第一篇：律師調(diào)解和司法確認(rèn)助力商品房預(yù)售合同糾紛解決

律師調(diào)解和司法確認(rèn)助力商品房預(yù)售合同糾紛解決

作者：呂士威 黃舵

【引言】

《商品房預(yù)售合同》的解除及預(yù)告登記的撤銷，只要基于合同雙方的真實(shí)合意，理應(yīng)不存在法律上的障礙。但現(xiàn)實(shí)中，為防止開發(fā)商和購(gòu)房人串通騙取貸款后解除合同和炒房者通過和開發(fā)商串通解除合同實(shí)現(xiàn)更名目的等情形，行政主管部門要求必須有法院的生效法律文書，才能撤銷合同網(wǎng)上備案（以下簡(jiǎn)稱“撤銷合同備案”）和注銷商品房預(yù)告登記（以下簡(jiǎn)稱“注銷預(yù)告登記”）。2011年青島市實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范撤銷商品房買賣合同網(wǎng)上備案和注銷商品房預(yù)告登記有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）以后，此種情況尤為更甚。如此一來，基于真實(shí)合意意欲解除合同的開發(fā)商和購(gòu)房人也難以直接辦理撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記。而若單為辦理該等手續(xù)之需訴諸法院，當(dāng)事人不愿徒增訴累，那么應(yīng)當(dāng)通過什么途徑賦予雙方合意以公信力和強(qiáng)制力，進(jìn)而達(dá)到撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記的相同目的？這正是本案的精髓所在——律師調(diào)解協(xié)議之司法確認(rèn)。

【案情簡(jiǎn)介】

2010年3月，小Z與SJ公司簽訂《商品房預(yù)售合同》購(gòu)買了SJ公司開發(fā)的商品房一套（以下簡(jiǎn)稱“涉案房屋”），房款總額2170萬元，支付方式為按揭貸款。合同簽訂后，小Z支付首付款400萬元，并與貸款銀行簽訂《個(gè)人借款擔(dān)保合同》，以所購(gòu)房屋作為抵押物貸款1770萬元，SJ公司為其提供階段性連帶責(zé)任擔(dān)保。

2012年初，小Z因被多個(gè)債權(quán)人追債，無力償還貸款，遂向SJ公司提出以其向SJ公司支付200萬元違約金為代價(jià)解除

《商品房預(yù)售合同》，SJ公司可將應(yīng)退還小Z的房款優(yōu)先代其償還銀行的貸款本息，剩余房款扣除200萬元違約金后的余額返還給小Z。

SJ公司擔(dān)心在小Z無力還貸的情況下貸款銀行要求SJ公司承擔(dān)保證責(zé)任，于是SJ公司欣然同意解除合同，但面臨的問題是即使雙方達(dá)成解除合同的合意，若不能盡快辦理撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記手續(xù)，SJ公司就不能再次將該房屋對(duì)外銷售，無法實(shí)現(xiàn)資金回流。如何在最短時(shí)間內(nèi)撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記成為當(dāng)事人最頭疼的問題。

【解決方案】

我們接受SJ公司的咨詢后，立即開動(dòng)思路，檢索我們所能想到的所有解決方案：立即起訴，然后讓法院主持調(diào)解，以調(diào)解書確認(rèn)合同已解除？此方案約需要2-3個(gè)月時(shí)間，不能滿足當(dāng)事人的需求。要么，簽署和解協(xié)議，協(xié)調(diào)房產(chǎn)登記主管部門直接依雙方申請(qǐng)辦理撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記手續(xù)？因?yàn)镾J公司和小Z解除合同的情形并不屬于《通知》所列可由當(dāng)事人共同申請(qǐng)即可撤銷備案的情形，該途徑很難實(shí)現(xiàn)目的……

想來想去，最后我們想到了青島市律師調(diào)解中心（以下稱“律師調(diào)解中心”），之前該中心剛和青島市市南區(qū)人民法院（以下稱“市南法院”）依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》達(dá)成共識(shí)，凡該中心依法做出的調(diào)解協(xié)議書均可由市南法院進(jìn)行司法確認(rèn)，司法確認(rèn)書與法院民事調(diào)解書具有同等法律效力。

