第一篇：校園文化藝術(shù)節(jié)贊助方案苑井泉手稿

大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)

（2009—2010學(xué)年度）

贊

助

方

案

甘肅民族師范學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會(huì)

二零一零年五月十九日

“大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)”贊助方案

大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)是由甘肅民族師范學(xué)院團(tuán)委主辦的影響面覆蓋全院的歷經(jīng)一月的大型活動(dòng)，藝術(shù)節(jié)的舉辦宗旨在于大力推進(jìn)我院素質(zhì)教育計(jì)劃的實(shí)施，濃厚校園文化氛圍，并積極響應(yīng)學(xué)院文化藝術(shù)建設(shè)的有關(guān)要求。

大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)開幕式將有我院黨委領(lǐng)導(dǎo)、各行政部門和系部相關(guān)人員出席，全院至少4000多名學(xué)生參加，新聞中心相關(guān)人員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等全景記錄，院廣播站、記者團(tuán)和校報(bào)編輯部將進(jìn)行跟蹤采訪。貴公司可采用資金形式進(jìn)行贊助，我院團(tuán)委將根據(jù)具體情況，進(jìn)行大力宣傳。

一、活動(dòng)介紹：

1.活動(dòng)名稱

“大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)”

2.活動(dòng)主題

“以藝術(shù)譜寫人生，以文化鑄就未來”

3.活動(dòng)時(shí)間

2010年5月27日—6月27日（5月27日開幕、6月27日閉幕）

4.活動(dòng)地點(diǎn)

大學(xué)生陽光廣場(chǎng)

5.活動(dòng)內(nèi)容

以健康、高雅、積極向上的文藝節(jié)目匯演為主要形式，并可以在匯演過程中穿插趣味抽獎(jiǎng)游戲。大會(huì)以慶祝和鼓勵(lì)為感情線，用音樂、舞蹈和熱情為學(xué)院學(xué)生奏響一曲祝福的旋律。

6.組織人員

總 策 劃：馬文清張雪艷

執(zhí)行策劃: 劉海燕院學(xué)生會(huì)

7.組織機(jī)構(gòu)

主辦：甘肅民族師范學(xué)院院團(tuán)委院學(xué)生會(huì)

贊助單位：貴公司

二、貴公司贊助市場(chǎng)可行性分析：

1.“大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)”是我院的品牌活動(dòng)，具有很廣泛的影響力，受學(xué)院師生的歡迎。屆時(shí)，邀請(qǐng)學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)光臨，學(xué)院師生參加人數(shù)至少兩千人以上，所以貴公司有較大的宣傳空間，并會(huì)取得一定的效益。

2．同電視、報(bào)刊傳媒相比，在我院宣傳有良好的性價(jià)比，可用最好的資金做到最好的宣傳。

3．我院消費(fèi)地域集中，針對(duì)性強(qiáng)，產(chǎn)品品牌容易深入人心。所以貴公司容易打入我院市場(chǎng)，我院學(xué)生眾多，具有很大的通訊市場(chǎng)，貴公司業(yè)績(jī)?nèi)菀讋?chuàng)收、提高。貴公司很有必要在本次活動(dòng)中大力宣傳，贏得市場(chǎng)。

4．貴公司在高校內(nèi)搞宣傳或促銷活動(dòng)，一定要經(jīng)過一系列的申請(qǐng)，而通過與我院團(tuán)委合作，貴公司可以方便快捷獲得校方批準(zhǔn)，并且得到我方人員的全力配合。

5．高效率的宣傳途徑：以往的校內(nèi)活動(dòng)中，我們積累了不少的宣傳經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校建有強(qiáng)大的宣傳網(wǎng)（廣播站、BBS、貼吧），還可以與學(xué)院學(xué)生面對(duì)交流。通過以上途徑，可以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到很好的宣傳效果，取得突出的績(jī)效，而且有足夠的人力資源為貴公司完成宣傳活動(dòng)!

6．假如這次活動(dòng)能成功舉辦，我院團(tuán)委考慮在下半年與貴公司共同策劃一個(gè)更大型的文藝活動(dòng)，其盛況也必定空前。本次活動(dòng)作為關(guān)鍵的一炮，意義深遠(yuǎn)，商機(jī)無限！

7．高校市場(chǎng)特征

（1）消費(fèi)群體范圍集中，針對(duì)性強(qiáng)、消費(fèi)大。

（2）容易受周圍環(huán)境的影響，消費(fèi)易引導(dǎo)。

（3）容易形成潮流，而且迅速向周邊地區(qū)輻射。

（4）接受能力強(qiáng)，尤其對(duì)新鮮事物具有很強(qiáng)的接受能力。

三、贊助回報(bào)：

1.我院愿將為貴公司獨(dú)家冠名，如“ⅹⅹⅹ杯‘大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)’”,以積極響應(yīng)我院與貴公司的友好合作及加強(qiáng)貴公司的宣傳力度。

