第一篇：縣紀(jì)委關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查

關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查

縣紀(jì)委為全面掌握農(nóng)稅取消后農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,在全縣13個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)中抽選6個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(×××××××××××××××),采取隨機(jī)走訪、個別交談的方式，對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)增加。

隨

著農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”和各種亂收費及集資、攤派完全取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產(chǎn)性費用。減少了農(nóng)民承擔(dān)村鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從向農(nóng)村“取”到“予”轉(zhuǎn)變。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能上收，推行村民自治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，權(quán)小責(zé)大是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，既要承擔(dān)本級政府日常運轉(zhuǎn)的各種開支,又要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展所付出的必要成本，轄區(qū)內(nèi)各種社會事業(yè)費用,承載村社兩級機(jī)構(gòu)正常活動開展的大部分必要的開支,進(jìn)而導(dǎo)致部分財力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為經(jīng)濟(jì)困難,處處欠款，陷入 “干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務(wù)重，壓力非常大，比如七塘鎮(zhèn)，就今年而言，黨報黨刊任務(wù)超過75000元，全部由鎮(zhèn)屬單位和鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，因為村級沒有集體資金，村里就沒有分擔(dān)征訂任務(wù)，由鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)一征訂后，免費贈送給村里，因些鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大，負(fù)擔(dān)很重，如公路改造、蔬菜基地建設(shè)、文體中心建設(shè)等，縣里出資了一部分，要求鎮(zhèn)里配套一部分資金，一般都是以市縣７０％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)３０％，作為吃飯財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本元法負(fù)擔(dān)。比如，七塘鎮(zhèn)今年的建設(shè)項目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)鎮(zhèn)配套出臺的優(yōu)惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達(dá)到100余萬元。三是主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商，干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，每次領(lǐng)導(dǎo)出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)來說，壓力很大。四是應(yīng)付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費緊張，但作為一級政府與７０多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費用較多，同時縣里組織要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進(jìn)行節(jié)目編排、人員組織，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)民顯形負(fù)擔(dān)減小，隱形負(fù)擔(dān)仍然較重．

通過了解，總體來講，農(nóng)民對當(dāng)前黨和國家的農(nóng)村政策是比較滿意，對當(dāng)前的惠農(nóng)、支農(nóng)政策是支持和擁護(hù)。特別是農(nóng)稅減免后，進(jìn)一步降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加上糧食、良種直接補(bǔ)貼，購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。統(tǒng)計顯示，我縣農(nóng)民人均純收入2005年度為3682元/人；2007年度為4602元/人；2008年1—9月農(nóng)民現(xiàn)金收入為4798元/人。但深入了解農(nóng)村的隱形負(fù)擔(dān)卻仍然較得．

一是農(nóng)村承擔(dān)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)的部分款項較重．目前，鎮(zhèn)、村、社都沒有向農(nóng)民統(tǒng)一收取任何費用，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，隨著新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村通過“一事一議”承擔(dān)修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農(nóng)工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉(xiāng)解決，但不足部分仍需要農(nóng)民集資，有的集資數(shù)目比較大，達(dá)到數(shù)百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“一事一議”不超過每年15元的標(biāo)準(zhǔn)，無形中增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要是生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。主要表現(xiàn)在兩大方面，一方面農(nóng)用生產(chǎn)物資價格猛漲。據(jù)了解，2005年（農(nóng)稅免除前一年），與目前的農(nóng)資價格比較來看，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農(nóng)機(jī)具的漲幅也有5-6％。另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經(jīng)漲了５０％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費達(dá)２００元以上，大量的勞動力成本費用的出現(xiàn)，不僅增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，直接影響了農(nóng)民種糧積極性。

三是農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步增加，極大的消減了農(nóng)民的真實收入。主要表現(xiàn)在教育、醫(yī)療和日常生活的負(fù)擔(dān)有增無減，特別是當(dāng)前高中教育和大學(xué)教育的普及率不斷提高，讓農(nóng)村農(nóng)民讀書負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為了一個家庭最重的負(fù)擔(dān)，一般一個子女的費用在５萬元左右，基本是一個農(nóng)民家庭兩個勞動力５年以上的收入。同時目前學(xué)校義務(wù)教育階段雖然有一費制，但變相的收費是有增無減，如教輔資料費、住宿費、學(xué)具費、校服費、保險費、補(bǔ)習(xí)費等，一般小學(xué)在300元左右/學(xué)期；初中在500元左右/學(xué)期，高中、大學(xué)的負(fù)擔(dān)則更重，這部

