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      覃文俊善各莊調(diào)查的一點(diǎn)思考(合集五篇)

      時(shí)間:2019-05-15 11:22:40下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:覃文俊善各莊調(diào)查的一點(diǎn)思考

      平凡的世界

      很高興亦很慶幸這次能夠參與善各莊一系列的調(diào)查活動(dòng),盡管我屬于中途加入,但其參與過(guò)程中的所見(jiàn)所聞、所思所想尤為令我深刻。

      我參與的過(guò)程主要可分為兩部分:望京花園某小區(qū)保安保潔人員的調(diào)查與善各莊的社區(qū)活動(dòng)。

      小區(qū)的保安保潔的調(diào)查工作是我最先接觸的項(xiàng)目,也是我個(gè)人認(rèn)為比較有挑戰(zhàn)的一個(gè)調(diào)查。之前對(duì)于保安保潔人員,我個(gè)人印象僅僅局限于他們就是打工者,他們的生活狀態(tài)與社會(huì)的聯(lián)系,從未引起過(guò)我的思考。也許是因?yàn)樗麄兤胀ǖ脑俨荒芷胀?,讓我熟悉的卻無(wú)知地忘記了思考。本以為調(diào)查會(huì)是很容易的,但事與愿違,其初始階段便費(fèi)了好一番周折。調(diào)查什么?怎么調(diào)查?如何切入?這些都成了棘手的問(wèn)題。起初,我天真地去“調(diào)查”、“噓寒問(wèn)暖”,結(jié)果不是撲了個(gè)空就是他們不搭理我,甚至有些人還“害怕”我們。后來(lái),開(kāi)反思會(huì)的時(shí)候,我才明白:由于這個(gè)群體內(nèi)部人員的同質(zhì)性、心理特點(diǎn)以及特別的工作時(shí)間與工作性質(zhì),才導(dǎo)致了“調(diào)查”工作的困難。因此,后面幾次的調(diào)查活動(dòng)中,我利用摸索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,順利完成了工作。其間,讓我明白了以下幾點(diǎn):

      1.還是那句老話,留心處處皆學(xué)問(wèn)。在普通的群體都包含著深刻的社會(huì)印跡。

      2.做與人打交道的工作就要找到正確的方法,例如:對(duì)于保安保潔的調(diào)查活動(dòng),需要的是我們交流溝通的技巧能力,并且其中的過(guò)程我們要真誠(chéng)、認(rèn)真,切不可有居高臨下的態(tài)度,認(rèn)為他們只是調(diào)查的工具而已,這些想法是極其錯(cuò)誤的,這些都是為人處事的準(zhǔn)則。

      善各莊的社區(qū)活動(dòng)主要是:社區(qū)文化活動(dòng)的宣傳策劃以及配合相關(guān)部門(mén)的生育知識(shí)的宣傳和法律講座。文化活動(dòng)讓我看到了中國(guó)百姓隨著生活水平的不斷提高而產(chǎn)生的對(duì)精神文化強(qiáng)烈需求的真實(shí)寫(xiě)照,也看到了民間力量蘊(yùn)含的無(wú)限生機(jī),在此我就不予以贅述。然而,配合相關(guān)部門(mén)的生育知識(shí)的宣傳效果,卻不盡人意,為此對(duì)于某些方面的現(xiàn)象,我亦深表?yè)?dān)憂,當(dāng)然這其中許多綜合的原因?;司薮蟮呢?cái)力物力,但卻只是隔靴搔癢,沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果,哪怕一丁點(diǎn)兒也沒(méi)有,群眾只是看看熱鬧后,拍拍屁股就走人了。這莫不是一個(gè)滑稽的悲哀。再者,透過(guò)宣傳,我發(fā)現(xiàn)盡管如今社會(huì)開(kāi)放程度較改革前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但群眾依然羞于了解相關(guān)生育的安全知識(shí),可見(jiàn)社會(huì)在此道路上的工作依舊任重道遠(yuǎn)。

      再者,善各莊的一次調(diào)查,讓我切切實(shí)實(shí)看到了社會(huì)結(jié)構(gòu)中某些階層的對(duì)立,這和當(dāng)前社會(huì)的貧富差距是有很大關(guān)系的。

      就像路遙《平凡的世界》中所說(shuō),這個(gè)世界是平凡的,但每個(gè)人都有自己不同的生活,這是不平凡的。兩次活動(dòng),對(duì)我來(lái)說(shuō),不僅僅是一個(gè)經(jīng)歷,更是一種歷練和精神的升華。在這個(gè)崇尚物質(zhì)的社會(huì)階段,需要我們?cè)谇斑M(jìn)的同時(shí)別忘了多關(guān)心一下那些底層的百姓,從自己做起,做一個(gè)善良的人!

