欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      十六屆六中全會演講稿(最終定稿)

      時間:2019-05-15 11:53:24下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《十六屆六中全會演講稿》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《十六屆六中全會演講稿》。

      第一篇:十六屆六中全會演講稿

      我今天講的題目是“公共財政與社會主義和諧社會的建設(shè)”,六中全會中應(yīng)該說是我們改革開放關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,提到和諧社會的問題,特別是把社會和諧做為中國社會主義社會的本質(zhì)屬性,這是非常重要的。我們共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是為老百姓服務(wù)的,黨章中是有所規(guī)定的,最終的奮斗目標(biāo),你當(dāng)然長遠(yuǎn)目標(biāo)是共產(chǎn)主義的建設(shè),但是中間這一塊,建設(shè)什么呢?就是建設(shè)中國特色社會主義,目前最實在的目標(biāo)就是和諧社會的建設(shè),本身從我們黨的歷史看,從我們黨的宗旨看也好,從老百姓的需求看也好,就是要建設(shè)一個和諧社會。這次六中全會的定位,我認(rèn)為是非常切合民心和實際的。

      構(gòu)建社會主義和諧社會,它反映了我們共同的愿望,我相信隨著黨和國家強(qiáng)有力的推動,這個方面會形成我們將來,特別是一個很長的時期,我們的奮斗目標(biāo)。那這里談到公共財政的問題,大家注意到六中全會文獻(xiàn)里面提到六項制度的建設(shè),這六項制度實際上就是對整個和諧社會的建設(shè)起保障的。我在表里面已經(jīng)做了一個區(qū)分,六項中前三項,因為是國家主要的事務(wù),公共財政對前三項制度在財力上確實給予保證。第四項就是公共財政本身,你要實現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo),你沒有在財政上、財力上予以充分的保障,這是不可以的。我們建立公共財政制度,就是要從制度上對財力的保障予以法規(guī)化、制度化,這包括我們在實行財政分配時的目標(biāo)、宗旨、實現(xiàn)的手段,都要跟和諧社會的建設(shè)相適應(yīng)。

      其他還有兩項制度,一個是收入分配制度的改革,一個是社會保障制度的改革,這兩項嚴(yán)格來說還是屬于公共財政的范疇。像最近中央一系列的措施,在研究收入分配制度的改革,這里面涉及到很多財政的內(nèi)容。社會保障在很多地方、很多國家,實際上是屬于財政分配的范疇,所以后面這兩項,屬于公共財政直接參與的內(nèi)容。所以我們要建設(shè)和諧社會,就有必要將公共財政和和諧社會建設(shè)之間的關(guān)系搞清楚,思路理清,形成我們最終如何為和諧社會建設(shè)服務(wù)的一系列方法、概念,還有最終的一些目的。

      第一個方面,我談一談公共財政與社會主義和諧社會的內(nèi)在關(guān)系。公共財政是一個理論命題,但是實際上也是一個實踐的方向。一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式,只要是以市場為資源配置的基礎(chǔ)方式,那么你社會財政的分配,主要是解決市場失靈的問題。作為中國來說,我們的財政實際上一直帶有公共化,在我們國家的財政實踐中,包括封建王朝,它王室財政和公共財政還是區(qū)分開的。我們現(xiàn)在講的公共財政,實際上為什么現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)最主要是和計劃經(jīng)濟(jì)時代的財政,當(dāng)初講叫國家財政、國家分配論,因為當(dāng)初在計劃經(jīng)濟(jì)時代,國家管任何的事情,所以整個財政的分配涉及到任何方面,包括應(yīng)該由市場配置的也由國家來實行。我們實行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)之后,整個主要的資源當(dāng)然是由市場為主進(jìn)行配置,剩下就是由政府主導(dǎo)的財政分配的。這一塊的分配,應(yīng)該主要是解決市場失靈的問題,該由市場解決的全部由市場解決,不該由市場解決的、市場解決不了的,那我們政府就要介入。

      我們對公共財政的強(qiáng)調(diào),我認(rèn)為主要還是跟計劃經(jīng)濟(jì)時代的財政分配相區(qū)分和強(qiáng)調(diào)的。在歷史上,不管任何時代,你整個財政分配一定帶有公共性,只是現(xiàn)在和以前相比較,公共財政的地位更加重要,也更加應(yīng)該予以強(qiáng)調(diào)。但是公共財政本身,不是說錢越多公共性越好,我們原來講的在年度公共財政分配的時候,一個是吃飯財政,吃飯財政公共性很強(qiáng),因為你所有的強(qiáng)都給公共服務(wù)的這些人發(fā)工資,百分之百都是公共的,所以整個公共財政每個階段是有所不同,但是你發(fā)展到一定的階段,你政府的日常運(yùn)作、能夠在財力上予以滿足,那就需要轉(zhuǎn)向解決其他方面的問題。

      其他方面的問題是什么呢?我們主要把力量放在公共服務(wù),放在解決弱勢群體的生產(chǎn)、生活問題,逐步的就實現(xiàn)了公共財政的公共化問題。也就是說把錢主要放在民生問題方面,放在解決市場失靈的各方面,而不是把錢主要用在企業(yè)發(fā)展方面,所以說這是一個很重要的改變和改革。我先簡單的說一下公共財政的定義。這個定義在理論界還是有爭議的,我們認(rèn)為公共財政是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府為滿足社會公共需要而進(jìn)行的政府的收支活動。在運(yùn)行的機(jī)制下,公共財政可以有效的彌補(bǔ)市場的失靈,為全體成員提供公共產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)和發(fā)展。因為公共財政畢竟在我們國家提出來時間不是很長,應(yīng)該說目前并沒有一個很規(guī)范的,官方或者學(xué)者完全認(rèn)可的定義,當(dāng)然主要的方面,我認(rèn)為這個定義沒有很大的錯誤。作為公共財政的發(fā)展,這個定義終究是以為人為主,最后的發(fā)展應(yīng)該說滿足公共需要,滿足最大多數(shù)人的需要而進(jìn)行的一種分配。剛才有說到我們突出公共財政的地位,主要是和我們計劃經(jīng)濟(jì)時代的一些分配相區(qū)分,我想簡單的介紹一下計劃經(jīng)濟(jì)時代的財政運(yùn)行。

      當(dāng)初計劃經(jīng)濟(jì)時代的財政運(yùn)行,實際上主要還是和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān),所以當(dāng)初是生產(chǎn)建設(shè)型的財政,主要的特點(diǎn)來自企業(yè)的收入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占了相當(dāng)大的比重。這里有一張表格(圖),藍(lán)色的這個指標(biāo)就是來自企業(yè)的收入比重,這里面最開始是____年,最后是____年。在這里面大家就可以看到,整個來自企業(yè)的比重一直占相當(dāng)高的,雖然有所變化,但是變化不大。紅色這一塊是來自工商個稅的比重,從__年開始,基本上企業(yè)和稅收是一樣的,比重大家可以看到,這一點(diǎn)是重合的,是一樣的。當(dāng)初我們講中國稅制的時候,也

      認(rèn)為中國的稅制是最簡化的稅制,才九個稅種,以后稅收有所提高,但是來自企業(yè)的比重一直還是比較高。這里面大概某省省,____年,來自企業(yè)的比重是占__.__%,一直到了____年還占__.__%。那工商個稅的比重,在__年是__.__%,到了____年是__%,所以整個來自企業(yè)的比重還是非常高的。所以在八十年代的前后,我們一直有一個稅改利、利改稅的討論,學(xué)術(shù)界有一個討論。在支出方面,大家也可以看出來,藍(lán)色這條線是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出,這也是某省省的數(shù)據(jù),一直占比較高的比例。大家可以看到黃色的曲線,黃色的曲線是撫恤和救濟(jì)類的支出,這是最少的,____年占_.__%,____年占百分之一點(diǎn)多。