2.橫幅（2條）：在校園主干道和公寓、食堂旁懸掛，持續(xù)時(shí)間持續(xù)到活動(dòng)結(jié)束一個(gè)月后。

3.大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)擺放八個(gè)貴公司所要宣傳的展板和若干張貴公司促銷活動(dòng)海報(bào)，在活動(dòng)開幕前，主持人會(huì)介紹貴公司的友情贊助及貴公司的品牌產(chǎn)品。

4.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主持人將口頭重復(fù)本次活動(dòng)的贊助商并公開致謝。

5.在藝術(shù)節(jié)開幕前和開幕后，貴公司可散發(fā)所要宣傳的宣傳單及產(chǎn)品的推銷。

6.在全校各宣傳欄內(nèi)張貼大會(huì)宣傳海報(bào)，海報(bào)內(nèi)容在保證相關(guān)活動(dòng)宣傳的情況下，可以體現(xiàn)贊助商的利益。

7.網(wǎng)絡(luò)宣傳：貼吧、BBS發(fā)帖宣傳。

8.在藝術(shù)節(jié)開幕現(xiàn)場(chǎng)采訪貴公司重要領(lǐng)導(dǎo)。

9.貴公司主要領(lǐng)導(dǎo)以嘉賓身份，跟學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)合影留念。

10．邀請(qǐng)貴公司代表和我院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加藝術(shù)節(jié)開幕式觀看精彩的大型文藝節(jié)目。

11．在藝術(shù)節(jié)開幕現(xiàn)場(chǎng)，貴公司領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在嘉賓席就坐。

12．贊助單位領(lǐng)導(dǎo)就座主席臺(tái)并安排2～3分鐘祝辭。

13．最后，我院團(tuán)委在宣傳力度上將不遺余力，力求達(dá)到最大的宣傳效果，并期待與貴公司的再次合作。

四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（共計(jì)6200元）

1.舞臺(tái)搭建1200元

2.海報(bào)（彩?。?2張（50cm*70cm）1000元

3.橫幅2條240元

4.彩燈、桌花、桌布、等舞臺(tái)布置1000元

5.噴花筒花8個(gè)160元

6.觀眾道具（如：手花、熒光棒等）500元

7.寬膠帶5卷20元

8.工作餐550元

9.雙面膠10卷30 元

10.彩條20卷、彩色氣球租借200 元

11.宣傳單（銅板紙16k 雙面彩印、1000張）800元

12.場(chǎng)地服裝租借費(fèi)500元

總計(jì)：6200元

甘肅民族師范學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會(huì)

二零一零年五月十九日

第二篇：校園文化藝術(shù)節(jié)贊助協(xié)議書

第 屆校園文化藝術(shù)節(jié)贊助協(xié)議書

甲方：

乙方：

為促進(jìn)學(xué)校與單位或商家之間交流與合作、促進(jìn)雙方達(dá)到共贏目的，甲方乙方本著規(guī)范操作、互惠互利的宗旨，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成以下各項(xiàng)協(xié)議。

一、宣傳授權(quán)

1、甲方因乙方需要，承擔(dān)對(duì)乙方在校園文化藝術(shù)節(jié)上進(jìn)行品牌宣傳。

2、乙方需繳納品牌宣傳金 元。

二、合作方式

作為合作方，在校園范圍內(nèi)，甲方承擔(dān)對(duì)贊助單位品牌和活動(dòng)的整個(gè)宣傳，甲方將采取的宣傳方式如下：

1．張貼條幅。在學(xué)校人多地點(diǎn)(籃球場(chǎng)，餐廳，宿舍樓前等)張貼大型條幅或海報(bào)，直觀的對(duì)贊助商的商品進(jìn)行宣傳。

2．廣發(fā)傳單。安排社員在各個(gè)教室發(fā)傳單，進(jìn)行直接宣傳;可借助社團(tuán)自身優(yōu)勢(shì)在校外宣傳單位品牌。

3．活動(dòng)過程由校報(bào)記者和社團(tuán)宣傳員跟蹤采訪。

4．現(xiàn)場(chǎng)宣傳。公司可派代表參加活動(dòng)，可派公司員工進(jìn)行表演。

5．廣播站宣傳。公司資料信息可在校廣播站專欄播出，但另收宣傳費(fèi)。6．獎(jiǎng)品宣傳。獎(jiǎng)品可由貴公司贊助，提供或可印有貴公司圖案。

三、甲方權(quán)利義務(wù)