      第二篇:觀看《楊善洲》《焦裕祿》電影 心得體會(huì) 昭通市 李文俊

      觀看《楊善洲》《焦裕祿》電影

      心得體會(huì)

      昭通市 李文俊

      收到市住建局黨組《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中組織觀看焦裕祿等8部影片的通知》后,我再次認(rèn)真的觀看了《楊善洲》、《焦裕祿》等影片。其實(shí)之前也看過(guò),但再次觀看又有不同的感受:

      楊善洲、焦裕祿同志大公無(wú)私、心系群眾的公仆本色和艱苦奮斗、苦干實(shí)干的奉獻(xiàn)精神確實(shí)令人感動(dòng)。這又是一次生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的公仆教育。從他們的身上我看到了一位老黨員的黨性修養(yǎng),他們以為人民服務(wù)為宗旨,努力為群眾辦事,真正做到不計(jì)名利得失,不計(jì)榮辱進(jìn)退,是一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、一身正氣的好黨員。他們是一個(gè)純粹的人,一個(gè)高尚的人,一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人;他們是一個(gè)執(zhí)著的人,一個(gè)無(wú)私的人,一個(gè)堅(jiān)持一輩子為社會(huì)和人民服務(wù)的人;他們是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨人,一個(gè)一身正氣問(wèn)心無(wú)愧的人。作為新時(shí)期的一名共產(chǎn)黨員我們更要認(rèn)真地、仔細(xì)地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們鞠躬盡瘁、不懈奮斗的革命精神;學(xué)習(xí)他們堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格;學(xué)習(xí)他們牢記宗旨、一心為民的公仆情懷;學(xué)習(xí)

      他們艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。楊善洲、焦裕祿的精神,沒(méi)有任何渲染,是一種樸素的情懷,是發(fā)自內(nèi)心的人生追求,因?yàn)樗麄冎傈h的形象,需要在為人民服務(wù)中去維護(hù)。在他們的事跡里,沒(méi)有震耳欲聾的高談闊論,沒(méi)有故作高深的反復(fù)思考,他們認(rèn)準(zhǔn)的只有一條:一切為了人民。他們回答了過(guò)去參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來(lái)身后留點(diǎn)什么的問(wèn)題,與當(dāng)今社會(huì)腐敗干部形成鮮明的對(duì)比,也是對(duì)那些貪圖享受、與民爭(zhēng)利,自私自利、貪贓枉法現(xiàn)象的丑化。我們要以楊善洲、焦裕祿精神為榜樣,教育引導(dǎo)好廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的名利觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,能夠真正用一顆赤誠(chéng)的心投入到火熱的事業(yè)中去,清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn),多為人民群眾謀幸福;我們應(yīng)該以楊善洲、焦裕祿同志為榜樣,從自己做起,從現(xiàn)在做起,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),再自己的工作崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn),發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè),艱苦奮斗,刻苦學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,為黨的事業(yè)甘于奉獻(xiàn)自己一切的精神。在心里建起屬于自己的“共產(chǎn)黨人的精神家園”。

      通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到,要堅(jiān)持黨的群眾路線,要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性就必須堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定理想信念,重要的就是要堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)世界,認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我作為一名新時(shí)

      期的共產(chǎn)黨員,要將所學(xué)的楊善洲、焦裕祿精神落實(shí)到具體工作中,真正以老百姓的利益為重,做到以人為本,從小事做起,努力成為一名合格的共產(chǎn)黨員。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,崇高的精神、美好的品德卻是永恒不變的。我們要認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)的做好身邊每一件事情,為國(guó)家和社會(huì)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。

      二○一四年五月八日

      第三篇:文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考2范文

      四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

      文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查與思考

      文章摘要:文家店鎮(zhèn)位于黔東南銅仁地區(qū)的一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)蕭條,教育落后,村民文化素質(zhì)低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為原始,加上自然條件惡劣,收入來(lái)源極為單一,發(fā)展受到極大的限制。借“四川大學(xué)2011年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告”這次機(jī)會(huì),對(duì)該鎮(zhèn)低收入群體做了一次現(xiàn)狀調(diào)查。筆者希望通過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查獲得些有用的信息,以便為家鄉(xiāng)的的發(fā)展做一些微薄的思考。

      關(guān)鍵詞:低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查思考

      文家店簡(jiǎn)介:文家店鎮(zhèn)位于貴州省思南縣的西南部,地處烏江中下游南岸,境內(nèi)最高海拔1033.2米,最低海拔375米,是千里烏江邊的一個(gè)貧窮鎮(zhèn)。文家店鎮(zhèn)具有900多年的歷史,經(jīng)歷過(guò)許多的歷史變遷,解放后的行政區(qū)域也頻繁變動(dòng)?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)轄14個(gè)村1個(gè)居委會(huì),78個(gè)村民小組,1個(gè)縣駐鎮(zhèn)單位,有3756戶16233人。境內(nèi)漢、土家、苗等民族雜居,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。有國(guó)土面積85650畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率在30%以上,生態(tài)資源豐富,有獨(dú)特的地域文化,奇特的自然景觀和人文景觀,如峽谷風(fēng)光,可謂十步一景,各景都有特色,是豐富的旅游資源,等待開(kāi)發(fā)。

      文家店鎮(zhèn)低收入群體現(xiàn)狀調(diào)查:

      筆者是文家店鎮(zhèn)一位地地道道的農(nóng)民的孩子。在兒時(shí),每天早晨跑去學(xué)校上學(xué),下午放學(xué)回家就跟著父母下田干農(nóng)活,晚上睡覺(jué)前便是寫(xiě)家庭作業(yè)的時(shí)間。那個(gè)時(shí)候,除了教學(xué)課程所涉及的知識(shí)外,絕無(wú)其他文化知識(shí)的來(lái)源。在09年的高考中考上了四川大學(xué)建筑系,現(xiàn)今也上大三。在之前,對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)只停留在其外表上,貧窮、落后、受大自然的支配、緊張、焦慮,便是我對(duì)家鄉(xiāng)的最好概括?,F(xiàn)在,借《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐環(huán)節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)自己家鄉(xiāng)的低收入群體做了一次較為詳細(xì)的現(xiàn)狀調(diào)查,期望能對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)達(dá)到更深的一個(gè)層次,以便為家鄉(xiāng)的發(fā)展做一些微薄的思考。

