第一篇：司法建議書（行政賠償用）

司法建議書sO100

（行政賠償用）

xx（主送單位名稱）：

本院賠償委員會在審理……（賠償請求人姓名或名稱）申請……（賠償義務(wù)機關(guān)名稱）賠償一案中，發(fā)現(xiàn)……（寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的主要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：

……（寫明建議的主要事項）。

xx年xx月xx日

（院?。?/p>

抄送：xx（抄送單位名稱）

第二篇：行政賠償調(diào)解書（一審行政賠償案件用）

行政賠償調(diào)解書（一審行政賠償案件用）

××××人民法院

行政賠償調(diào)解書

（××××）×行初字第××號

原告……（寫明起訴人的姓名或名稱等基本情況）。

被告……（寫明被訴的行政機關(guān)名稱和所

在地址）。

第三人……（寫明姓名或名稱等基本情況）。

（當事人及其他訴訟參加人的列項和基本情況的寫法，與一審行政判決書樣式

相同。）

案由：……。

……（簡要寫明當事人的訴訟請求和案件的事實）。

經(jīng)本院調(diào)解，雙方當事人自愿達成如下協(xié)議：

……（寫明協(xié)議的內(nèi)容）。

……（寫明訴訟費用的負擔）。

上述協(xié)議，符合有關(guān)法律規(guī)定，本院予以確認。

本調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即具有法律效力。

審判長　×××

審判員　×××

審判員　×××

××××年××月××日

（院?。?/p>

本件與原本核對無異

書記員　×××

第三篇：人民法院司法建議書(各類案件用)

人民法院司法建議書(各類案件用)

×××人民法院司法建議書

（各類案件用）

(××××)×刑××字第××號

××××(主送單位名稱)：

本院在審判??(寫明控辯雙方名稱或者姓名和案由)一案中，發(fā)現(xiàn)??(寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。為此，特建議：

??(寫明建議的具體事項。內(nèi)容多的可分項書寫)。

(院印)

××××年××月××日

抄送：×××(抄送機關(guān)名稱)

樣式110的說明

一、本樣式供各級人民法院在審理刑事案件過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在重要問題，向該單位或者其上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出解決問題和改進工作的書面建議時使用。

二、“存在的重要問題”要書寫清楚；“提出建議的理由”要有法律、法規(guī)和政策依據(jù)；建議的事項要具體、明確，切實可行。特別是對有關(guān)人員的處理建議，要有確鑿的事實根據(jù)和法律、法規(guī)或者規(guī)章等依據(jù)。

以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。

第四篇：行政賠償

如何構(gòu)建行政賠償歸責原則體系

我國現(xiàn)行行政賠償制度采用的是違法歸責原則。這一單一原則難以適應(yīng)行政賠償法律制度的適用和發(fā)展。行政賠償歸責原則應(yīng)該是適用于不同領(lǐng)域的歸責原則所組成的體系，而非現(xiàn)行單一的違法歸責原則。

行政賠償歸責原則體系的構(gòu)建與行政賠償?shù)姆秶忻芮械穆?lián)系，突破現(xiàn)行《行政訴訟法》中具體行政行為合法性審查原則的束縛，才能考慮構(gòu)建歸責原則體系。

首先，違法歸責原則——適用于具體行政行為和行政不作為。依法行政是行政法領(lǐng)域的基本原則之一，它要求行政機關(guān)作出具體行政行為時應(yīng)當符合實體法和程序法。如果該行政行為違法，對相對人權(quán)利造成損害，行政機關(guān)則應(yīng)當承擔賠償責任。行政不作為是指行政機關(guān)負有作為義務(wù)卻沒有作為或延遲作為。不作為一旦構(gòu)成就包含了違法性。當行政機關(guān)對是否啟動行政程序沒有自由裁量權(quán)時，不作為構(gòu)成與否很容易判斷。但當行政機關(guān)對是否啟動行政程序有自由裁量權(quán)時，對沒有啟動行政程序是否構(gòu)成不作為的判斷就有一定難度。其次，過錯歸責原則——適用于事實行為和合法但不合理的自由裁量行為。事實行為的作出由于多數(shù)缺乏法律要件的規(guī)定，行為的違法性很難確定。而缺乏正當性的裁量行為本身就屬于行政機關(guān)自由裁量權(quán)的范圍，形式上合法但欠缺正當性，不屬于違法的情形。因此，采用單一的違法歸責原則難以實現(xiàn)全部行政侵權(quán)的救濟。

第三，過錯推定歸責原則——適用于受害人失去人身自由狀態(tài)下權(quán)利遭受損害的情形。過錯推定是指如果受害人能夠證明自己受到的損害是由加害人所致，而加害人不能證明自己沒有過錯，則推定加害人有過錯并承擔賠償責任。過錯推定責任主要在民法中適用，而且我國對在那些領(lǐng)域適用該原則有明確規(guī)定。過錯推定歸責原則實質(zhì)上是利用了舉證責任倒置的技術(shù)，使加害人承擔更多的舉證責任。行政賠償請求人本就處于弱勢，采用該原則更利于保護行政賠償請求人的權(quán)利。

第四，危險責任原則——適用于公共設(shè)施致害得情形。公共設(shè)施指由行政主體設(shè)置或管理,供公眾使用的設(shè)施,包括公路、橋梁、鐵路、碼頭、堤防、機場、自來水廠等。這些設(shè)施設(shè)置或管理上存在漏洞,并且造成當事人合法權(quán)益受到損害的,相應(yīng)機關(guān)應(yīng)當承擔責任。行政機關(guān)有義務(wù)將這些設(shè)施出于完全可供大眾使用的義務(wù),以防止危險和危害的發(fā)生。只要根據(jù)公共設(shè)施的構(gòu)造、性質(zhì)等客觀狀況判斷其欠缺通常應(yīng)有的安全狀態(tài),即可認定共有公共設(shè)施設(shè)置或管理存在缺陷。根據(jù)危險責任原則行政主體負擔賠償責任,是由于行政主體所作出的某些行為或所保管的某些物體具有危險。

第五篇：行政賠償

行政賠償是指行政主體和行政公務(wù)人員在行政行政職權(quán)時，對因違法行政侵犯行政相對人的合法權(quán)益造成損害，由國家承擔賠償責任的一種制度。

我國行政賠償具有特征：(l)引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為是行政機關(guān)及其工作人員或法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員作出的。(2)引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為是行政機關(guān)及其工作人員或法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員在行使行政職權(quán)時發(fā)生的。(3)引起行政賠償?shù)那謾?quán)損害行為是違法的行為。(4)行政賠償具有較強的法定性。

我國行政賠償義務(wù)機關(guān)包括：(1)實施侵害的行政機關(guān)；(2)法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織；(3)委托的行政機關(guān)；(4)行政復(fù)議機關(guān)。

行政賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的違法行政行為和侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為兩類。其中對人身權(quán)的侵犯僅限于公民，侵犯法人或其他組織的行政行為目前不承擔賠償責任。