第一篇：市財(cái)政局2010年工作計(jì)劃（小編推薦）

2010年，全市財(cái)政工作要貫徹十七屆四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，全面貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策，牢固把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，以市委、市政府確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)為中心，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化公共保障，推進(jìn)發(fā)展改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，推進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成?，F(xiàn)制定

2010年工作計(jì)劃, 重點(diǎn)抓好以下工作：

一、確保收支預(yù)算任務(wù)完成根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體安排，2010年全市財(cái)政收支安排為：地方級(jí)一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)20%，一般預(yù)算支出同口徑增長(zhǎng)15%。

（一）切實(shí)抓好稅收入庫(kù)監(jiān)管和非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫(kù)，注意提高收入增長(zhǎng)質(zhì)量。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和稅收政策調(diào)整對(duì)財(cái)政收支的影響，積極消化減收因素，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，確保圓滿完成收入預(yù)算并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超收。

（二）狠抓支出進(jìn)度管理，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保各項(xiàng)支出及時(shí)足額到位。

二、大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

圍繞全市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，以支持培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為重點(diǎn)，調(diào)整投入方向，創(chuàng)新政策手段，放大引導(dǎo)效應(yīng)。

（三）研究制定我市加快發(fā)展的激勵(lì)政策體系。重點(diǎn)圍繞培育大企業(yè)、大集團(tuán)、企業(yè)自主創(chuàng)新、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略實(shí)施為主線，完善企業(yè)發(fā)展的支持體系和服務(wù)體系。促進(jìn)財(cái)政投融資體系引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政鼓勵(lì)政策，促進(jìn)我市招商引資和承接市外產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，努力提高我市工業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）繼續(xù)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)明顯高于”的要求。支持中低支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)產(chǎn)品大中型文秘雜燴網(wǎng)專(zhuān)用基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)合組織發(fā)展；進(jìn)一步完善能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策措施，大力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作力度，發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效益。

（五）繼續(xù)實(shí)施退耕還林、污水治理等相關(guān)政策。在支持節(jié)能減排、污水治理工程實(shí)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取好中央城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，實(shí)施好城市污水處理工程建設(shè)；支持企業(yè)加快污染源治理工程建設(shè)，改善城市生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林政策，建立健全改善生態(tài)、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、確?；菝裾叩穆鋵?shí)

繼續(xù)增加財(cái)政投入，擴(kuò)大保障范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善政策機(jī)制，確保中央、省、市的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

（六）完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，重點(diǎn)落實(shí)免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、以及提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)政策。從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)支持職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的落實(shí)。

（七）支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高參合標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的未參加醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系政策，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四個(gè)體系。

（八）繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提標(biāo)政策，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。落實(shí)好減免稅費(fèi)、小額貸款財(cái)政貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)促進(jìn)政策。

（九）做好民生工程的資金平衡和保障工作，推進(jìn)“富民安康”工程實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、國(guó)企下崗職工的保障工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。支持扶貧救災(zāi)工作，加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)與其它支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合，加快飲水安全工程建設(shè)。落實(shí)廉租住房建設(shè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題。配合相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好穩(wěn)定物價(jià)、保障供給工作。

四、深入推進(jìn)財(cái)政改革

（十）認(rèn)真研究稅收政策變化對(duì)地方的影響。實(shí)施新的企業(yè)所得稅法及其配套措施，認(rèn)真測(cè)算和分析好“新法”對(duì)我市財(cái)政收入的影響，積極匯報(bào)，爭(zhēng)取省廳的平衡轉(zhuǎn)移補(bǔ)助。積極研究增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅改革及開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅、物業(yè)稅等重大稅制改革，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)政策調(diào)整對(duì)我市財(cái)政收支的影響，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)并研究提出應(yīng)對(duì)措施和建議意見(jiàn)。繼續(xù)完善激勵(lì)約束。認(rèn)真研究轉(zhuǎn)移支付辦法，完善激勵(lì)約束、分類(lèi)考核、差異管理、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等考核指標(biāo)。

（十一）深化預(yù)算管理制度改革。深化政府收支分類(lèi)改革，完善基本

支出定員定額及項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。深化完善國(guó)庫(kù)集中收繳制度改革，推進(jìn)稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)改革試點(diǎn)。啟動(dòng)支出績(jī)效考評(píng)工作試點(diǎn)，繼續(xù)深化非稅收入收繳管理、政府采購(gòu)制度等各項(xiàng)改革。

