第一篇：北京市園林綠化局(首都綠化辦)2012年度重點(diǎn)調(diào)查研究課題任務(wù)書(shū)

北京市園林綠化局(首都綠化辦)2012年度重點(diǎn)調(diào)查研究課題任務(wù)書(shū)

一、市委關(guān)注重點(diǎn)調(diào)研課題(共2個(gè))

二、局(辦)重點(diǎn)調(diào)研課題(共9個(gè))

三、局（辦）關(guān)注調(diào)研課題（共71個(gè)）

（一）機(jī)關(guān)處室申報(bào)調(diào)研課題（共22個(gè)）

（二）局屬單位申報(bào)調(diào)研課題（共31個(gè)）

（三）各區(qū)縣園林綠化局申報(bào)調(diào)研課題（共18個(gè)）

第二篇：北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知

北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知

京綠城發(fā)〔2010〕16號(hào)

北京市園林綠化局

關(guān)于印發(fā)《北京市附屬綠地建設(shè)管理辦法》的通知

各區(qū)、縣園林綠化局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市附屬綠地建設(shè)管理，依據(jù)《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市附屬綠地建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市附屬綠地建設(shè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)本市附屬綠地建設(shè)、管理，規(guī)范綠地建設(shè)管理行為，根據(jù)《北京市綠化條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱(chēng)的附屬綠地包括本市居住區(qū)（居住小區(qū)）綠地、單位所屬綠地，商服綠地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)綠地、公共管理與公共服務(wù)綠地及其他建設(shè)工程附屬綠地。

第三條 附屬綠地建設(shè)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

居住區(qū)（居住小區(qū)）綠地管護(hù)由所有業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管護(hù)。

單位所屬綠地、商服綠地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)綠地、公共管理與公共服務(wù)綠地的管護(hù)由該產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。上述規(guī)定以外的附屬綠地或者零星樹(shù)木，以及管護(hù)責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的，由所在區(qū)、縣綠化行政主管部門(mén)確定管護(hù)責(zé)任單位。

第四條 附屬綠地建設(shè)管護(hù)應(yīng)依法實(shí)行招投標(biāo)的，招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)符合《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。

第五條 居住區(qū)（居住小區(qū)）綠地設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB11/T214-2003）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建筑及小品。其中小游園建設(shè)的綠化種植用地面積，不低于小游園用地面積的70％；游覽、休憩、服務(wù)性建筑的用地面積，不超過(guò)小游園用地面積的5％。居住區(qū)綠地和單位所屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75％。

第六條 附屬綠地建設(shè)，規(guī)劃綠地面積達(dá)到1000平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在綠化工程開(kāi)工30日前，通過(guò)首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)（），在線填報(bào)《建設(shè)工程附屬綠地開(kāi)工告知書(shū)》，并將綠化工程設(shè)計(jì)方案（總平面圖）報(bào)送綠地項(xiàng)目所在區(qū)、縣園林綠化局。

第七條 區(qū)、縣園林綠化局接到書(shū)面告知后，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程附屬綠地建設(shè)規(guī)劃方案、植物配置、施工規(guī)范等提供技術(shù)服務(wù)，主要包括：

（一）提供綠化工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。對(duì)居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)方案、園林綠化工程施工及驗(yàn)收提出意見(jiàn)；

（二）對(duì)綠化工程植物設(shè)計(jì)種植的合理性提出意見(jiàn)；

（三）對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)綠化提供行業(yè)管理信息；

（四）依法對(duì)居住區(qū)綠地建設(shè)的參建單位資質(zhì)進(jìn)行核查。

第八條 區(qū)、縣園林綠化局接到書(shū)面告知后7日內(nèi)，將《建設(shè)工程附屬綠地開(kāi)工告知受理通知書(shū)》反饋建設(shè)單位?！督ㄔO(shè)工程附屬綠地開(kāi)工告知受理通知書(shū)》納入綠化工程竣工驗(yàn)收資料，隨建設(shè)工程驗(yàn)收資料一并移交城市建設(shè)檔案進(jìn)行管理。

第九條 附屬綠地施工標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制，驗(yàn)收要求，按照《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（DB11T212-2009）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 附屬綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步完工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可中確定的綠地面積、位置和綠地設(shè)計(jì)方案組織施工。

附屬綠地建設(shè)確因施工季節(jié)等原因未能與主體工程同時(shí)完工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程竣工驗(yàn)收合格后，將附屬綠地建設(shè)情況在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中說(shuō)明，并簽署出具一式兩份《建設(shè)工程附屬綠地延期完工承諾書(shū)》。其中一份隨同建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)，一份交工程所在區(qū)、縣園林綠化局。附屬綠地延期建設(shè)的綠化工程，按照主體工程同步建設(shè)完工的相關(guān)要求執(zhí)行。

