第一篇：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》系列解讀——總體情況

《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》系列解讀（1）

——總體情況

一、制定《轉(zhuǎn)移目錄》的背景和意義

制定《轉(zhuǎn)移目錄》，是根據(jù)黨中央國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)指示精神，按照主體功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃的要求，開展的一項重要工作。

（一）有關(guān)背景

1.黨中央國務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。自2009年以來，中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》多次對加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提出了明確指示和要求。2010年國務(wù)院相繼批復(fù)和出臺了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，并在2010年7月中央西部大開發(fā)會議上對西部地區(qū)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提出進一步要求。

2.主體功能區(qū)規(guī)劃提出對不同區(qū)域?qū)嵤┓诸愔笇?dǎo)。2010年12月份印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確了國家的主體功能區(qū)戰(zhàn)略。主體功能區(qū)戰(zhàn)略要求對不同功能區(qū)域在政策上區(qū)別對待。具體到工業(yè)領(lǐng)域，需要根據(jù)各區(qū)域開發(fā)潛力、資源稟賦、環(huán)境容量等條件，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施分類指導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整已經(jīng)過度開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)向重點開發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移。

3.工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃明確要求制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄?！豆I(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》明確了“十二五”時期工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的八項任務(wù)，其中之一就是推進工業(yè)合理布局，要求“貫徹全國主體功能區(qū)規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力合理布局。”

（二）重要意義

制定《轉(zhuǎn)移目錄》是工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略決策的重要舉措。這項工作既有現(xiàn)實意義，又有長遠意義。從當(dāng)前看，部分地區(qū)由于急于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，爭相引進大項目，比優(yōu)惠、拼政策。有的地區(qū)對項目的技術(shù)水平和市場空間缺乏應(yīng)有的甄別和判斷，給落后的生產(chǎn)能力提供了轉(zhuǎn)移的機會，出現(xiàn)了一些問題，急需加強區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各地發(fā)展方向予以規(guī)范和引導(dǎo)。從長遠看，我國工業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)取得舉世矚目的成就，但發(fā)展方式粗放、要素配置效率低下、工業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡等矛盾和問題仍然存在。工業(yè)經(jīng)濟只有按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。制定《轉(zhuǎn)移目錄》，健全完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策體系，是落實主體功能區(qū)規(guī)劃，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

《轉(zhuǎn)移目錄》著力突出政策引導(dǎo)，以提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度，擴大轉(zhuǎn)移規(guī)模，明確轉(zhuǎn)移方向，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。制定《轉(zhuǎn)移目錄》的指導(dǎo)思想是:始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，遵循工業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持走新型工業(yè)化道路，著力發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，通過引導(dǎo)轉(zhuǎn)移，促進轉(zhuǎn)型，優(yōu)化布局，推動建設(shè)和完善東中西部地區(qū)良性互動、分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在《轉(zhuǎn)移目錄》制定工作中，始終把握四條原則。一是堅持國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與地方發(fā)展需求相結(jié)合。既體現(xiàn)了全國主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的原則導(dǎo)向，又充分考慮了地方發(fā)展需求，與各地“十二五”規(guī)劃進行了銜接。二是堅持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢相結(jié)合。既結(jié)合各地現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又考慮了各地在資源、區(qū)位、物流條件、勞動力和土地成本、產(chǎn)業(yè)配套能力等方面的比較優(yōu)勢，合理確定各地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。三是堅持產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域協(xié)作相結(jié)合。既注重區(qū)域特色優(yōu)勢，又兼顧區(qū)域間的分工和區(qū)域內(nèi)的合作，力圖使一個產(chǎn)業(yè)鏈能夠在相鄰區(qū)域內(nèi)得到完整的配置，各地區(qū)的優(yōu)勢能夠在產(chǎn)業(yè)鏈分工中得到較好

發(fā)揮。四是堅持政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合。《轉(zhuǎn)移目錄》充分體現(xiàn)政府的積極引導(dǎo)作用，但并不干預(yù)具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，尊重企業(yè)的主體地位，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

三、《轉(zhuǎn)移目錄》的制定過程

在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，《轉(zhuǎn)移目錄》制定工作自2011年3月份正式啟動，總體上分三個階段完成。