      在假期的這段時(shí)間里,我沒(méi)有選擇留在城市做兼職,而是回到家鄉(xiāng)幫助母親干了一段時(shí)間的農(nóng)活。在閑暇的時(shí)間里,去做了這樣一個(gè)實(shí)踐調(diào)查:以文家店鎮(zhèn)14個(gè)村1個(gè)居委會(huì)駐地當(dāng)中的低收入群體(以家庭為單位)為調(diào)查對(duì)象,了解他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的收入及來(lái)源、消費(fèi)情況、文化水平、健康狀況。再對(duì)居委會(huì)駐地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心)的三家超市、三個(gè)藥鋪、兩個(gè)摩托車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)、三家糧食收購(gòu)點(diǎn)做了口頭訪問(wèn),這些均是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)中經(jīng)常與低收入群體打交道的商賈,這樣以便能更確切的了解低收入群體的的現(xiàn)狀。

      調(diào)查的過(guò)程如下:

      首先,確定要調(diào)查的家庭數(shù)以及要調(diào)查的內(nèi)容:從14個(gè)村中目的性的選擇5個(gè)村,加上居委會(huì)駐地。居委會(huì)駐地和所選擇的五個(gè)村能夠較準(zhǔn)確的反映整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。從這6個(gè)區(qū)域中,每個(gè)區(qū)域目的性的選擇3戶人家,這3戶人家大體上反映了該區(qū)域的現(xiàn)狀。調(diào)查內(nèi)容為每戶家庭的收入及來(lái)源、消費(fèi)情況、文化水平、健康狀況。

      其次,確定調(diào)查對(duì)象:通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)的訪問(wèn),請(qǐng)求他們的幫助,確定了對(duì)文家店鎮(zhèn)的安江村、全山村、紅旗村、屯山村和龍山村這五個(gè)村進(jìn)行調(diào)查。再?gòu)恼块T(mén)那里得到了村委會(huì)的聯(lián)系方式,我分別拜訪了各個(gè)村的村支書(shū),得到了他們的幫助,確定了所要調(diào)查的家庭。在這里,所確定的家庭用代號(hào)A1、A2、A3:B1、B2、B3:C1、C2、C3:D1、D2、D3:E1、E2、E3表示(這是出于對(duì)所訪問(wèn)家庭隱私的保護(hù))。在居委會(huì)駐地用同樣的方法確定所要拜訪的家庭F1、F2、F3。

      最后,對(duì)所選擇的18戶家庭進(jìn)行走訪:通過(guò)走訪記錄下所要調(diào)查的信息。

      把走訪得到的相關(guān)資料繪制成表格如下:

      對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幾家店鋪的走訪:

      而后,又對(duì)居委會(huì)駐地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心)的三家超市、三個(gè)藥鋪、兩個(gè)摩托車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)、三家糧食收購(gòu)點(diǎn)做了口頭訪問(wèn):得知超市里的顧客主要是鄉(xiāng)下農(nóng)民,也都是些低收入群體,超市內(nèi)賣(mài)的也都是些廉價(jià)商品。從藥鋪里了解到村民們患病率極高,小病吃藥,大病還是吃藥,多數(shù)也都選擇廉價(jià)藥品。摩托車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)老板告訴我:“在我們這地方,摩托車(chē)是主要的交通工具,路面極差,坑坑洼洼的,車(chē)的磨損也極嚴(yán)重,一般3至5年就得更換新的”。從糧食收購(gòu)點(diǎn)的老板那里得知,農(nóng)民種植的糧食一般多有剩余,但遇到災(zāi)害年份糧食就會(huì)減產(chǎn),農(nóng)民能變賣(mài)的糧食也會(huì)大大的減少。在我們這地方,極易受到自然災(zāi)害的影響,主要是干旱,而抗旱工程幾乎是零投入,只小小的一干旱對(duì)農(nóng)民的危害都是極為嚴(yán)重的。

      從走訪和口頭訪問(wèn)得到的資料信息,不難看出:文家店鎮(zhèn)極其的貧窮落后、交通不便、經(jīng)濟(jì)收入極為單一,村民文化素質(zhì)低、看病難治病更難、在很大程度上受著大自然的支配,焦慮、緊張伴隨著生活左右。這次調(diào)查報(bào)告的題目與其說(shuō)是“文家店鎮(zhèn)低收入群體的現(xiàn)狀調(diào)查與思考”,還不如說(shuō)是“低收入群體文家店鎮(zhèn)的現(xiàn)狀調(diào)查與思考”。

      對(duì)這次調(diào)查結(jié)果的思考:

      一、造成該區(qū)域貧窮落后的原因

      一是文化素質(zhì)較低,思想觀念落后。

      在該區(qū)域家庭勞動(dòng)力中,中小學(xué)及以下文化程度占了大多數(shù),高中中文化程度屈指可數(shù)。因受勞動(dòng)力素質(zhì)低下的限制,幾乎所有家庭都在從事第一產(chǎn)業(yè),家庭中剩余的勞動(dòng)力外出務(wù)工,大多從事簡(jiǎn)單的勞力型工作,月人均勞務(wù)收入只有500余元,只能滿足最基本的生活需求。早出晚歸的原始的勞作方式和自給自足、相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)模式,加上山區(qū)農(nóng)民根深蒂固的守土觀念制約了農(nóng)民的發(fā)展觀,束縛了自己的手腳,致使自我發(fā)展能力不足,造成農(nóng)村低收入群眾中“等、靠、要”的思想觀念嚴(yán)重,接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)需求信息反應(yīng)慢,就業(yè)能力差,致富渠道窄。再者,這山區(qū)地方教育落后,后代受教育的程度不足,失學(xué)輟學(xué)率極高,勞動(dòng)力文化素質(zhì)在短期內(nèi)很難得到改善,因而長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。

      二是自然條件惡劣,生產(chǎn)要素缺乏。山多地少,村落分散,農(nóng)村居民居住分散,是文家店鎮(zhèn)的基本現(xiàn)狀。大部分農(nóng)村自然條件惡劣,生產(chǎn)資料匱乏,加上交通閉塞、信息不暢等因素影響,農(nóng)民增收非常困難。從農(nóng)村低收入家庭的人口構(gòu)成來(lái)看,勞動(dòng)力缺乏和技能水平差是導(dǎo)致農(nóng)村低收入家庭長(zhǎng)期難以脫貧的一個(gè)重要原因。從生產(chǎn)資料來(lái)看,低收入農(nóng)民人均僅有耕地0.7畝,且多為山壟田,地力貧瘠。山林面積雖然較廣,但樹(shù)種單一,山勢(shì)險(xiǎn)惡,開(kāi)發(fā)效益并不明顯。此外,農(nóng)村低收入群眾普遍缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金和技術(shù),三成以上的低收入家庭處于“低收入——低投入——低產(chǎn)出——低收入”的惡性

      循環(huán)中,而難以自拔。

      三是社會(huì)保障乏力,脫貧后勁不足。村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,很多村仍處于“空殼”狀態(tài)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主要依靠砍伐林木收入和征用土地(主要用于修筑最基礎(chǔ)的道路)補(bǔ)償款提留等,來(lái)源單一,可持續(xù)增長(zhǎng)能力不強(qiáng)。集體經(jīng)濟(jì)收入主要用于村委會(huì)的日常開(kāi)支,只有少數(shù)村能拿出少量資金用于照顧五保戶和特困戶,村集體保障功能很弱。農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全,農(nóng)民養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較重,抗御重大疾病能力弱,一些貧困農(nóng)民處于“有病不就醫(yī)、小病成大病、小病苦自己、大病累全家”的困苦中。在各種致貧原因中,有一半的貧困家庭為因病因殘所致。為了存錢(qián)防病、存錢(qián)養(yǎng)老,很多貧困農(nóng)民即便是有了一點(diǎn)積累,也不敢投入再生產(chǎn)和外出創(chuàng)業(yè),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的膽量和能力不足,影響了持續(xù)增收。

      二、順著原因得到的啟示

      文化素質(zhì)較低,思想觀念落后,自然環(huán)境惡劣,生產(chǎn)要素缺乏,社會(huì)保障乏力,脫貧后勁不足。這些條件疊加在一起,對(duì)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑不是一個(gè)致命的障礙。提升農(nóng)民的思想觀念、積極引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展、改變生產(chǎn)方式、充分利用西部大開(kāi)發(fā)這一戰(zhàn)略環(huán)境,顯得尤為重要。

      文家店境內(nèi)漢、土家、苗等民族雜居,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。有國(guó)土面積85650畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率在30%以上,生態(tài)資源豐富,有獨(dú)特的地域文化,奇特的自然景觀和人文景觀,如峽谷風(fēng)光,可謂十步一景,各景都有特色,是豐富的旅游資源,等待開(kāi)發(fā)。政府可以通過(guò)引進(jìn)外資,或自己籌資,或與民聯(lián)合集資,開(kāi)發(fā)旅游資源,并鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民組建農(nóng)家樂(lè),以此提高農(nóng)民的收入。

      然而,從事第一產(chǎn)業(yè)也未必就是貧窮落后的象征,農(nóng)民可以把經(jīng)濟(jì)效益低的農(nóng)作物改種成經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物。根據(jù)土地的酸堿度,宜種煙則種煙,宜種果則種果,宜種茶葉則種茶葉,容易積水的低洼地,可進(jìn)行淡水養(yǎng)殖,因地制宜的利用好土地,若能做到這一點(diǎn),對(duì)農(nóng)民收入的提高無(wú)疑不是一個(gè)福音。

      第四篇:勤思考 善把握 謀創(chuàng)新——從事文秘工作的幾點(diǎn)體會(huì) - 海文世界 - 張海文的博客 - 和訊...

