第一篇：龍華鎮(zhèn)2012年懲防體系建設(shè)工作計劃

龍華鎮(zhèn)2012年懲防體系建設(shè)工作計劃

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

繼續(xù)開展群眾觀點和群眾立場主題教育。繼續(xù)加大對換屆紀(jì)律工作的督查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭建華 葉麗欽

責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨委辦

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督察，檢查《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭建華何美榮

責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦

三、宣傳教育方面

繼續(xù)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉法規(guī)制度及換屆工作紀(jì)律要求。繼續(xù)加強對中央和省、市、縣紀(jì)委全會精神和廉政法規(guī)的宣傳。繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育實踐活動。繼續(xù)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督檢查活動。以全國文明城市創(chuàng)建工作為契機，通過走訪群眾、問卷調(diào)查、整體觀察等方法，為人民群眾解決實際問題。繼續(xù)開展大下訪活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭建華、何美榮、葉麗欽

責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦

四、監(jiān)督檢查方面

繼續(xù)圍繞縣委、縣政府提出的重點項目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建等中心工作開展監(jiān)督檢查，建立完善工

程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺。圍繞全鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行督查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何美榮

責(zé)任部門：鎮(zhèn)政府辦

五、糾風(fēng)工作方面

加強對開學(xué)初教育亂收費情況的監(jiān)督檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭建華陳仁德

責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)教委

六、信訪和查辦案件方面

暢通信訪渠道，繼續(xù)查處發(fā)生在群眾身邊的各種的案件，切實解決的突出問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭建華

責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委

七、黨務(wù)公開工作

做好全鎮(zhèn)黨務(wù)公開日常工作，指導(dǎo)并檢查基層黨務(wù)公開工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉麗欽

責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨委辦

八、對村級支部班子執(zhí)行黨的制度紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 工作目標(biāo)：對各村上一屆支部工作情況進(jìn)行全面了解，掌握各村班子情況，確保村級支部換屆風(fēng)清氣正。

具體任務(wù)：

1、對村級支部班子工作運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行研判。

2、對各村財務(wù)管理進(jìn)行全面審計。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)黨政班子成員

責(zé)任部門：鎮(zhèn)各部門

第二篇：懲防體系建設(shè)

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實，今年以來，淮陽縣煙草局采取“五項措施”，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是分解責(zé)任目標(biāo)。嚴(yán)格按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢和存在的問題，在以往工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，分解落實到各部門、單位。二是強化責(zé)任主體。該局（分公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員對分管工作負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。三是落實牽頭部門。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，該局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分解到紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科、財務(wù)科、綜合辦公室、專賣科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監(jiān)督機制。堅持“明查與暗訪”相結(jié)合的方法，認(rèn)真開展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行一次自查，縣局組織對重點單位進(jìn)行抽查，年底進(jìn)行一次集中考核，并通報結(jié)果。同時將考核結(jié)果存入責(zé)任制工作檔案，作為干部獎懲任用的重要依據(jù)。五是履行責(zé)任追究。對敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任。對因不認(rèn)真履行責(zé)任，本單位或本部門發(fā)生嚴(yán)重問題的，堅決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。

第三篇：懲防體系建設(shè)

篇一：2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（2013-2017）

實施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實施范圍及對象

四、組織機構(gòu)

為加強對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務(wù)

（二）組織實施階段

2、排查風(fēng)險

群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風(fēng)險點。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風(fēng)險點，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強腐敗風(fēng)險教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進(jìn)行考核評價和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機感、責(zé)任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點，以防范腐敗的實際效果推動當(dāng)前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。

篇二：懲防體系建設(shè)報告

交通運輸局

2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工 作 報 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建

設(shè)工作情況報告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識

為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究部署落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實加強懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項基礎(chǔ)工作來抓，對領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對責(zé)任落實，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、紀(jì)委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。

二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動形式。

三、創(chuàng)新機制，完善體系

一是堅決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關(guān)會議討論決定。

三是堅持民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機制，做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機制。強化財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)申報制度、預(yù)算審批制度和財務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。