（十二）繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制、分流安置工作。推動(dòng)建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。

（十三）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

。加大事關(guān)人民群眾切身利益的財(cái)政政策和重大資金的公開(kāi)力度，對(duì)涉及人民群眾切實(shí)利益的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用與管理情況，通過(guò)多種形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)財(cái)政信息宣傳工作，圍繞財(cái)政工作和財(cái)政改革中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展財(cái)政宣傳活動(dòng)，為財(cái)政工作營(yíng)造良好氛圍。

五、促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行

（十四）加大消赤工作力度。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)禁新增赤字。推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村政府化債工作。在繼續(xù)化解“普九”債務(wù)基礎(chǔ)上，全面建立政府債務(wù)管理體系，鎖定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政府債務(wù)，多渠道籌措資金推進(jìn)債務(wù)化解。

（十五）積極探索預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金管理，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。健全和完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度體系，圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、、熱點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展財(cái)政財(cái)政支出追蹤問(wèn)效檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)，建立事前、事中、事后監(jiān)督一體化的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金的監(jiān)督檢查力度。加大財(cái)政投資評(píng)審力度，嚴(yán)格實(shí)施重大投資項(xiàng)目招標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等管理制度。適時(shí)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。

六、推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

（十七）切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。研究完善干部選拔任用相關(guān)制度，積極開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位輪換，調(diào)動(dòng)激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、心系群眾、服務(wù)基層的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，努力提高依法行政、依法理財(cái)水平。

（十八）繼續(xù)推行干部崗位培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)管理，繼續(xù)加大干部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉工作力度，鼓勵(lì)參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高財(cái)政干部的學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)水平和操作能力。

第二篇：市財(cái)政局的工作計(jì)劃

市財(cái)政局工作計(jì)劃

去年以來(lái)，國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來(lái)看，今年下半年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素，財(cái)政政策性減收因素較多，財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇，加大財(cái)源建設(shè)力度

貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作，加大跑部跑省力度，爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。

繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷開(kāi)拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路，鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策，進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合，充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度，加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度，切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。

研究制訂沿海開(kāi)發(fā)財(cái)政投融資體制，充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開(kāi)發(fā)中的投融資功能，爭(zhēng)取省級(jí)政策支持，促進(jìn)加快沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開(kāi)發(fā)機(jī)制，努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開(kāi)發(fā)的合力。

（二）狠抓財(cái)政收入組織工作，努力壯大政府財(cái)力

堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重，千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”，力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元（確保210億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)215億元，增長(zhǎng)17%）；總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)（含通州）一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元，增長(zhǎng)15%。

（三）不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力加強(qiáng)和改善民生

xxxx年，國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求，積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí)，確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生，支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧，城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務(wù)開(kāi)支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。

（四）大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高理財(cái)水平

深化預(yù)算改革，編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算，預(yù)算內(nèi)外資金，政府專(zhuān)項(xiàng)資金，一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件，提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力，加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造，制衡權(quán)力，確保公平公正；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來(lái)款，規(guī)范往來(lái)資金管理。

（五）努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升服務(wù)效能

積極采取有效措施，努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)階段性成果，嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開(kāi)運(yùn)行”為重點(diǎn)，逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程，有效公開(kāi)辦事規(guī)程，努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開(kāi)拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神，始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。

第三篇：市財(cái)政局工作計(jì)劃

市財(cái)政局工作計(jì)劃

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢(shì)下，依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對(duì)此，財(cái)政部門(mén)將以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為手段，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

（一）全力調(diào)結(jié)

構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，調(diào)整財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式，加大資金整合，合理調(diào)整投向，發(fā)揮調(diào)控職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。

一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)科教興市發(fā)展戰(zhàn)略，在整合資金的基礎(chǔ)上，市級(jí)設(shè)立2000萬(wàn)元重大科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺(tái)、重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬(wàn)元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金，采取參股、跟投等方式，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級(jí)設(shè)立1000萬(wàn)元科技孵化器扶持發(fā)展資金，對(duì)新認(rèn)定孵化器給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到孵化器創(chuàng)業(yè)。

二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市級(jí)安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排資金3000萬(wàn)元，落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；加大旅游發(fā)展資金投入，著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，同時(shí)把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入，支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，鼓勵(lì)設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才保障和智力支持。