      勤思考 善把握 謀創(chuàng)新——從事文秘工作的幾點(diǎn)體會(huì)張海文的博客-和訊...勤思考

      善把握

      謀創(chuàng)新 ——從事文秘工作的幾點(diǎn)體會(huì) 張海文

      文秘工作是秘書(shū)工作的重要組成部分,也是各級(jí)黨委、政府的主要工作手段和喉舌。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)辄h委、政府的多數(shù)工作是靠文字材料來(lái)上傳下達(dá)的,如上下行文、會(huì)議講話以及領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人署名的調(diào)查報(bào)告、理論文章等。這些文字性的東西一旦向社會(huì)公開(kāi),就是地方政策,就是工作決策,不僅代表了黨委、政府的形象,而且反映了黨政領(lǐng)導(dǎo)的水平,更體現(xiàn)了文秘工作者的綜合素質(zhì)。因此,就這個(gè)角度講,文秘工作對(duì)于各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),意義尤為重要。那么,文秘工作者該做什么、怎么做才能做得好、做到位呢?我的體會(huì)是“勤思考、善把握、謀創(chuàng)新”。

      一、勤思考。就是要勤于思考。黨委、政府所關(guān)注的問(wèn)題,往往是全局的問(wèn)題、實(shí)際的問(wèn)題、重大的問(wèn)題。做為文秘工作者,就是要圍繞黨委、政府關(guān)注的問(wèn)題不斷的進(jìn)行思考。

      一是要思考事關(guān)全局的大問(wèn)題。不僅要思考國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局的變化和走勢(shì),而且要思考國(guó)家大政方針可能給當(dāng)?shù)貛?lái)的發(fā)展機(jī)遇和潛在利益,還要思考全國(guó)、全省以及本市、縣內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的大事。例如,要思考全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響,地方如何構(gòu)建和諧社會(huì)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力等。思考這些問(wèn)題,可以使我們站得高、看得遠(yuǎn)、胸懷全局,不但有利于在具體材料的起草中體現(xiàn)大局意識(shí)和一盤(pán)棋思想,而且有利于從大的方面把握和謀劃本地發(fā)展的思路,為黨委、政府制定地方發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)的依據(jù)。

      二是要思考黨委政府面臨的新情況新問(wèn)題。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的問(wèn)題,農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)特色化問(wèn)題,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,生產(chǎn)安全與社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題等等。思考這些問(wèn)題,可以使我們對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和具體問(wèn)題了解的更深入、更透徹,不僅有利于我們起草文字材料時(shí)對(duì)各種素材進(jìn)行游刃有余的取舍,而且有利于我們對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)確把握和深入剖析,為黨委、政府決策提供參考。

      三是要思考階段性中心工作和突發(fā)性問(wèn)題。回顧近年來(lái)的工作,階段性中心工作和突發(fā)性問(wèn)題還不少,如“三講”教育、“三個(gè)代表”學(xué)教、黨員先進(jìn)性教育、農(nóng)村稅費(fèi)改革以及“非典”防治等。對(duì)這些工作也要深入思考,由于這些工作大都是某一時(shí)期內(nèi)的中心工作或主要矛盾,因此,對(duì)黨委、政府的文秘工作者而言,如果對(duì)這些問(wèn)題不認(rèn)真思考,那么就無(wú)法完成領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)文字材料任務(wù)。

      二、善把握。就是要善于把握。文秘工作不同于其它工作,不了解黨委工作意圖,不把握領(lǐng)導(dǎo)所思所想,就失去了工作方向,就是隔靴搔癢。因此,要做好文秘工作,必須準(zhǔn)確把握黨委、政府或領(lǐng)導(dǎo)人的工作意圖、思路和脈搏,這樣才能找準(zhǔn)興奮點(diǎn),不僅材料寫(xiě)起來(lái)輕松、快捷,而且領(lǐng)導(dǎo)滿意帳好交,達(dá)到事半功倍的效果。那么,怎樣才能做到“善把握”呢?

      一是要和領(lǐng)導(dǎo)多聯(lián)系、多交流。要把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖、思路和脈搏,必須和領(lǐng)導(dǎo)多聯(lián)系、多交流,交流才能溝通,溝通才好把握。交流的方式是多種多樣的,可以在討論材料時(shí)交流,也可以在陪同領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)交流,還可以通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的一言一行來(lái)體會(huì)。要善于在交流時(shí)及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖、科學(xué)延伸領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路。當(dāng)然,做為普通文秘工作者,做到這一點(diǎn)實(shí)非易事,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),由于工作忙、事情雜,要做到多聯(lián)系、多交流談何容易?

      二是要認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告、講話、署名文章。要認(rèn)真閱讀和研究領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上的報(bào)告、講話以及各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊雜志上發(fā)表的署名文章,對(duì)不同時(shí)期、不同場(chǎng)合的講話進(jìn)行橫向?qū)Ρ?、縱向分析,通過(guò)對(duì)比分析,基本上可以看出領(lǐng)導(dǎo)在思想軌跡上、工作思路上的發(fā)展和變化,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的重大問(wèn)題,可以使我們從中體會(huì)出領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏,把握準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖。

      三、謀創(chuàng)新。就是要謀求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,更是文秘工作的靈魂。

      一是要在理論上謀創(chuàng)新。理論是實(shí)踐的先導(dǎo),沒(méi)有理論的創(chuàng)新就沒(méi)有行動(dòng)的創(chuàng)新。真正的文秘工作者不是因?yàn)閻?ài)寫(xiě)材料而寫(xiě)材料,而是為了把文字材料轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的生產(chǎn)力。而這也正是文秘工作的終極目的。要做到這一點(diǎn),就必須面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐謀求理論創(chuàng)新,這樣才能賦予文字材料以靈魂般的生命力,最終發(fā)揮政策威力,產(chǎn)生社會(huì)效力。