四、多措并舉，認(rèn)真落實

一是堅持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會議紀(jì)要

威縣工商局黨組

關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會議紀(jì)要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴大）會議，局機關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認(rèn)識

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護和保護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標(biāo)。

2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險點。要突出“兩類重點”（領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險、公示接受監(jiān)督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點事項廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)查實。二是要建立健全廉政風(fēng)險防范機制。要按照體現(xiàn)針對性、可操作性、簡便性、嚴(yán)肅性的要求，科學(xué)再造權(quán)力運行流程，建立權(quán)力運行制約和風(fēng)險防控機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險演變成腐敗問題。

三、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)

一是要組建工作專班。為切實加強對推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實施、協(xié)調(diào)落實。

二是要加強檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，推動每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的落實。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。

第四篇：懲防體系建設(shè)

為認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第六次、省紀(jì)委九屆七次全會和德陽市紀(jì)委第六屆八次全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)2011年懲防體系建設(shè)，現(xiàn)制定以下方案：

一、201全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的總體要求

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、德陽市紀(jì)委全會和廣漢市紀(jì)委會議精神，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，緊緊圍繞市委十二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作的新實踐；堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供政治保證；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅持深化改革，創(chuàng)新體制機制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新；全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以奉獻(xiàn)進(jìn)取和求真務(wù)實的精神，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為災(zāi)后重建、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建金輪和諧社會保駕護航。

二、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》，促進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

全面貫徹《實施綱要》，認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)責(zé)任制。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面分析了懲防體系建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，這是當(dāng)前和今后一個時期深入開展反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。全鎮(zhèn)各支部要充分認(rèn)識中央頒布《實施綱要》的重大意義。繼續(xù)堅持和完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。根據(jù)反腐敗斗爭的實際，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，抓責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，實行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對懲防體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鎮(zhèn)紀(jì)委將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加大督查督辦力度，保證各項工作落實到位。各牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，抓好責(zé)任制的延伸和落實。堅決糾正在執(zhí)行責(zé)任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主義做法。

加強懲防體系宣傳教育，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，加大對《實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，努力形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。把《實施綱要》納入各支部宣傳教育工作總體部署，制定切實可行的宣傳方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清腐敗問題產(chǎn)生的根源，深刻認(rèn)識我們黨完全有能力解決腐敗問題，堅定反腐敗的信心。采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識測試、經(jīng)驗交流等多種形式，增強學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》的實效性。在新聞媒體上開辟《實施綱要》基本知識宣傳欄目，各支部要把《實施綱要》作為中心組學(xué)習(xí)重點，作為廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，并與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神結(jié)合，同我鎮(zhèn)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)增強廣大黨員的反腐倡廉意識，促進(jìn)本支部懲防體系建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。鎮(zhèn)黨校要制定并落實干部培訓(xùn)班廉政教學(xué)計劃。懲防體系宣傳教育聯(lián)席會議成員單位：紀(jì)委、黨政辦、宣傳、文化廣播站、黨校等要加強合作，聯(lián)合多方位宣傳《實施綱要》，組織開展《實施綱要》研討和競賽活動，將《實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳活動引向深入。

三、重點解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，加大廉潔自律工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 結(jié)合在鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的懲防體系建設(shè)教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，開展專項治理，建立長效機制，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，加大組織處理的力度，切實解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：（1）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；（2）對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；（3）放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模獓?yán)肅查處；（5）參與賭博的應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

深入開展述廉、評廉、諾廉活動，認(rèn)真落實廉政談話制度，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的各項要求，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

四、以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

（一）各支部要按照黨的十七大和十七屆三中全會精神的要求，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題；通過深化改革，綜合治理，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的管理；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，依紀(jì)依法追究失職、瀆職行為；加大工程款清欠力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的工程款拖欠；完善農(nóng)民工工資支付保障等配套制度。