（一）工作部署（2011年3月—2011年10月）

工業(yè)和信息化部成立以來，認(rèn)真履行“管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)”的職能。針對地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向雷同，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題，開展了系列調(diào)研，并以推進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移為切入點，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定《轉(zhuǎn)移目錄》是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移的首要任務(wù)。2011年3月，部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于編制〈工業(yè)通信業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2011年本）〉工作的通知》，部署了相關(guān)工作。在2011年4月全國產(chǎn)業(yè)政策工作座談會上，確定了“自下而上收集素材，集思廣益形成初稿，廣泛多次征求意見，自上而下推動落實”的工作程序。之后，通過召開工作部署會、座談會、經(jīng)驗交流會，以及開展實地調(diào)研等方式，落實相關(guān)工作。各地根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，開展了大量扎實細(xì)致的基礎(chǔ)工作，到2011年10月，各地報送了3400多頁共160萬字的基礎(chǔ)資料，為《轉(zhuǎn)移目錄》提供了第一手素材。

（二）征求意見（2011年10月—2012年6月）

《轉(zhuǎn)移目錄》成稿過程中，多角度、多層次征求了各方面意見，不斷修改完善。先后兩次與各地交換意見，兩次征求部內(nèi)相關(guān)司局意見，兩次征求行業(yè)協(xié)會意見，并針對13個重點行業(yè)逐個召開專題會議，請行業(yè)專家就本行業(yè)內(nèi)容逐條審定，在成稿后期再次邀請相關(guān)行業(yè)專家集中封閉審稿。部黨組成員、總工程師朱宏任同志親自主持召開高層專家座談會，聽取知名專家的意見。國務(wù)院發(fā)展研

究中心李善同研究員和李佐軍研究員、中國社會科學(xué)院王欽研究員、中國人民大學(xué)孫久文教授等15名來自產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域和行業(yè)組織的專家提出了很好的修改建議?！掇D(zhuǎn)移目錄》還征求了發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門和國家開發(fā)銀行、中國工商銀行等幾大金融機構(gòu)的意見。

（三）正式發(fā)布（2012年6月-2012年7月）

2012年6月，部第15次部長辦公會審議并原則通過了《轉(zhuǎn)移目錄》送審稿。根據(jù)部長辦公會要求，《轉(zhuǎn)移目錄》向社會公開征求意見，并對有關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)整。7月底，工業(yè)和信息化部2012年第31號公告正式發(fā)布了《轉(zhuǎn)移目錄》。

《轉(zhuǎn)移目錄》重點按照15個行業(yè)，對31個?。▍^(qū)、市）重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實施分類指導(dǎo)，共提出111個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)帶（園區(qū)），以及2537條承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。

第二篇：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》系列解讀——東部地區(qū)（推薦）

《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》系列解讀（3）

——東部地區(qū)

東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南七省三市。東部地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，率先在全國實施開放，具有人才、技術(shù)、市場、信息等優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展整體水平較高。東部地區(qū)面向國際，輻射中西部地區(qū)，是全國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。當(dāng)前，東部地區(qū)也面臨著勞動力成本上漲、資源環(huán)境約束加劇等挑戰(zhàn)。

一、關(guān)于東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

《轉(zhuǎn)移目錄》提出，東部地區(qū)要率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；要依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相對完善的市場機制，建設(shè)有全球影響力的先進制造業(yè)基地，成為我國先進制造業(yè)的先行區(qū)、參與經(jīng)濟全球化的主體區(qū)，建設(shè)全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地。

東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對發(fā)達。新中國成立初期到1978年改革開放前，我國工業(yè)布局著力由沿海向內(nèi)地推進，帶動了內(nèi)地工業(yè)較快發(fā)展。改革開放以來，按照“兩個大局※”的戰(zhàn)略構(gòu)想，東部沿海地區(qū)實現(xiàn)了率先發(fā)展，成為帶動全國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的核心區(qū)，在體制機制創(chuàng)新、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面走在了全國的前列。

《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的區(qū)域分為兩個層次：第一個層次，對于經(jīng)濟比較發(fā)達、人口比較密集、開發(fā)強度較高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好、資源環(huán)境問題相對突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較小的地區(qū)，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化發(fā)展空間，積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。例如京津冀地區(qū)、山東半島地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)；第二個層次，對于具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經(jīng)濟條件較好、具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的區(qū)域，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)升級。如冀中南地區(qū)、東隴海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、廣東省西南部、海南省西北部等環(huán)北部灣的部分地區(qū)。