      二是要在思路上謀創(chuàng)新。要寫(xiě)好一篇材料,不僅需要?jiǎng)?chuàng)新理論,而且需要?jiǎng)?chuàng)新思路。要通過(guò)認(rèn)真讀題來(lái)定“調(diào)子”,也就是準(zhǔn)確理解和把握主題;在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行拆題分解,即所謂的“搭架子”、立提綱,這個(gè)過(guò)程也正是在思路上謀求創(chuàng)新的過(guò)程。當(dāng)然,思路創(chuàng)新的前提,是領(lǐng)導(dǎo)所安排題目的內(nèi)容本身就有創(chuàng)新的成分。

      三是要在語(yǔ)言表述上謀創(chuàng)新。材料上的創(chuàng)新,集中表現(xiàn)為語(yǔ)言表述上的與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨和國(guó)家的最新文件,如十六大報(bào)告、政府工作報(bào)告等,通過(guò)學(xué)習(xí)和研究,把新名詞、新提法化解到我們的材料中來(lái);要研究領(lǐng)導(dǎo)的講話風(fēng)格,因地制宜地創(chuàng)新句式,等等。這些也許屬于文字技巧,但在實(shí)際工作中較為實(shí)用。

      第五篇:對(duì)大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況的調(diào)查與思考

      對(duì)大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況的調(diào)查與思考

      一、調(diào)查目的

      對(duì)村級(jí)基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況的情況調(diào)查與問(wèn)題思考

      二、調(diào)查時(shí)間

      2009年8月10日至2009年8月15日

      三、調(diào)查地點(diǎn)

      大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村 調(diào)查問(wèn)題:

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村處在基層工作的最前沿,直接面對(duì)人民群眾,其政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)備受群眾關(guān)注,是人民群眾評(píng)判農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)好壞的一個(gè)重要標(biāo)志,也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作,還需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策。帶著這一問(wèn)題,2009年8月10日,我到大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。

      10日上午10時(shí),我驅(qū)車(chē)抵達(dá)西萬(wàn)莊村,在村支書(shū)劉濟(jì)國(guó)的帶領(lǐng)下,我來(lái)到村委調(diào)研。在村基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)室中我了解到西萬(wàn)莊村近三年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,非農(nóng)經(jīng)濟(jì)已占主導(dǎo)地位。在政務(wù)公開(kāi)欄中我看到全部村干部年各項(xiàng)收入統(tǒng)計(jì),劉書(shū)記還就此專(zhuān)門(mén)解釋道:“應(yīng)廣大村民建議,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)做了這些統(tǒng)計(jì),由村民自愿組成監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,然后把它們?nèi)抗汲鰜?lái),大家對(duì)此意見(jiàn)都很高,都覺(jué)得這是個(gè)好辦法,可以杜絕基層腐敗?!?/p>

      11日至13日,我又相繼走訪了與西萬(wàn)莊相鄰的幾個(gè)村,通過(guò)走訪調(diào)研我了解到:不單單西萬(wàn)莊村,周?chē)鷰讉€(gè)村都已經(jīng)把村級(jí)基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。并且已列入村級(jí)政務(wù)考核內(nèi)容之一。

      14日至15日,我抱著懷疑的態(tài)度來(lái)到口泉鄉(xiāng)政府辦公處,又相繼走訪了口泉鄉(xiāng)書(shū)記賀宏,口泉鄉(xiāng)基層政務(wù)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人。

      以下是對(duì)我5天走訪調(diào)研的總結(jié):

      通過(guò)調(diào)查,感到近年來(lái)口泉鄉(xiāng)堅(jiān)持把推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)作為提高行政效率,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓,使政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不斷由點(diǎn)向面,由少到多,由小到大深入推進(jìn),并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍腊l(fā)展,既加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,拓寬了群眾參政議政的渠道,又增強(qiáng)了廣大干部依法行政、清正廉潔的意識(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和黨群干群關(guān)系的明顯好轉(zhuǎn)。歸納起來(lái),主要有四個(gè)特點(diǎn):

      特點(diǎn)一:領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。南郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了具體工作人員,制定了工作規(guī)劃,明確了工作職責(zé),形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專(zhuān)門(mén)抓和廣大干部群眾共同參與的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并建立了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,為這項(xiàng)工作的健康有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

      特點(diǎn)二:氛圍濃厚,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。調(diào)查中我們注意到,南郊區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的宣傳引導(dǎo)抓得比較緊,通過(guò)多種形式,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)文件、政策規(guī)定、指導(dǎo)思想、目的意義和內(nèi)容要求,增強(qiáng)了抓政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性。尤其是針對(duì)一些干部中存在的怕失權(quán)而不想公開(kāi),嫌麻煩而不愿公開(kāi)等模糊認(rèn)識(shí),積極開(kāi)展思想教育,提高了思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),還利用多種新聞媒體開(kāi)展有關(guān)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方面的系列宣傳報(bào)道,激發(fā)調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。

      特點(diǎn)三:載體健全,形式多樣。從調(diào)查情況看,近年來(lái)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村在推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)中,把采取切實(shí)措施、建立有效載體作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,取得了比較明顯的成效。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦公地均設(shè)立了機(jī)關(guān)概況、政務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法流程圖等三種標(biāo)示牌,建立了政務(wù)公開(kāi)記錄和公開(kāi)檔案,并完善了硬件設(shè)施,設(shè)立了固定公開(kāi)欄,公布了投訴舉報(bào)電話。同時(shí)還依托政府網(wǎng)站向外發(fā)布政務(wù)信息,擴(kuò)大公開(kāi)面;村務(wù)有公開(kāi)登記簿,有的還設(shè)立了固定公開(kāi)欄。在公開(kāi)形式上,結(jié)合各自實(shí)際,廣泛采用了公開(kāi)欄公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、廣播公開(kāi)或張榜公布,都比較行之有效。

