第一篇：金郝莊鄉(xiāng)建設(shè)平安單位責(zé)任書

金郝莊鎮(zhèn)建設(shè)“平安單位”

責(zé)

任

書

中共金郝莊鎮(zhèn)委員會(huì) 金郝莊鎮(zhèn)人民政府

金郝莊鎮(zhèn)“平安單位”

責(zé) 任 書

以“十七”大精神和省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于建設(shè)“平安臨清”的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特簽訂本責(zé)任書。

1、積極開展?fàn)巹?chuàng)“平安單位”活動(dòng)，積極落實(shí)治安承包責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決打擊黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)體、個(gè)人犯罪。

2、妥善處理人民內(nèi)部矛盾，各部門要把矛盾糾紛排查、調(diào)處工作納入綜合治理總體規(guī)劃。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配強(qiáng)部門專抓綜治工作的副職及專職工作人員，建立健全以黨支部、部門為核心的治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等群防群治組織，并充分發(fā)揮職能作用。

4、大力加強(qiáng)青少年教育，預(yù)防和減少青少年

違法犯罪，動(dòng)員全社會(huì)力量，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、司法和社會(huì)等“防線。

5、加大社會(huì)治安綜合治理宣傳和法制宣傳教育工作力度，公民的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，勇于同違法犯罪斗爭(zhēng)，學(xué)法、用法、守法、用法的氛圍，各種依法治理活動(dòng)深入扎實(shí)有效的開展。

6、健全完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)部門和責(zé)任人的政治榮譽(yù)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，責(zé)任落實(shí)到人，綜合治理工作經(jīng)費(fèi)有保障，全面落實(shí)一票否決制度，責(zé)任查究制度，真正形成齊抓共管局面。

本責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)任務(wù)列入各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，作為考核政績(jī)的重要依據(jù)，成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，因工作失職導(dǎo)致發(fā)生影響的給予社會(huì)治安綜合治理一票否決。并根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，后果特別嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

本責(zé)任書的執(zhí)行落實(shí)情況，由鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理

委員會(huì)負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。

本責(zé)任書簽訂人如有變動(dòng)，由新任的領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)履行。

本責(zé)任書由鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中共金郝莊鎮(zhèn)委員會(huì)：

金郝莊鎮(zhèn)人民政府：

部門：

2012年3月

第二篇：金郝莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

政協(xié)調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)材料

（2012年3月13日）

近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“棉紡基地、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，一手抓好棉紡織產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從棉花種植到加工再到紡織、印染的跨越，一手抓好汽車配件、農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到初具規(guī)模的突破，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

截至目前，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)共240家，其中棉花加工企業(yè)132家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家。全鎮(zhèn)1萬紗錠紡紗能力的企業(yè)25家，5萬紗錠的企業(yè)3家，20萬紗錠的企業(yè)1家，全鎮(zhèn)紡織能力已達(dá)70萬紗錠?？缮a(chǎn)加工8支到180支之間的純棉紗、滌棉紗、包心紗等各種棉紗。我鎮(zhèn)在不斷壯大棉紡織產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有機(jī)械加工企業(yè)9家，主要生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋、起動(dòng)機(jī)、曲軸等。我鎮(zhèn)被省政府授予“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”、“省級(jí)棉紡織特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”、“山東省棉花加工及棉紡織產(chǎn)業(yè)集群”等榮譽(yù)稱號(hào)。

近三年來，我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資分別完成：3.91億元；5.58億元和9.48億元，分列聊城市第24名，21名和35名。招

商引資分別完成：1.61億元；2.45億元和3.98億元，分列聊城市第26名；13名和15名。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收分別完成：3780萬元；5671.5萬元和5673萬元。地方財(cái)政收入分別完成：1180萬元；1757萬元和1538萬元。

二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

一是企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下滑。棉紡織作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的90%以上，由于連續(xù)一年多的棉紡織產(chǎn)業(yè)低迷，我鎮(zhèn)棉紡織企業(yè)大部分零利潤(rùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至負(fù)利潤(rùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，苦苦支撐，嚴(yán)重打擊了企業(yè)發(fā)展的積極性。