《轉(zhuǎn)移目錄》對東部地區(qū)的發(fā)展定位體現(xiàn)了主體功能區(qū)戰(zhàn)略的要求。處于第一層次和第二層次的區(qū)域發(fā)展重點有著明顯區(qū)別。如山東半島地區(qū)，致力于建設(shè)成為黃河中下游地區(qū)對外開放的重要門戶和陸海交通走廊，全國重要的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的藍色經(jīng)濟區(qū)。又如長江三角洲地區(qū)，其定位是建設(shè)成為長江流域?qū)ν忾_放的門戶，有全球影響力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，成為我國參與經(jīng)濟全球化的主體區(qū)域，全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地，在全國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要引擎作用。而處于第二層次冀中南地區(qū)，則是著力建設(shè)成為重要的新能源、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域性物流、旅游、商貿(mào)流通、科教文化和金融服務(wù)中心。

二、關(guān)于東部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體

東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平較高，工業(yè)體系較為完備，經(jīng)濟比較發(fā)達，生產(chǎn)總值超過全國總量的一半，2010年GDP占全國比重為58.1%，是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要轉(zhuǎn)出地?！掇D(zhuǎn)移目錄》中列出的東部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體共有36個，約占總數(shù)的32%。

東部地區(qū)各?。ㄊ校┏薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體，在考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，盡量和各地“十二五”產(chǎn)業(yè)布局的總體思路保持一致?？傮w上可以歸納為三類：一是從經(jīng)濟區(qū)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方法描述承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，包括北京市、上海市等。如北京分為京南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、京北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、京東服務(wù)型制造業(yè)集聚區(qū)、京西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、北京環(huán)山綠色制造業(yè)發(fā)展帶。上海則是上海沿長江和東海工業(yè)發(fā)展帶、上海產(chǎn)城融合發(fā)展組團、上海內(nèi)外環(huán)和外郊環(huán)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點區(qū)域、上海一軸兩河多圈創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域四個重點區(qū)域。二是以交通運輸干線為軸心，如江蘇省四大載體分別是：江蘇沿滬寧線及沿江產(chǎn)業(yè)帶、江蘇沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、江蘇沿東隴海線路橋港口產(chǎn)業(yè)帶、江蘇淮宿運河特色產(chǎn)業(yè)帶。三是結(jié)合區(qū)域規(guī)劃描述載體，如山東省提出了四個經(jīng)濟帶，分別是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東省會城市群經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟帶。

三、關(guān)于東部地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

由于東部地區(qū)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件，在更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備發(fā)展優(yōu)勢，《轉(zhuǎn)移目錄》中針對東部地區(qū)共提出859條重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，約占《轉(zhuǎn)移目錄》條目總數(shù)的三分之一。這些條目，都與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和比較優(yōu)勢進行了很好的銜接。分地區(qū)看：

北京市：北京市“十二五”規(guī)劃提出，要提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平，著力發(fā)展高端現(xiàn)代制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，提升電子信息、汽車、裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?；谑锥嫉馁Y源優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境，《轉(zhuǎn)移目錄》將電子信息、汽車、軌道交通、機械等10個產(chǎn)業(yè)門類列為北京市重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，共77條。

天津市：“十二五”期間，天津市要形成高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高核心競爭力，著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，不斷發(fā)展壯大航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)?！掇D(zhuǎn)移目錄》與天津市“十二五”規(guī)劃相銜接，充分利用天津市自身的比較優(yōu)勢，明確重點承接發(fā)展航空航天、電子信息、船舶及海洋工程裝備、機械等12個產(chǎn)業(yè)門類，共88條。

河北?。汉颖笔　笆濉逼陂g將大規(guī)模改造提升制造業(yè)，加大用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升鋼鐵工業(yè)、裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、輕工行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度；《河北省人民政府關(guān)于進一步擴大開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》也提出，要主動承接首都及國內(nèi)外高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)基地。《轉(zhuǎn)移目錄》根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，提出河北省重點承接發(fā)展機械、軌道交通、汽車、航空航天、化工、電子信息等12個產(chǎn)業(yè)門類，共93條。

上海市：上海市“十二五”規(guī)劃提出，按照高端化、集約化、服務(wù)化，推動三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。依托上海市經(jīng)濟、科技、工業(yè)、金融、貿(mào)易、航運中心等資源以及雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，《轉(zhuǎn)移目錄》為上海市提出了電子信息、醫(yī)藥、機械、軌道交通等13個產(chǎn)業(yè)門類、共95條，作為優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。

