第一篇：蘆發(fā)[2013]12號關(guān)于落實(shí)全國“兩會(huì)”期間涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知

蘆發(fā)[2013]12號

關(guān)于落實(shí)全國“兩會(huì)”期間蘆洲鄉(xiāng)突出涉穩(wěn)問題和

重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任的通知

為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)信訪工作，按照省、市、縣有關(guān)工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定對全鄉(xiāng)近期排查出的一批重點(diǎn)涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行穩(wěn)控?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確目標(biāo)。做到“三個(gè)杜絕”：杜絕進(jìn)京訪及非正常上訪；杜絕赴省、赴市集體訪、重復(fù)訪和非正常上訪；杜絕因涉穩(wěn)問題引發(fā)的極端行為及群體性事件，確保全國“兩會(huì)”期間全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作要求。按照依法、及時(shí)、就地解決問題的原則，切實(shí)做到：一是認(rèn)真解決群眾反映的問題，并依法進(jìn)行終結(jié)。對情況復(fù)雜一時(shí)無法解決的，要耐心做好說服解釋工作，確保穩(wěn)定。二是加強(qiáng)思想教育轉(zhuǎn)化工作，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。對進(jìn)京、赴省、市、縣非正常上訪人員，要給予批評教育，促使其端正思想，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。對問題已解決，仍提過高要求，無理取 鬧的，要組織專人開展幫教轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

對經(jīng)鑒定屬精神疾病患者的，要督促家屬送醫(yī)院治療。三是加大依法打擊力度。對屢勸屢返、屢教不改、無理取鬧、纏訪鬧訪的，要依法予以處理打擊。

三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分工、掛點(diǎn)及調(diào)配情況，對排查出的重要涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員全部實(shí)行鄉(xiāng)班子成員包案責(zé)任制，涉穩(wěn)問題所在單位為第一責(zé)任單位，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，涉穩(wěn)問題涉及單位為第二責(zé)任單位，單位主要負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

四、加強(qiáng)信息排查掌控。各單位要組織力量對本單位的涉穩(wěn)隱患和重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，對排查出來的問題要全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行包案處理。要加強(qiáng)情報(bào)信息掌控，一旦出現(xiàn)苗頭，要及時(shí)組織人員進(jìn)行化解和穩(wěn)控。

五、加強(qiáng)督查督辦。鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)督查督辦，督促責(zé)任單位限期處理結(jié)案，并做好穩(wěn)控工作。從3月1日起至全國“兩會(huì)”結(jié)束，各涉穩(wěn)第一責(zé)任單位要實(shí)行零報(bào)告制度，每天下午4：30前要向鄉(xiāng)綜治辦報(bào)告相關(guān)情況，遇有重大、緊急情況要及時(shí)報(bào)告。

六、嚴(yán)肅包案紀(jì)律。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員要切實(shí)負(fù)起化解、穩(wěn)控職責(zé)，凡因工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致涉穩(wěn)問題和重點(diǎn)人員重要活動(dòng)日期特別是全國“兩會(huì)”期間沒有及時(shí)做好化解和外出上訪造成重大影響的，將嚴(yán)肅追究包案責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員的責(zé)任。

附件：

1、鄉(xiāng)積案排查及維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)表

2、重點(diǎn)人員責(zé)任落實(shí)表

中共蘆洲鄉(xiāng)委員會(huì)二0一三年三月一日

主題詞:“兩會(huì)”期間維穩(wěn)通知蘆洲鄉(xiāng)黨政辦公室2013年3月1日印發(fā)

第二篇：全國“兩會(huì)”期間 開展涉法涉訴案件排查化解穩(wěn)控工作實(shí)施方案

全國“兩會(huì)”期間

開展涉法涉訴案件排查化解穩(wěn)控工作實(shí)施方案

各村（居）、各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)涉法涉訴工作部署，全面做好全國“兩會(huì)”期間穩(wěn)定工作，經(jīng)街工委研究決定組織開展涉法涉訴案件的排查化解穩(wěn)控工作，現(xiàn)將工作實(shí)施方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

通過涉法涉訴信訪案件排查化解穩(wěn)控工作的開展，力爭在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破，力爭信訪積案結(jié)案率、息訴息訪率達(dá)到95% 以上，穩(wěn)控率達(dá)100%，切實(shí)維護(hù)全國“兩會(huì)”期間社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治原則;(二)堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”、“人要穩(wěn)控”為核心，依法按政策辦事，解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合的原則;(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