二是融資難問題。我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道單一，大部分依托銀行由于國(guó)家實(shí)行銀根緊縮政策，造成了我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)貸款難。嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，甚至影響了一部分企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

三是用地難問題。現(xiàn)在全市用地指標(biāo)非常緊張，我鎮(zhèn)通過政治磚瓦窯廠解決了不分企業(yè)的用地困難。但還有如臨清市星皓機(jī)械有限公司投資3000萬元，擴(kuò)建曲軸加工車間項(xiàng)目，需土地30余畝，還沒辦法解決。

四是企業(yè)內(nèi)部管理還是家族式管理，在很大程度上妨礙了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)利潤(rùn)縮水20%左右。

五是用工難問題。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)從業(yè)人員大約在1萬人左右。初步統(tǒng)計(jì)還缺少紡織工1200余人，數(shù)控機(jī)床操作工200余人，其他人員200余人。

三、下一步的做法

按照“加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，拉長(zhǎng)鏈條，提升水平”的發(fā)展思路，及時(shí)制定出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)、行政推動(dòng)“兩只手”的作用，積極進(jìn)行招商引資。同時(shí)，教育企業(yè)家破除“小富即安”的思想，不斷加大投入加快推進(jìn)棉紡織業(yè)發(fā)展。

（一）龍頭帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

目前，我鎮(zhèn)華興公司現(xiàn)擁有20萬紗錠紡紗能力，全部投產(chǎn)后可達(dá)30萬紗錠紡紗能力，其中緊密紡規(guī)模20萬紗錠，列全國(guó)第二，全省首位。年銷售收入可達(dá)7億元，利稅7500萬。為充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，我鎮(zhèn)又篩選技術(shù)裝備先進(jìn)、年銷售收入超5000萬元、年納稅總額超200萬的昱泰公司、昌運(yùn)公司、德為公司、金潤(rùn)公司納入優(yōu)強(qiáng)企業(yè)范圍，對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行政策扶持，加投資擴(kuò)規(guī)模，爭(zhēng)取到“十二五”末培育成為年銷售收入超10億元、年納稅總額超1000萬元的棉紡織企業(yè)。

（二）內(nèi)部挖潛，外部引資

為了加強(qiáng)多元性，提高產(chǎn)品多樣性，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高裝備水平、改進(jìn)工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大開放力度，以更加開放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷、更加靈活的政策，吸納和聚集各類投資者來金郝莊投資興業(yè)。繼續(xù)創(chuàng)新招商思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，實(shí)現(xiàn)以商招商。一是隨

市組織的招商團(tuán)外出招商；二是組織全鎮(zhèn)與外地客商有關(guān)系的企業(yè)老板針對(duì)性地外出招商；三是發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部按照“鎮(zhèn)外就是外”的思想，進(jìn)行最大范圍的招商引資。通過以上三種方式，力促本地企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)的人才、科技、市場(chǎng)物流等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，使金郝莊鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍更廣、層次更高。

(三)更新設(shè)備，提高產(chǎn)能

繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)淘汰舊設(shè)備、老技術(shù)等落后產(chǎn)能、加大投入安裝國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，使金郝莊鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)煥發(fā)新的活力。

（四）優(yōu)化環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為形成對(duì)外開放招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)，鎮(zhèn)黨委、政府在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)在優(yōu)化軟環(huán)境上下功夫。金郝莊堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程，黨政主要負(fù)責(zé)人在安排好日常工作的基礎(chǔ)上，主要精力放在為企業(yè)服務(wù)上。尤其是新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，緊緊盯住不放，每月召開一次企業(yè)家座談會(huì)，互通信息，調(diào)度情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。同時(shí)，教育干部群眾認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家為政府提供稅收，為老百姓提供就業(yè)機(jī)會(huì)，是全鎮(zhèn)的功臣，應(yīng)該得到支持、得到敬重。對(duì)干擾企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊，營(yíng)造和諧有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓企業(yè)家放心經(jīng)營(yíng)、放手發(fā)展。將傾力打造肖寨工業(yè)園亮點(diǎn)工程。一是優(yōu)化園區(qū)的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委政府將再投入資金300萬元，用于聚集區(qū)