      ____年社會各界對公共財政的討論展開,實際上之前也有討論,但是當(dāng)初有很大的爭論,到了后期,__年之后就全部是正面的理論論述了。我記得當(dāng)初廈門大學(xué)的教授發(fā)表過一篇關(guān)于公共財政與國家關(guān)系的論文,對這兩個方面的論述是非常明確的,切合實際。從這之后,發(fā)展公共財政才作為我們國家財政轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、模式,所以說__年是公共財政發(fā)展的里程碑。但是作為公共財政本身,它并不是已經(jīng)設(shè)計好的管理體系,它的實際性內(nèi)容是要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,根據(jù)社會發(fā)展不同時期的需要,側(cè)重點(diǎn)有所不同,不斷的調(diào)整。當(dāng)社會發(fā)展進(jìn)入到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段的時候,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)由單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向各方面協(xié)調(diào)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,那時候公共財政的作用會更加強(qiáng),也就是說公共財政的需要為和諧發(fā)展配置資源、參與調(diào)控。

      我認(rèn)為公共財政和國家財政的整個發(fā)展脈絡(luò),因為我們國家從建設(shè)社會主義是從蘇聯(lián)模式配套轉(zhuǎn)化而來,所以有一個階段性的標(biāo)志。最早生產(chǎn)建設(shè)型的財政,然后改革開放之后,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從生產(chǎn)建設(shè)型進(jìn)入過渡型的財政,也就是說你在這個階段,一方面與發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個目標(biāo)相適應(yīng),大量的錢投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),另外一個方面,已經(jīng)逐步把財政資金投入解決民生問題、投入社會發(fā)展該解決的領(lǐng)域,逐步從經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫出來。我認(rèn)為某省省是__-__年之間。

      過渡型之后,應(yīng)該逐步的轉(zhuǎn)入到公共服務(wù)型,公共服務(wù)型的特點(diǎn),就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不是很高,但是政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度逐步的下降,但是又需要采取措施幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì),那這個時候怎么辦呢?政府把財力主要用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),所以特征是以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為主,大量的資金投入。最后的階段,才進(jìn)入全面服務(wù)型的公共財政階段,整個政府主導(dǎo),為了解決市場失靈的問題,依托財力保障,把錢投入到?jīng)]有辦法完全按照市場來籌措資金的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,有一部分錢投入到這個方面。另外一個方面,把錢逐步投入解決民生問題、解決弱勢群體的問題、解決調(diào)節(jié)收入分配的問題,形成了一個比較完善的分配制度。我覺得我們目前已經(jīng)進(jìn)入到這個階段,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施投入我們還占一定量的比重,但是對準(zhǔn)公共產(chǎn)品的投入已經(jīng)逐步減少,而對民生問題、弱勢群體問題投入的資金不斷增加。

      因為談的是公共財政與和諧社會的關(guān)系,我在這里談一些社會主義和諧社會有關(guān)的內(nèi)容。我認(rèn)為和諧社會,當(dāng)然是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),我一會兒還會講到和諧社會建設(shè)成果,就是因為科學(xué)發(fā)展觀最早在某省省提出來,所以某省省委省政府一系列的措施已經(jīng)形成了效果。但是這種和諧社會的建設(shè),應(yīng)該是一個整體、全面的和諧,而不是某些局部領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上實現(xiàn)和諧,解決公平的問題主要是建立和諧社會必需的,這里面就要考慮效率問題。

      終究在和諧社會里應(yīng)該實現(xiàn)公共與效率相統(tǒng)一,才能夠有效的促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展,從而實現(xiàn)建立和諧社會的目標(biāo)。六中全會對和諧社會提出了一個總的要求,民主、法制、公平、正義、誠信、愛好、充滿活力、人與自然和諧相處等,這些是非常重要的。我看今天的報紙也談到這個問題,但是作為老百姓來說,這個概念就不容易很清晰、很明確了。實際上我覺得和諧本身兩個中文字,就是你和字一邊口一邊禾,就是有嘴巴就要有飯吃,比較簡單。首先老百姓就是要解決吃飯的問題,另外諧字就是有話大家都可以說。作為老百姓來說,中國是一個物資貧乏的地方,首先就是要有飯吃。另外讓大家有話都能夠說,說了還沒有事,這就要求比較高了,你對一個總的要求,你讓大家講的話都可以得到充分的討論,這本身就是很和諧,但是對個人的要求很高,像我本身是不是每件事都敢跟大家說,我看也比較難,有時候和老婆講都難,所以這個方面的要求還是很高的。和諧社會對社會有要求,對個人也有要求,整個實際上是道德規(guī)范的要求還是相當(dāng)高的。

      六中全會有一句話是直接可以簡單明了指導(dǎo)我們要做的事,“要重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”,我覺得這一句話,作為政府也好,作為一般的公務(wù)員也好,應(yīng)該著力落實的問題。公共財政歸根到底就是要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。在解決這個問題的過程中,我認(rèn)為合理的分配資源、合理的進(jìn)行資源配置是非常重要的。目前這個階段,講和諧當(dāng)然也要講發(fā)展,所以我們講發(fā)展是第一要務(wù),因為沒有一定的財力支撐是很難進(jìn)行和諧社會的建設(shè),在目前這個階段我們也還要講效率,提高效率讓整個國家全民的財政不斷的增加,第一次分配完成。然后第二次分配就要講公平了,第一次分配以市場配置為主,這一塊是以效率為主的,但是市場本身是會失靈的,產(chǎn)生一系列的問題,誰來解決呢?政府來解決、財政來解決,所以第二次的分配應(yīng)該側(cè)重于公平。解決公平問題,才能夠建立一個和諧

      社會,這是非常有必要的。然后我們最終要實現(xiàn)高水平的社會保證為目標(biāo),實現(xiàn)公平與效率的相統(tǒng)一,這樣才能一方面有效的促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有效的發(fā)展,另外一個方面建設(shè)一個和諧社會。

      在這里我想談?wù)劰藏斦c社會主義和諧社會的內(nèi)在關(guān)系。這個關(guān)系是相對比較清晰的,比如說公共財政的建設(shè)是以社會主義和諧社會的關(guān)系,是由經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型所決定的,這里面公共財政與社會主義和諧社會建設(shè)的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是完全一致的,所以說公共財政以實現(xiàn)社會主義和諧社會為目標(biāo)。公共財政應(yīng)該是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,那相應(yīng)的我們公共財政體制必須與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相一致。公共財政的公共性表現(xiàn)在三個方面。第一個方面是收入來源的公共性,來源主要來自于稅收,__年公共財政__%來自稅收,某省也是這樣的,某省財政收入的來源也主要來自稅收,特別是幾個主要的稅種占的比例相當(dāng)大,營業(yè)稅占了__.__%,國家的稅種主要是增值稅,占了__%,地方這一塊是以營業(yè)稅為主,占了__.__%。個人所得稅和企業(yè)所得稅占了__.__%,增值稅占了__.__%,這四項就占了__%,當(dāng)然地方還有其他的小稅種,也是構(gòu)成地方財政的主要來源。

      我們對市場經(jīng)濟(jì)無法解決,或者說解決不好的問題,公共財政原則上必須要介入。這里面有兩個問題,一個是市場失靈我們要介入,要有效解決市場經(jīng)濟(jì)資本性和獨(dú)立性導(dǎo)致資源過渡開發(fā)、自然環(huán)境惡化、貧困問題,這些都是公共財政應(yīng)該做的事。但是我們解決市場失靈,同時還要防止實現(xiàn)政府失靈,我認(rèn)為雖然說在解決市場失靈,但是如果在分配的過程中,這種公平性做不到的話,我們就會出現(xiàn)政府的失靈。也就是說我們在追求目的的過程中,必須要保證我們追求這種利益關(guān)系是一種社會整體全面的發(fā)展,要防止政府在這個方面失靈,特別是人民基本生存的要求,都應(yīng)該作為公共財政首要的一些目標(biāo)。在落實公共財政目標(biāo)的過程中,通過財政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模的調(diào)整,對經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一,實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會我們這個共同的目標(biāo)。