街工委成立全國“兩會(huì)”期間涉法涉訴工作組和應(yīng)急小分隊(duì)，實(shí)行兩套班子一套人員，切實(shí)保障“兩會(huì)”信訪安全穩(wěn)定，具體人員安排如下：

組 長：

抓防范，努力成為無積案、無隱患單位。三要嚴(yán)格執(zhí)行信訪信息報(bào)告制度，及時(shí)提供上訪信息，使辦事處領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解信訪動(dòng)態(tài)，掌握信訪信息，做出信訪研判。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以街道政法書記為組長的全國“兩會(huì)”期間涉法涉訴工作組和應(yīng)急小分隊(duì)，制訂了詳實(shí)的實(shí)施方案。各村（居）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立涉法涉訴信訪聯(lián)絡(luò)員，制定切實(shí)可行的工作方案，并與2月26日下午報(bào)送到街道綜治辦。

(二)責(zé)任到人，明確分工。對排查出的不穩(wěn)定因素，均要包案到人，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、監(jiān)控人，經(jīng)書記簽字后與2月26日下午報(bào)送到街道綜治辦。同時(shí)，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人頭監(jiān)控，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理；對突發(fā)事件，一旦發(fā)現(xiàn)異常，果斷處理，迅速上報(bào)。

（三）講求方法，措施得力。集中開展信訪積案化解穩(wěn)控活動(dòng)，在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，把問題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、穩(wěn)控情緒，并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的，各村（居）要在法律范圍內(nèi)切實(shí)做好穩(wěn)控措施，在村內(nèi)安排人員監(jiān)管，4-

第三篇：鄉(xiāng)關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)信訪案件的穩(wěn)控和布控工作的情況匯報(bào)

鄉(xiāng)關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)信訪案件的穩(wěn)控和布控工作的情況匯報(bào)

鄉(xiāng)關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)信訪案件的穩(wěn)控和布控工作的情況匯報(bào)

鄉(xiāng)關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)信訪案件的穩(wěn)控和布控工作的情況匯報(bào)

市委督查組：

繼全市信訪工作會(huì)議通報(bào)的21件重點(diǎn)信訪案件后，我鄉(xiāng)立即召開了黨委會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府的指示精神，并針對涉及到我鄉(xiāng)的12起重點(diǎn)案件進(jìn)行了認(rèn)真的研究和全面部署，進(jìn)一步明確了包案領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)決定將對全鄉(xiāng)的不穩(wěn)定因素開展全面排查，把信訪工作列為目前工作當(dāng)中的重中之重，堅(jiān)決杜絕奧運(yùn)會(huì)期間無越級上訪事件的

發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

1、采取多種形式，迅速開展了約訪、下訪和回訪等活動(dòng)，包案黨、政班子領(lǐng)導(dǎo)深入信訪戶家中，走訪部分群眾，召開不同層面的鄉(xiāng)、村兩級座談會(huì)，認(rèn)真解決群眾提出的問題。

2、組織有關(guān)司法部門，帶領(lǐng)司法人員仔細(xì)研究了上訪群眾提出的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，并做到耐心地向群眾解釋、說明，幫助上訪群眾進(jìn)一步理解和掌握國家對農(nóng)村的現(xiàn)行政策，增強(qiáng)上訪群眾的法律意識(shí)。

3、實(shí)行“誰包案、誰負(fù)責(zé)”，做到“一個(gè)案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”。

4、堅(jiān)持24小時(shí)值班值宿，進(jìn)一步落實(shí)了信訪工作首問責(zé)任制，徹底改變以往的相互推諉的不良現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題做到了及時(shí)通報(bào)和及時(shí)處理。

附：青河鄉(xiāng)矛盾糾紛排查包保表

青河鄉(xiāng)人民政府

．7．20

第四篇：XX林場全國“兩會(huì)”召開期間信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)突出問題集中排查化解穩(wěn)控工作的實(shí)施方案

XX林場全國“兩會(huì)”召開期間信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)突出問題集中排查化解穩(wěn)控工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級會(huì)議及文件精神，確保我場在全國“兩會(huì)”召開期間的平安穩(wěn)定。場黨委高度重視，對我場在全國“兩會(huì)”召開期間的維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)工作做出部署，及時(shí)將縣里的會(huì)議精神在場內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)，并制定了相關(guān)工作措施。