第十一條 附屬綠地建設(shè)工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）建設(shè)單位已完成工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收；

（二）竣工資料齊全；

（三）竣工決算已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定；

（四）附屬設(shè)施具備交付使用條件。

第十二條 附屬綠地建設(shè)工程的資料管理，應(yīng)符合《園林綠化工程資料管理規(guī)程》的要求。

第十三條 附屬綠地驗(yàn)收合格后，下列資料將納入市和區(qū)城建檔案館管理：

（一）批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件及附圖；

（二）工程設(shè)計(jì)方案（附圖）；

（三）《建設(shè)工程附屬綠地開(kāi)工告知受理通知書(shū)》

（四）工程概況表；

（五）工程竣工圖及工程結(jié)、決算書(shū)；

（六）建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（七）施工單位工程竣工報(bào)告；

（八）設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告；

（九）監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（十）單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；

（十一）分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；

（十二）《建設(shè)工程附屬綠地延期完工承諾書(shū)》（如延期）。

第十四條 居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程取得預(yù)售許可證或進(jìn)行初始登記后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的內(nèi)容，與買(mǎi)方就附屬綠地的面積和位置等內(nèi)容在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中進(jìn)行約定。

第十五條居住區(qū)、居住小區(qū)附屬綠地工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將附屬綠地按以下條件予以公示。

（一）位置以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附圖標(biāo)注為基準(zhǔn)，規(guī)模以疊加后的綠化工程竣工圖為準(zhǔn)，制作綠地平面圖公示牌。

（二）公示牌應(yīng)標(biāo)明居住區(qū)、居住小區(qū)名稱(chēng)，建設(shè)單位名稱(chēng)，方向坐標(biāo)、綠地率指標(biāo)、比例尺、圖例說(shuō)明。

（三）公示牌應(yīng)當(dāng)樹(shù)立在居住區(qū)、居住小區(qū)顯著位置、與周?chē)坝^協(xié)調(diào)。

（四）公示牌應(yīng)當(dāng)進(jìn)行永久公示。綠地管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)對(duì)公示牌進(jìn)行維護(hù)。第十六條 本辦法自2010年11月28日起實(shí)施。

第三篇：北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知

北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知

京綠城發(fā)[2010]17號(hào)

北京市園林綠化局

關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知

各區(qū)、縣園林綠化局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)北京市綠化工程招投標(biāo)管理，依據(jù)《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條為了規(guī)范本市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)綠化工程招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《北京市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建的公共綠地，建設(shè)工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內(nèi)的綠地，村莊規(guī)劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項(xiàng)目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場(chǎng)鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施及設(shè)備安裝等。

參與綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 市園林綠化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督綠化工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，其設(shè)立的綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。招投標(biāo)管理實(shí)行綠化行業(yè)誠(chéng)實(shí)信用制度。

第五條 市綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）需招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式；

（二）招標(biāo)文件；

（三）招投標(biāo)的組織實(shí)施；（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、招標(biāo)過(guò)程、合同簽訂等）

（四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第六條綠化工程達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（二）設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）養(yǎng)護(hù)管理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（四）設(shè)備、材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（五）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）

（二）（三）

（四）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列

標(biāo)準(zhǔn)之一的：

1.項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目中，政府投資或者國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)的，已經(jīng)履行完畢；

（二）項(xiàng)目相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

（三）有滿(mǎn)足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其它技術(shù)資料；

（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條綠化工程招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入具有規(guī)范化的全過(guò)程監(jiān)管能力的有形市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。依法直接發(fā)包的需書(shū)面告知綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。

任何單位和個(gè)人不能將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第九條按本辦法必須進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。不具備的應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職業(yè)資格，并且熟悉綠化工程特點(diǎn)及技術(shù)要求。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求；在招標(biāo)活動(dòng)中，不得弄虛作假，損害國(guó)家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第十一條依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)登記，并在有形市場(chǎng)或同時(shí)在其他指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告，公告日期不得少于五個(gè)工作日。除因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因取消外，招標(biāo)人不得在發(fā)布招標(biāo)公告后擅自終止招標(biāo)。

第十二條需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

第十三條實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。

資格審查方法分為合格制和有限數(shù)量制。

第十四條投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，并按照資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件，對(duì)其實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十五條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并即時(shí)送綠化招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。

第十六條評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果。

第十七條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二，應(yīng)從北京市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

國(guó)家及本市重點(diǎn)項(xiàng)目及全部使用國(guó)有資金投資和國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人代表選派的技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)具有園林綠化相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正履行職責(zé)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)，不得改變招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不客觀公正地履行職責(zé)或者影響評(píng)標(biāo)工作正常進(jìn)行的，一經(jīng)綠