江蘇?。骸笆濉逼陂g，江蘇省將構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。江蘇省在輕工、化工等領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有色金屬等資源較為豐富，《轉(zhuǎn)移目錄》針對江蘇省提出重點承接電子信息、鋼鐵、有色金屬、化工、輕工等13個產(chǎn)業(yè)門類，共104條，條目數(shù)量較多，體現(xiàn)了江蘇工業(yè)大省的地位。

浙江?。赫憬　笆濉睂⒓涌焱七M工業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施品牌大省和質(zhì)量強省戰(zhàn)略，大力發(fā)展汽車、裝備、醫(yī)藥等資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展石化、船舶、鋼鐵等現(xiàn)代臨港工業(yè)，有選擇地改造提升紡織、輕工、建材、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)。基于浙江省產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，《轉(zhuǎn)移目錄》提出機械、船舶及海洋工程裝備、醫(yī)藥、電子信息、汽車、輕工等作為浙江省重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類，共83條。

福建?。焊＝ㄊ　笆濉币?guī)劃提出，要推進電子信息、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，促進產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)延伸?！掇D(zhuǎn)移目錄》基于福建省推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；哪繕?biāo)，提出福建省重點承接發(fā)展電子信息、機械、化工、鋼鐵、有色金屬等13個產(chǎn)業(yè)門類，共65條。山東?。荷綎|省“十二五”規(guī)劃提出，要深入推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,構(gòu)建以高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系?！掇D(zhuǎn)移目錄》充分考慮了山東省在部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，提出化工、輕工、紡織、機械、汽車等14個產(chǎn)業(yè)門類作為山東省重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，共115條，數(shù)量為東部地區(qū)最多。

廣東?。簭V東省“十二五”規(guī)劃強調(diào)，要壯大做強先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，重點發(fā)展高端新型電子信息、智能制造、軌道交通、先進醫(yī)療器械和現(xiàn)代農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)?！稄V東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局總體規(guī)劃》提出，珠三角核心區(qū)要重點發(fā)展以電子信息、裝備制造、汽車制造、石油化工等為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！掇D(zhuǎn)移目錄》綜合考慮了廣東省相關(guān)規(guī)劃文件，提出廣東省重點承接發(fā)展電子信息、醫(yī)藥、航空航天、機械等15個產(chǎn)業(yè)門類，共93條。

海南?。骸笆濉逼陂g，海南省將優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，重點培育油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產(chǎn)資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工八大支柱產(chǎn)業(yè)；《海南省人民政府關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》提出，產(chǎn)業(yè)承接重點是勞動密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開發(fā)和加工業(yè)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品及海產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)等?！掇D(zhuǎn)移目錄》充分考慮海南旅游島建設(shè)的需要，將電子信息、醫(yī)藥、化工、汽車、船舶及海洋工程裝備等11個產(chǎn)業(yè)門類，共46條列為海南省重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，大部分屬于低碳產(chǎn)業(yè)。

第三篇：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》系列解讀——東北地區(qū)

《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》系列解讀（2）

——東北地區(qū)

東北地區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江三省。東北地區(qū)是我國老工業(yè)基地之一，礦產(chǎn)資源豐富，重化工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才集中，具有得天獨厚的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。石油石化、鋼鐵、汽車、造船、航空產(chǎn)品等行業(yè)具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，該地區(qū)地處東北亞經(jīng)濟圈的中心，具有面向東北亞、俄羅斯開放的區(qū)位優(yōu)勢。

一、關(guān)于東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

《轉(zhuǎn)移目錄》指出，東北地區(qū)要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成面向東北亞地區(qū)和俄羅斯對外開放的重要門戶，打造具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料基地，重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地。

東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，新中國成立之初，全國約有60%的工業(yè)家底集中在東北地區(qū)。但是由于歷史包袱沉重、體制機制創(chuàng)新動力不足，工業(yè)經(jīng)濟一度陷入低谷，改革開放以后，東北三省工業(yè)總產(chǎn)值在全國所占份額一路下滑，三省工業(yè)在全國的排序不斷后移。1978年，遼寧、黑龍江、吉林三省工業(yè)總產(chǎn)值分別為全國第2位、第7位和第15位。到“九五”末期（2000年），分別下降到第6位、第10位和第19位。2003年，國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，東北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引擎又重新啟動，老工業(yè)基地重新煥發(fā)出勃勃生機。2010年，遼寧、黑龍江、吉林三省工業(yè)總產(chǎn)值分別位列全國第7、16、20位,排位下滑態(tài)勢得到有效遏制。未來一段時期，東北地區(qū)必須進一步加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級步伐，完善以裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能實現(xiàn)全面振興的目標(biāo)。