本案雙方當(dāng)事人已就解除合同達(dá)成共識(shí)，只是就如何解除、解除后有關(guān)問題的處理略有不同意見，那么將案件提交該調(diào)解中

心進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議書后再提交法院進(jìn)行司法確認(rèn)，不是最好的辦法嗎？

SJ公司當(dāng)即采納了我們的意見，小Z也正希望盡快解除合同、拿到退還的房款以解決他的債務(wù)糾紛，因此，雙方很快在我們幫助下向律師調(diào)解中心遞交了《調(diào)解申請(qǐng)書》。

【調(diào)解及認(rèn)證】

律師調(diào)解中心于第二日便安排了調(diào)解員召集雙方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中，調(diào)解員主要向雙方詢問解除合同的原因、各方意見，了解除合同是否雙方的真實(shí)意思，審查解除合同無違反法律或損害他人、集體、國(guó)家或公共利益的情形，同時(shí)，為雙方就爭(zhēng)議的違約金數(shù)額進(jìn)行了調(diào)停。雙方在調(diào)解員就法律法規(guī)、案情進(jìn)行耐心講解、分析后，對(duì)解除合同的細(xì)節(jié)問題及違約金數(shù)額等達(dá)成了一致，并根據(jù)調(diào)解中心的要求，簽署了調(diào)解筆錄。

隨后，律師調(diào)解中心制作了《調(diào)解協(xié)議書》，并當(dāng)場(chǎng)詢問雙方是否申請(qǐng)法院確認(rèn)調(diào)解書效力，雙方均表示申請(qǐng)。于是，律師調(diào)解中心秘書制作了《司法確認(rèn)申請(qǐng)書》和案卷材料一并提交市南法院。

因市南法院受理當(dāng)日為周五，于是在受理后安排雙方于周一到法院接受詢問。主辦法官在對(duì)案卷材料進(jìn)行書面審查后，詢問雙方該調(diào)解協(xié)議書所載內(nèi)容是否雙方真實(shí)意思表示，在獲得肯定答復(fù)后，讓雙方在詢問筆錄簽字，并于當(dāng)日制作了《司法確認(rèn)書》送達(dá)雙方。

獲得法院《司法確認(rèn)書》后，SJ公司與銀行協(xié)調(diào)好償還貸款事宜，于第二天和小Z一起到房產(chǎn)登記主管部門申請(qǐng)辦理撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記手續(xù)。房產(chǎn)登記主管部門經(jīng)審查雙方申請(qǐng)文件齊全，且有市南法院的《司法確認(rèn)書》，因此，當(dāng)場(chǎng)即受

理并為雙方辦理了撤銷合同備案和注銷預(yù)告登記手續(xù)。

該案從律師介入方案論證、提交律師調(diào)解中心調(diào)解、申請(qǐng)司法確認(rèn)、并辦妥撤銷合同登記備案和注銷預(yù)告登記手續(xù)，前前后后共僅用了7天時(shí)間，如此簡(jiǎn)捷、高效的操作，解決了長(zhǎng)期以來當(dāng)事人合意解除《商品房預(yù)售合同》難的問題，可謂曲徑通幽，希望作為同類案件的參考，以解開發(fā)商與購(gòu)房人解約之急。

說明：本文目的為介紹該類案件的法律操作實(shí)務(wù)，為行文方便之考慮，在不影響辦案思路及操作模式的前提下，作者對(duì)案情及涉及的數(shù)據(jù)稍作了調(diào)整，請(qǐng)理解。

第二篇：關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的理解和適用

關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的理解和適用

新民事訴訟法在特別程序中增加了調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的內(nèi)容。雖然此部分只有兩個(gè)條文，但對(duì)于推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制發(fā)展具有重要意義。在適用過程中，也有一些問題需要進(jìn)一步闡釋。