第二篇：陳村鄉(xiāng)紀(jì)委2014工作總結(jié)

陳村鄉(xiāng)紀(jì)委2014工作述職報告

陳村鄉(xiāng)紀(jì)委書記 茹發(fā)軍（2015年1月6日）

我叫茹發(fā)軍，自2013年7月起開始擔(dān)任陳村鄉(xiāng)紀(jì)委書記。2014年以來，按照上級紀(jì)委有關(guān)文件精神和鄉(xiāng)黨委的分工，我由原來同時負(fù)責(zé)工會、移民等其他幾項工作，調(diào)整為專職負(fù)責(zé)陳村鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一年來，在縣紀(jì)委和陳村鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)紀(jì)委以踐行黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為己任，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，充分發(fā)揮主觀能動性，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力完成上級安排的各項工作，現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

我始終堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，積極參加鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)和上級舉辦的有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對十八大精神以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、執(zhí)行《厲行節(jié)約反對浪費工作條例》，全面了解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)，保持政治頭腦清醒，工作方向明確，處事客觀公正，為人正直清廉，并不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自我約束能力。堅持樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價值觀，在行動上做遵紀(jì)守法、自覺貫徹黨的基本路線等方面表率。

二、講求方法，扎實開展各項業(yè)務(wù)工作

今年以來，本人緊緊圍繞我鄉(xiāng)各項中心工作、中心任務(wù)積極建言獻(xiàn)策，牢記職責(zé)，不推不拖，扎實開展工作。

（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是與鄉(xiāng)班子成員、各村三委負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，每半年舉行一次述職、述廉大會，年底前我們鄉(xiāng)紀(jì)委將牽頭成立考核組對各村、鄉(xiāng)直單位和個人進(jìn)行了考核。二是認(rèn)真落實約談制度，全年共對因違犯機(jī)關(guān)紀(jì)律的26名機(jī)關(guān)同志和群眾舉報的5名村組干部分別進(jìn)行了約談；注重做好村組干部的思想工作，筑牢村干部的反腐倡廉思想防線。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)部署，我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部廉政電子檔案，對全鄉(xiāng)10名科級干部、6名重要崗位股級干部的基本情況、資產(chǎn)收入情況、廉潔從政情況等各項信息進(jìn)行備案，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

（二）以廉政文化為抓手，宣教工作常抓不懈。反腐倡廉，宣傳是手段，教育是基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)始終以宣傳教育為抓手，堅持預(yù)防為主，教育為先的方針，在黨員干部中深入開展廉政文化活動，在全鄉(xiāng)營造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開展專題學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，先后共組織全鄉(xiāng)黨員干部集中學(xué)習(xí)5次，邀請市委黨校教授高天山，分別以《弘揚延安精神，踐行黨的群眾路線》、《牢固樹立群眾觀點 自覺踐行群眾路線》等為題，舉辦了2場專題輔導(dǎo)，并把專題講座制作成光盤，分發(fā)至各村、各部

門，讓廣大黨員干部在深化對延安精神的感悟中，在深化對開展群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識中，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展的自覺性。組織機(jī)關(guān)黨員干部集中觀看了《焦裕祿》、《生命線》、《四風(fēng)之害》等時代特征鮮明、警示教育強(qiáng)的影視教育片。二是深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動。2014年以來，我鄉(xiāng)紀(jì)委按照“貼近實際、正面引導(dǎo)、講求實效、寓教于樂”的原則，積極創(chuàng)新載體，整合資源，完善機(jī)制，爭創(chuàng)特色，全面深化廉政文化“六進(jìn)”工作，先后投資30余萬元，創(chuàng)建了柳雍、韶興、朱城三個廉政文化亮點村，打造廉政文化廣場一個，在中原醫(yī)院打造廉政文化企業(yè)一個，共繪制廉政漫畫1700余平方、廉政文化墻30余個、書寫廉政標(biāo)語150余條，制作廉政教育警示牌、宣傳牌70塊。