      公共財政是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。你要建設(shè)和諧社會沒有錢是不行的,我記得有一位領(lǐng)導(dǎo)說過這樣一句話,“解決人民內(nèi)部矛盾還需要靠人民幣來解決”,這里面就涉及到你公共財政要有一定的實力,要有能力做出保障。那這個保障來自哪里?我等一會兒還要講到不平衡的問題。這里簡單說一下,因為我們國家是高度經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的社會,從我們國家整體來說,社會財富主要集中在東部地區(qū),我們原來國家在沒有中央轉(zhuǎn)移支付的只有七個省,當(dāng)然包括某省在內(nèi),但是現(xiàn)在很多,比如說某省、某省,都已經(jīng)有轉(zhuǎn)移支付給他們,所以財富集中化程度越來越高。所以財力要有一定的保障,我們在理論上討論中央集中多了,但是你想一想,中央不集中多那里有錢解決中西部的問題,所以有必要拿一部分錢、集中一部分錢來解決問題。目前中央和地方收入方面的比例,原來還高一點(diǎn),現(xiàn)在是__._:__._,收入方面這一塊中央的比重是比較高的。支出方面,中央本地的支出是__._%,地方的支出是__._%,這里面的差距就是中央用于集中發(fā)達(dá)的地區(qū)錢去轉(zhuǎn)移支付欠發(fā)達(dá)地區(qū)。某省的財富__%集中在珠江三角洲,其他只有__%左右,所以這種高度不平衡,就變成了省級城市需要集中一部分的財力,當(dāng)然某省省的收入集中比例沒有那么高,需要上級用一定的財政來保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

      要解決公平問題,上級財政要籌集一部分的錢來解決社會問題。但是上級財政比例一高,地方本地的支出就越來越窮,下級就沒有錢了,而且我們國家的層級比較多,五級,中央、省、市再加上縣和鎮(zhèn),到縣和鎮(zhèn)就非常少了,涓涓溪流,上級集中是有必要的,但是下級的窮也是存在的。所以目前的狀況,很多集中項目,包括解決民生支出,是靠上級財政來安排資金,更上一級政府來安排資金,比如說義務(wù)教育的問題,實際上全國全免費(fèi)義務(wù)教育很多資金來自省級,然后直接關(guān)系到老百姓個人本身的一些支出需要,所以越級安排資金形成了慣例,形成了普遍的現(xiàn)象,但是沒有一定的財力保障是很難實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)目標(biāo)。公共財政體制必須與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相適應(yīng)。這里面主要是解決越位和缺位的問題,在這個過程中我們必須加快公共財政發(fā)展,把公平、公開的原則貫徹到財政資金使用全過程,包括推動政府職能的轉(zhuǎn)變、推進(jìn)部門依法行政等等。在保障社會公平、縮小收入差距等方面,起一種促進(jìn)的作用。這是我講的第一個主要方面的內(nèi)容。第二個方面,我想談一下公共財政可以在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。

      改革開放以后,我們省進(jìn)入了高速發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)總量今非昔比,確實是非常大的。我們現(xiàn)在在某省的財政收入,就是中央和各級財政已經(jīng)是____億了,這是非常大量的資金。這么大量的資金是經(jīng)濟(jì)總量提高的體現(xiàn),那既然資金總量多了,老百姓的生活水平也大大提高,就形成了政治穩(wěn)定、發(fā)展良好、富裕安康的大好局面。但是在這個過程中,還是有一個歷史的比較問題,我們以前計劃經(jīng)濟(jì)時代是低水平而相對均衡的一種分配格局,因為當(dāng)初國家分配,你穿衣服一年一丈四的布票,只能買這么多了,所以當(dāng)初的收入差距是非常小的。我讀書的時候,因為剛剛開始改革開放,同學(xué)之中貧富差距,就是能夠加一個菜,雞蛋湯三毛多,我們窮的就是按照學(xué)校給的肉票,中午有一毛五的肥豬肉。那當(dāng)初是相對均衡的,應(yīng)該說差不了很遠(yuǎn),那現(xiàn)在這種格局就完全打破了,原來的分配格局是相對均衡的,現(xiàn)在沒有了,形成了沒那么均衡的分配格局。按照我們公平社會的要求,出現(xiàn)了分配的不均,必然會形成利益上的沖突。

      現(xiàn)在很多方面的沖突,都是因為分配不均造成的,分配不均的過程中利益沖突就出來了,實際上利益沖突的方面還是非常多的。前一段很多地方因為征地問題,出現(xiàn)了跟政府、跟企業(yè)家的沖突,實際上我覺得也是利益分配不均造成的。在社會發(fā)展的過程中,二產(chǎn)是屬于比較強(qiáng)勢的,高附加值的,積累比較快,在這個過程中,本身工業(yè)發(fā)展去征地,實際上就體現(xiàn)了二產(chǎn)對一產(chǎn)之間的一種侵略,就是你優(yōu)先發(fā)展二產(chǎn),一產(chǎn)這一塊又沒有多少附加值,就萎縮了。這里面本身就有一種利益的沖突,再加上政府官員,或者說企業(yè)家在剝奪農(nóng)民土地的過程中,對他們的利益照顧不到,就變成了雙重剝奪,一方面地拿走了雖然有補(bǔ)償?shù)俏业纳a(chǎn)資料減少了,再加上利益補(bǔ)償又不足。這種利益上的沖突,必然會使各方面的矛盾突顯,矛盾突顯了就會影響到社會的和諧。

      這兩天我看到報紙上談到“無利益沖突”概念,但是無利益沖突實際上還是涵蓋在利益沖突中,你說為什么會群情激憤,有些事實際上不關(guān)系到自己為什么會出來,實際上關(guān)系到對利益分配不滿出現(xiàn)的,這方面根深蒂固還是利益沖突發(fā)揮作用。最近有一個民生方面的民調(diào),目前突出的經(jīng)濟(jì)社會問題,里面有幾項。第一項就是貧富差距過大,所謂貧富差距過大實際上就是分配不均造成的。第二個是社會治安嚴(yán)峻。第三是社保制度不完善。第四是城鄉(xiāng)差距過大。這些老百姓最關(guān)注的沖突問題,突出了社會經(jīng)濟(jì)問題,實際上都是由分配不均,還有公共財政包括分配制度的不完善造成的。

      要化解這種矛盾,必須要采取措施平衡各個群體之間的利益關(guān)系,來化解矛盾。所以在這個過程中,我覺得是要處理好三個分配之間的關(guān)系。一次分配必須講效率,因為這是可持續(xù)發(fā)展的重要條件,我們現(xiàn)在這個社會還是要有一定速度的發(fā)展才能在財力上予以保障,而且在這個時候,市場經(jīng)濟(jì)終究是要講效率的,你如果是不講效率就變成市場經(jīng)濟(jì)了,所以一次分配,我看是一定要以效率為優(yōu)先的。那你優(yōu)先就帶來了一系列的問題,采取什么方式來解決,要靠二次分配、三次分配來解決。二次分配我們必須要講公平,政府主導(dǎo)的財政分配,你必須要考慮到公平的原則,在進(jìn)行資源配置的時候,必須要考慮到和諧問題,要以公平為優(yōu)先。然后三次分配,我們必須講責(zé)任,實際上二次分配還沒有辦法完全解決和諧的問題,因為雖然政府通過政府的強(qiáng)制力集中一部分錢來做二次分配,解決社會公平問題,但是不可能解決所有的問題,而且社會上貧富懸殊還是存在的,窮的窮、富的富,社會不公平還是存在,這個時候必須要通過三次分配來做了。所以要有這種社會氛圍,要求財富集中擁有者要做慈善事業(yè),要幫助窮人,通過他們主動的行為來幫助一些貧困的地區(qū)、貧困的人群解決困難,而且社會輿論要多加宣傳,只有三次分配講責(zé)任,而且在這個過程中讓大家知道緩解社會的矛盾。