水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)園區(qū)主干道兩側(cè)實(shí)施“綠化、亮化、凈化、美化”工程，使園區(qū)環(huán)境有了很大的改觀。二是立足高起點(diǎn)，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。在國(guó)家土地政策越來越近的氣候下，要珍惜每一寸土地。對(duì)技術(shù)含量低、設(shè)備落后、產(chǎn)品附加值低的企業(yè)，嚴(yán)禁建設(shè)。三是成立棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（五）搭建服務(wù)平臺(tái)，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是多方聯(lián)動(dòng)，建立人才培訓(xùn)中心和勞務(wù)輸入平臺(tái)。人才對(duì)企業(yè)來說，是賴以生存和發(fā)展的生命線。我們將大力推行“校企合作教育”模式，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類專業(yè)人才。我鎮(zhèn)與市技校合作建立職業(yè)培訓(xùn)中心，根據(jù)企業(yè)的用人需求，為企業(yè)“量身定做”培養(yǎng)、培訓(xùn)人才，定向輸送給企業(yè)。

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的膨脹壯大，勞動(dòng)力缺口將會(huì)越來越大?；诖?，鎮(zhèn)政府積極與市人才交流中心合作，建立鎮(zhèn)勞務(wù)輸入服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行企業(yè)用工需求月報(bào)制度，與周邊縣市人才交流中心實(shí)現(xiàn)了信息共享，及時(shí)發(fā)布最新企業(yè)招工信息，這樣能夠有效解決企業(yè)招工難問題。

二是建立物流中心，完善社會(huì)化服務(wù)體系。我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，按照大產(chǎn)業(yè)、大流通、大服務(wù)的發(fā)展需要，采取多元化融資的辦法，加快建設(shè)集原料、產(chǎn)品、配件及信息與技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性紡織產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素的高效配置。在市場(chǎng)培育上，一是以“建”為基礎(chǔ)，充分依托谷莊、東石集兩

村的基礎(chǔ)，創(chuàng)辦特色原棉大市場(chǎng)。二是以“管”為基本手段，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)檔次，不斷增強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。在行業(yè)自律上，鎮(zhèn)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，要進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)職能，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作，強(qiáng)化行業(yè)自律，協(xié)會(huì)要在原料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資金融通以及協(xié)調(diào)外部環(huán)境等方面架起企業(yè)與市場(chǎng)溝通的橋梁，避免競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)耗現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三是與市質(zhì)監(jiān)局棉檢所合作，建質(zhì)檢平臺(tái)。我鎮(zhèn)與聊城市棉檢所一起建立了棉紡織質(zhì)檢服務(wù)平臺(tái)，為棉紡織企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料和產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)，大大提高了我鎮(zhèn)棉產(chǎn)品的質(zhì)量，開拓了市場(chǎng)，打響金郝莊鎮(zhèn)棉紡織的品牌。

(八)多方聯(lián)動(dòng)，破解企業(yè)融資難題

金郝莊鎮(zhèn)黨委、政府積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，認(rèn)真調(diào)度好有限的資金，加快資金周轉(zhuǎn)，確保資金使用效率和效益最大化；積極與市中小企業(yè)信用擔(dān)保聯(lián)系，優(yōu)先吸納大個(gè)紡織企業(yè)加入，支持企業(yè)發(fā)展。及時(shí)召開銀企座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，密切銀企關(guān)系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把我鎮(zhèn)企業(yè)作為重要服務(wù)對(duì)象，切實(shí)改進(jìn)信貸管理方式，開展金融創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，讓企業(yè)有錢可借，讓銀行投貸放心。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)面向社會(huì)進(jìn)行融資。如華興公司創(chuàng)造性的采取了與浙江舟山的一家紡織設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)建立新型合作模式，順利解決了資金不足的難題。在合作中，華興公司先付