（三）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。一是在效能建設(shè)上，嚴(yán)格按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的要求，狠抓效能建設(shè)和各項制度的落實，進(jìn)一步完善了黨務(wù)政務(wù)公開工作制度，新制作黨務(wù)公開欄2個。二是深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的“八項規(guī)定”主題教育。增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)意識，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資6萬元建成便民服務(wù)中心一個，并編制了便民服務(wù)手冊，規(guī)范了各類行政審批服務(wù)事項，為全鄉(xiāng)群體提供了更為優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

（四）立足主業(yè)，加大查辦案件力度，積極開展信訪維穩(wěn)工作。查信辦案工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針 的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段。因此，我鄉(xiāng)紀(jì)委十分重視信訪及查案工作，積極配合好上級紀(jì)委查辦案件，對上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)查辦的案件及群眾反映的重要線索，進(jìn)行及時查處，做到無壓案和瞞案，并能在規(guī)定時間內(nèi)依法依規(guī)結(jié)案，做到件件有著落、案案有結(jié)果。2014年以來，共辦理縣紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)交信訪件11起，已全部辦結(jié)。其中接縣紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)交南村鄉(xiāng)金燈河村一起案件，鄉(xiāng)紀(jì)委成立調(diào)查組赴南村，歷時18天順利辦結(jié)；自辦案件5起，矛盾糾紛化解3起，均已順利辦結(jié)。

三、廉政自律，增強(qiáng)拒腐防變能力

一年來，作為一名紀(jì)檢干部，我能夠做到嚴(yán)于律已，嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)黨委、政府廉潔自律的各項規(guī)章制度，帶頭廉潔奉公，堅決抵制不良風(fēng)氣的侵襲。自覺維護(hù)鄉(xiāng)紀(jì)委良好的形象，不謀私利、不做有損黨和政府形象的事，并自覺接受群眾監(jiān)督。從而較好地增強(qiáng)了自身廉潔意識，構(gòu)筑了拒腐防變的思想陣線。

2014年，我們在縣紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助下，做了一些事情，取得了一定成績，但跟上級的要求還有一定差距，尤其是辦案方面，由于我鄉(xiāng)是去年才成立的紀(jì)委辦，鄉(xiāng)紀(jì)委辦案人員經(jīng)驗少，沒有參加過正規(guī)的培訓(xùn)，有加之鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作本身就繁雜眾多，導(dǎo)致鄉(xiāng)紀(jì)委工作實踐能力不強(qiáng)，辦案質(zhì)量不高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，本人將繼續(xù)努力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心聽取廣大干部群眾的意見建議，克服自己 的不足，不斷完善工作方式和方法，提高工作水平。

在2015年，我們將重點做好以下幾個方面的工作： 一是加大查辦案件力度，把案件辦好辦實，按期結(jié)案。選派鄉(xiāng)紀(jì)委紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)辦案能力，依法依紀(jì)辦理群眾來信來訪；規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，繼續(xù)反腐工作高壓態(tài)勢。

二是嚴(yán)格落實黨員干部廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開展的農(nóng)村黨員積分管理，狠抓黨員干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，并且要做到積極參與，全程監(jiān)督，真正起到模范帶頭作用。

三是繼續(xù)加大反腐倡廉宣傳教育力度，提高黨員干部的拒腐防變能力。在去年3個廉政文化示范村基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備再發(fā)展3---5個廉政文化村。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和制度，構(gòu)筑堅固的思想道德防線；加強(qiáng)監(jiān)督，倡導(dǎo)社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督同步推進(jìn)，保證監(jiān)督不留死角。

四是嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。突出政治堅強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)肅紀(jì)的基層黨員干部形象，著力解決群眾反映的基層黨員干部的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，積極營造良好的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展氛圍，為建設(shè)富裕、平安、美麗、和諧的新陳村貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告

XX鄉(xiāng)2012年上半年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

自查報告

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)盤縣2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（盤農(nóng)負(fù)字[2012]1號）文件精神要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，扎實安排，結(jié)合實際，嚴(yán)格按照各級減負(fù)工作要求，對全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

XX鄉(xiāng)位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰?；贤ㄑ驁?，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里，耕地面積28295畝，人均耕地1畝。轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1%，彝族占61%，是盤縣境內(nèi)彝族最集中地區(qū)。今年上半年，實現(xiàn)財政稅收1.21億元，農(nóng)民人均純收入增加200元，達(dá)到4776元。