      解決和諧形成與和諧社會相適應(yīng)的分配關(guān)系,我覺得一次、二次、三次分配都是非常關(guān)鍵的,都必須予以考慮。因為你現(xiàn)在講和諧社會,和諧社會不單是跟錢有關(guān)。我們國家發(fā)展的過程中好幾個盛世,像貞觀之治、開元盛世,包括康乾盛世,這幾個階段生產(chǎn)力都比不上現(xiàn)在,但是當(dāng)初路不拾遺、夜不閉戶,那應(yīng)該說也是一個和諧社會,為什么能夠做到和諧,而且是生產(chǎn)力情況比較低的情況下達(dá)到和諧,現(xiàn)在我們的財富積累今非昔比,跟當(dāng)年不知道高多少,為什么會出現(xiàn)一系列不和諧的因素,這里就有老百姓的一個期望值,再加上政府的公平分配,還有一個是整個社會的道德規(guī)范,只有在這幾個方面都多做努力才能形成比較和諧的氛圍,形成和諧社會。分配問題對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的影響還是非常大的,而且對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也影響至深。我認(rèn)為現(xiàn)在這種分配不均主要體現(xiàn)在幾個方面。第一個是各階層收入差距拉大、貧富不均。這里面引用了一些基尼系數(shù)的指標(biāo)。目前我們收入貧富不均差距也是非常明顯,我們國家的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了接近_._,我們省的基尼系數(shù)__年是_.__,這里面有一個重要指標(biāo),城鎮(zhèn)最低收入戶與最高收入戶的收入差距超過__倍,貧富差距越拉越大,成為不和諧不穩(wěn)定的誘引。第二個是區(qū)域發(fā)展不平衡,財力分配不均。這實際上是由區(qū)域發(fā)展不平衡帶來的,當(dāng)然區(qū)域發(fā)展不平衡必然會對財政的發(fā)展帶來不平衡。我這里幾個數(shù)據(jù)是來自于財政的。目前我們省的財政區(qū)域發(fā)展不平衡,財政收入總量方面,珠江三角洲占了__%,這里面就有二千萬的戶籍人口,而東西兩翼、粵北等山區(qū)則分別僅占_._%和_._%,人均財力方面。這張表是“十五”時期某省省地方一般預(yù)算收入分區(qū)域比重圖,東西兩翼、粵北山區(qū)占的比重是非常小的,近兩年,我們改變了過去的狀況,是有所增加,但是確實原來比例太小,看都看不出來。這是第二個區(qū)域發(fā)展不平衡。

      第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距明顯。__年我們省__個縣市,地方一般預(yù)算收入才__._億元,占全省的比重僅為_._%。而這__縣市財政供養(yǎng)人口占全省接近一半,其財權(quán)與事權(quán)脫節(jié)問題已相當(dāng)嚴(yán)重。這是一個具體的比例(圖),__年縣域一般預(yù)算收入占全省比重是_._%,一般預(yù)算支出占全省比例__._%。第四個是公共服務(wù)不均,均等化服務(wù)未能實現(xiàn)。在現(xiàn)行的財政制度下,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財力是密切相關(guān)的,區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡就帶來了公共服務(wù)的不均等。集中體現(xiàn)在住房條件、醫(yī)療保障、教育機(jī)會、就業(yè)機(jī)會、人均環(huán)境等方面,在農(nóng)村讀書難、看病難、行路難等方面尤為突出。珠江三角洲的教育經(jīng)費(fèi)占全省一半,東莞人均教育經(jīng)費(fèi)支出是____元,但是揭陽才___,這種財力不平衡帶來公共服務(wù)的不均等。欠發(fā)達(dá)地區(qū)本身就窮,再加上受教育的年限又短,初中升學(xué)率,珠江三角洲占了__%以上,湛江、清遠(yuǎn)、潮州才__%,汕頭、揭陽才占__%多,也就是說很多學(xué)生沒有辦法讀高中以上。公共服務(wù)不均等,也是社會矛盾一個很重要的體現(xiàn),教育是一個很關(guān)鍵的問題,受教育程度越低很多問題更容易出現(xiàn)。現(xiàn)在某省很多生二

      負(fù)工程、教育扶貧工程、濟(jì)困助殘工程、外來工權(quán)益維護(hù)工程、全民安康工程、治污保潔工程、生四飲水工程、江海堤圍防洪工程等等。

      要高度重視弱勢群體,重點(diǎn)解決農(nóng)村“一保五難”問題。老百姓對這個方面最關(guān)注,你要解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題從哪里著手?我們第一個區(qū)域發(fā)展是不平衡的,也就是說很多地方很窮,另外就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,基尼系數(shù)里面實際上我們目前城市本身來說才_._左右,鄉(xiāng)村也是,但是城鄉(xiāng)一級考核就是_.__了,為什么?就是因為真正的差距是體現(xiàn)在城市居民和農(nóng)村農(nóng)民之間。所以有一塊地方欠發(fā)達(dá)地區(qū)很窮,窮的地區(qū)最窮的人又是農(nóng)民,我們要解決農(nóng)民的問題,那么農(nóng)民的問題要解決是什么呢?要解決農(nóng)民里面最貧困這一群人的生活問題。大家都知道,老百姓最關(guān)心什么?老百姓開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。這兩年我們大力推進(jìn)了農(nóng)村低保問題,我們實行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保體制,在全國是率先做的。這個體制在前年,我們一年增加了__萬的低保人群,主要是農(nóng)民,我們十五期間救濟(jì)了城鄉(xiāng)低保對象是___萬人,以一年計算,享受低保人群是___多萬人,里面農(nóng)民占了___萬,主要是把最窮這一塊最基礎(chǔ)的生活需要解決。剛才講了開門七件事,現(xiàn)在很多老百姓連“門”都沒有的,我們解決了農(nóng)村住房難的問題,這方面的問題還是不少。我們在解決農(nóng)村農(nóng)民住房難的方面,一個是貧困戶,人均收入____塊錢的無房戶,我們是財政給予資金幫助,一戶省里財政給____塊錢,其他的市縣還有幫助,老百姓自己出一點(diǎn)錢幫他們建房。我們原來的目標(biāo)是__._萬戶。

      另外一塊,我們是解決移民的問題,實際上這也是一個大問題,我們以前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時候?qū)r(nóng)民的剝奪還是很厲害的,所以我們現(xiàn)在解決了移民的住房問題,都是五十年代、六十年代的很多問題,以前新豐江__年建的水庫,移民問題現(xiàn)在還沒有解決完,我們每年安排幾個億的資金幫移民建設(shè)住房,起了很好的效果。另外就是救災(zāi),老百姓受了災(zāi),房子倒了,為什么房子會倒,主要是房子不好,房子不好是因為他窮,這些老百姓我們著力解決最窮人的住房問題,現(xiàn)在目前對災(zāi)情,倒了房子的我們每戶給____塊錢,幫助他們解決問題。今年我們某省省一個省就災(zāi)情,倒房我們就建了_____多戶,農(nóng)民建一個房子,帶一個小院,兩三萬塊錢,省級財政給____塊錢的補(bǔ)助,市縣還可以再補(bǔ)助____塊錢左右。老百姓直接在住房的過程中受益,起了非常好的效果。另外我們是解決行路難的問題,行路難在某省突出是解決到農(nóng)村道路硬底化的問題,現(xiàn)在我們把沙土路變成水泥路,這對農(nóng)村也是非常好的,農(nóng)村窮交通不便是一個大原因,我們幫他們建好公路硬底化,很多農(nóng)產(chǎn)品可以運(yùn)出來,汽車可以到農(nóng)田里直接收購,大大提高農(nóng)民的收入。某省省這兩年農(nóng)民的收入提高速度是比較快的。