一、加強(qiáng)對維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

場成立以黨委書記XX任組長,場黨委副書記、場長XX為第一副組長，XX為副組長，XX、XX為成員的安全穩(wěn)定隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，并對相關(guān)工作進(jìn)行了明確，做到責(zé)任分解到人。具體分解如下：XX負(fù)責(zé)XX工區(qū)范圍排查、化解、穩(wěn)控;XX負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)線索的搜集、排查、匯總、化解、穩(wěn)控；XX負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問題搜集、排查、匯總及場部周邊及企業(yè)的維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)排查工作；XX負(fù)責(zé)排查、化解、整治庫區(qū)移民的維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)工作；XX負(fù)責(zé)排查道路、河道安全生產(chǎn)工作；各負(fù)責(zé)人要把本轄區(qū)內(nèi)的各種不安全和不穩(wěn)定因素及時(shí)的進(jìn)行排查和化解，并對轄區(qū)內(nèi)有何能激化的社會(huì)矛盾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

全國“兩會(huì)”期間及節(jié)假日必須抓好的幾項(xiàng)工作

1、細(xì)化場內(nèi)有關(guān)民生問題的運(yùn)作，居民低保、拖欠農(nóng)民工工資、到齡職工退休問題，要確實(shí)做到評審公開、公正、公平。

2、積極的開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解做到不留隱患死角，特別是林農(nóng)與官山保護(hù)區(qū)內(nèi)林地糾紛爭議，其他林業(yè)糾紛及其他信訪問題等有可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，場將加大力度與各部門協(xié)調(diào)將其化解在場內(nèi)。

3、要加強(qiáng)防范工作，加大對轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安狀況的排查與指導(dǎo)，如：開展對外來務(wù)工人員的清查清理，對企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查整治，對場內(nèi)重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)控和監(jiān)管。

4、組織場工作人員對場內(nèi)困難群體開展慰問走訪。

5、強(qiáng)化值班值守落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早預(yù)防，把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

6、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，再次向轄區(qū)民眾發(fā)放公開信，開展群眾問卷，開展一次法律法規(guī)宣傳教育，向居民宣傳公眾安全感知識(shí)，提高轄區(qū)民眾的守法意識(shí)，激勵(lì)廣大群眾維護(hù)穩(wěn)定的積極性和主動(dòng)性。

三、明確維穩(wěn)分工責(zé)任，做到獎(jiǎng)懲分明

1、各責(zé)任區(qū)域內(nèi)如出現(xiàn)一次集體到市上訪并受縣通報(bào)批評處理的：領(lǐng)導(dǎo)和信訪員將扣除當(dāng)月信訪津貼；領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信訪維穩(wěn)辦主任扣發(fā)一個(gè)月獎(jiǎng)金，其它責(zé)任人扣發(fā)半個(gè)月獎(jiǎng)金。

2、出現(xiàn)赴京省上訪事件受縣批評處理的：領(lǐng)導(dǎo)和信訪員將扣除半年信訪津貼；領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信訪維穩(wěn)辦主任扣發(fā)半年獎(jiǎng)金，其它責(zé)任人扣發(fā)三個(gè)月獎(jiǎng)金。

3、如出現(xiàn)赴京上訪或赴市以上惡性上訪事件；領(lǐng)導(dǎo)和信訪員扣除全年信訪津貼，所有人員扣除全年獎(jiǎng)金。

全國兩會(huì)臨近，各工區(qū)、各辦要把抓好信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作，當(dāng)做頭等大事來抓，全場上下齊心協(xié)力以維護(hù)穩(wěn)定來凈化社會(huì)環(huán)境，為全場林農(nóng)創(chuàng)造一個(gè)良好的生活空間。

第五篇：翠林山莊社區(qū)2013年關(guān)于做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作的實(shí)施.

翠林山莊社區(qū)2013年

關(guān)于做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作的 實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點(diǎn)

一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標(biāo)

通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下: 組長: 常務(wù)副組長: 副組長: 成員: 下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

2、落實(shí)信訪信息報(bào)送制度,從2013年1月1日起,至2013年12月31日,必須在每周五上午11點(diǎn)之前報(bào)告社區(qū)重點(diǎn)

對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門,以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況

上報(bào)縣級有關(guān)部門。

3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對赴市以上非正常、越級訪人員進(jìn)行法制教育。

六、工作要求

(一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作 的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專題研究,及時(shí)解決存在的問題。對疑難案件,各村(居負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。

(二落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。

(三扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和

感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對堅(jiān)持過高要求的,要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

翠林山莊社區(qū)綜治維穩(wěn)中心 2013年1月1日