      特點(diǎn)四:內(nèi)容明確,重點(diǎn)突出。政務(wù)方面,對(duì)涉及干部職工和群眾利益的事項(xiàng)都堅(jiān)持公開(kāi),尤其是把容易滋生腐敗的行政行為和七站八所的各種稅費(fèi)收繳、工程項(xiàng)目實(shí)施、宅基地審批、救濟(jì)款物發(fā)放、計(jì)生指標(biāo)安排、財(cái)政收支、考核獎(jiǎng)罰等與干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)當(dāng)作了公開(kāi)的重點(diǎn)。村務(wù)方面,堅(jiān)持以“八公開(kāi)”(村級(jí)財(cái)務(wù)收支公開(kāi)、物資管理公開(kāi)、集體土地管理使用公開(kāi)、計(jì)劃生育指標(biāo)安排和婚姻情況公開(kāi)、農(nóng)民應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)收繳指標(biāo)和收繳情況公開(kāi)、小電價(jià)小電費(fèi)收支公開(kāi)、村級(jí)干部報(bào)酬公開(kāi)、村級(jí)組織的各類(lèi)重大決策公開(kāi))為主要內(nèi)容,將公開(kāi)的重點(diǎn)和核心放在了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)上。

      從調(diào)查看,近年來(lái),口泉鄉(xiāng),西萬(wàn)莊村兩級(jí)在推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方面雖然進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索,做了大量的工作,取得了一些成績(jī),但依然存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:

      一是敷衍應(yīng)付,公開(kāi)不規(guī)范。政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目前雖然在口泉鄉(xiāng),西萬(wàn)莊村兩級(jí)得到普遍推行,但同公開(kāi)所要達(dá)到的目標(biāo)要求來(lái)衡量,仍存在不夠規(guī)范完備的地方:如西萬(wàn)莊村,公開(kāi)時(shí)間不及時(shí),對(duì)一些需要公開(kāi)的事項(xiàng)不按規(guī)定時(shí)間要求公開(kāi);公開(kāi)地點(diǎn)不適中,政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄多數(shù)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或村址內(nèi),不便于群眾瀏覽,特別是公開(kāi)欄僅設(shè)3~4處,更不能適應(yīng)居住較為分散群眾的實(shí)際;公開(kāi)內(nèi)容不完整;個(gè)別村“猶抱琵琶半遮面”,只公開(kāi)一些不痛不癢的內(nèi)容,而對(duì)群眾意見(jiàn)大的“熱點(diǎn)”問(wèn)題遮遮掩掩,不愿公開(kāi)甚至不公開(kāi)、半公開(kāi),避重就輕;公開(kāi)程序不嚴(yán)謹(jǐn),公開(kāi)中的有關(guān)事項(xiàng)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部唱“獨(dú)角戲”,民主理財(cái)、議事和村民代表組織的作用沒(méi)有很好發(fā)揮。

      二是疏于監(jiān)督,機(jī)制不完善。如郝家寺村,一方面,目前農(nóng)村一些基層組織沒(méi)有一套完善的以“村民會(huì)議”、“村民代表會(huì)議”和“村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組”為主體的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,即使部分有的,也沒(méi)有很好發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。另一方面,政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)缺乏必要的制度保證,一些與之相關(guān)的制度不夠配套完善,該建立的沒(méi)有建立,該落實(shí)的沒(méi)有落實(shí),加之考核與獎(jiǎng)罰也不完全到位,影響了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。

      三是多頭管理,渠道不順暢。圍繞農(nóng)村政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,各職能部門(mén)都作了大量工作,但也出現(xiàn)了多頭管理、九龍治水的問(wèn)題。比如關(guān)于農(nóng)村基層民主選舉和村務(wù)公開(kāi)工作,有組織部、民政局、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委等多家單位從各自不同的角度抓工作,職能相互交叉,有時(shí)使得基層無(wú)所適從,不利于提高工作效率。

      四是缺乏聯(lián)系,銜接不緊密。目前,在推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)中,一堵墻村政務(wù)公開(kāi)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和干部以及行政行為,監(jiān)督的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和上級(jí)黨政機(jī)關(guān)。村務(wù)公開(kāi)的主體是村級(jí)干部和與村集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問(wèn)題,監(jiān)督的主體是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機(jī)聯(lián)系,互動(dòng)性不夠,存在兩張皮的問(wèn)題。

      五是忽視反饋,效果不明顯。對(duì)有些事項(xiàng)的公開(kāi),只重公開(kāi)前的形式,而輕公開(kāi)后的結(jié)果,有公開(kāi)無(wú)落實(shí),很少認(rèn)真考慮公開(kāi)后如何搜集群眾的反饋意見(jiàn),認(rèn)為公開(kāi)后就萬(wàn)事大吉。尤其是落里灣村對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)建議以及舉報(bào)的事項(xiàng)不能正確對(duì)待,該正面答復(fù)解釋的不答復(fù)解釋?zhuān)摷皶r(shí)整改解決的不整改解決,導(dǎo)致群眾集體上訪或越級(jí)上訪,引發(fā)事態(tài),激發(fā)矛盾。

