圍，同一指標不能有兩種口徑和隨意變更，并且在基層要有較強的可操作性，便于基層在調(diào)查收集這些統(tǒng)計指標時能順利進行，這些也都必須以制度形式予以規(guī)定。一方面，這樣可以保證數(shù)據(jù)在時間上的可比性，使它能更好地反映現(xiàn)象發(fā)展的數(shù)量特征；另一方面，有利于使用者根據(jù)指標的說明和按研究的需要對數(shù)據(jù)進行調(diào)整和分析，增強數(shù)據(jù)的適用性。此外應建立從實際出發(fā)的科學適用的統(tǒng)計調(diào)查方法體系，適當減少全面統(tǒng)計報表，推廣抽樣調(diào)查，注重效益、節(jié)省成本，提高時效，減少被調(diào)查者的負擔。

③加強統(tǒng)計基礎建設工作，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計的基礎建設。一是搞好宣傳，爭取基層領導對統(tǒng)計工作的重視。要想搞好基層統(tǒng)計，就得必須提高基層領導對統(tǒng)計工作的認識。因此，應廣泛深入地重點對其加強統(tǒng)計宣傳工作。同時還要通過集中學習等多種途徑使其掌握統(tǒng)計基本知識，這樣他們才能重視統(tǒng)計工作，支持統(tǒng)計人員如實反映情況。二是健全網(wǎng)絡，確?；鶎咏y(tǒng)計網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。每個村委會都應明確配備1—2名統(tǒng)計員，全權負責本行政村范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，村級統(tǒng)計人員一經(jīng)確定，盡量不要隨便抽作他用，以保證其有充足的時間和精力，建立原始資料，開展統(tǒng)計工作，完成統(tǒng)計任務，經(jīng)費按計生宣傳員的模式發(fā)放。三是穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)。在政策允許的范圍內(nèi)，適當提高基層統(tǒng)計人員的福利待遇，解決基層統(tǒng)計人員在工作環(huán)境、辦公條件、日常生活等方面的實際問題，充分鞏固統(tǒng)計隊伍，增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神。另一方面，適當開展必要的統(tǒng)計培訓工作，全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德，使其掌握最基本的統(tǒng)計工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標、怎樣分析整理統(tǒng)計資料。四是強化服務，突出精品。一是加強基層統(tǒng)計歷史臺帳的整理開發(fā)工作，對其進行深入系統(tǒng)的分析利用，把握其綜合性和趨勢性；二是強化統(tǒng)計分析的編寫，不僅要有量的要求，而且要有質(zhì)的突破，牢牢樹立“精品”意識。

2015年，我們將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府和黨工委的中心工作，發(fā)揮統(tǒng)計部門服務作用，我們有信心、有能力、有條件在新的一年，發(fā)揮統(tǒng)計服務最大化、統(tǒng)計監(jiān)測準確化、統(tǒng)計工作規(guī)范化，把我市統(tǒng)計工作推向深入。

******經(jīng)濟管理辦公室

2015年1月27日