三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，支持中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金增加到1000萬(wàn)元，更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬(wàn)元小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模，緩解小微企業(yè)融資難題。市級(jí)安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，加大對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓和招商招展等活動(dòng)的支持力度，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）傾力解民憂惠民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先的投入方向，加大財(cái)力向重點(diǎn)事業(yè)的傾斜力度，全力保障好市政府確定的9大類(lèi)25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。

一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持泊于水庫(kù)、南水北調(diào)、病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)；支持農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)，加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善生產(chǎn)條件，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系，新增花生、公益林等9個(gè)險(xiǎn)種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。做好資金保障，積極支持森林防火、防汛抗旱、動(dòng)植物疫病防治工作開(kāi)展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級(jí)設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金，高質(zhì)量地完成255個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，同時(shí)安排管護(hù)資金，建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實(shí)，進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，著力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善困難群體救助政策，不斷提升社會(huì)救助保障能力。完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)失業(yè)人員獨(dú)生子女父母提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費(fèi)保障；采取補(bǔ)助方式支持國(guó)際會(huì)議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出，提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施，推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè)，支持開(kāi)展全民健身活動(dòng)。完善城市公共設(shè)施，市級(jí)安排4200萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治；安排7000萬(wàn)元，支持購(gòu)置290輛節(jié)能環(huán)保型公交車(chē)，擴(kuò)大公交覆蓋范圍，同時(shí)研究制定公交虧損補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制；安排6000萬(wàn)元，加快智慧交通、電子政務(wù)云平臺(tái)等智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大節(jié)能減排投入力度，積極支持污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施改造，實(shí)施威海灣環(huán)境綜合整治工程，落實(shí)黃標(biāo)車(chē)淘汰補(bǔ)助政策。

（三）著力抓改革提績(jī)效，推動(dòng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展。

緊緊圍繞深化財(cái)稅體制改革的中心任務(wù)，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)步伐。

一是積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅改革變化。加強(qiáng)政策研究，準(zhǔn)確把握財(cái)稅體制改革的整體思路和發(fā)展方向。主動(dòng)適應(yīng)中央財(cái)政、省財(cái)政大力壓減專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的整體趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作方向，有針對(duì)性地開(kāi)展資金爭(zhēng)取工作。切實(shí)做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大范圍工作，進(jìn)一步做好摸底調(diào)查和測(cè)算，全面分析試點(diǎn)對(duì)企業(yè)稅負(fù)、財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，有針對(duì)性地完善配套措施，抓好過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的落實(shí)。密切關(guān)注資源稅改革、房地產(chǎn)稅立法、消費(fèi)稅調(diào)整等稅制改革動(dòng)向，超前研究，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，根據(jù)上級(jí)部署清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策。

二是推進(jìn)當(dāng)前改革逐步深入。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，確保會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌順利實(shí)施，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度，注重向基層預(yù)算單位延伸，切實(shí)提高公務(wù)卡使用率和刷卡結(jié)算比重。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，加大投資評(píng)審力度，充分發(fā)揮服務(wù)預(yù)算、管控支出的作用。制定出臺(tái)《**市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》，推動(dòng)政府公共服務(wù)供給方式的轉(zhuǎn)變。加大財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)力度，將77個(gè)部門(mén)預(yù)算草案提交市人大審議，擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)范圍，不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的收取、支出管理。完善“全口徑”政府預(yù)算管理體系，向市人大提報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

三是全面強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。著力構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督有機(jī)銜接、相互制衡的管理制度。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)，加快建立針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的公務(wù)支出管理體系，積極構(gòu)建厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效制度建設(shè)，完善預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，構(gòu)建全過(guò)程全方位監(jiān)督機(jī)制。健全資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行舉借審批制度，建立穩(wěn)定的借款償還機(jī)制，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)“持證上崗”，實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員備案制度。

第四篇：“市財(cái)政局財(cái)政工作計(jì)劃”財(cái)政工作計(jì)劃

財(cái)政系統(tǒng)作為全市重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)。我們將認(rèn)真按照**會(huì)議部署，結(jié)合自身實(shí)際，努力做好以下工作：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)活動(dòng)的有效開(kāi)展

一是深入學(xué)習(xí)。

省第*次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧**的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，也為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神和開(kāi)展“愛(ài)**、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，努力用黨代會(huì)精神武裝頭腦、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)工作，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。

二是加強(qiáng)宣傳。

我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。利用財(cái)政網(wǎng)站、《**財(cái)政》、宣傳欄等載體，采取講黨課、舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，認(rèn)真抓好黨代會(huì)精神和“愛(ài)**、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的宣傳普及和教育，引導(dǎo)全市廣大財(cái)政干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。