《東北振興“十二五”規(guī)劃》對東北地區(qū)未來的發(fā)展提出了“七個堅持”，其中首要的就是堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動?xùn)|北地區(qū)全面振興的主攻方向。還提出要加快應(yīng)用現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展先進制造業(yè)，突出重點培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。《轉(zhuǎn)移目錄》對東北地區(qū)的發(fā)展定位與《東北振興“十二五”規(guī)劃》有很好的呼應(yīng)。

在區(qū)位上，東北地區(qū)與東北亞和俄羅斯接壤，其中位于黑龍江的黑河、綏芬河、圖們江口岸與俄羅斯年進出口貿(mào)易總量達到189.9億美元；位于遼寧的大連、營口、丹東、葫蘆島等港口年貨運吞吐量達到7.8億噸。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出,哈長地區(qū)是屬于國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，是面向東北亞地區(qū)和俄羅斯對外開放的重要門戶，是帶動?xùn)|北地區(qū)發(fā)展的重要增長極。

從東北地區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)看，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》提出黑龍江省的哈大齊（哈爾濱、大慶、齊齊哈爾）工業(yè)走廊和牡綏（牡丹江、綏芬河）地區(qū)要建設(shè)成為全國重要的能源、石化、醫(yī)藥和重型裝備制造基地，區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品加工和生物產(chǎn)業(yè)基地。吉林省的長吉圖經(jīng)濟區(qū)要建設(shè)成為全國重要的交通運輸設(shè)備制造、石化、生物、光電子和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地?！稏|北振興“十二五”規(guī)劃》明確指出，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，優(yōu)化發(fā)展原材料工業(yè)，積極發(fā)展特色輕紡工業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模；基本建成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地、國家新型原材料和能源保障基地、國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地、國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，以及建成向東北亞開放的重要樞紐。

二、關(guān)于東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體

《轉(zhuǎn)移目錄》中列出的東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體共有10個，約占全國載體總數(shù)的9%，數(shù)量上與東、中、西部地區(qū)相比較少，主要是因為該區(qū)域所轄行政區(qū)數(shù)目在四大板塊中最少。

遼寧省按照上升為國家戰(zhàn)略的兩個經(jīng)濟區(qū)分別提出各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，即遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)。需要說明的是，遼寧14個地級市中除朝陽市外的13個包括在兩個經(jīng)濟區(qū)中，為了便于區(qū)域統(tǒng)籌，將朝陽市和遼寧沿海經(jīng)濟帶所屬6個城市統(tǒng)一編排，并不意味著擴大了遼寧沿海經(jīng)濟帶既定的地域范圍?！哆|寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》確定了“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架，其中“一核”是指提升大連核心地位，“一軸”是強化大連—營口—盤錦主軸，“兩翼”分別是壯大渤海翼(盤錦—錦州—葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(大連—丹東黃海沿岸及主要島嶼)?！掇D(zhuǎn)移目錄》提出的大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島、朝陽七市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點中，提出了16個基地，其中位于大連的有7個，充分體現(xiàn)了大連的核心地位。同樣，《轉(zhuǎn)移目錄》對沈陽經(jīng)濟區(qū)所屬的沈陽、鞍山、撫順等7個城市的重點產(chǎn)業(yè)方向也分別予以明確，其中特別突出了沈陽的中心地位。

吉林省側(cè)重于從地域空間結(jié)構(gòu)來劃分承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，包括吉林西北地區(qū)、長吉圖經(jīng)濟區(qū)和吉林西南地區(qū)。其中，長吉圖經(jīng)濟區(qū)是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的重點開發(fā)區(qū)域，也是國家面向東北亞和俄羅斯開放的重要戰(zhàn)略地區(qū)?！掇D(zhuǎn)移目錄》提出長吉圖經(jīng)濟區(qū)著重建設(shè)汽車工業(yè)、軌道交通裝備制造、石化工業(yè)等基地。重點是要按照《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》提出的要求，促進長吉圖一體化發(fā)展，形成分工明確的區(qū)域發(fā)展格局，進一步發(fā)揮琿春開放窗口格局，加快提升延龍圖開放前沿功能，強化長吉直接腹地支撐能力。