給合作方設(shè)備款中的40%，即可獲得全部紡織設(shè)備，先行投入產(chǎn)品生產(chǎn)，另外60%設(shè)備款根據(jù)款項(xiàng)總額和還款能力設(shè)定為兩年內(nèi)還清，還款利率在銀行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%，待全部設(shè)備款項(xiàng)付清后，設(shè)備產(chǎn)權(quán)即歸屬華興公司所有。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在政策范圍幫助企業(yè)辦理土地使用證，使企業(yè)利用房產(chǎn)、地產(chǎn)抵押進(jìn)行貸款。

四、鎮(zhèn)政協(xié)積極履行職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

我鎮(zhèn)政協(xié)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，履行職能，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，圍繞黨委政府的中心工作，廣泛的聽取民聲民意，積極我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定向黨委獻(xiàn)言獻(xiàn)策，參政議政。

1、積極履行職能，定期開展活動(dòng)

我鎮(zhèn)共有十三屆政協(xié)委員8名，其中政協(xié)常委一名，分屬于中共、工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、共青團(tuán)、特邀七個(gè)界別，是政協(xié)委員人數(shù)最多，界別分布最廣的一屆。我們充分利用這一有利條件，發(fā)揮委員們與本屆別群眾聯(lián)系緊密和代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量等方面的工作。我鎮(zhèn)政協(xié)委員每月安排一次活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)，通報(bào)黨委政府的中心工作情況、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思路和措施、社會(huì)穩(wěn)定方面的重點(diǎn)工作等內(nèi)容，讓委員們了解黨委政府的工作安排，請(qǐng)政協(xié)委員提出寶貴意見和建議，監(jiān)督工作，并給委員們出題目，讓他們帶著題目去調(diào)研，把群眾對(duì)黨委政府工作的意見和反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)反饋給黨委政府，以利于改進(jìn)工作，化解矛盾，凝聚民心。

2、充分發(fā)揮作用，服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局

我鎮(zhèn)政協(xié)委員中有5名是企業(yè)家，占全體政協(xié)委員的62%，我們充分利用這一優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們的作用。去年以來，我鎮(zhèn)的棉紡產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。我們以政協(xié)委員為橋梁和紐帶，聽取他們的呼聲，深入了解經(jīng)營(yíng)上的困難，幫助、鼓勵(lì)、引導(dǎo)棉紡企業(yè)負(fù)重拼搏，共度難關(guān)。根據(jù)政協(xié)委員反饋的企業(yè)情況和建議，我們?cè)诮衲?月17日與中國(guó)銀行臨清支行共同舉辦了政銀企合作推進(jìn)座談會(huì)，為銀行和企業(yè)牽線搭橋，緩解了企業(yè)資金緊張的困難，取得了良好的效果。近期還將與農(nóng)村信用社合作，舉辦座談會(huì)。我們的政協(xié)委員在座談時(shí)提出為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前棉紡產(chǎn)業(yè)低迷的困境，有必要成立金郝莊鎮(zhèn)棉紡織企業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)信息互通和行業(yè)自律，推廣先進(jìn)技術(shù)和工藝，共克時(shí)艱，促進(jìn)棉紡企業(yè)健康發(fā)展。這一建議正好和黨委政府的想法相吻合，近期我們就開始進(jìn)行企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。這充分說明了我鎮(zhèn)政協(xié)充分發(fā)揮了參政議政的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局作出了貢獻(xiàn)。

第三篇：金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)的政務(wù)公開，切實(shí)搞好政務(wù)公開工作，增強(qiáng)政府工作的透明度，建立廉潔高效政府，根據(jù)聊城市、臨清市有關(guān)政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂《2010年金郝莊鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想及原則

實(shí)行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，通過公開，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度及辦事能力，促進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開要堅(jiān)持實(shí)事求是，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任層層落實(shí)。

三、公開的原則、范圍及內(nèi)容

（一）公開形式及原則

規(guī)范政務(wù)公開形式：一是設(shè)置政務(wù)公開欄；二是設(shè)立政務(wù)公開專屬網(wǎng)頁；三是設(shè)置舉報(bào)電話2775171，四是按照“固定性工作長(zhǎng)期公開，周期性工作定期公開，季節(jié)性工作隨時(shí)