一、關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度的重要意義 新民事訴訟法確立這一制度的意義在于：

一是對(duì)促進(jìn)人民法院參與社會(huì)管理、化解矛盾糾紛具有積極意義。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)矛盾高發(fā)的態(tài)勢(shì)，迫切需要法院在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮職能，參與并促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

二是為建立多元糾紛解決機(jī)制提供了有力的司法保障。人民法院通過對(duì)調(diào)解協(xié)議的確認(rèn)，合理配置糾紛解決資源，構(gòu)建我國(guó)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的多元糾紛解決體系，有效地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。

三是體現(xiàn)了人民法院積極回應(yīng)社會(huì)變革和民眾需求的能動(dòng)性。司法確認(rèn)制度為人民群眾提供了更多可供選擇的訴訟外糾紛解決渠道，有利于減輕當(dāng)事人的訴訟成本，從而最大限度降低糾紛解決的社會(huì)成本。

四是吸收和鞏固了多元糾紛解決機(jī)制改革的成果。根據(jù)中央的部署，最高人民法院總結(jié)地方法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的改革經(jīng)驗(yàn)，于2009年出臺(tái)了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），確立了司法確認(rèn)制度，并在《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》中得到體現(xiàn)。這次民事訴訟法修改增加了司法確認(rèn)程序，是多元糾紛解決機(jī)制改革的法律化，標(biāo)志著訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制改革進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

二、關(guān)于司法確認(rèn)程序的案件管轄問題

司法確認(rèn)案件是指對(duì)于涉及當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的糾紛，經(jīng)人民調(diào)解組織和其他依法成立的具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議后，由雙方當(dāng)事人共同到人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的法律效力的一種新的案件類型。

關(guān)于司法確認(rèn)案件的管轄問題，根據(jù)《若干意見》和《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）規(guī)定，當(dāng)事人可以在書面調(diào)解協(xié)議中選擇當(dāng)事人住所地、調(diào)解協(xié)議履行地、調(diào)解協(xié)議簽訂地、標(biāo)的物所在地基層人民法院管轄，但不得違反專屬管轄的規(guī)定。人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，由委派的人民法院管轄。通常情況下，司法確認(rèn)案件都在調(diào)解組織所在地基層人民法院管轄。新民事訴訟法基本上吸收了司法改革的這些成果，明確規(guī)定司法確認(rèn)案件的管轄法院為調(diào)解組織所在地基層人民法院。當(dāng)然，這種規(guī)定并不排除雙方當(dāng)事人在不違反專屬管轄的前提下進(jìn)行協(xié)議管轄。在個(gè)別情況下出現(xiàn)委派法院與管轄法院不一致的，法院也可以通過先立案、后委托、再轉(zhuǎn)化為法院調(diào)解書的方式，避免不方便管轄問題的出現(xiàn)。

三、關(guān)于司法確認(rèn)案件的申請(qǐng)及受理問題 目前，需要解決以下三個(gè)問題：

一是司法確認(rèn)案件的申請(qǐng)程序。主要包括申請(qǐng)主體、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)形式、遞交材料等內(nèi)容。根據(jù)新民事訴訟法第一百九十四條及最高人民法院司法解釋相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同向有管轄權(quán)的基層人民法院提出確認(rèn)申請(qǐng)。一方當(dāng)事人提出申請(qǐng)，另一方表示同意的，視為共同提出申請(qǐng)。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)向調(diào)解組織所在地基層人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。當(dāng)事人提出確認(rèn)申請(qǐng)，可以采用書面形式或者口頭形式。當(dāng)事人口頭提出申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章。當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：司法確認(rèn)申請(qǐng)書、調(diào)解協(xié)議、身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料、雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、聯(lián)系方式、雙方當(dāng)事人簽署的承諾書等。

