第一篇：端口前移 源頭化解 中院聯(lián)合調(diào)解機(jī)制顯身手

端口前移 源頭化解中院聯(lián)合調(diào)解機(jī)制顯身手

2月26日，中院聯(lián)合調(diào)解中心傳出劉某夫婦爽朗的笑聲，“感謝法院的聯(lián)合調(diào)解，你們僅用三天就解決了我們?nèi)甓鄷r(shí)間都沒有解決的糾紛，謝謝法官和調(diào)解員！”本來“劍拔弩張”的場(chǎng)面，在聯(lián)合調(diào)解中心的共同調(diào)解下，雙方當(dāng)事人互諒互讓，最終達(dá)成了被告市某醫(yī)院賠償原告劉某因醫(yī)療事故造成的各項(xiàng)損失35萬元的賠償協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行。

這只是法院深入推進(jìn)聯(lián)合調(diào)解化解矛盾糾紛的其中一例。2013年，中院與市司法局聯(lián)合建立人民調(diào)解與司法調(diào)解相銜接、司法救助與法律援助相對(duì)接的工作機(jī)制，兩級(jí)法院在訴訟服務(wù)中心大廳全部掛牌設(shè)立聯(lián)合調(diào)解（援助）中心，司法局選派優(yōu)秀律師、人民調(diào)解員及法律援助工作者進(jìn)駐開展訴前、訴中調(diào)解工作。這樣，矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟程序前被加筑了一道“分流閥”，該院在充分尊重當(dāng)事人選擇意愿的前提下，引導(dǎo)當(dāng)事人盡量走調(diào)解解決矛盾糾紛的路子，把許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)，在源頭上解決糾紛。去年以來，兩級(jí)法院聯(lián)合調(diào)解（援助）中心已成功調(diào)處糾紛530余件，調(diào)解成功率達(dá)85%，為當(dāng)事人挽回?fù)p失600余萬元。

此外，為最大化地發(fā)揮調(diào)解作用，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，法院還積極支持、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與調(diào)解。依托落實(shí)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，兩級(jí)法院共聘請(qǐng)人民陪審員647名，充分發(fā)揮其來自社會(huì)、熟悉基層、掌握行業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，組織他們參與調(diào)解工作。廣泛開展協(xié)助委托調(diào)解活動(dòng)，即在法官的主持或指導(dǎo)下，邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或與案件有一定聯(lián)系的單位、團(tuán)體、街道、社區(qū)，開展協(xié)助委托調(diào)解，合力化解糾紛。目前，兩級(jí)法院通過實(shí)施委托工青婦、城建、民政、衛(wèi)生等組織，調(diào)解婚姻家庭、房屋使用權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療事故等一般侵權(quán)糾紛300余件，調(diào)解率達(dá)100％。