公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開。

（二）政務(wù)公開

1、明確政務(wù)公開內(nèi)容。包括：貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策情況、政財(cái)政務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金的管理使用情況，財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況，救災(zāi)款物發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示、計(jì)劃生育、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、其它等內(nèi)容。

2、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對(duì)公開的書面資料齊全，對(duì)群從反饋意見和舉報(bào)的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整，并分類立卷歸檔。

（三）村務(wù)公開、站務(wù)公開

1、村務(wù)工作，凡有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策明確要求公開的事項(xiàng)，以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，都應(yīng)向村民公開。村務(wù)公開的內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、村民自治事務(wù)和村級(jí)組織協(xié)助政府辦理的行政事務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)。

一是財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)情況。各項(xiàng)收入和支出，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組所有的資產(chǎn)、籌資籌勞及使用等情況。

二是事務(wù)公開。（1）集體的收繳和使用，村集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃，機(jī)動(dòng)地發(fā)包，集體土地征收費(fèi)用補(bǔ)償及其分配方案，宅基地的規(guī)劃、申報(bào)、批準(zhǔn)和使用。（2）公益事業(yè)建設(shè)情況。村級(jí)道路、水利、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集，工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等（3）工作安排情況。村干部分工，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議形成的決定、決議及其實(shí)施情況等。（5）各村救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧資金的安排公開、政策公開、數(shù)量公開。

三是村民點(diǎn)題公開。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心、要求公開的其他事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)公開。

2、站所工作，一是財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況，包括上級(jí)撥款，本級(jí)財(cái)政的計(jì)劃安排數(shù)，自籌經(jīng)費(fèi)數(shù)，開支明細(xì)表，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收及使用等；二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn)情況；三是執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況，計(jì)生費(fèi)及收支情況；四是宅基地的審批情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，土地征用調(diào)解情況；五是鎮(zhèn)基層站所工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、投訴受理、收費(fèi)和罰款標(biāo)準(zhǔn)及收款情況；六是各類服務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帳目情況；七是上級(jí)各部門明確要求公開的其它事項(xiàng)。

（四）政務(wù)公開季度安排

第一季度，公開內(nèi)容：黨委、政府全年工作目標(biāo)、財(cái)政收支、計(jì)生人口安排，各辦各中心辦事流程。承辦單位：黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所。

第二季度，公開內(nèi)容：社會(huì)救助、民政救濟(jì)、優(yōu)撫等。承辦單位：民政辦。

第三季度，公開內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃、宅基地使用審核情況、征收征用土地等。承辦單位：土管所

第四季度，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的、項(xiàng)目資金的安排使用公開，承辦單位：經(jīng)管站

各村按照政務(wù)公開的內(nèi)容和村務(wù)公開的要求按時(shí)公開，并將資料完善送政務(wù)公開辦公室存檔。

四、要求

1、內(nèi)容規(guī)范：大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。

2、形式規(guī)范：遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開，制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長(zhǎng)期公開，固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報(bào)、櫥窗等形式公開。

3、程序規(guī)范：對(duì)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。

4、時(shí)間規(guī)范：對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的公開次數(shù)和時(shí)間，根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)，按照“固定性工作長(zhǎng)期公開，周期性工作定期公開，季節(jié)性工作隨時(shí)公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開，公開期數(shù)不少于四期，公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

5、管理規(guī)范：一是各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各單位

必須及時(shí)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體事項(xiàng)，二是公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理，公開后要及時(shí)收集群眾意見和建議，并采取措施妥善解決，限期答復(fù)。三是各單位對(duì)每次公開的內(nèi)容經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后公開，公開資料要自己保留一份，送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并進(jìn)行立卷歸檔。

五、監(jiān)督檢查及措施

1、村務(wù)、站務(wù)公開接受鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查，接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

2、公開工作作為長(zhǎng)期日常工作，要常抓不懈，要列入本單位部門重要工作來抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。

3、由鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督查，對(duì)不按時(shí)開展工作，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并作為對(duì)單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。

第四篇：政府機(jī)關(guān)XX建設(shè)平安單位責(zé)任書

ＸＸＸ機(jī)關(guān)