二是申請(qǐng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議范圍。新民事訴訟法第一百九十四條規(guī)定,“申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出。”對(duì)于申請(qǐng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議范圍的問題有兩種理解:一種理解是,只有人民調(diào)解法和其他由全國(guó)人大常委會(huì)通過的法律明確規(guī)定可以申請(qǐng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議才能申請(qǐng)確認(rèn);另一種理解是,除了人民調(diào)解法規(guī)定可以申請(qǐng)確認(rèn)的以外,其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及中央批準(zhǔn)的司法改革方案中明確規(guī)定可以確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議,均屬于民事訴訟法第一百九十四條規(guī)定的申請(qǐng)確認(rèn)范圍。例如，《若干意見》第二十條規(guī)定，經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，經(jīng)調(diào)解組織和調(diào)解員簽字蓋章后，當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。我們認(rèn)為，在當(dāng)前我國(guó)深入推進(jìn)社會(huì)管理體制改革、為社會(huì)管理提供充分司法保障的形勢(shì)下，特別是多元糾紛解決機(jī)制改革迅速推進(jìn)的大背景下，第二種理解更符合民事訴訟法的立法原意。

三是司法確認(rèn)案件的受理程序?；鶎尤嗣穹ㄔ菏盏疆?dāng)事人司法確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行審查。人民法院不受理司法確認(rèn)申請(qǐng)的情形包括：第一，不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請(qǐng)的人民法院管轄的；第二，確認(rèn)身份關(guān)系的；第三，確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的；第四，確認(rèn)婚姻關(guān)系的；第五，涉及人民法院適用特別程序、公示催告程序和破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼募m紛。對(duì)于符合上述情形的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出不予受理決定，并及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)不予受理通知書。對(duì)不屬于人民法院受理民事案件范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照相應(yīng)的程序解決糾紛；對(duì)不屬于本院管轄的，人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。對(duì)于經(jīng)審查認(rèn)為符合條件決定受理的，人民法院應(yīng)當(dāng)編立“調(diào)確字”案號(hào)，確定案由為“申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力”，并及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。雙方當(dāng)事人同時(shí)到法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的，人民法院可以當(dāng)即受理。一方當(dāng)事人到法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知該當(dāng)事人征得另一方當(dāng)事人同意后再申請(qǐng)確認(rèn)。

四、關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查問題 目前，需要重點(diǎn)解決以下兩個(gè)問題：

一是關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查方式。關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查方式，究竟是形式審查，還是實(shí)體審查，實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議。從我國(guó)目前司法實(shí)踐和司法解釋來看，法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的審查采取的是形式審查和有限的實(shí)體審查相結(jié)合的方式，也就是書面審查和庭審結(jié)合的審查原則，更符合這一特別程序的性質(zhì)。人民法院受理司法確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。審判人員如果認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件，可以在審查當(dāng)事人申請(qǐng)、調(diào)解協(xié)議、有關(guān)證明材料基礎(chǔ)上作出確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定。對(duì)于案情復(fù)雜或者涉案標(biāo)的額較大的案件，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人到庭進(jìn)行詢問，采取必要的實(shí)質(zhì)審查和證據(jù)調(diào)查。

二是關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查內(nèi)容。人民法院在司法確認(rèn)程序中對(duì)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容主要審查其是否符合自愿、合法原則：第一，審查調(diào)解協(xié)議是否違反自愿原則。違背自愿原則的情形主要包括當(dāng)事人在違背真實(shí)意思的情況下簽訂調(diào)解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議顯失公正、調(diào)解組織或者調(diào)解員強(qiáng)迫調(diào)解或者與案件有利害關(guān)系的情況等；第二，審查調(diào)解協(xié)議是否違法。違法的情形主要包括違反法律或者行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，侵害案外人合法權(quán)益，涉及是否追究當(dāng)事人刑事責(zé)任，調(diào)解組織或者調(diào)解員有其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德準(zhǔn)則的行為等；第三，審查調(diào)解協(xié)議是否內(nèi)容明確。確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的目的之一是使調(diào)解協(xié)議獲得現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)制執(zhí)行力，如果執(zhí)行內(nèi)容不明確，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議也就沒有多大意義；第四，審查調(diào)解協(xié)議是否損害社會(huì)公序良俗。