化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重,由相關(guān)行政主管部門(mén)作出相應(yīng)的處理,并按相關(guān)規(guī)定將其違法違規(guī)行為在招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)公告。

第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人收到書(shū)面報(bào)告后，一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。并同時(shí)向綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。

第二十條評(píng)標(biāo)結(jié)果備案后,應(yīng)在指定媒介公示三個(gè)工作日以上。公示期間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，公示期滿(mǎn)后，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十一條依法應(yīng)重新招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新招標(biāo)；重新招標(biāo)后再次流標(biāo)的，可報(bào)經(jīng)原審核部門(mén)批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，經(jīng)備案后直接發(fā)包。

第二十二條招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同后，七個(gè)工作日內(nèi)向綠化招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。簽訂書(shū)面合同后不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分包；招標(biāo)人不得直接指定分包人。

第二十三條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，可向綠化行政主管部門(mén)投訴。

第二十四條市園林綠化局在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，責(zé)令招投標(biāo)當(dāng)事人停止在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法行為。

第二十五條招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等違反本辦法的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的進(jìn)行處理。

第二十六條本辦法至2010年11月28日起實(shí)施。

第四篇：北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知

各區(qū)、縣園林綠化局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)北京市綠化工程招投標(biāo)管理，依據(jù)《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條 為了規(guī)范本市綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)綠化工程招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《北京市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建的公共綠地，建設(shè)工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內(nèi)的綠地，村莊規(guī)劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項(xiàng)目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場(chǎng)鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施及設(shè)備安裝等。參與綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 綠化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 市園林綠化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督綠化工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，其設(shè)立的綠化工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。招投標(biāo)管理實(shí)行綠化行業(yè)誠(chéng)實(shí)信用制度。

第五條 市綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）需招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式；

（二）招標(biāo)文件；

（三）招投標(biāo)的組織實(shí)施；（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、招標(biāo)過(guò)程、合同簽訂等）

（四）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第六條 綠化工程達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（二）設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（三）養(yǎng)護(hù)管理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（四）設(shè)備、材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（五）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）

（二）（三）

（四）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的：

1.項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目中，政府投資或者國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)的，已經(jīng)履行完畢；

（二）項(xiàng)目相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

（三）有滿(mǎn)足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其它技術(shù)資料；

（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條 綠化工程招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。必須招標(biāo)的，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入具有規(guī)范化的全過(guò)程監(jiān)管能力的有形市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。依法直接發(fā)包的需書(shū)面告知綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。任何單位和個(gè)人不能將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第九條 按本辦法必須進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。不具備的應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職業(yè)資格，并且熟悉綠化工程特點(diǎn)及技術(shù)要求。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求；在招標(biāo)活動(dòng)中，不得弄虛作假，損害國(guó)家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第十一條 依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)登記，并在有形市場(chǎng)或同時(shí)在其他指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告，公告日期不得少于五個(gè)工作日。除因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因取消外，招標(biāo)人不得在發(fā)布招標(biāo)公告后擅自終止招標(biāo)。

第十二條 需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

第十三條 實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。資格審查方法分為合格制和有限數(shù)量制。

第十四條 投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，并按照資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件，對(duì)其實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并即時(shí)送綠化招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。

第十六條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果。

第十七條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二，應(yīng)從北京市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。國(guó)家及本市重點(diǎn)項(xiàng)目及全部使用國(guó)有資金投資和國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人代表選派的技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)具有園林綠化相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平。

第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正履行職責(zé)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)，不得改變招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不客觀公正地履行職責(zé)或者影響評(píng)標(biāo)工作正常進(jìn)行的，一經(jīng)綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重,由相關(guān)行政主管部門(mén)作出相應(yīng)的處理,并按相關(guān)規(guī)定將其違法違規(guī)行為在招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)公告。

第十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人收到書(shū)面報(bào)告后，一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。并同時(shí)向綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。

第二十條 評(píng)標(biāo)結(jié)果備案后,應(yīng)在指定媒介公示三個(gè)工作日以上。公示期間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，公示期滿(mǎn)后，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十一條 依法應(yīng)重新招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新招標(biāo)；重新招標(biāo)后再次流標(biāo)的，可報(bào)經(jīng)原審核部門(mén)批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，經(jīng)備案后直接發(fā)包。

第二十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同后，七個(gè)工作日內(nèi)向綠化招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。簽訂書(shū)面合同后不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分包；招標(biāo)人不得直接指定分包人。

第二十三條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，可向綠化行政主管部門(mén)投訴。

第二十四條 市園林綠化局在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，責(zé)令招投標(biāo)當(dāng)事人停止在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法行為。

第二十五條 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等違反本辦法的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的進(jìn)行處理。

第二十六條 本辦法至2010年11月28日起實(shí)施。