二、工作中采取的措施及取得的實效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局。減輕

農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實減負(fù)工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度，黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，作為各部門和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，把責(zé)任落實到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組，落實到相關(guān)責(zé)任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負(fù)工作匯報，研究減負(fù)工作，解決實際問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)減負(fù)工作，組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長效機(jī)制。

（二）加大宣傳力度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實

鄉(xiāng)黨委，政府高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，在各種會議上，多次對減負(fù)進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)和全面部署，定期深入村和農(nóng)戶家中，開展惠農(nóng)政策宣傳，同時調(diào)查了解落實惠農(nóng)政策情況，有效化解因惠農(nóng)政策不落實造成的群眾上訪。

（三）嚴(yán)格落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把免稅、直補(bǔ)等工作落到實處

一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項直補(bǔ)落實到位。其中，上半年糧食直補(bǔ)，每100公斤補(bǔ)助1.02元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補(bǔ)資金64092.06元，受益農(nóng)戶6574戶；農(nóng)資綜合直補(bǔ)，每100公斤補(bǔ)助22.95元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補(bǔ)資金1442065.63元；今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補(bǔ)貼5000畝，共計50000元，受益農(nóng)戶2192戶；第一批雜交玉米良種補(bǔ)貼15100畝，共計151000元，受益農(nóng)戶5925戶；第一批雜交水稻良種補(bǔ)貼5000畝，共計75000元，受益農(nóng)戶1906戶。二是退耕補(bǔ)貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補(bǔ)貼712348.67元。三是四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療同補(bǔ)助補(bǔ)償落實到位。落實門診補(bǔ)償 140985083元，受益1802人次，住院補(bǔ)償1377732.43元，受益1015人次?；蒉r(nóng)政策資金的及時、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn)，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”，嚴(yán)禁亂收費的行為 一是推行了涉農(nóng)價格收費“公示制”。計生、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)涉農(nóng)部門（單位）及各村均建立了涉農(nóng)收費項目和價格公示制度，公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費減免政策和監(jiān)督電話，規(guī)范收費行為，增加了收費透明度，提高了公示質(zhì)量和水平。二是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件黨政領(lǐng)導(dǎo)一把

手負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制度及責(zé)任追究制。今年全鄉(xiāng)無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。三是實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督”制度，制止農(nóng)村亂收費和亂罰款，加強(qiáng)群眾監(jiān)督、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

（五）深入開展專項治理，認(rèn)真落實專項治理責(zé)任，實行齊抓共管。

一是鄉(xiāng)政府在開學(xué)初抽調(diào)人員，對中、小學(xué)收費進(jìn)行督查。全鄉(xiāng)中小學(xué)沒有收取任何費用；沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學(xué)共計2821人，共發(fā)放寄宿生補(bǔ)助109800元。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)，堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。

（六）加強(qiáng)村級“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。鄉(xiāng)政府嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省村民一事一議村級籌資籌勞管理實施辦法》的規(guī)定，對“一事一議”提出了明確規(guī)定，在新農(nóng)村建設(shè)中，各村確需群眾“一事一議”出資出勞的，必須嚴(yán)格履行民主和審批程序，必須經(jīng)村民代表議事會通過，報鄉(xiāng)黨委審批后實施，并不得超過上限規(guī)定。各村按時開展村務(wù)公開工作，公布村級財務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中，按照量力而行和群眾自愿的原則，不搞形式主義，不盲目攀比，沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級的現(xiàn)象。積極引導(dǎo)村民對

直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補(bǔ)、項目補(bǔ)助等辦法引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I集的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金?？顚Ｓ?，無違紀(jì)問題發(fā)生。

（七）開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策，群眾對鄉(xiāng)村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費項目和文件審批關(guān)，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點村和部門的監(jiān)控，向社會公布監(jiān)督舉報電話，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項審計。五是向農(nóng)民收費時，按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對基層干部政策培訓(xùn)。

三、存在的問題及今后發(fā)展的方向

今年來，我鄉(xiāng)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作，也取得了明顯的成效，同時也存在一些問題。一是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位。由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位，相當(dāng)一部分農(nóng)民對有關(guān)政策了解不多，農(nóng)民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，但對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農(nóng)民對良種購置補(bǔ)貼政策落實不滿意。三是村務(wù)公開不及時，個別村沒有按照村務(wù)公開的有關(guān)要求，對村財務(wù)收支、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)