201Ｘ建設(shè)平安單位責(zé)任書

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列指示精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作和“平安東昌”建設(shè)，促使和推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起維護(hù)本部門、本單位安全和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，根據(jù)中央、省五部委《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》的要求，結(jié)合我機(jī)關(guān)實(shí)際，特簽定本責(zé)任書。

1、把社會(huì)治安綜合治理工作和建設(shè)平安單位納入本單位整體工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，把建設(shè)平安單位的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)基層單位和責(zé)任人。研究制定切實(shí)可行的工作意見和措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。要建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職或兼職保衛(wèi)干部；治保、調(diào)解、普法、幫教、消防等群防群治組織健全，職責(zé)明確，制度完善，充分發(fā)揮作用。

3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)本部門不安定因素，及時(shí)調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。對(duì)刑釋、輕微違法犯罪人員和有現(xiàn)實(shí)危害性的人員，全面落實(shí)控管幫教措施，防止重新犯罪和惡性案件的發(fā)生。

4、嚴(yán)格治安管理。落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，指導(dǎo)、督促本部門及所屬單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)重點(diǎn)要害部門的“三防”和機(jī)動(dòng)車、摩托車、自行車等，逐項(xiàng)完善管

理措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理，督促及時(shí)辦理暫住證，嚴(yán)防被盜案件和各類事故的發(fā)生。依法制定切實(shí)可行的干部職工守責(zé)，建立起自我教育、自我約束機(jī)制。

5、切實(shí)搞好家屬樓院的看護(hù)。要固定專人，建立場(chǎng)所，完善制度，落實(shí)報(bào)酬，確保24小時(shí)有人看護(hù)。切實(shí)做到防火、防盜、防破壞，努力預(yù)防和減少各類案件、事故的發(fā)生。

6、認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)的青少年教育，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

7、抓好防范和處理邪教問題工作。把對(duì)“法輪功”等邪教組織的防范控制放在首位，建立健全防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好反邪教教育宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)防范和監(jiān)控工作，積極做好有關(guān)人員的思想轉(zhuǎn)化，嚴(yán)防進(jìn)京赴省滋事。

8、妥善處理發(fā)生的重大案件、事故。及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和綜治辦報(bào)告本單位發(fā)生的刑事案件、重大治安案件和災(zāi)害事故，協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、搶救和案件偵破工作。同時(shí)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，查找原因，制定整改措施，堵塞工作漏洞。

9、搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳工作。深入學(xué)習(xí)和宣傳“平安聊城”和“平安東昌”建設(shè)的重大意義，積極參與創(chuàng)建“平安社區(qū)”“平安單位”等活動(dòng)，不斷深化全民普法和依法治理工作，增強(qiáng)所屬人員的法制觀念，從根本上預(yù)防和減少犯罪。

10.、考核與獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)綜治委對(duì)院內(nèi)各單位落實(shí)本責(zé)任書的情況進(jìn)行半年檢查、年終考核。對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)，成績(jī)突出的，給予表彰。對(duì)社會(huì)綜合治理年終未達(dá)標(biāo)的單位，實(shí)行黃牌警告。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、機(jī)構(gòu)不健全、防范措施不落實(shí)而發(fā)生重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的單位，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人分別給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，建議有關(guān)部門給給予行政處分，并向上級(jí)綜治委提出一票否決的建議。

ＸＸＸ人民政府機(jī)關(guān)

201Ｘ建設(shè)平安單位

本責(zé)任書一式兩分，自簽訂之日起生效，簽字人雙方各執(zhí)一份。

簽字人：ＸＸＸ人民政府機(jī)關(guān)綜治委主任：

單位：

職務(wù)：

姓名：

201Ｘ年Ｘ月Ｘ日

責(zé)