      第三個方面,我們是建設(shè)了比較完善的社會保障體系,建立對貧困階層的保護(hù)機(jī)制。這個方面我們采取了一系列的措施,某省省社會保險事業(yè)在參保人數(shù)、基金規(guī)模、人均待遇和社會化管理水平等方面多位居全國首位。而且我們率先建立城鄉(xiāng)一體化最低生活保障制度,建立完善醫(yī)療救助制度。第四個方面,我們是在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮財政分配的主導(dǎo)作用,保障社會穩(wěn)定。某省省今年在救災(zāi)方面,有一系列是開拓性的工作,這里面包括我們救災(zāi)以前是靠人力抗災(zāi),今年是采取現(xiàn)代化的手段,包括我們動用了直升機(jī),直升機(jī)原來是公安系統(tǒng)起保障作用,現(xiàn)在用來救災(zāi),效果很好,像山區(qū)受災(zāi)公路斷了,我們進(jìn)行物質(zhì)的空投,老百姓差不多快斷炊了,我們將糧食運(yùn)到。我們沖鋒舟隊,在佛山建設(shè)的,專業(yè)隊伍救援方面,為什么受災(zāi)死人比較少這就是跟這個沖鋒隊有關(guān)系,我們調(diào)用了一系列的機(jī)械化設(shè)備,這些都是公共財政進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè),然后到了救災(zāi)時就會發(fā)揮很好的作用。救災(zāi)方面,我們突出解決老百姓急需解決的問題,包括老百姓受災(zāi)之后,他馬上斷炊了,所以最后我們對這些戶,采取三個月的糧食保障,而且是規(guī)范化的供應(yīng)。然后對全倒戶,我們是下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)予以幫助,我們財政給了一萬,然后自己籌措一點(diǎn),現(xiàn)在很多全倒戶的房子都已經(jīng)建設(shè)好了,搬進(jìn)新居。

      我們原來講經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),現(xiàn)在多了一個是社會建設(shè)。社會建設(shè)我們認(rèn)為是應(yīng)該大力加強(qiáng)的,社會建設(shè)里面著重點(diǎn)首先是教育,所以十五時期,全省投入教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)到了____億元,年均增長__.__%,總量全國是第一的。這里面包括基礎(chǔ)教育的投入,包括我們實行了高校預(yù)算體制改革,加大對高等教育的投入,促進(jìn)我省高等教育跨越式發(fā)展。我們教育要放在第一優(yōu)先的位置,財政的管理,你想干什么就把它放在優(yōu)先,我們對高等教育,當(dāng)初跟教育廳的商量,要多少就給多少,但是前提要做改革。我們在高等教育經(jīng)費(fèi)方面我們進(jìn)行了改革,跟很多地方一樣,每招一個學(xué)生給多少錢,我們省的標(biāo)準(zhǔn)是____,當(dāng)然你讀博士、讀碩士更高一些,有一個系數(shù)在里面。為了體現(xiàn)資源向更好的學(xué)校轉(zhuǎn)移,我們對中央院校,包括中山大學(xué),我們是給了政策,原來的中央的招生指標(biāo),中央給了錢,我們另外還給了____的資金,這些最好的學(xué)校,招生以后拿到的資源更多,招某省省的學(xué)生,我們招生指標(biāo)中央沒有給錢的這一塊,是按照某省省的標(biāo)準(zhǔn),____%再加__%,也就是說比其他的學(xué)校更好一些。最好的學(xué)校招最好的學(xué)生,績效當(dāng)然有所提高了。高等教育這幾年,從__年原來是四十幾萬的學(xué)生,現(xiàn)在是__萬,政策起了很大作用,教育要多少給多少,只要把錢用好,所以高等教育大發(fā)展,為我們今后的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

      還有一塊是解決農(nóng)村看病難的問題,某省省也是采取了一系列的措施來解決這個問題,比如說合作醫(yī)療,現(xiàn)在合作醫(yī)療大概是每一個農(nóng)民每年交__塊錢左右,省級財政給欠發(fā)達(dá)地區(qū)每人__塊,地方還出一部分,那就保證老百

      姓有錢看病?,F(xiàn)在目前我們覆蓋率達(dá)到__%,也就是幾千萬人,這個效果是非常好。當(dāng)然解決了有錢看病難的問題,還要解決去那里看的問題,今年下半年我們開始解決對所有的鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個鄉(xiāng)村醫(yī)生由省級財政直接補(bǔ)他們一萬塊錢,為什么鄉(xiāng)村沒有醫(yī)生,就是因為收入低,自然而然就沒有辦法把醫(yī)生引過來,現(xiàn)在省級財政直接補(bǔ)錢給他們,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生有穩(wěn)定的收入,解決他們在當(dāng)?shù)鼐偷乜葱〔〉膯栴}。省里還在研究把錢投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金問題,老百姓看病難的問題得到很大改善。此外我們解決了農(nóng)村飲水難的問題,還有讀書難的問題,某省在全國比較早的開展扶貧試點(diǎn)。農(nóng)村讀書難的問題,解決全免費(fèi)的問題,從數(shù)字上就可以看出來,全免費(fèi)的受益人群是___萬,___萬的中小學(xué)生涉及到的家庭就是幾千萬的人口,基本上所有農(nóng)民都是受益的政策,那這個政策的出臺,讓那么多的老百姓受益,當(dāng)然是一個公共性很強(qiáng)的政策。某省省在全免費(fèi)義務(wù)教育方面采取了一系列措施,一個是我們先做,第二個我們給的標(biāo)準(zhǔn)比較高,全國人均小學(xué)生給的經(jīng)費(fèi)這方面的安排是___塊錢,初中是___塊錢,某省省給___和___,就是說我們一方面讓好政策能夠推行,在資金上根據(jù)某省的實際,讓大家能夠得到一定程度的保障,這樣政策才不會走回頭路,政策執(zhí)行下去效果才會好。所以應(yīng)該說對解決老百姓真正能夠得到基礎(chǔ)教育起了相當(dāng)好的效果。

      另外我們建設(shè)文化大省,推動人文的發(fā)展。__-__年財政安排??頮_億元,包括對山區(qū)文化生活面貌等等。建設(shè)科技強(qiáng)省、推動自主創(chuàng)新。__-__年我們對科技投入總量是___億元,年均增長__.__%。__年開始我們對資金總量增加的情況下進(jìn)行了改革,關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)突破項目,三年安排_億元,所有的項目采取公開招投標(biāo)的方式,讓資金能夠投向最有能力的一些企業(yè)和科研單位。我們今年的招投標(biāo)是跟香港共同進(jìn)行的,效果還是非常好。推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧,大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們第一個方面是加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。__-__年,我們省財政三農(nóng)支出總額為___億元,占省級財政總支出__._%,比重相當(dāng)大。采取了一系列的措施,包括深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,老百姓原來是很多土地丟了,稅費(fèi)改革之后老百姓重視土地的程度大大提高,一項政策實際上是一種導(dǎo)向,老百姓種糧不單不用交錢,還可以拿到糧食補(bǔ)貼,很多土地都復(fù)耕了。認(rèn)真落實財政支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的各項政策。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,受惠人數(shù)是____萬農(nóng)民,免費(fèi)義務(wù)教育是___萬。