1、甲方有義務(wù)在活動(dòng)期間內(nèi)對(duì)乙方做好品牌宣傳，以及各種相關(guān)的促銷活動(dòng)。

2、甲方需維護(hù)乙方的品牌形象，維護(hù)雙方的利益。

3、甲方在協(xié)議期間內(nèi)，不得與乙方聯(lián)系中斷超過三天。

4、甲方有義務(wù)改進(jìn)或改正乙方提出的建議。

5、甲方有權(quán)拒絕乙方非正常手段宣傳。

四、乙方權(quán)利義務(wù)

1、乙方有培訓(xùn)甲方講解人員、宣傳人員的義務(wù)。

2、乙方有權(quán)監(jiān)督甲方宣傳、宣傳是否規(guī)范，并提出改進(jìn)意見。

3、乙方須嚴(yán)格遵守事先商議好的宣傳內(nèi)容以及有關(guān)優(yōu)惠政策。

4、乙方在授權(quán)區(qū)域內(nèi)，只能由甲方進(jìn)行品牌宣傳。

5、乙方如發(fā)現(xiàn)甲方違規(guī)操作、作假行為，提供相關(guān)證據(jù)，可以取消本協(xié)議，且本協(xié)議終止。

6、乙方在簽訂協(xié)議時(shí)，可先支付70%的贊助合作金，由乙方根據(jù)甲方宣傳滿意度，并在本協(xié)議簽訂兩星期內(nèi)支付剩余30%合作金。

五、結(jié)算方式、約定

1、乙方遵守現(xiàn)款原則。

2、乙方提出與活動(dòng)無關(guān)的宣傳費(fèi)用均由乙方另行支付。

3、乙方須保證提供的優(yōu)惠政策、物品真實(shí)性。

六、合同的解除和變更

1、合同期內(nèi)，甲乙雙方均不可以有違反本協(xié)議的行為，如有違反本協(xié)議規(guī)定行為，雙方須以書面形式告知對(duì)方。

2、合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可變更或終止本協(xié)議。

3、對(duì)本合同規(guī)定和未規(guī)定的事項(xiàng)如有疑問，由甲乙雙方協(xié)商解決。

七、本協(xié)議自()年()月()日至()年()月（）日

甲方（蓋章）：__________ 乙方（蓋章）：______________ 代表（簽字）：____________ 代表（簽字）：____________ _________年______月_____日 _________年______月_____日 本協(xié)議雙方認(rèn)真讀閱，本協(xié)議有效期為：從簽訂日到該活動(dòng)舉辦結(jié)束后，活動(dòng)結(jié)束后合同自動(dòng)失效，并自愿遵守，本合同一式兩份，甲、乙雙方各留一份副本，甲乙雙方在上述已完成雙方的義務(wù)后，甲方可以在學(xué)校內(nèi)為乙方做廣告宣傳，具體事項(xiàng)雙方協(xié)商后解決。

第三篇：自考 公共事業(yè)管理論文苑井泉手稿

我國(guó)地方環(huán)境行政管理體制存在的問題與對(duì)策

武琳

（甘肅民族師范學(xué)院09思政考號(hào):573011100114）摘要：我國(guó)長(zhǎng)期以來采用的是地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的環(huán)境管理體制，這種體制，由地方政府通過計(jì)劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，來協(xié)調(diào)社會(huì)中的各種關(guān)系。這一體制的優(yōu)點(diǎn)在于能夠很好地發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)已經(jīng)形成了“由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)、地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，并逐步形成了“五級(jí)管理”、“四級(jí)機(jī)構(gòu)”的組織體系。這種管理體制對(duì)于推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，自然資源相對(duì)較少，環(huán)境保護(hù)工作起步也比較晚，正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、管理手段較為薄弱、環(huán)境意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，因此該體制具有一定的合理性和有效性。

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體制問題對(duì)策

正文：環(huán)境管理體制是指國(guó)家有關(guān)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的組織體系和制度。它具體規(guī)定了中央、地方、部門、企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益以及相互關(guān)系，核心部分是關(guān)于管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)分配以及各機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)等問題。一些西方學(xué)者在對(duì)環(huán)境管理體制問題進(jìn)行討論時(shí)，往往會(huì)把公眾參與的問題考慮進(jìn)去。他們認(rèn)為，在環(huán)境管理體制的結(jié)構(gòu)關(guān)系中，除政府的行為之外，還有社會(huì)利益團(tuán)體和管理行為人，它們都是較為重要的組成部分。環(huán)境保護(hù)事業(yè)在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)具有較高的社會(huì)化程度，企業(yè)和公眾在環(huán)境管理中扮演著非常重要的角色。在這方面，我國(guó)與西方國(guó)家相比還存在很大的差距。較長(zhǎng)時(shí)間以來，我們所說的環(huán)境管理體制僅指政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，而公眾的監(jiān)督和參與則被視為是外部作用機(jī)制，一般不納入進(jìn)來。