貼以及中央、地方的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及時進(jìn)行公開，村的公開欄基本閑置。四是監(jiān)督不力，工程質(zhì)量無法保證。

針對以上問題，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步克服困難，發(fā)揚成績，采取有效措施，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣減負(fù)政策和要求，充分認(rèn)識減負(fù)工作的長期性和艱巨性，持之以恒，長抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實好黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)好農(nóng)民利益，從而進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果，為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、保一方平安、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會起到了應(yīng)有的作用。

XX鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年五月二十八日

第四篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題調(diào)查問卷

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況問題調(diào)查問卷

親愛的農(nóng)民朋友：

我們是xxxxx的學(xué)生。近年來，國家出臺了一系列改善民生的政策，旨在提高人民收入，改善人民生活。對于我國這個農(nóng)業(yè)大國來說，農(nóng)民問題無疑是重中之重?！笆濉币?guī)劃伊始，我們想通過這次調(diào)查，了解當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)的真實情況，為農(nóng)民朋友的增收和生活水平的提高提供參考。特邀您填寫這次問卷，希望您能配合我們這次調(diào)查。謝謝！

(1)您家有幾口人？_____________口；

(2）您家的主要勞動力有幾口人？_______________口；

（3）您家的土地有多少畝？_______________畝；

（4）您家是否租種了土地？

A、租種了，______畝B、沒有，但想租種 C、沒有，也不打算租種；

（5）您的家庭種植過何種經(jīng)濟(jì)作物：

A、沒有種過 B、種過：______

（6）你家土地使用情況如何

A、沒有閑置土地

B、有少量閑置土地

C、有大量閑置土地

（7）您家去年的收入大概是多少？

A、2500元以下 B、2500—5000元 C、5000—7500元 D、7500—1萬元 E、1萬—1.5萬元 F、1.5萬—2萬元 G、2萬—3萬元 H、3萬元以上；

（8）您家里的主要收入來源是：（單選題）

A、依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn) B、依靠基本工資 C、依靠手工業(yè)制作D、外出務(wù)工E、飼養(yǎng)牲畜 F、其他；

（9）您家是否有人外出打工？

A、有，_______________人B、沒有；

（10）您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個掙的錢多（單選題）

A、打工 B、務(wù)農(nóng)

（11）您家庭中最高的受教育程度是：

A、小學(xué)及以下 B、初中 C、高中或中專 D、大專E、大學(xué) F、研究生或以上學(xué)歷

（12）您家是否有孩子上學(xué)?

A、有，______個，每學(xué)期大概花費______元； B、沒有

（13）除蓋房子和購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，您家里平均每人每月的基本生活費支出大約為 ：

A、100元以下；B、100—200元；C、200—300元；D、300—400元；

E、400—500元；F、500—600元；G、600—700元；H、700元以上

（14）你家每年經(jīng)濟(jì)支出最大的項目是 ？

A、老人贍養(yǎng)費B、生活費用C、生產(chǎn)費用D、醫(yī)療費用E、造房修房F、教育費用

（15）你家住房情況如何？

A、住老瓦房（草房）

B、自己新蓋的樓房（平房）

C、住的拆遷后分配的房子

D、自己在市、鎮(zhèn)中心購買了房子

（16）您對政府落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的工作是否感到滿意？

A、很滿意 B、比較滿意 C、無所謂 D、不滿意

E、很不滿意 F、不知道

（17）您希望未來幾年，自己的生活在哪些方面得到改善：

A、吃 B、穿 C、用 D、住 E、行 F、其他：_________

（18）您是否了解政府的富民政策：

A、了解 B、不了解

（19）您對今年糧價的看法：

A、基本合適 B、偏低 C、偏高

（20）您對現(xiàn)在物價水平的看法：

A、太高 B、偏高 C、基本合適 D、偏低 E、不知道；

（21）你家是否有穩(wěn)定的存款或者有較長時間的貸款、債務(wù)欠款？

A、有比較滿意的存款

B、都沒有

C、有一定數(shù)額的貸款、債務(wù)

（22）目前影響您家庭增加收入的主要原是因？

A、資金 B、技術(shù) C、勞動力不足 D、農(nóng)產(chǎn)品銷售難；E、自身文化水平低或沒有專業(yè)技能；F、外出打工等增加收入的機(jī)會少；G、其它因素