      推進(jìn)區(qū)域和諧,不斷加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。理順政府間的分配關(guān)系,加大轉(zhuǎn)移支付力度。創(chuàng)新財政機(jī)制,增強(qiáng)縣域發(fā)展動力。我們__和__年,政策起了相當(dāng)好,縣域一般預(yù)算收入增長率連續(xù)兩年超過__%,縣域增加一般預(yù)算收入五千萬元,增加財力,因為還有轉(zhuǎn)移支付的因素,增加了____萬元,一般預(yù)算收入超億元縣增加__個。幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)減輕負(fù)擔(dān),發(fā)展各項事業(yè)。推進(jìn)人與自然的和諧,加大力度支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)問題。這里我們整個環(huán)保的投入,占全省gdp的比重是從__年的_._%提高到_.__%。優(yōu)化財政支出管理,確保各項財政惠民政策真正落實到公眾個人。剛才講到上級財政支出安排到最基層老百姓的需要,為了防止鏈條太長,跑冒滴漏的問題,就需要對財政支出進(jìn)行改革,現(xiàn)在是采取點(diǎn)到點(diǎn)的方式,直接支付的方式。原來是一個渠道,然后逐步的供水,省、市、縣一級級下去,有些錢就截流,而現(xiàn)在是省級財政直接下去,效果非常好。我這里提供一張表格,九五時期和十五時期支出改變的情況??梢钥吹?,公共服務(wù)類、公共管理類都在逐步提高,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類下降,形成了公共服務(wù)類和公共管理類越來越多,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類越來越少,然后其他類的基本上就是持平的狀況。

      六中全會開了,我們當(dāng)然要認(rèn)真的落實,因為時間有限,我簡單的說幾句。支持和諧社會建設(shè)是當(dāng)前及今后一個時期財政部門的重要工作任務(wù),我們將大力予以保障。要全面推進(jìn)公共財政建設(shè),堅定不移地向公共財政方向轉(zhuǎn)移,為和諧社會建設(shè)提供穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的財政保障體系。要擴(kuò)大依法理財與民主理財,就是剛才講到的,公共財政一定要做到分配的公平化,透明化是要通過制度保障的,要建立有效果的利益表達(dá)機(jī)制,知道哪一個群體需要得到幫助,還有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,讓錢用到老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題中。過程一定要靠法制來保障。要科學(xué)適度規(guī)范財政分權(quán)。沒有適度的財政分權(quán),沒有科學(xué)合理的財政轉(zhuǎn)移支付,很難讓基層政權(quán),縣市政權(quán)為他公共服務(wù)提供財政保障。進(jìn)一步健全公共收支體系,實際上就是一句話,讓錢用的更明白,現(xiàn)在財政部做了一系列的改革,進(jìn)行公共收支體系的改革,最簡單的就是讓錢明了化,錢用到什么地方、發(fā)生什么效果很明確的表達(dá)出來。要建立與效益為導(dǎo)向的公共財政支出管理模式,我們某省省成立了全國最早的績效評價處,這幾年我們省對___萬以上的項目都進(jìn)行評價,效果非常好,財政不僅僅是要管錢,而且要看效果好不好,通過績效來調(diào)整財政分配。不斷創(chuàng)新財政資金分配方式,剛才說了,你不能這種收入和支出的模式,按照老的模式的話渠道太長,中間的跑冒滴漏太多,我們要采取多渠道,然后縮小收與支與績效之間的距離,防止資金的走漏,發(fā)揮資金的效率。我今天就講到這里,謝謝大家。

      第二篇:十六屆六中全會

      十六屆六中全會

      中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議,于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持,并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會文化大發(fā)展大繁榮若干大問題的決定》。

      十七屆六中全會是中國共產(chǎn)黨成立以來第一次有黨的中央委員會全體會議研究部署文化建設(shè)與發(fā)展。全會站在歷史和時代的高度,深刻分析了中華國特色社會主義建設(shè)文化面臨的形勢與任務(wù),深入總結(jié)了我國文化改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,鮮明提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù),全面部署了深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的各項工作。發(fā)出了進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮的動員令。全會的決定,思想深刻旗幟鮮明內(nèi)容豐富與時俱進(jìn),具有很強(qiáng)的思想性戰(zhàn)略性針對性指導(dǎo)性和實踐性,是開創(chuàng)中國特色社會主義文化局面建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的總綱領(lǐng)。

      中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。黨的十七屆六中全會站在歷史和時代的高度,對文化改革發(fā)展作出全面部署,必將有力地推動黨和國家事業(yè)發(fā)展,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大精神動力。社會主義核心價值體系是興國之魂。

      第三篇:十六屆六中全會學(xué)習(xí)心得

      十六屆六中全會學(xué)習(xí)心得--發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的根本

      黨的十六屆六中全會11日下午在北京閉幕。

      這是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會的一個重要成果,是審議通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社社主義和諧社會若干重大問題的決定》,對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署。為

      期4天的這次全會,也將因此在中國的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

      1、9個方面、6項原則勾勒和諧社會建設(shè)“路徑圖”

      民主法制更加完善,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),社會就業(yè)比較充分,基本公共服務(wù)體系更加完備,全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),社會管理體系更加完善………六中全會從9個方面,提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù),成為這次會議引人注目的一大亮點(diǎn)。

      社會和諧,是人類共同的美好理想。一代代中國共產(chǎn)黨人為之上下求索,走過了不平凡的奮斗歷程。六中全會提出的和諧社會建設(shè)目標(biāo),既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接,又反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,體現(xiàn)了既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),既量力而行、又盡力而為的科學(xué)態(tài)度。

      “必須堅持以人為本”“必須堅持科學(xué)發(fā)展”“必須堅持改革開放”“必須堅持民主法治”“必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”“必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)”……全會提出了構(gòu)建和諧社會必須遵循的6項原則,涵蓋了工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、工作方針、工作動力、工作保證、工作條件、領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。

      這9個方面的奮斗目標(biāo)和6項原則,共同構(gòu)成當(dāng)前和今后一個時期我國和諧社會建設(shè)的“路徑圖”,為構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。

      2、多項措施力促和諧群眾利益成為重要著力點(diǎn)

      城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在、不同區(qū)域發(fā)展差距不斷拉大、社會事業(yè)發(fā)展“短腿”現(xiàn)象嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻……針對當(dāng)前這些影響社會和諧的突出矛盾和問題,全會提出了一系列富有針對性的政策措施。

      我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會———全會強(qiáng)調(diào)的這一觀點(diǎn),深刻揭示了我國和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。

      人民的權(quán)益得到切實尊重和保障,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成……全會提出的一系列要求和部署,始終貫穿著“以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)”這根紅線。

      就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題,與百姓生活息息相關(guān)。全會強(qiáng)調(diào),要“實施積極的就業(yè)政策,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”,讓人們看到了更加注重民生的政策取向。

      3、6大制度建設(shè)保障公平正義

      公平正義是和諧社會的基本條件,制度是公平正義的根本保證。

      六中全會公報強(qiáng)調(diào),“必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)”。

      ———完善民主權(quán)利保障制度,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

      ———健全法律制度,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),樹立社會主義法制的權(quán)威,加速構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。

      ———完善司法體制機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,建立公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的重要作用。

      ———健全公共財政制度,把更多的財政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域。

      ———改革收入分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。

      ———健全社會保障制度,適應(yīng)社會發(fā)展的客觀趨勢,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系……

      4、建設(shè)核心價值體系鞏固思想道德基礎(chǔ)

      建設(shè)和諧文化,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。

      當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。各種思潮相互激蕩,思想道德建設(shè)任務(wù)繁重。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育……黨的十六大以來,黨中央先后作出一系列重大決策部署,不斷深入推進(jìn)和諧文化建設(shè)。

      堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)———全

      第四篇:十六屆六中全會學(xué)習(xí)心得

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      十六屆六中全會學(xué)習(xí)心得

      文 章來源

      課件 w w 5k J.om 8

      剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。

      人們關(guān)注,在六中全會勾勒的2020年和諧社會的發(fā)展“路徑圖”中,構(gòu)建和諧社會有哪些特點(diǎn)?新華社“新華視點(diǎn)”記者就此連線一些專家,請他們就六中全會公報進(jìn)行了解讀與點(diǎn)評。

      構(gòu)建社會主義和諧社會:共建共享,關(guān)鍵在黨

      六中全會公報提出:“構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證?!?/p>

      中共中央黨校教授、黨建專家葉篤初:和諧社會建設(shè)需要集全社會之力,而黨更是其中關(guān)鍵,即必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這部分內(nèi)容實際上提出了在構(gòu)建社會主義和諧社會中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)及加強(qiáng)黨的自身建設(shè)兩個方面的問題,二者是相輔相成的。