一、我國(guó)地方環(huán)境行政管理體制存在的問題

然而我們也應(yīng)該看到它還存在著不少的弊端，部門分散、地方分割、條塊分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，管理手段相對(duì)滯后，很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的開展具有一定的阻力。

我國(guó)政府對(duì)于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，大體上是一個(gè)倒“金字塔”的結(jié)構(gòu)，即中央設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、規(guī)模較大、人員充足、技術(shù)設(shè)備好，對(duì)環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力比較強(qiáng)；相對(duì)中央管理機(jī)構(gòu)來說，各地方設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，越往下數(shù)量越少、規(guī)模越小、人員越缺乏、技術(shù)設(shè)備越差，環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力也越弱。就拿我國(guó)的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門來說，它的技術(shù)人員編制較少，但實(shí)際工作人員的數(shù)量卻嚴(yán)重超編，大多數(shù)人員沒有環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，其中還有一部分是在機(jī)構(gòu)改革中被分流到了環(huán)境保護(hù)部門，同時(shí)又沒有較好的方法對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)設(shè)備配置也比較落策法規(guī)，把保護(hù)環(huán)境上升到了基本國(guó)策的戰(zhàn)略高度。從中央政府的角度來看，由地區(qū)間的環(huán)境質(zhì)量得到改善所帶來的外溢效應(yīng)是不存在的，因?yàn)槿魏我粋€(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善都意味著整個(gè)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。但從地方政府的角度來看，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度就比較復(fù)雜，因?yàn)榄h(huán)境本身具有外溢性和跨區(qū)域性等特點(diǎn)，該地區(qū)對(duì)環(huán)境問題加大投入進(jìn)行治理，可能得到收益的并不是該地區(qū)而是鄰近的其他地區(qū)，這樣就使得一些地區(qū)忽視環(huán)境保護(hù)而片面地只追求經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展與環(huán)境的目標(biāo)選擇上，地方的目標(biāo)函數(shù)與中央存在差異。中央政府強(qiáng)調(diào)全局的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性，而地方政府的目標(biāo)則明顯偏重于局部、眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)政策的決策與實(shí)施上，地方政府與中央政府存在著“討價(jià)還價(jià)”和“對(duì)抗”的傾向。地方政府在落實(shí)環(huán)境管理的具體政策時(shí)，會(huì)與中央政府的要求產(chǎn)生一些矛盾與沖突，而地方政府則會(huì)憑借自身所擁有的經(jīng)濟(jì)資源和信息優(yōu)勢(shì)，以“上有政策、下有對(duì)策”的方式，盡可能地減少或避免自身利益的損失。所以，在環(huán)境管理中地方政府與中央政府存在一定的行為差異。有學(xué)者認(rèn)為，從環(huán)境保護(hù)的縱向管理上來看，我國(guó)是以地域管理為主的管理體制，在這種體制下，各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門只對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)，在環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部上級(jí)與下級(jí)之間只是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，上級(jí)對(duì)下級(jí)缺乏應(yīng)有的制約力，執(zhí)法過程中容易受到人為因素的干擾。由于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)對(duì)于環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)也不相同，因此，在資金投入上也存在著較大差異，有些地區(qū)投入了較多的資金用于環(huán)境保護(hù)，而有些地區(qū)則投入較少。這種現(xiàn)象必然造成地區(qū)之間環(huán)境管理力度上的不均衡，時(shí)間一長(zhǎng)可能就會(huì)導(dǎo)致一些原來重視環(huán)境保護(hù)的地方政府向不重視環(huán)境保護(hù)的地方政府看齊，減少資金投入。即使某些地方政府一些有遠(yuǎn)見的官員真的下大力氣治理本地區(qū)的環(huán)境，但由于環(huán)境的特殊性，我們也很難全面衡量其治理環(huán)境的業(yè)績(jī)，這就使得地方政府的環(huán)境保護(hù)流于形式。

二、地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上不能滿足實(shí)際需要

目前全國(guó)有不少環(huán)境保護(hù)部門，特別是縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門仍掛靠在城市建設(shè)系統(tǒng)上，僅屬于城市建設(shè)系統(tǒng)的一個(gè)部門，這種現(xiàn)象給環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作造成了一定的障礙。城市建設(shè)往往引發(fā)一定的環(huán)境問題，而作為城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)自然無法對(duì)其進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)督管理，環(huán)境監(jiān)管難免會(huì)流于形式。因?yàn)闆]有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題也都難以保障。有些地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)的自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全或者根本沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，而環(huán)境污染防治和自然保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作中不可或缺的兩個(gè)部分，具有同等重要的地位。反映在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，污染防治和自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)化，不能側(cè)重于任何一方。有些自然保護(hù)任務(wù)非常繁重的資源或農(nóng)業(yè)大省，到目前為止還沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有的省有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)但力量薄弱。在一些縣和農(nóng)村，環(huán)境和自然保護(hù)工作仍然很繁重，但機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的編制則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需要，甚至還有些地方出現(xiàn)了沒有人管理這方面的工作的情況。