（二）進(jìn)一步規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為和教材、教輔材料采購中收受回扣的案件。進(jìn)一步深化藥品集中招標(biāo)采購改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件預(yù)防工作力度，完善責(zé)任追究辦法，加強對糧食直補資金發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅全免政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，專項治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)等行為。加強行風(fēng)建設(shè)，深入開展民主評議行風(fēng)、行風(fēng)評議“回頭看”工作。切實加強基層懲防體系建設(shè)，認(rèn)真解決基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）認(rèn)真貫徹《全面推行依法行政實施綱要》、《行動監(jiān)察法實施條例》，緊緊圍繞國家法律法規(guī)和政府重大決策的實施，抓住深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”中的突出問題和群眾反映的熱點問題，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。加強對行政機關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查處違紀(jì)違法問題；促進(jìn)行政機關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。針對重大公共投資項目和群眾關(guān)心的熱點問題開展效能監(jiān)察，切實解決一些部門和支部效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）強化行政效能監(jiān)察工作，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)再上新臺階。嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境行為，典型的，公開曝光。緊緊抓住干部這個關(guān)鍵、利益這個要害，大力推進(jìn)社會資源的市場化配置，加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度。凡是能夠用市場機制配置的社會資源，一律采取公開招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行，違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，創(chuàng)造公開、公正的市場競爭環(huán)境。確保黨委、政府制定的招商引資等經(jīng)濟發(fā)展政策順利實施，逐步建立并完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制。扎實有效地推行政務(wù)公開，創(chuàng)造透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。

五、繼續(xù)加大懲治腐敗工作力度，堅決查辦違紀(jì)違法案件 查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。針對群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，堅決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。堅持查案、糾風(fēng)、教育、建制并舉，充分利用典型案件開展警示教育，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒。要針對案件中暴露出來的問題，查找體制機制方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立預(yù)防腐敗的長效機制，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

今年要圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，加大監(jiān)督查處力度，確保黨委提出的“2011年工作要點”得到落實。在加大力度查辦違反政治紀(jì)律案件和貪污、賄賂、挪用公款案件的同時，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)懲腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件；重點查辦災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購活動中的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手市場配置資源工作的案件；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

進(jìn)一步加強信訪舉報工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性的工作機制。注意掌握群眾反映的熱點問題特別是聯(lián)名反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提倡和鼓勵實名舉報，既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能，注意信訪協(xié)調(diào)，抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強烈的信訪問題。

六、繼續(xù)推進(jìn)“四項改革”，完善“四項制度”，深入“三公開”

大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度四項改革。（1）大力推進(jìn)行政審批制度改革。（2）認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行獎金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎金的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。（3）推進(jìn)投資體制改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強和改進(jìn)對投資活動的監(jiān)管。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，要把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用到干部任用和獎懲中。紀(jì)委要積極配合黨委、政府，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。（1）規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，加強對招標(biāo)投標(biāo)全過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，堅決查處招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為，全面推行“無標(biāo)底低價合理中標(biāo)”制度。（2）進(jìn)一步加強對土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。（3）穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程、土地資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)和政府采購統(tǒng)一交易大市場的建設(shè)；加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開。與村民自治相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，按照責(zé)任制的要求，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)。實行責(zé)任制報告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報告。紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，抓好反腐倡廉工作的部署和實施；加強監(jiān)督和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)委處分。

八、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

面對新的形勢和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，強化內(nèi)部管理。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機制，改進(jìn)工作方法。加強對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實施綱要》，不斷更新專業(yè)知識，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。

第五篇：2012年懲防體系建設(shè)工作計劃

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制懲防體系建設(shè)

工作計劃

為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹黨的十七大、省、市、公司紀(jì)委全會精神，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極提高干部隊伍素質(zhì)，全面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的貫徹落實，結(jié)合我公司實際，特制定2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，建立完善與之相適應(yīng)的反腐倡廉制度，通過發(fā)揮制度的強制力和規(guī)范性、約束性作用，實現(xiàn)決策、運行管理、監(jiān)督制約行為的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化，從源頭上預(yù)防腐敗問題和不正當(dāng)行為的發(fā)生，為我公司科學(xué)發(fā)展提供強有力的政治保證。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來認(rèn)識反腐倡廉的重要性和必要性，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，堅定干部職

工對反腐倡廉工作的信心和決心，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。

1、深入學(xué)習(xí)十七大報告精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大報告精神上來，促進(jìn)反腐倡廉各項工作開展和落實。