三是務(wù)求實(shí)效。

我們將嚴(yán)格按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分解、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作思路和方法，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推動(dòng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

二、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，全力以赴做好各項(xiàng)財(cái)政工作

同時(shí)我們也確定了一個(gè)爭(zhēng)取目標(biāo)：即全市全部財(cái)政收入增長(zhǎng)23%，突破400億元大關(guān)；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)28%，突破150億元大關(guān)。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴抓好以下五項(xiàng)工作。

一是全力以赴抓收入

一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)建立綜合治稅大格局，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的稅源控管，密切關(guān)注收入進(jìn)度，加大征收力度，堅(jiān)決制止和糾正收入違規(guī)減免退庫(kù)，在防止虛收空轉(zhuǎn)的前提下?tīng)?zhēng)取多超收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入奮斗目標(biāo)。

另一方面，牢固樹(shù)立“開(kāi)放財(cái)政”理念，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的溝通銜接，加大跑辦力度，開(kāi)動(dòng)腦筋，多謀劃、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，用足、用活、用好各項(xiàng)財(cái)政政策，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和政策支持。

二是全力以赴抓支出

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政開(kāi)支，加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出審核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出資金需求。增強(qiáng)財(cái)政支出的均衡性與科學(xué)性，進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)力度，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，不斷提高財(cái)政資金使用效益，確保完成支出任務(wù)。

三是全力以赴抓預(yù)算

突出抓好預(yù)算編制工作，按照“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保重點(diǎn)”的原則，區(qū)別輕重緩急，有保有壓地安排項(xiàng)目。落實(shí)好綜合預(yù)算、零基預(yù)算、部門(mén)預(yù)算要求，在編實(shí)、編細(xì)、編準(zhǔn)預(yù)算上下功夫，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，以“編制績(jī)效預(yù)算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、落實(shí)結(jié)果應(yīng)用、實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)”為重點(diǎn)，推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

四是全力以赴抓改革

牢固樹(shù)立“制度財(cái)政”理念，堅(jiān)持用制度管錢(qián)，按制度辦事，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

第一，深化財(cái)政體制改革，用好并不斷完善支持工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的體制政策。

第二，深化政府采購(gòu)改革。

繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)管理范圍，強(qiáng)化政府采購(gòu)制度體系建設(shè)，著力推動(dòng)政府采購(gòu)操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和政府采購(gòu)監(jiān)管方式創(chuàng)新；

第三，深化國(guó)庫(kù)管理和投資評(píng)審制度改革。

進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理，推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)制度創(chuàng)新，打造安全、高效的國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)新流程。建立科學(xué)的財(cái)政評(píng)審工作體制，不斷拓寬財(cái)政評(píng)審的職能和范圍。

五是全力以赴抓服務(wù)

牢固樹(shù)立“服務(wù)財(cái)政”理念。

第一，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

切實(shí)為市委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。繼續(xù)辦好“領(lǐng)導(dǎo)參閱”等內(nèi)部刊物，充分發(fā)揮好參謀助手作用。

第二，為縣市區(qū)和市直部門(mén)服務(wù)。

針對(duì)上級(jí)的政策導(dǎo)向，以文化產(chǎn)業(yè)、水利設(shè)施、義務(wù)教育等為重點(diǎn)，積極協(xié)助市直部門(mén)和縣市區(qū)申報(bào)和包裝項(xiàng)目，為全市爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。

第三，為企業(yè)服務(wù)。

真正為企業(yè)著想，替企業(yè)解難，給企業(yè)辦事。

第四，為百姓服務(wù)。

努力保障和改善民生,確保社會(huì)保障、義務(wù)教育、醫(yī)改、保障性住房建設(shè)等民生政策支出，加強(qiáng)對(duì)涉及民生財(cái)政政策和資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和發(fā)放程序，確保把惠民生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

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第五篇：市財(cái)政局

市財(cái)政局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)整改方案（征求意見(jiàn)稿）按照市委學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，我們針對(duì)查找問(wèn)題階段征求意見(jiàn)、建議的梳理情況，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制