三、行政區(qū)劃的地方環(huán)境管理體制，不利于跨區(qū)域環(huán)境問題協(xié)調(diào)環(huán)境問題具有較強(qiáng)的外部性和區(qū)域性，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染可能會(huì)影響到周邊其他地區(qū)，往往會(huì)超越行政區(qū)劃的邊界，不受行政轄區(qū)界限的限制，如酸雨污染、流域水污染、海洋環(huán)境污染、生物多樣性等問題，都具有跨行政區(qū)域的特點(diǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，設(shè)置相應(yīng)的強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)制定與之相適應(yīng)的流域環(huán)境保護(hù)立法就顯得尤為重要。

然而我國(guó)在這方面的建設(shè)還很不夠。雖然在幾個(gè)大的流域建立起了水資源保護(hù)委員會(huì)，但從隸屬關(guān)系、職責(zé)、權(quán)限的配置和法律地位上來看，該類機(jī)構(gòu)并非強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。而我國(guó)目前實(shí)行的是以行政區(qū)劃為單位的環(huán)境管理體制，地方環(huán)境保護(hù)局隸屬于地方政府，這就使得一個(gè)有機(jī)的整體被這種體制分層切塊，個(gè)別地區(qū)為謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不惜損害其他地區(qū)的利益以及阻礙環(huán)境管理的地方保護(hù)主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于部門之間的協(xié)調(diào)不暢，跨區(qū)域執(zhí)法難度比較大。

四、中央政府監(jiān)督乏力，難以落實(shí)地方政府責(zé)任制

依照《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，地方人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。也就是說，環(huán)境質(zhì)量的好壞，地方人民政府是責(zé)任主體，但相關(guān)法律既沒有明確規(guī)定政府部門如何履行其責(zé)任，如何保證其履行責(zé)任，也沒有明確規(guī)定如不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平仍然是衡量和反映各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下，考核干部實(shí)行的是自上而下、以GDP 增長(zhǎng)為依據(jù)的體系。在對(duì)地方政府官員進(jìn)行政績(jī)考核時(shí)，各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況仍然是重要的內(nèi)容，尤其是GDP 的增長(zhǎng)，把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、企業(yè)規(guī)模、招商引資情況等作為衡量政績(jī)的硬性指標(biāo)，而對(duì)于政治和精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)與黨的建設(shè)等方面則沒有硬性要求。這種考核體制某種程度上鼓勵(lì)了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，挫傷了地方提供環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的積極性。“這就促使一些地方將完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為本地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心片面地理解為以GDP 為中心，把發(fā)展才是硬道理片面理解為GDP 增長(zhǎng)才是硬道理，不顧資源、環(huán)境的可承載能力，盲目上項(xiàng)目，搞投資，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，資源消耗和環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重”。地方政府中的部分領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人和本地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏緊迫感，甚至把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來，錯(cuò)誤認(rèn)為要大力治理污染、保護(hù)環(huán)境，就會(huì)阻礙本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響政績(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)干擾環(huán)境執(zhí)法行為，明目張膽地保護(hù)污染和破壞環(huán)境的行為。在地方政府的默許甚至支持下，一些企業(yè)采取暴力手段阻止環(huán)境執(zhí)法，甚至抗法。中央政府對(duì)于地方政府是否依法履行對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù)，是否采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量，仍然缺乏有效的機(jī)制和手段進(jìn)行監(jiān)督和制約。

五、實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境行政管理體制科學(xué)發(fā)展的思路

（一）按照政企分開的原則，轉(zhuǎn)變部門職能

國(guó)家應(yīng)將環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，由微觀管理轉(zhuǎn)為通過宏觀調(diào)控進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作理念，由單純的管理轉(zhuǎn)為真正的為基層和企業(yè)服務(wù)。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)總局在宏觀決策管理方面的職能，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位的改革，理順中央與地方、環(huán)境保護(hù)部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的關(guān)系，初步建立起科學(xué)的行政運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)要結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，在充分發(fā)揮中央與地方主動(dòng)性、積極性的同時(shí)，運(yùn)用必要集中和適當(dāng)分散相結(jié)合的工作方法，把環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定權(quán)集中到中央，同時(shí)又要按照具體問題具體分析的方法，根據(jù)各個(gè)地區(qū)發(fā)展存在的差異，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以結(jié)合本地的實(shí)際情況，采取不同的政策。而對(duì)于跨區(qū)域的環(huán)境問題，如大氣污染、水污染等問題的處理權(quán)限都應(yīng)該集中到中央，將局部性的環(huán)境問題，如噪聲、固體廢棄物處理等問題的處理權(quán)限放到地方，環(huán)境保護(hù)方面的國(guó)際合作問題其處理權(quán)限應(yīng)該放到中央，而環(huán)境保護(hù)合作項(xiàng)目則可以放到地方，環(huán)境主管部門在工作中所起到的只是引導(dǎo)或指導(dǎo)的作用。