      公報通過“六個必須”對黨提出了具體的部署和要求,有很強(qiáng)的針對性、現(xiàn)實性和指導(dǎo)性?!鞍盐辗较?,制定政策,整合力量,營1

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      造環(huán)境”,這16個字概括了黨對構(gòu)建社會主義和諧社會所要擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,公報提出“要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”。構(gòu)建社會主義和諧社會,化解社會矛盾,最終要落實在基層,因為影響社會和諧的矛盾和問題有相當(dāng)大一部分是通過基層表現(xiàn)出來的。黨員干部要當(dāng)構(gòu)建社會主義和諧社會的先行者和模范,但我們也要清楚地認(rèn)識到,構(gòu)建社會主義和諧社會也是對黨的一次考驗,無論是認(rèn)識水平,還是領(lǐng)導(dǎo)水平,都需要進(jìn)一步提高。構(gòu)建社會主義和諧社會,不可能畢其功于一役,而是需要不斷深化認(rèn)識,防止“急性病”和“慢性病”,把握好力度、進(jìn)度和尺度。

      更加注重發(fā)展社會事業(yè),以科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧

      六中全會公報提出:“社會要和諧,首先要發(fā)展,必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),同時更加注重發(fā)展社會事業(yè),推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

      國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦研究員:發(fā)展是社會和諧的基礎(chǔ),這一點(diǎn)至關(guān)重要。社會財富這塊蛋糕做不大,僅僅在分蛋糕上做,社會和諧的目標(biāo)最終是難以達(dá)到的。從促進(jìn)社會和諧的角度說,發(fā)展是一個硬道理。另一方面,我們所講的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是科學(xué)發(fā)展。這是為了使發(fā)展更加全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù),不是大起大落,不是片面推進(jìn),避免付出過高的資源、環(huán)境和社會沖突代價,歸根結(jié)底,是為了使發(fā)展過程更順利一些,發(fā)展成果更好地被全體人民分享,真正體現(xiàn)以人為本的理念。

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      公報特別強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)展社會事業(yè),這是從我國現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)作出的重要判斷。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,需要統(tǒng)籌處理一系列重要關(guān)系,包括城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、人與自然發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間的關(guān)系等。統(tǒng)籌處理這些關(guān)系,關(guān)鍵是要深刻認(rèn)識這些關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,片面強(qiáng)調(diào)某個方面的發(fā)展都是不好的。特別是像醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等領(lǐng)域的問題,直接關(guān)系人民群眾的切身利益,近年來大家反映較多,意見較大,是我們社會事業(yè)發(fā)展滯后的表現(xiàn)。抓緊解決這些問題,在相關(guān)領(lǐng)域提供基本的公共服務(wù),既是社會事業(yè)發(fā)展的需要,同時也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

      創(chuàng)新社會管理體制,對責(zé)任政府提出新課題

      六中全會公報提出:“必須創(chuàng)新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)?!?/p>

      清華大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長薛瀾教授:很多國家都經(jīng)歷過這樣的過程,隨著開放與發(fā)展的進(jìn)步,社會要經(jīng)過一個轉(zhuǎn)型期。在今天社會利益分化、價值多元化的環(huán)境下,政府首先要做的是為新的社會管理機(jī)制建立提供制度平臺。六中全會公報的要求,為各級政府創(chuàng)新社會管理體制提供了清晰的思路。在建立各類社會管理機(jī)制方面,各級政府一方面要盡職盡責(zé)地履行政府職能,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;另一方面也要權(quán)衡各種政策工具的成本,充分鼓勵扶持各種社會自治性機(jī)制發(fā)揮作用,從而形成一種社會管理的新局面。

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      加緊制度建設(shè),促進(jìn)社會公平正義

      六中全會公報提出:“社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證,必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度。”

      清華大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長薛瀾教授:對社會主義初級階段的小康水平我們一定要有清醒認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù),就是在加快發(fā)展的同時,通過體制和政策上的收入分配調(diào)整,讓越來越多的人切實體會到發(fā)展成果分配的公平性。而公報的這一要求,為各級政府落實黨中央構(gòu)建社會主義和諧社會的部署提供了行動的方向。建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,要求政府從具體事務(wù)的圈子里解脫出來,而把精力放在制度建設(shè)這樣具有戰(zhàn)略意義的舉措上。例如目前不同社會群體表達(dá)訴求的能力和渠道大不相同,如果沒有高效公平的機(jī)制,有可能忽視困難群體的訴求。

      適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,要形成科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,這些機(jī)制彼此之間其實是相互制約、相互促進(jìn)的。沒有良好的訴求表達(dá)機(jī)制,利益協(xié)調(diào)機(jī)制就無法保證公平,權(quán)益保障機(jī)制就成了一句空話。同時,按照全會的精神,各級政府在社會管理中要尊重民意,發(fā)揚(yáng)民主。

      六中全會公報明確提出要完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。要想在這些制度建設(shè)中保障和促進(jìn)社會公平,必須從制度建設(shè)的過程和內(nèi)4

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      容兩個方面入手。在制度建設(shè)過程中,必須遵循科學(xué)民主的原則,鼓勵社會各個方面積極參與到制度的設(shè)計過程中來,依法按照民主程序討論審議通過。從內(nèi)容上說,在設(shè)計這些制度安排時,要處理好幾對關(guān)系,包括公平與效率的關(guān)系,個體與集體的關(guān)系,當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

      “和諧”文化的根本:建設(shè)社會主義核心價值體系

      六中全會公報提出:“建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。”

      中央黨史研究室副主任李忠杰教授:以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā),提出科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步確立全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)社會主義和諧社會的任務(wù)。這些重要的執(zhí)政理念的提出,表明我們在理論和實踐上,已經(jīng)越來越深入地觸及中國特色社會主義的核心價值觀。

      社會主義核心價值體系內(nèi)涵十分豐富,而其中一些要素必不可少:一是發(fā)展。中國特色社會主義特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。二是富裕。中國特色社會主義的最重要價值,應(yīng)該是創(chuàng)造條件,達(dá)到不僅個人富裕而且共同富裕的狀態(tài)。三是民主。越來越多的人要求以平等的身份參與國家事務(wù)的管理,維護(hù)自己的利益,因而也就越來越強(qiáng)烈地要求實行民主,擴(kuò)大民主,發(fā)展民主。四是文明。這是中國特色社會主義的核心價值,包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。

      構(gòu)建社會主義和諧社會,必須不斷地發(fā)展和建設(shè)和諧文化,其5

      更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

      根本任務(wù)是用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾。建立和發(fā)展以和諧為核心的價值體系,作為整個社會精神文化的思想內(nèi)核;大力倡導(dǎo)和諧的思想觀念,在全社會形成崇尚和諧的價值取向;通過對和諧的肯定評價和相應(yīng)的獎懲褒貶,建立健全各種制度以及法律規(guī)范、行為準(zhǔn)則,以指導(dǎo)和約束各種社會行為。文 章來源

      課件 w w 5k J.om 8

      第五篇:十六屆六中全會讀后感

      剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會, 從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱決定)。反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建和諧社會,因其得民心、順民意、合國情,是黨求,會給中國百姓帶來實惠和福音,受到了全黨上下和全國人民的熱烈擁護(hù)。

      值得特別關(guān)注的是,由于《決定》是在全面建設(shè)小康社會的過程中、且改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期由中央全會作出的。因此,被理論界稱之為開辟了“中國特色社會主義的新境界”,同樣,也開辟了全面建設(shè)小康社會的新境界。

      我認(rèn)為,正確理解這種新境界,對于準(zhǔn)確把握全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系,具有重大的理論意義和實踐意義。這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會確定了新目標(biāo)、明確了新方向、提供了新理念、開拓了新思路、強(qiáng)化了新舉措、創(chuàng)新了新理論。