黑龍江省由于中心城市分布不夠集中，不容易從區(qū)域角度進行經(jīng)濟區(qū)劃分，故采取從行業(yè)集聚區(qū)劃分的方式確定承接發(fā)展的重點區(qū)域。分別是哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化經(jīng)濟區(qū)、松嫩和三江兩大平原農(nóng)副食品加工區(qū)、哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)和大小興安嶺特色工業(yè)區(qū)。結(jié)合各地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際，采取不同的劃分方式，也是《轉(zhuǎn)移目錄》的特點之一，體現(xiàn)了實事求是的原則和分類指導(dǎo)的要求。其中，對于《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》有明確定位的區(qū)域，如哈大齊工業(yè)走廊，按照主體功能區(qū)的定位要求，提出哈爾濱建設(shè)成為全國重要的裝備制造業(yè)基地，大慶建設(shè)成為全國重要的原油、石化基地和自然生態(tài)城市，齊齊哈爾建設(shè)成為全國重型裝備制造基地。其他地區(qū)，則按照黑龍江省“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，分別提出發(fā)展重點。

三、關(guān)于東北地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

遼寧省“十二五”規(guī)劃提出要重塑工業(yè)大省形象，重點發(fā)展基礎(chǔ)制造裝備、重大成套裝備和交通運輸裝備，大幅提高配套產(chǎn)品制造水平，建設(shè)具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地。《轉(zhuǎn)移目錄》也將機械、汽車、船舶及海洋工程裝備、航空航天、軌道交通、化工等行業(yè)列為遼寧省重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)目錄共126條，為東北三省最多。其中，機械行業(yè)列在首位，條目共16條，也是遼寧省條目最多的行業(yè)，充分顯示了遼寧省重點發(fā)展裝備制造業(yè)的突出地位。

吉林省提出在“十二五”時期，要全面實施支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)躍升計劃，打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)基地，打造國內(nèi)重要的大型石化產(chǎn)業(yè)基地，打造具有核心競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。在《轉(zhuǎn)移目錄》提出吉林省優(yōu)先承接發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)中汽車、化工、食品列為前三位。此外，根據(jù)吉林省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還提出了電子信息、醫(yī)藥等其他9個重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。吉林省優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)條目數(shù)為92條，其中輕工業(yè)13條，涉及的產(chǎn)品分布也較為廣泛，顯示吉林省在做大做強汽車、石化產(chǎn)業(yè)的同時，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系，積極承接輕工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展思路。

在“十二五”時期，黑龍江省提出要充分發(fā)揮哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和帶動作用，推進十大產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，建設(shè)技術(shù)先進、特色鮮明、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！掇D(zhuǎn)移目錄》中提出黑龍江省優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共68條，包括機械、軌道交通、汽車、航空航天、化工等13個行業(yè)門類。其中機械行業(yè)位列首位，共有11條，為所有行業(yè)中條目最多的行業(yè)，從行業(yè)排序和條目數(shù)量看，都顯示了黑龍江繼續(xù)做大做強裝備制造業(yè)的方向。

第四篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄——解讀

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）解讀

——輕工業(yè)

修訂后輕工業(yè)相關(guān)條目增加較多。《目錄（2005年本）》共有條目67條，其中鼓勵類16條，限制類32條，淘汰類19條。本次修訂中，《目錄（2011年本）》鼓勵類刪除2條，新增24條；限制類刪除12條，調(diào)整到淘汰類1條，新增16條；淘汰類刪除5條，新增19條，修訂后共106條，其中鼓勵類38條，限制類35條，淘汰類33條。修訂后的《目錄》主要有以下五個特點：

一是力求全面反映結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的方向和內(nèi)容。二是更加注重增強自主創(chuàng)新能力。

三是更加注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導(dǎo)。四是特別注重落實可持續(xù)發(fā)展的要求。

五是力求表述嚴(yán)謹(jǐn)、界限清晰。

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》作為重要的綜合性政策，必將在引導(dǎo)輕工行業(yè)理性投資，加快提升自主創(chuàng)新能力，抑制過剩產(chǎn)能，加速淘汰落后等方面發(fā)揮重要作用，從而推動輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)：黑龍江各市產(chǎn)業(yè)布局分析

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）：黑龍江各市產(chǎn)業(yè)布局分析

中商情報網(wǎng) 2018-11-21 17:59

中商情報網(wǎng)訊：近日，工業(yè)和信息化部根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃綱要、《全國國土規(guī)劃綱要（2016—2030年）》以及國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃和區(qū)域政策文件，對《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》進行了修訂，形成《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》。目錄中提出東北地區(qū)要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐，打造具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料基地，重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地。黑龍江省各市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析：