（二）加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)方面的建設(shè)

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)主要針對(duì)的是非政府部門職能的部分，而政府部門職能的部分不但不能精簡(jiǎn)，反而要不斷加強(qiáng)。從整個(gè)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)上來看，在對(duì)其他國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)的情況下，對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面的國(guó)家機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷加強(qiáng)。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來，地方政府只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于環(huán)境問題重視不夠，導(dǎo)致環(huán)境污染欠賬較多。在今后的發(fā)展過程中，仍然需要投入較多的資金對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行治理，但環(huán)境的改善需要一定的時(shí)間，在這段時(shí)間里現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境可能還會(huì)進(jìn)一步不斷惡化，在將來的20 年甚至30 年里，我國(guó)的環(huán)境污染問題可能仍然不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，所以，從整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

（三）健全環(huán)境保護(hù)跨部門以及中央與地方的協(xié)調(diào)機(jī)制

環(huán)境保護(hù)政策離不開部門發(fā)展政策和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，而不單單是某個(gè)部門的職能。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)資源的消耗、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使生態(tài)環(huán)境的承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不僅要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且也要有環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo)，用這些指標(biāo)來衡量國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，全面、科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)地區(qū)、單位和干部的業(yè)績(jī)。要改變不平衡的管理體制，形成綜合權(quán)力機(jī)構(gòu)，就需要順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革的潮流，通過計(jì)劃、預(yù)測(cè)，綜合考慮潛在影響因素，協(xié)調(diào)各部門間綜合處理經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的問題，加強(qiáng)跨部門的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。在環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)上，國(guó)家利益與地方利益存在一定的矛盾，健全環(huán)境保護(hù)的中央與地方的協(xié)調(diào)制度就顯得尤為緊迫。

參考文獻(xiàn)：

[1 ]胡雙發(fā)，王國(guó)平。政府環(huán)境管理模式與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的不兼容性分析[J ].貴州社會(huì)科學(xué)，2008 ,（5）:9121.[3 ]游霞。環(huán)境管理體制若干問題探討[J ].科技管理研究，2007 ,（10）:5812.[6 ]張玉軍，侯根然。淺析我國(guó)的區(qū)域環(huán)境管理體制[J ].環(huán)境保護(hù)

第四篇：八道泉中學(xué)校園文化藝術(shù)節(jié)策劃方案

八道泉中學(xué)校園文化藝術(shù)節(jié)策劃方案

為繁榮校園文化生活，充實(shí)學(xué)生課余生活，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，為每個(gè)孩子的幸福人生奠基，特制的2014年校園文化藝術(shù)活動(dòng)方案；

一、指導(dǎo)思想

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為著力點(diǎn)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)學(xué)校德育工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)育人為本的教育使命，促進(jìn)校園文化建設(shè)、努力為學(xué)生搭建展現(xiàn)平臺(tái)，讓每位孩子都能在不同的舞臺(tái)上秀出自己的風(fēng)采。

二、活動(dòng)形式：

１、科室設(shè)計(jì)大賽

２、師生書畫作品展；

3、小學(xué)部趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

4、文藝匯演。

5、手抄報(bào)。

三、活動(dòng)時(shí)間：2014年5月—6月

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立校園文化藝術(shù)節(jié)組委會(huì)”。其構(gòu)成人員如下：

主任： 劉榮邦

副主任： 雷昌張兆勛焦有剛

委員： 楊明福張佰忠李鍵張良三陶忠林黃兆瑞

五、職責(zé)分工

為使各項(xiàng)工作既責(zé)任明晰，分工明確，又協(xié)調(diào)同步，落實(shí)到位，特下設(shè)各工作組。各工作組成員及責(zé)任是：

1．科室設(shè)計(jì)大賽

負(fù)責(zé)處室： 政教處，組長(zhǎng)：焦有剛副組長(zhǎng)：楊明福成員：各班班主任

內(nèi)容：教室衛(wèi)生，黑板報(bào)設(shè)計(jì)，風(fēng)采欄、展示欄、公布欄、宣傳欄的布置等方面的評(píng)比。

2、師生書畫作品展

負(fù)責(zé)處室： 團(tuán)總支美術(shù)組

組長(zhǎng)：楊明福副組長(zhǎng)：黃兆瑞成員：各班班主任內(nèi)容：各班舉行書畫比賽，選出3—5幅參加學(xué)校書畫的展覽，剩余的優(yōu)秀作品布置教室的展示欄；收集教師的書畫作品；制作展覽板、宣傳并展示作品。