任

書

ＸＸＸ人民政府機(jī)關(guān) 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

第五篇：平安建設(shè)責(zé)任書

崔家頭鎮(zhèn)2012年平安、維穩(wěn)、反邪教工作黨 委 書 記：

村支部書記：

村委會(huì)主任：

單位負(fù)責(zé)人： 責(zé)任書（簽字）（簽字）（簽字）（簽字）（簽字）

2012年1月崔家頭鎮(zhèn)崔家頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)：

崔家頭鎮(zhèn)2012年平安、維穩(wěn)、反邪教工作責(zé)任書

為了認(rèn)真貫徹全縣政法暨平安建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，森如推進(jìn)平安建設(shè)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，特制訂2012年平安、維穩(wěn)、反邪教工作責(zé)任書。

一、目標(biāo)任務(wù)

（1）認(rèn)真落實(shí)平安、維穩(wěn)、反邪教領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及管理責(zé)任制，對(duì)全年工作作出具體安排，年研究工作不少于5次，與組、戶、10戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)、科室、班級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化組織考核獎(jiǎng)懲。

（2）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，抓好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)、合理、合法解決群眾正當(dāng)?shù)睦鏅?quán)利訴求，強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員、有違法傾向青少年、外來流入人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群的管理服務(wù)，從源頭上減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定問題發(fā)生。

（3）深入開展“嚴(yán)打”整治活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題進(jìn)行整治，使治安、刑事案件較上年有所下降，不發(fā)生有影響的嚴(yán)重刑事案件和邪教人員及活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)反宣傳品立即收繳并上報(bào)。

（4）進(jìn)一步發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作站、人民調(diào)解委員會(huì)、村巡邏隊(duì)、10戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)巡邏防范、矛盾糾紛

排查調(diào)處、可以人員盤查、法制宣傳、反邪教警示教育工作。

（5）加大技防、人防、物防力度，技防建設(shè)達(dá)到50%的戶。專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛和維穩(wěn)信息排查報(bào)送，每月對(duì)不穩(wěn)定隱患進(jìn)行一次分析研判。重要信息隨發(fā)生隨報(bào)告，及時(shí)妥善化解信訪突出問題等不穩(wěn)定隱患，有效防止群體性事件、越級(jí)上訪問題發(fā)生，保證“一控四降”任務(wù)完成。

（6）堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度，在做決策、上項(xiàng)目前，按規(guī)定對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)施中可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，提早制定維穩(wěn)預(yù)案，超前做好不穩(wěn)定隱患規(guī)避預(yù)防化解，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

（7）宣傳和動(dòng)員群眾積極參加平安、維穩(wěn)、反邪教工作，加大宣傳力度，使本村本單位群眾、職工對(duì)平安建設(shè)知曉率、滿意率有明顯提升，反邪教宣傳品入戶率不低于90%，群眾知曉率不低于90%，黨員知曉率不低于100%。

二、考核獎(jiǎng)懲

半年、年終鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人對(duì)各村、各單位工作情況進(jìn)行檢查考核，提交鎮(zhèn)黨委、政府研究審定，作為崗位責(zé)任制考核評(píng)選平安維穩(wěn)先進(jìn)單位的依據(jù)，年終考核不合格的，限期整改，并通報(bào)批評(píng)。因收到“一票否決”，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

本責(zé)任書一式兩份，有效期為2012年1月1日至12月31日。

崔家頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)

責(zé)任書

為了確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)無違法、無被盜事件發(fā)生，鞏固平安建設(shè)成果，鎮(zhèn)黨委、政府與機(jī)關(guān)人員簽訂如下責(zé)任書：

一、認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)綜治工作的論述，自覺學(xué)習(xí)憲法、行政許可法等與分管工作緊密聯(lián)系的法律、法規(guī)，記學(xué)習(xí)筆記不少于3000字。

二、分管工作按政策、規(guī)定辦事，不得濫用職權(quán)，不搞人情、錢權(quán)交易，不得瀆職失職，不得侵害群眾的合法權(quán)益。

三、管好自己財(cái)務(wù)、貴重物品和現(xiàn)金，對(duì)可疑人員嚴(yán)格盤問。

四、不搬弄是非，打架罵仗，影響同志關(guān)系。

五、清正廉潔，不違法亂紀(jì)。

崔家頭鎮(zhèn)黨委、政府：

機(jī)關(guān)人員：

2012年3月10日