（23）您家是否加入了新型農(nóng)村醫(yī)療保險？

A、加入 B、沒有

（24）您覺得新型農(nóng)村醫(yī)療保險對您幫助怎樣？

A、很大程度減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān) B、有一定幫助 C、幫助不大；

（25）您家是否有人加入了農(nóng)村養(yǎng)老保險？

A、有，______人B、沒有；

（26）您對加入農(nóng)村養(yǎng)老保險有何看法？

A、為以后年老考慮，很必要B、可以加入 C、想加入，但資金不足D、無所謂 E還年輕，沒必要；

（27）鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到很重要的作用，您對村干部的看法：

A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意

（28）您家中的農(nóng)耕工具：

A、人力與牛耕 B、農(nóng)用機(jī)械，成本情況：_______________

（29）您家每年化肥、種子、農(nóng)用工具等農(nóng)資花費大概有多少______元？

（30）您希望農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入采取的措施：

A、發(fā)展大棚蔬菜，壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)

B、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

C、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

D、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要科技，還要資金支持

再次謝謝您的合作！

第五篇：村賬鎮(zhèn)管調(diào)查

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

村賬鎮(zhèn)管調(diào)查

作者：方瓊

來源：《新理財·政府理財》2012年第05期

趙李橋鎮(zhèn)位于湖北省赤壁市。為加強(qiáng)村級財務(wù)管理，根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展村級財務(wù)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查的通知》要求，赤壁市財政局組織專班對趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層會計管理，村賬鎮(zhèn)管和村財委托代理情況進(jìn)行了全面調(diào)查。

機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

趙李橋鎮(zhèn)財經(jīng)所成立于2005年8月，由原鎮(zhèn)財政所和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站合并設(shè)立，財經(jīng)所內(nèi)設(shè)農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級組織財務(wù)“委托雙代管”工作。2010年，按照市委和財政部門的安排部署，我鎮(zhèn)統(tǒng)一將“農(nóng)村會計代理服務(wù)中心”直接過渡，成立了趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心，業(yè)務(wù)歸市經(jīng)管局指導(dǎo)。到目前為止，全鎮(zhèn)8個村2個居委會的農(nóng)村集體“三資”全部委托鎮(zhèn)財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管和代理服務(wù)，各村只設(shè)一名報賬員。中心配置人員3人，專門負(fù)責(zé)集中辦理各單位的會計核算業(yè)務(wù)及財務(wù)監(jiān)督。對全鎮(zhèn)10個行政村財務(wù)進(jìn)行集中管理，采取審計式報賬制，實行村賬鎮(zhèn)管的農(nóng)村財務(wù)管理制度。中心除了代管村級賬務(wù)和資金，還負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源運作和工程項目建設(shè)招投標(biāo)等農(nóng)經(jīng)管理工作，是在全面履行原經(jīng)管站職能。

建立有效辦法

農(nóng)村會計委按照“管理科學(xué)化、程序規(guī)范化、理財民主化、監(jiān)督制度化、手段現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，主要從以下幾個方面抓工作質(zhì)量。

1設(shè)立機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)成立“三資”監(jiān)管代理中心。財經(jīng)所內(nèi)設(shè)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理中心，人員屬市財政局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)由市經(jīng)管局指導(dǎo)。中心做到“六有四統(tǒng)一”即有辦公室、有專兼職人員、有牌子、有桌椅、有柜子、有電腦；統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一“三資”管理軟件、統(tǒng)一賬簿表冊。三資監(jiān)管代理中心在確保資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益分配權(quán)四權(quán)不變的情況下，與所轄村簽訂委托代理協(xié)議書,明確代理服務(wù)內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限。到今年4月底，中心代管村級資金28萬元，監(jiān)管村級債權(quán)173萬元、債務(wù)158萬元、固定資產(chǎn)1353萬元。

2建章立制，全面提高會計委托代理服務(wù)質(zhì)量。第八屆村級兩委換屆之際，先后組織村兩委干部、報賬員、理財小組成員開展農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，制訂了《趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實施細(xì)則》，建立完善了財務(wù)預(yù)決算制度、財務(wù)開支審批制度、集體資產(chǎn)管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、貨幣資金管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、民主理財和民主議事制度、財務(wù)公開制度等十二項制度。確保代理服務(wù)有章可循、有制度可依。