      其一,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會確定了新目標(biāo)。這些新手目標(biāo)包括:完善民主法制,切實尊重保障人民權(quán)益;致力“共同富?!?,家庭財產(chǎn)普遍增加 ;保障民生之本,構(gòu)建社會“安全網(wǎng)”;強(qiáng)化公共服務(wù),提高百姓生活質(zhì)量;增強(qiáng)全民素質(zhì),提高社會文明程度 ;激發(fā)社會活力,打造創(chuàng)新型國家;維護(hù)社會穩(wěn)定,提高社會管理水平;實現(xiàn)天藍(lán)水清,與自然和諧相處;實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

      其二,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會明確了新方向。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這是改革開放20多年來特別是十三屆四中全會以來我們得出的一條基本經(jīng)驗。2003年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬億元,人均GDp突破1000美元。這一新的歷史性成就,是全黨全國人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的豐碩成果。但是,不同的發(fā)展階段面臨不同的發(fā)展課題。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,發(fā)展的深層次矛盾和問題也日益凸顯:正如理論界普遍共認(rèn)的那樣,目前,我國既面臨著“黃金發(fā)展期”,又面臨著“矛盾凸顯期”。國際經(jīng)驗表明,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個關(guān)鍵階段,既有因為舉措得當(dāng)而快速發(fā)展的成功經(jīng)驗,也有因為應(yīng)對不當(dāng)而陷入發(fā)展陷阱的失敗教訓(xùn)。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時間內(nèi),我國深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)更為艱巨,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾可能更復(fù)雜、更突出。在這種社會發(fā)展背景下,六中全會通過的《決定》以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn);致力于破解和諧社會系列難題,化解社會矛盾,強(qiáng)調(diào)把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位;謀求文明、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展,必將促進(jìn)全面小康社沿著正確的方向健康發(fā)展。

      其三,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會提供了新理念。“和諧社會”理念,發(fā)端于2002年十六大報告中的“社會更加和諧”等間接表述,在2004年四中全會關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的《決定》中被首次完整提出,目前,“和諧”理念已滲透到中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面。在六中全會上,和諧社會是一個主要議題,社會問題作為主要議題提交中國執(zhí)政黨中央全會專門討論,這在中國共產(chǎn)黨歷史上尚屬首次。在和諧理念的指引下,中國經(jīng)濟(jì)社會正發(fā)生著一系列變化。表現(xiàn)在,告別“GDP崇拜”:單純的經(jīng)濟(jì)增速并非真正發(fā)展 ;遏制工業(yè)消耗信馬由韁:節(jié)能、環(huán)保成調(diào)控“閥門” ;“拐點(diǎn)”效應(yīng)日趨明顯:新農(nóng)村建設(shè)注重“實惠”;就業(yè)是民生之本:社會網(wǎng)絡(luò)全力鋪就;關(guān)注幸福指數(shù)、提升生活質(zhì)量,“幸?!迸c“和諧”更加量化。因此,被理論屆譽(yù)為是全面建設(shè)小康社會的核心價值理念。

      其四,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會開拓了新思路。中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會從三中全會到六中全會議題的變化,在記錄下中國新時期重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)的同時,也折射出中國共產(chǎn)黨治國思路之變。2004年四中全會上,中國共產(chǎn)黨首次把增強(qiáng)執(zhí)政能力作為主要議題,提出中國共產(chǎn)黨全黨必須深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),更加自覺地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。媒體評論認(rèn)為,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的“親民”和“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,贏得了來自海內(nèi)外廣泛稱頌。2005年五中全會按照十六大對本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的總體部署,在提出了“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)的同時,將建設(shè)社會主義新農(nóng)村提升為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“重大歷史任務(wù)”?!笆晃濉逼陂g,中國經(jīng)濟(jì)無論是總量還是質(zhì)量的變化,都將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的、震撼性的影響。這次六中全會通過的《決定》確定的到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的“九大”階段性目標(biāo)和主要任務(wù),勾畫出了和諧社會走向,是貫穿全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題,隨著這一課題的不斷深入和破解,必將促進(jìn)全面小康社會更快更好地發(fā)展。

      其五,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會強(qiáng)化了新舉措。這些舉措包括:按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求;堅持“六個原則:”即必須堅持以人為本,必須堅持科學(xué)發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè);完善“六個制度”即:完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度;做好“九項工作”即:堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。這些新舉措,對于最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素;推動全面小康社會發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實意義和實踐意義。

      其六,這種新境界,新就新在構(gòu)建和諧社會為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)新了新理論。發(fā)展的理論指導(dǎo)著發(fā)展的實踐,發(fā)展的實踐又豐富著發(fā)展的理論,從理論意義上說,這種新境界,新就新在中央全會創(chuàng)新了馬克思主義的新成果。黨的十六屆六中全會提出要“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。將“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”并列提出,表明構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。這是我們黨對中國特色社會主義偉大實踐的新的概括,是我們黨的理論創(chuàng)新的又一個重大成果。全會關(guān)于社會主義和諧社會的表述深化了對馬克思主義社會建設(shè)理論的認(rèn)識,豐富發(fā)展了馬克思主義唯物史觀;深化了對科學(xué)社會主義的認(rèn)識,豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論;深化了對黨的執(zhí)政理念、治國理念和治理社會理念的認(rèn)識,豐富發(fā)展了黨的執(zhí)政理論。特別是黨的十六屆六中全會提出要切實把構(gòu)建社會主義和諧社會作為長期的歷史任務(wù)和重大現(xiàn)實課題抓緊抓好,并對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署,表明構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)從認(rèn)識和理論層面推進(jìn)到實踐層面,中國特色社會主義新的偉大實踐由此全面展開。

      總之,中國共產(chǎn)黨六中全會無論從實踐意義、還是從理論意義上所開辟的馬克思主義的新境界、中國特色社會主義的新境界、全面建設(shè)小康社會的新境界,是以胡錦濤為總書記的黨中央,高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)中國特色社會主義實踐的重大理論創(chuàng)新,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國理念的重要升華,也是全面建設(shè)小康社會實踐的重要升華,體現(xiàn)了我們黨對社會主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識,是中華民族走向偉大復(fù)興的新起點(diǎn),在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史上,在建設(shè)有中國特色社會主義的進(jìn)程中,具有重大的理論意義、實踐意義和里程碑意義。

      下載十六屆六中全會演講稿(最終定稿)word格式文檔
      下載十六屆六中全會演講稿(最終定稿).doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點(diǎn)此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報,并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦

        十六屆六中全會讀后感

        剛剛閉幕的中共十六屆六中全會,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱決定)。反映了建......

        十六屆六中全會心得體會★

        16屆6中全會勝利閉幕,全會發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》,我認(rèn)真讀了,振奮人心。會議公報概括了什么是和諧社會,闡述了和諧社會就是特色社會主義本......

        十六屆六中全會內(nèi)容

        【關(guān)于貫徹黨的十六屆六中全會《決定》認(rèn)真解決群眾當(dāng)前最關(guān)心的若干問題大力促進(jìn)社會和諧的意見】一、實施積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作1.堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)......

        十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會

        十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會--分配不公背景下的制度清理收入分配不公,差距過大,在和諧社會的理念下,解決這一問題得到了更為強(qiáng)勁的支撐。在中共十六屆六中全會審議的《中共中央關(guān)于......

        十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會

        中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆市委、市政府帶領(lǐng)下,在廣大干部群眾共同努力下,在全......

        十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會

        黨的十六屆六中全會在北京舉行,會議的一個重要議程,是研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題,審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。 “如果把構(gòu)建和諧......

        十六屆六中全會學(xué)習(xí)體會

        這次全會,是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告,充分肯定了黨的十六屆五中全會以來中央政治局的工作......

        十六屆六中全會讀后感

        剛剛閉幕的中共十六屆六中全會,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱決定)。反映了建......