定如下整改方案。

一、認(rèn)真履行財(cái)政職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

（一）針對(duì)“為市委、政府當(dāng)好參謀方面做的不夠，在確保把有限的財(cái)力集中辦大事，管好用好財(cái)政資金，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障方面有待進(jìn)一步增強(qiáng)”問(wèn)題，我們將嚴(yán)格按照市委、政府的要求，緊緊圍繞“大力強(qiáng)化五種觀念，切實(shí)解決五大問(wèn)題”，努力營(yíng)造和諧、文明的理財(cái)氛圍。近年來(lái)，我市財(cái)政保持了持續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，但由于全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各種自然災(zāi)害頻發(fā)等不利因素，本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力增長(zhǎng)十分有限，即使如此，市財(cái)政在保證工資發(fā)放、辦公及業(yè)務(wù)費(fèi)按時(shí)撥付并略有增長(zhǎng)以及有關(guān)政策性專(zhuān)項(xiàng)支出和法定支出盡力落實(shí)到位的情況下，集中有限財(cái)力努力保證市委、市政府確定的重點(diǎn)支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設(shè)等大型重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工并建成之后，04年又開(kāi)工南水北調(diào)施工大橋建設(shè)并于06年建成通車(chē)。近五年中，市財(cái)政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除上述兩橋一路外，還改造了環(huán)城路、車(chē)站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時(shí)，市財(cái)政還安排資金1200萬(wàn)元用于農(nóng)夫山泉、鋁貿(mào)公司等重點(diǎn)大型招商引資的配套建設(shè)和優(yōu)惠政策落實(shí)，今年又專(zhuān)項(xiàng)安排近440萬(wàn)元用于雨潤(rùn)集團(tuán)貸款的還本付息。在保重點(diǎn)建設(shè)支出需要的同時(shí)，市財(cái)政還用三年時(shí)間相繼安排近700萬(wàn)元用于大模段職工借支兌付，安排335萬(wàn)元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項(xiàng)目的建設(shè)和資金的投入，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用。

目前，全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構(gòu)建繁榮、生態(tài)、和諧丹江口而努力，作為財(cái)政部門(mén)我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持“三?！被A(chǔ)上，盡力集中更多財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上，為全

市人民辦更多好事、大事。

（二）針對(duì)“在為服務(wù)對(duì)象服務(wù)方面，對(duì)單位提出的要求未能全部滿足，解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映，中行長(zhǎng)虹分理處服務(wù)態(tài)度差，作為全市國(guó)庫(kù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，希望財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)與中行領(lǐng)導(dǎo)溝通”問(wèn)題，我們已作出了公開(kāi)服務(wù)承諾。一是辦理業(yè)務(wù)或接受咨詢，做到主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致、高效運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)。凡屬職責(zé)內(nèi)的工作，責(zé)任人要熱情接待、依法辦理；不屬職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)，要積極受理，并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)科室。對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾比較關(guān)注的改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作，要及時(shí)提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)；二是在嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，快速準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高辦事效率，積極協(xié)調(diào)好國(guó)庫(kù)集中支付與各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作。凡資料齊全、手續(xù)完備的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，做到辦理及時(shí)、準(zhǔn)確，資金撥付迅速；凡資料不齊、手續(xù)不完備的，向經(jīng)辦人解釋清楚，待補(bǔ)齊資料、手續(xù)后及時(shí)辦理。

二、強(qiáng)化宗旨觀念，深入基層調(diào)研，牢固樹(shù)立全心全意

為人民服務(wù)的思想。

針對(duì)“財(cái)政局班子成員之間深入基層調(diào)查研究不夠，與干部、職工交心談心少，未能最大限度的調(diào)動(dòng)職工的工作積極性”問(wèn)題，局黨委在民主生活會(huì)上已作專(zhuān)題研究，明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，以強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展為目的，堅(jiān)持做到“三個(gè)深入”、“三個(gè)減少”。即深入基層、深入實(shí)際、深入群眾；減少會(huì)議、減少文件、減少報(bào)道。把調(diào)查研究作為“必修課”，班子成員每季度至少一次主動(dòng)到相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)和聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政所，圍繞財(cái)政管理與改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和同志們交心、談心，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。切實(shí)為基層群眾排憂解難，為基層辦實(shí)事，辦好事，真正做到想基層之所思，急群眾之所憂，謀群眾之所需，不搞花架子，不圖虛名譽(yù)。對(duì)基層反映的問(wèn)題要滿腔熱情地接納處理，及時(shí)解決，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育，不斷提高駕馭財(cái)政工作的能力和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。