2、認(rèn)真開展“講政治、提能力、明職責(zé)、兌諾言”主題教育，增強干部職工政治、責(zé)任意識，切實做好干部職工的本質(zhì)工作。

3、組織公司干部職工學(xué)習(xí)“廉政準(zhǔn)則”和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等，使全公司干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，搞好自身的廉潔自律工作，增強廉潔自律的自覺性。

4、開展法律法規(guī)和警示教育活動，每年安排三至四次專場講解相關(guān)法律法規(guī)；組織干部職工參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識展覽；組織觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念，使干部職工在工作過程中自重、自警，身體力行，自覺依法和廉潔從業(yè)。

5、以宣傳正面典型和先進(jìn)人物為重點，號召干部職工向先進(jìn)單位和模范學(xué)習(xí)，用先進(jìn)典范照亮自己，同時培養(yǎng)樹立本公司的先進(jìn)典型，一人先進(jìn)，全體看齊，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以推動干部職工自覺搞好文明生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴大影響力，樹立廉潔高效、熱情周到的現(xiàn)代企業(yè)新礦工形象。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處，取得實效，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，實行“黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、干部職工齊參與，一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的反腐倡廉工作體制。

1、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。對全公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實。一把手與紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，保證黨風(fēng)廉政工作落到實處。

2、一把手要管好班子，帶好隊伍，親自部署廉政建設(shè)和反腐工作并抓好落實，其他班子成員做到黨風(fēng)廉政工作與其業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

3、成立公司黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)組，每季度對各部門的黨風(fēng)廉政工作情況、投訴舉報情況、組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并且是做好檢查記錄，作為年底考核的依據(jù)。

4、定期召開例會，聽取班子成員和各科室、區(qū)（隊）主要負(fù)責(zé)人的工作匯報，對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并部署下階段工作。

通過一系列措施，增強干部職工廉潔意識，逐步增強“五種意識”，即：自律意識、政策意識、求真務(wù)實、與時

俱進(jìn)意識、主動接受群眾監(jiān)督意識、管好身邊人意識。同時實行“三負(fù)責(zé)”：真抓實干、常抓不懈，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強監(jiān)督檢查，防微杜漸，對班子成員負(fù)責(zé)；是嚴(yán)管重教，關(guān)口前移，對全體干部職工負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、責(zé)任到位、落實到位。

四、健全機制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作

1、進(jìn)一步的完善制度建設(shè)，切實做到工作程序化，活動內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動作。

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，認(rèn)真落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定，建立健全個人廉潔自律檔案。

3、認(rèn)真做好來信、來訪工作，確保來信、來訪案件件件有回音，件件有落實。

4、定期組織召開班子、黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評；做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，并按要求及時將會議情況上報集團公司黨委。

5、大力推動黨務(wù)、礦務(wù)公開，設(shè)置專欄，介紹公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，宣傳工作中的新舉措、新思路，公布工作監(jiān)督電話，主動接受群眾監(jiān)督，不斷推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。

五、強化過程監(jiān)督，落實預(yù)防措施

反腐倡廉工作是我黨今后一個時期漫長而又艱巨的任

務(wù)，堅持以人為本，預(yù)防為主的方針，抓好黨員經(jīng)常性教育工作，融監(jiān)督于日常具體業(yè)務(wù)之中，引導(dǎo)黨員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長鳴。

1、堅持重大問題集體討論，集體決策，民主管理，充分發(fā)揮集體智慧，增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。

2、明確各職能部門辦事流程，避免工作人員辦事不公，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。

3、倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明形象，明確后勤工作就是服務(wù)，提高工作和服務(wù)的質(zhì)量，為公司實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

4、充分借鑒和采納兄弟單位工作經(jīng)驗和建議，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的監(jiān)督，使公司黨務(wù)、礦務(wù)公開透明，實現(xiàn)陽光管理。

我們要堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作目標(biāo)，在集團公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況，結(jié)合公司實際，不斷探索資源整合礦井新的途徑和對策，著力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，牢牢把握工作主動權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。