五、關(guān)于司法確認(rèn)案件法律文書的形式與效力 目前，主要涉及以下三個(gè)問題：

一是關(guān)于司法確認(rèn)案件法律文書的形式。關(guān)于司法確認(rèn)案件的法律文書形式，以往的司法實(shí)踐中有四種不同做法，即決定書、確認(rèn)書、調(diào)解書和裁定書。《若干規(guī)定》規(guī)定了司法確認(rèn)案件法律文書的形式是確認(rèn)決定書或不予確認(rèn)決定書。新民事訴訟法明確規(guī)定了司法確認(rèn)案件法律文書形式為裁定書。今后，人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的案件將不再使用決定書、確認(rèn)書等形式。根據(jù)新民事訴訟法第一百九十五條規(guī)定，“人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟?！庇纱?，司法確認(rèn)裁定有兩種情形：一是調(diào)解協(xié)議符合法律規(guī)定的，人民法院裁定調(diào)解協(xié)議有效；二是調(diào)解協(xié)議不符合法律規(guī)定、不符合確認(rèn)條件的，人民法院裁定駁回申請(qǐng)。新民事訴訟法之所以規(guī)定裁定駁回申請(qǐng)而不裁定調(diào)解協(xié)議無效的主要考慮是，人民法院裁定駁回當(dāng)事人申請(qǐng)后，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議還有補(bǔ)救措施，可以再次協(xié)商變更原協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。如果當(dāng)事人不愿繼續(xù)調(diào)解，也可以向法院提起訴訟。所以，裁定駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)，是為當(dāng)事人預(yù)留了解決糾紛的空間。

二是關(guān)于司法確認(rèn)裁定的效力。人民法院做出確認(rèn)有效裁定書或者駁回申請(qǐng)裁定書，送達(dá)雙方當(dāng)事人后發(fā)生法律效力。當(dāng)事人收到確認(rèn)有效裁定書和駁回申請(qǐng)裁定書后，不得上訴，也不得申請(qǐng)復(fù)議，也不應(yīng)申請(qǐng)?jiān)賹?。這主要因?yàn)榇_認(rèn)申請(qǐng)是當(dāng)事人自愿提出的，沒有必要在人民法院予以司法確認(rèn)后再設(shè)置上訴、復(fù)議或者再審程序；對(duì)于駁回申請(qǐng)的，當(dāng)事人可以再次通過調(diào)解、訴訟等途徑解決糾紛，其權(quán)利的行使并沒有受到限制。另外，司法確認(rèn)程序?qū)儆谔貏e程序，不應(yīng)像一般程序那樣設(shè)置上訴、再審的程序。

三是關(guān)于司法確認(rèn)案件裁定后的法律后果。人民法院作出確認(rèn)裁定后，主要產(chǎn)生兩種不同的法律后果：一種后果是人民法院作出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。在這里，需要明確的是執(zhí)行依據(jù)是法院做出的確認(rèn)有效裁定書，而不是調(diào)解協(xié)議書。另一種后果是調(diào)解協(xié)議經(jīng)審查后不符合法律規(guī)定的，裁定駁回當(dāng)事人申請(qǐng)。對(duì)此，當(dāng)事人可以有兩種救濟(jì)途徑可供選擇：一種是當(dāng)事人可以通過調(diào)解組織重新對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上變更原調(diào)解協(xié)議或者就有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，然后再申請(qǐng)法院確認(rèn)變更后的或者新達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。另一種是當(dāng)事人可以向法院提起訴訟。這里的訴訟一般是指當(dāng)事人之間就原糾紛向法院提起的訴訟。

關(guān)于案外人救濟(jì)的問題，可以參照新民事訴訟法第五十六條第三人撤銷之訴的規(guī)定執(zhí)行。另外，人民法院辦理司法確認(rèn)案件，由于適用新民事訴訟法規(guī)定的特別程序，以不收取訴訟費(fèi)用為宜。