      分析存在上述不足和問(wèn)題的根源,我們認(rèn)為:從主觀上看,一是部分基層干部對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位,心態(tài)各異,主要是怕暴露問(wèn)題、怕失權(quán)、怕揭短、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾引起群眾上訪,從而不想或不愿公開(kāi)。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮,擔(dān)心公開(kāi)工作能否真的行得通、落得實(shí)、有成效,是否會(huì)搞“花架子”、做表面文章、解決不了實(shí)際問(wèn)題,從而思想上缺乏信心,缺乏起碼的參與監(jiān)督意識(shí);三是“兩手抓”的職責(zé)意識(shí)淡薄,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),搞好了有政績(jī),而公開(kāi)工作是軟任務(wù),排個(gè)名次,觸動(dòng)不大,由此導(dǎo)致對(duì)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題司空見(jiàn)慣;四是受利益驅(qū)動(dòng),怕公開(kāi)會(huì)損傷小團(tuán)體和個(gè)人利益,敷衍應(yīng)付,支吾差事。從客觀上看,有的基層干部對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方法不大了解掌握,在實(shí)際操作過(guò)程中往往無(wú)從下手,不盡如人意;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)為創(chuàng)造“政績(jī)”,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,追求轟動(dòng)效應(yīng)而不注重質(zhì)量和實(shí)效,以為下發(fā)個(gè)文件、開(kāi)個(gè)會(huì)議或者建個(gè)公開(kāi)欄,就萬(wàn)事大吉,對(duì)于進(jìn)一步抓好清理財(cái)務(wù)、后續(xù)監(jiān)管、民主評(píng)議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)將置之不理;還有的獎(jiǎng)罰和制度約束不到位,致使履行職責(zé)不認(rèn)真,工作不落實(shí),使政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)達(dá)不到預(yù)期的目的。

      目前,基層政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作中存在的一些不足和問(wèn)題,在一定程度上影響了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的深入有效開(kāi)展,同時(shí)也引發(fā)了群眾的不滿。對(duì)此,我們應(yīng)高度重視,認(rèn)真研究解決。

      一、深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題

      在農(nóng)村推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),由于涉及面廣,影響大,觸動(dòng)基層干部的自身利益較多,推行有一定的難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,樹(shù)立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,勤政廉政,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開(kāi)、擔(dān)心公開(kāi),不愿公開(kāi),不敢公開(kāi),不重視公開(kāi)和不懂公開(kāi)的問(wèn)題。同時(shí),要廣泛深入地宣傳廣大人民群眾的知事權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)事權(quán),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi),不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、不敢監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

      二、完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問(wèn)題

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)必須從健全制度入手,使之逐步走向規(guī)范化、制度化。要以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開(kāi)工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究,從而更好地推進(jìn)公開(kāi)工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入經(jīng)常性工作,對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開(kāi)后干部群眾的反饋意見(jiàn),及時(shí)認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個(gè)個(gè)有落實(shí)。

      三、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題

      進(jìn)一步推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入對(duì)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,一定要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐(聯(lián))村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育,要求限期整改,對(duì)工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。

      四、強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的問(wèn)題

      一要進(jìn)一步建立健全政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況,并對(duì)蓄意應(yīng)付差事,不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)的人和事予以嚴(yán)肅處理。

      五、注重協(xié)作銜接,切實(shí)解決成效不明顯的問(wèn)題

      當(dāng)前口泉鄉(xiāng)和西萬(wàn)莊村政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)由多家部門(mén)、單位依據(jù)各自的職權(quán)范圍和工作分工,分別從不同的角度去抓,在具體工作中容易產(chǎn)生相互間的依賴或推諉,最終結(jié)果是效率低下,成效不明顯。為此,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)工作中的相互溝通和協(xié)作配合,既履行好自身職能,又取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力。同時(shí),口泉鄉(xiāng)和西萬(wàn)莊村也要將自己的政務(wù)、村務(wù)主動(dòng)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi),尤其要把涉農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)以及與農(nóng)民利益相關(guān)的項(xiàng)目、資金、物資及時(shí)公布,并注意公開(kāi)內(nèi)容的對(duì)應(yīng)性、公開(kāi)目標(biāo)的一致性,民主評(píng)議的統(tǒng)一性、組織領(lǐng)導(dǎo)的整體性,使政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)互動(dòng),銜接配套,取得實(shí)效。

      通過(guò)這五天以來(lái)的走訪調(diào)查我深深體會(huì)到的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的艱辛,也從吸取到兩條寶貴經(jīng)驗(yàn):第一,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn);第二,社會(huì)實(shí)踐來(lái)之不易。8月15日上午,就在我即將離開(kāi)西萬(wàn)莊村時(shí),劉書(shū)記深情的拉著我的雙手,對(duì)我說(shuō):“多為一名大學(xué)生一定要珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),抓緊時(shí)間努力學(xué)習(xí),這兩天你在我們村做的調(diào)研真的很有用??”當(dāng)時(shí)我真的很感動(dòng),這5天來(lái)的走訪不僅使我了解到現(xiàn)今基層村務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)狀,大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)西萬(wàn)莊村人民無(wú)比樸實(shí),無(wú)比熱情的精神也深深震撼著我。總之,當(dāng)我結(jié)束此次走訪時(shí)我無(wú)怨無(wú)悔,我受益匪淺。

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