3規(guī)范運作，規(guī)范會計委托代理服務(wù)操作規(guī)程。我們按照市經(jīng)管局統(tǒng)一制定的村級財務(wù)管理流程和報賬程序，從賬、表、冊、單入手，實行賬務(wù)處理“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一民主理財、統(tǒng)一“三簽一審”程序、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一財務(wù)公開。收入實行村級資金專戶管理，村報賬員憑進(jìn)賬單到財經(jīng)所開具收據(jù)，全鎮(zhèn)年使用省農(nóng)經(jīng)收據(jù)約5000份，做到了全覆蓋。嚴(yán)把開支票據(jù)“三簽一審”關(guān)，即每筆村級財務(wù)開支都必須注明事由、經(jīng)辦人、證明人簽字，民主理財小組審核簽字蓋章，村書記簽核，村主任簽報，再由“三資”中心主管會計審核方可入賬，對不符合規(guī)定的開支一律不準(zhǔn)入賬。集體資產(chǎn)、資源和工程項目建設(shè)實行公開招投標(biāo)。4提高效率，全面推行財務(wù)電算化管理。我鎮(zhèn)8個村2個居委會全部實行了農(nóng)村財務(wù)電算化管理。統(tǒng)一使用山東農(nóng)友財務(wù)軟件單機(jī)版本，2010年通過開展“三資”清理與監(jiān)管代理工作，又進(jìn)行了農(nóng)村集體“三資”管理網(wǎng)絡(luò)版軟件升級安裝，統(tǒng)一了報表格式、會計科目、核算內(nèi)容，并統(tǒng)一規(guī)定了損益類的二級科目，完成了全鎮(zhèn)村級單位的“三資”信息錄入，完善了農(nóng)村財務(wù)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了村級財務(wù)與市級農(nóng)村財務(wù)數(shù)據(jù)處理和監(jiān)管系統(tǒng)對接，有效促進(jìn)村級財務(wù)電算化的規(guī)范運行。

難點擊破

根據(jù)調(diào)研走訪的情況，趙李橋鎮(zhèn)全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作以來，存在一些問題，在實際工作中也發(fā)現(xiàn)存在如管理主體不明確、財務(wù)人員素質(zhì)以及農(nóng)村會計信息化等有待完善的問題。

1、建立健全工作考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將村級集體“三資”管理納入目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，由財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心負(fù)責(zé)考核，改變只管事、不管人的軟約束現(xiàn)狀。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察部門與經(jīng)濟(jì)管理審計部門的經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制和重大經(jīng)濟(jì)事項的介入機(jī)制，定期聽取村級“三資”情況匯報，并不定期的進(jìn)行抽查。

2、適實配備財務(wù)專職人員。市局要根據(jù)要求調(diào)配財經(jīng)所“三資”中心工作人員，配備獨立于農(nóng)村“三資”監(jiān)管中心和財政零戶統(tǒng)管之外的專職財務(wù)審計人員，并改善辦公條件，制定鎮(zhèn)村兩級財務(wù)審計中長期規(guī)劃，對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行常規(guī)性審計和村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

3、開展多層次的業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)。上級主管部門一方面要加強(qiáng)財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管代理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括村級換屆選舉后要專門組織“兩委”及理財小組進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另一方面制定新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理人員都需進(jìn)行系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢的需要。

4、配齊村級民主理財小組。嚴(yán)格依法選配民主理財小組成員，民主理財小組成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生，由村級討論確定其待遇。在組織管理上民主理財小組直接向村民代表大會

負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)管理上由“三資”中心具體指導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府在對村的轉(zhuǎn)移支付中單列民主理財小組人員工資，由財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管負(fù)責(zé)考核發(fā)放。

5、規(guī)范“三資”中心工作流程。財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管代理工作要有一整套成熟的操作規(guī)范，崗位職任要與個人的責(zé)、權(quán)、利相掛鉤，并形成相應(yīng)的績效責(zé)任追究制，同時在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行輪崗。

6、強(qiáng)化專項資金監(jiān)督力度。專項資金的撥付和賬務(wù)管理應(yīng)全部納入財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管，專項資金的管理、報賬程序、賬務(wù)處理辦法和工作規(guī)程由上級部門發(fā)文確定。（作者供職于湖北省赤壁市財政局）