一、機械

1.重型數(shù)控機床、專用機床及功能部件（齊齊哈爾市、哈爾濱市）

2.動力、整地、種植、田間管理、收獲，畜牧機械等現(xiàn)代農(nóng)機裝備（哈爾濱市、大慶市、佳木斯市、齊齊哈爾市）

3.石化、冶金、采掘、裝載等重化工業(yè)專用裝備（哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市）

4.糧食加工、乳品加工、大豆加工等食品加工設(shè)備（哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市）

5.整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）發(fā)電裝備、與IGCC系統(tǒng)相適應(yīng)的余熱鍋爐成套裝備（哈爾濱市）

6.大型水力發(fā)電機組（哈爾濱市）

7.燃?xì)廨啓C、汽輪發(fā)電機（哈爾濱市）

8.三坐標(biāo)測量機等高精度測量儀器、在位測量系統(tǒng)（哈爾濱市）

9.高精密軸承（哈爾濱市）

10.硬質(zhì)合金刀具、數(shù)控刀具等刃具（哈爾濱市）

1.重載快捷鐵路貨車制造檢修（齊齊哈爾市、哈爾濱市）

2.鐵路貨車、鐵路特種集裝箱、軌道起重機（齊齊哈爾市、哈爾濱市、牡丹江市）

3.軌道交通裝備關(guān)鍵系統(tǒng)及核心零部件（齊齊哈爾市、哈爾濱市、牡丹江市）

三、汽車

1.汽柴油車整車（哈爾濱市、大慶市、黑河市）

2.新能源汽車及電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件（哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市）

3.輕型發(fā)動機、變速器（哈爾濱市）4.汽車相關(guān)計算機、通信和其他電子設(shè)備（哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市）

四、航空航天

1.通用飛機、直升機、無人機及零部件（哈爾濱市）

2.飛機改進改型（哈爾濱市）

3.航空發(fā)動機整機、傳動系統(tǒng)、微型燃機（哈爾濱市）

五、化工

1.石化深加工（大慶市、哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、綏化市）

2.新型環(huán)保的特種化學(xué)品和助劑、膠粘劑、催化劑、電子化學(xué)品等高端專用化學(xué)品（大慶市、哈爾濱市、綏化市）

3.專用復(fù)混肥、緩控釋肥料、有機肥料、生物肥料（哈爾濱市、大慶市、綏化市、鶴崗市）

4.安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥新品種、生物農(nóng)藥和新制劑（哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、綏化市）

5.現(xiàn)代煤化工、傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型升級（雙鴨山市、鶴崗市、七臺河市、雞西市、大慶市）

六、食品

1.馬鈴薯深加工（齊齊哈爾市、綏化市、哈爾濱市、佳木斯市、黑河市）

2.玉米深加工及發(fā)酵制品（綏化市、齊齊哈爾市、大慶市、佳木斯市、雙鴨山市）

3.大米精深加工（哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、綏化市、鶴崗市）

4.大豆食品、大豆蛋白、豆?jié){粉、異黃酮、磷脂、低聚糖、維生素E等大豆精深加工產(chǎn)品（哈爾濱市、大慶市、綏化市、黑河市）

5.變性淀粉、精淀粉（哈爾濱市、綏化市、齊齊哈爾市、佳木斯市、黑河市）

6.分割冷鮮肉、發(fā)酵肉制品、熟肉精制品（哈爾濱市、綏化市、大慶市、齊齊哈爾市、佳木斯市）

7.血液蛋白粉、動物皮毛骨等綜合利用產(chǎn)品（哈爾濱市、大慶市）

8.液態(tài)乳、乳粉、干酪、奶油、乳清（哈爾濱市、綏化市、大慶市、齊齊哈爾市、牡丹江市）

9.無醇啤酒、精釀啤酒（哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市、鶴崗市、齊齊哈爾市）

10.速食木耳、木耳糖等精深加工產(chǎn)品（牡丹江市、佳木斯市、黑河市、大興安嶺地區(qū)、伊春市）

11.糖及糖深加工產(chǎn)品（齊齊哈爾市、哈爾濱市）12.食用菌、山野菜、堅果、野生漿果等特色產(chǎn)品加工（牡丹江市、佳木斯市、黑河市、大興安嶺地區(qū)、伊春市）