針對(duì)“少數(shù)干部、職工理論學(xué)習(xí)不夠，正確把握政策的理論水平和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，主動(dòng)開(kāi)展工作的積極性有待進(jìn)一步提高” 和“思想解放力度不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)干部在素質(zhì)和能力上與新時(shí)期財(cái)政工作要求有一定差距，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣”問(wèn)題。我們將以這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為契機(jī)，在系統(tǒng)上下大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)同不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的能力。

（一）端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)時(shí)效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，每名干部職工都必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，講求學(xué)習(xí)時(shí)效，結(jié)合學(xué)習(xí)任務(wù)和個(gè)人情況制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)把自身學(xué)習(xí)抓緊抓好，真正做到“政治思想好、能力素質(zhì)強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)精”。

（二）改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，以學(xué)習(xí)促工作。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。干部職工都要自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，注重把提高理論素養(yǎng)與提高業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。學(xué)習(xí)中要注意開(kāi)拓視野，要有超前意識(shí)，主動(dòng)圍繞本職工作學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問(wèn)題，注重對(duì)新知識(shí)、新技能的積累和應(yīng)用，不斷創(chuàng)新，力爭(zhēng)在工作上出新成果。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)“四落實(shí)”。抓好學(xué)習(xí)是每個(gè)單位的基本職責(zé)，單位、科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)在“時(shí)間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量”上得到落實(shí)。局黨委每半年組織相關(guān)科室對(duì)各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查?？磳W(xué)習(xí)是否做到了四落實(shí)；看是否建立了個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，是否有學(xué)習(xí)記錄；看職工個(gè)人心得體會(huì)全年是否達(dá)到了10000字以上。

四、加大財(cái)政改革力度，促進(jìn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換。針對(duì)“進(jìn)一步開(kāi)源節(jié)流，加大資金監(jiān)管，積極籌集資金，及時(shí)足額解決全市干部職工津補(bǔ)貼，全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的工資政策，減少部門(mén)間的工資差異，縮小地區(qū)間的工資差異。在部門(mén)預(yù)算中力爭(zhēng)做到市直單位公用經(jīng)費(fèi)一視同仁”問(wèn)題。我們按照省人民政府關(guān)于做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的統(tǒng)一部署，財(cái)政、人事部門(mén)積極配合，對(duì)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真清理、歸并，結(jié)合非稅收入及地方財(cái)政承受能力，制定了2007年全市各職級(jí)人員津補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市委、政府研究同意后，向省財(cái)政廳和十堰市財(cái)政局上報(bào)了《丹江口市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案》，目前此方案正在批復(fù)中。待批復(fù)下達(dá)后，我們將嚴(yán)格按《實(shí)施方案》積極認(rèn)真組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上今年我們將視財(cái)力的增長(zhǎng)、提高情況，在公用經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)的安排上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，逐步縮小部門(mén)間的工資差

異。

五、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，樹(shù)立部門(mén)良好形象。針對(duì)“財(cái)政監(jiān)督職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)，遏止部門(mén)腐敗風(fēng)氣和不良之風(fēng)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生”問(wèn)題。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政的一項(xiàng)重要職能，貫串于財(cái)政收支管理活動(dòng)的全過(guò)程，在下半年工作中，我們將圍繞財(cái)政工作的任務(wù)和目標(biāo)，完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、政務(wù)公開(kāi)等多種手段，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，確保資金的安全性、有效性、規(guī)范性。一是加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，抓好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及各項(xiàng)財(cái)政政策、法規(guī)的宣傳貫徹，維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序；二是建立較為靈敏的財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)，建立準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)財(cái)政工作出現(xiàn)傾向性問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；三是切實(shí)抓好財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作。把涉及群眾切身利益和新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金作為公開(kāi)的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開(kāi)面，進(jìn)一步做好網(wǎng)上答復(fù)和處理工作，提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎(chǔ)上規(guī)范和完善“財(cái)政報(bào)表制”和“報(bào)賬制”，建立新的籌資機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力；四是加大處理處罰力度，不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的震懾力，不斷強(qiáng)化各行政事業(yè)單位自我約束能力。下一步要結(jié)合對(duì)財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，對(duì)那些屢查屢犯，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位將按《條例》規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理，該通報(bào)的通報(bào)、該罰款的罰款、該收繳的收繳；從而達(dá)到規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，樹(shù)立部門(mén)良好形象的目的。

丹江口市財(cái)政局 二00七年六月二十一日