3、小學(xué)部趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

負(fù)責(zé)處室：團(tuán)總支、體育組

組長(zhǎng)：楊明福副組長(zhǎng)：陶忠林成員：各班班主任內(nèi)容：開展慶六一趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，進(jìn)行頒獎(jiǎng)。

4、畢業(yè)典禮文藝展演

負(fù)責(zé)處室：政教處 教務(wù)處團(tuán)總支 音樂組

組長(zhǎng)：雷昌副組長(zhǎng)：楊明福黃兆瑞

成員：各班班主任

內(nèi)容：組織排練節(jié)目，主持人招聘與培訓(xùn)，編排彩排，演出前拉

歌，演出，節(jié)目竄詞，組織學(xué)生觀看，發(fā)獎(jiǎng)，上報(bào)工作人員名單。

5.手抄報(bào)

組長(zhǎng)：張軍

成員:小學(xué)部班主任

內(nèi)容：舉辦學(xué)生手抄報(bào)展覽比賽

六、后勤保障組

負(fù)責(zé)處室：總務(wù)處

組長(zhǎng)：張佰忠成員：柴如福劉延平

內(nèi)容：提供后勤保障、聯(lián)系晚會(huì)地點(diǎn)、制作活動(dòng)展板、購買禮花、安排用車、購買獎(jiǎng)品。

七、活動(dòng)流程：

5月5日首屆文化藝術(shù)節(jié)啟動(dòng)儀式

5月19 日科室設(shè)計(jì)大賽。

5月26日師生書畫大賽

5月28日手抄報(bào)展覽

5月29日小學(xué)部趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

6月13日文藝匯演

6月27日慶祝建黨活動(dòng)

6月30 日文化藝術(shù)節(jié)表彰大會(huì)閉幕式即頒獎(jiǎng)大會(huì)

八、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：

本次活動(dòng)設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)和團(tuán)體獎(jiǎng)

獎(jiǎng)項(xiàng)由各組根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)立，單項(xiàng)獎(jiǎng)由各組賽后及時(shí)發(fā)放；

團(tuán)體獎(jiǎng)在閉幕式上表彰發(fā)放

九、具體要求：

1、各組具體的工作方案，由各組擬定，擬定后請(qǐng)各組召開會(huì)議認(rèn)真組織

2、本次文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)要緊緊圍繞“弘揚(yáng)民族精神·傳承優(yōu)秀文化”這個(gè)主題，以豐富校園文化生活為宗旨，提倡形式多樣化。

3、文化藝術(shù)節(jié)的舉辦是對(duì)我校全體學(xué)生進(jìn)行的一次文化藝術(shù)熏陶，也是對(duì)我校全體學(xué)生綜合素質(zhì)的一次檢閱。通過本屆藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的開展，要進(jìn)一步推動(dòng)我校素質(zhì)教育的深入。各年級(jí)必須高度重視，積極參與，齊心協(xié)力辦好首屆文化藝術(shù)節(jié)。

4、組委會(huì)全體成員要有高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，周密安排，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)活動(dòng)，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。

5、各班主任須積極配合，認(rèn)真組織本班學(xué)生積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。

6、活動(dòng)遇下雨或其他特殊情況，活動(dòng)的中止、提前或推后請(qǐng)留意具體通知。

第五篇：校園文化藝術(shù)節(jié)方案

羊城聚才校園藝術(shù)節(jié)策劃案

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十九大和總書記重要講話精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富校園文化建設(shè)，充分展示我校學(xué)生活動(dòng)的青春熱情及奮發(fā)有為的青春信念，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，營(yíng)造積極向上、和諧健康的校園文化氛圍，以藝促智，以藝載德，以藝激情，開展具有時(shí)代特征、校園特色、學(xué)生特點(diǎn)的文化活動(dòng)。特舉辦羊城聚才學(xué)校校園文化藝術(shù)節(jié)。

二、文化藝術(shù)節(jié)的主題：和諧文化，藝術(shù)校園。

三、活動(dòng)時(shí)間：2018年5月11日至2018年6月10日

四、組織機(jī)構(gòu)(組委會(huì))主 任：趙存華

副主任：楊篤義 馮希友

委 員：全體教職工，學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)及各部部長(zhǎng)

五、活動(dòng)內(nèi)容及組成人員

1．“立德向善、誠信做人”書法展覽

①職責(zé)：負(fù)責(zé)組織硬筆書法、軟筆書法比賽并展出 ②組長(zhǎng)：趙存華

組員：劉兆臻 李凱 2．“立德向善、誠信做人”主題繪畫攝影展覽 ①職責(zé)：收集評(píng)審美術(shù)作品并展出。

②組長(zhǎng)：王大偉

組員：王鵬鵬 張菊 3． 慶“七一”大合唱比賽

①職責(zé)：負(fù)責(zé)組織學(xué)生合唱比賽的組織實(shí)施。

②組長(zhǎng)：馮希友 組員：各班班主任 4．經(jīng)典誦讀比賽

①職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校舉行經(jīng)典誦讀比賽

②組長(zhǎng)：楊篤義

組員：各班班主任 5．春季運(yùn)動(dòng)會(huì)