1.敏感元器件、傳感器及應(yīng)用產(chǎn)品（哈爾濱市、大慶市）

2.半導(dǎo)體照明（LED）、藍寶石襯底材料（哈爾濱市、大慶市）

3.鋰離子電池（哈爾濱市）

4.嵌入式軟件、信息服務(wù)平臺及服務(wù)類軟件（哈爾濱市、大慶市）

5.動漫等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品、信息服務(wù)類產(chǎn)品（哈爾濱市、大慶市）

6.信息安全產(chǎn)品（哈爾濱市、大慶市）

7.云計算數(shù)據(jù)中心，云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及整體解決方案，云計算、大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺（哈爾濱市、大慶市）

八、醫(yī)藥

1.化學(xué)原料藥（哈爾濱市、大慶市）

2.化學(xué)藥品制劑（哈爾濱市、綏化市、牡丹江市、大慶市）

3.中成藥（哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、牡丹江市）

4.生物藥品（哈爾濱市）

5.醫(yī)療儀器設(shè)備及器械（哈爾濱市）

九、鋼鐵

1.高性能基礎(chǔ)件用特殊鋼棒線材、高品質(zhì)特鋼鍛軋材（哈爾濱市、齊齊哈爾市、雙鴨山市、伊春市）

2.高壓鍋爐用、石油用無縫鋼管（哈爾濱市、齊齊哈爾市、雙鴨山市、大慶市）

十、有色金屬

1.高精度鋁板帶（哈爾濱市、大慶市）

2.鋁合金、鎂合金、鋁鎂合金、鈦合金、新型焊接材料（哈爾濱市、大慶市）

3.銅高精板帶、精密銅管、銅合金棒材（齊齊哈爾市）

4.鉬深加工產(chǎn)品（伊春市、大興安嶺地區(qū)）

5.黃金加工（黑河市）

十一、建材 1.石墨等無機非金屬礦及制品（雞西市、鶴崗市、哈爾濱市、七臺河市、雙鴨山市）

2.石英、金屬陶瓷材料（哈爾濱市、牡丹江市）

3.油氣輸送管材、專用改性塑料建材（大慶市、哈爾濱市）

4.絕熱隔音材料及制品（哈爾濱市、齊齊哈爾市）

5.新型環(huán)保建筑墻體屋面材料和裝飾材料，協(xié)同處置城市污泥，建筑垃圾等廢棄物的燒結(jié)新型墻體及道路用建筑材料，燒結(jié)制品制造的部品及部件（哈爾濱市、雙鴨山市）

十二、輕工

1.集成材、人造板（哈爾濱市、伊春市、牡丹江市、黑河市、大興安嶺地區(qū)）

2.高檔實木家具（哈爾濱市、伊春市、七臺河市、齊齊哈爾市、大興安嶺地區(qū)）

3.木制工藝品、休閑品（哈爾濱市、伊春市）

4.硫酸鹽針葉木漿（哈爾濱市、牡丹江市）

5.復(fù)合紙、汽車濾紙、裝飾紙、文化用紙、包裝紙及紙板（哈爾濱市、牡丹江市）

6.皮革、毛皮及其制品（哈爾濱市、大慶市）

7.地毯（哈爾濱市、佳木斯市、大慶市）

十三、紡織

1.優(yōu)質(zhì)漢（亞）麻紗、漢（亞）麻紡織品、高檔漢（亞）麻服裝（哈爾濱市、綏化市、黑河市、大慶市、齊齊哈爾市）

2.漢（亞）麻副產(chǎn)品綜合利用（哈爾濱市、綏化市）

3.紡織品和服裝（哈爾濱市、綏化市、黑河市、大慶市、齊齊哈爾市）

4.產(chǎn)業(yè)用紡織品（哈爾濱市、牡丹江市、佳木斯市）

5.功能性/差別化滌綸、腈綸纖維（哈爾濱市、大慶市）

6.毛毯（哈爾濱市、佳木斯市、大慶市）

十四、智能制造裝備

十五、新材料

1.石墨烯材料及制品（哈爾濱市、鶴崗市、雞西市）2.碳化硅（哈爾濱市、牡丹江市）

3.高性能樹脂、高端聚烯烴塑料、高性能纖維和功能性膜材料等先進高分子材料（大慶市、哈爾濱市）

十六、新能源

1.風(fēng)力發(fā)電機組（哈爾濱市）

2.海洋能發(fā)電設(shè)備（哈爾濱市）

3.核電站技術(shù)設(shè)備及零部件（哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市）

4.生物質(zhì)能源（牡丹江市）