①職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校舉行春季運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽

②組長(zhǎng)：王健

組員：各班班主任

六、活動(dòng)要求

1．人人參與，班級(jí)為主，明確分工，周密籌劃，各負(fù)其責(zé)。

2．充分挖掘?qū)W校的現(xiàn)有環(huán)境資源，積極營(yíng)造校園文化藝術(shù)節(jié)的氛圍（包括班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校宣傳櫥窗等）。

3．充分發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的工作積極性，以校園文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，提高學(xué)生會(huì)和各班級(jí)的管理水平。

4．充分發(fā)揮教師和學(xué)生特長(zhǎng)，提倡以個(gè)人的才能為校園文化藝術(shù)節(jié)增添光彩。5．嚴(yán)格按照學(xué)校安排的時(shí)間地點(diǎn)，開展活動(dòng)。

6．各班級(jí)要積極支持和推薦學(xué)生參加各項(xiàng)活動(dòng)（包括輔導(dǎo)和排練），服從學(xué)校的整體安排。7．正確處理學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)的關(guān)系，保障正常的教學(xué)秩序。

8.各職能組應(yīng)注意各項(xiàng)材料的收集，活動(dòng)結(jié)束后上交團(tuán)委會(huì)建檔。

七、活動(dòng)安排

（一）第一屆校園文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。（李凱負(fù)責(zé)）1．時(shí)間5月18日7：00升旗儀式

2．議程：①宣布第一屆校園文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨春季運(yùn)動(dòng)會(huì)

②校長(zhǎng)致開幕辭

3.運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目及參賽年級(jí)（9年級(jí)不參加）①跳繩：全年級(jí) ②踢毽子：全年級(jí) ③60米跑：1-5年級(jí) ④100米跑：全年級(jí) ⑤200米跑：全年級(jí) ⑥400米跑：3-8年級(jí) ⑦800米跑：6-8年級(jí) ⑧100米跑：6-8年級(jí) ⑨立定跳遠(yuǎn)：全年級(jí)

⑩拔河：3-8年級(jí)（6-8年級(jí)分男女10人一組）11.跳高：5-8年級(jí)

12.乒乓球：5-8年級(jí)（分男女組）13.三級(jí)跳遠(yuǎn)：6-8年級(jí)

（二）“立德向善、誠信做人”書法比賽和展覽（）

參賽對(duì)象：全校學(xué)生

紙張規(guī)格：由學(xué)校統(tǒng)一提供 展出地點(diǎn)：宣傳欄和教學(xué)樓一樓 展出時(shí)間：從5月23日開始

評(píng)獎(jiǎng)辦法：獲獎(jiǎng)作品由學(xué)校藝術(shù)節(jié)組委會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)狀并參加展覽。具體比賽辦法： ② 主要負(fù)責(zé)人： ②現(xiàn)場(chǎng)比賽負(fù)責(zé)人：

③硬筆軟筆書法分年段組織比賽，由語文組老師推薦報(bào)名,比賽用紙由學(xué)校統(tǒng)一提供。④報(bào)名地點(diǎn)：團(tuán)委會(huì)（時(shí)貞程老師）

截止時(shí)間：5月20日 ⑤比賽地點(diǎn)：

⑥比賽時(shí)間：5月22日

⑦作品內(nèi)容：要求“立德向善、誠信做人”為主題。

（三）“立德向善、誠信做人”繪畫攝影比賽 ①交稿地點(diǎn)：

② 截稿時(shí)間：5月22日

③ 參展要求：以發(fā)現(xiàn)和展示我校同學(xué)熱血青春、奮發(fā)圖強(qiáng)為目的，作品內(nèi)容要求以誠信為主題

④評(píng)獎(jiǎng)辦法：獲獎(jiǎng)作品由學(xué)校藝術(shù)節(jié)組委會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)狀并參加展覽。

（四）慶“七一”大合唱比賽 ①主要負(fù)責(zé)人： ②參賽對(duì)象：

③比賽時(shí)間：

④比賽地點(diǎn)： ⑤報(bào)名地點(diǎn)： ⑥截止時(shí)間： ⑦評(píng)獎(jiǎng)辦法：

（五）經(jīng)典朗誦比賽 ①主要負(fù)責(zé)人： ②參賽對(duì)象：

③比賽時(shí)間：

④比賽地點(diǎn)： ⑤報(bào)名地點(diǎn)： ⑥截止時(shí)間： ⑦評(píng)獎(jiǎng)辦法：