第一篇：軟環(huán)境建設(shè)工作意見

2011年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作意見：為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)軟環(huán)境工作，進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，現(xiàn)就2011年全市軟環(huán)境建設(shè)工作提出如下意見。

一、認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神，全面深化軟環(huán)境建設(shè)

市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)今年工作作了全面部署，對(duì)軟環(huán)境工作提出了明確具體的要求。全市各級(jí)各部門要十分珍惜取得的成績(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終保持軟環(huán)境工作的熱情不退，力度不減；要認(rèn)真按照市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施；要進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，圍繞又快又好發(fā)展的要求和軟環(huán)境工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)軟環(huán)境工作的創(chuàng)新和深化；要立足部門職能，積極主動(dòng)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，努力形成特色和亮點(diǎn)；要始終保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市軟環(huán)境建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

XX年全市軟環(huán)境工作的目標(biāo)是：緊緊圍繞全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃和全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、提高監(jiān)督水平、完善考評(píng)機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究，以新思路和新舉措，促進(jìn)行政審批再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高、行政收費(fèi)更規(guī)范、機(jī)關(guān)作風(fēng)更務(wù)實(shí)，保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提升軟環(huán)境建設(shè)水平

1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。充分利用市電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體，認(rèn)真辦好“金壇軟環(huán)境”專題欄目，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的政策規(guī)定、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳，同時(shí)組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境征文活動(dòng)，引導(dǎo)全市各界圍繞軟環(huán)境建設(shè)主要工作和重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究和討論，建言獻(xiàn)策，集思廣益，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、工作簡(jiǎn)報(bào)的監(jiān)督功能，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)過程中出現(xiàn)的反面典型、重大投訴事項(xiàng)等進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道，接受社會(huì)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)制度。圍繞落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法和中介服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一扎口收費(fèi)；全面落實(shí)集中審批制、告知承諾制、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、“企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）日”等制度；各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的便企利民的相關(guān)配套制度，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格按照《行政許可法》、政務(wù)信息公開分類目錄等的要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。加快建設(shè)政府門戶網(wǎng)站，建立全市統(tǒng)一、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)明確要求公開的政策文件、審批服務(wù)事項(xiàng)等一律通過政府網(wǎng)站予以公開。部門、單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相對(duì)獨(dú)立又符合整體要求的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推行網(wǎng)上審批與服務(wù)，提高工作效率。

4、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)。按照“嚴(yán)格、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，以市行政服務(wù)中心為基地，全市設(shè)有窗口的部門、單位全面施行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)工作。由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，從窗口工作標(biāo)準(zhǔn)、展示指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、執(zhí)行規(guī)章制度指標(biāo)５個(gè)方面細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化窗口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評(píng)定工作。

5、繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步做好行政許可、審批事項(xiàng)的清理規(guī)范，公布第二批行政許可項(xiàng)目和非行政許可、審批事項(xiàng)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章或其他政策明確規(guī)定為行政審批前置條件的服務(wù)性流程，明確服務(wù)機(jī)構(gòu)在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，提供與行政審批相配套的服務(wù)，并做到服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)“六公開”，提供“一條龍”服務(wù)。

6、切實(shí)加大工作協(xié)作力度。建立健全軟環(huán)境建設(shè)的協(xié)作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門協(xié)作與互動(dòng)，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作考核，促進(jìn)部門各司其職，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成工作合力。始終把便企利民作為全部工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，突出服務(wù)職能，更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，想方設(shè)法為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

7、繼續(xù)深化“政風(fēng)熱線”。完善和提高“政風(fēng)熱線”節(jié)目，進(jìn)一步豐富直播形式，組織一些企業(yè)、群眾走進(jìn)直播室，與相關(guān)部門進(jìn)行交流和溝通，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。進(jìn)一步完善問題受理方式，由單純節(jié)目開播時(shí)現(xiàn)場(chǎng)受理咨詢投訴向事前受理、事中受理轉(zhuǎn)變，由直播室被動(dòng)受理向電臺(tái)、投訴中心工作人員走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層主動(dòng)征集問題、了解情況轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，在市電視臺(tái)開辟熱線追蹤欄目，使“政風(fēng)熱線”節(jié)目的宣傳、交流、投訴、監(jiān)督等功能得到充分發(fā)揮。

8、積極推動(dòng)政會(huì)分開。按照常辦發(fā)[XX]50號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)我市行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》和常組發(fā)[XX]86號(hào)文件《關(guān)于對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行政會(huì)分開的具體實(shí)施意見》的要求，對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)的情況進(jìn)行全面梳理，理清各行業(yè)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員兼職、財(cái)務(wù)及物產(chǎn)等情況，按照穩(wěn)步推進(jìn)、力求實(shí)效的原則，認(rèn)真開展行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門脫鉤的各項(xiàng)工作，確保全市行業(yè)協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)上脫鉤到位，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與行為。

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，確保軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效

1、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況組織專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)制度要求落到實(shí)處。對(duì)制度執(zhí)行不力的部門、單位督促限期整改，對(duì)整改不到位的適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建立50個(gè)軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期收集掌握情況。認(rèn)真組織開展“明察暗訪”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)部門、單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況如服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效能等的督查，突出對(duì)窗口、基層站所等直接服務(wù)于企業(yè)和群眾的一線辦事機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行明察暗訪。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害我市發(fā)展環(huán)境的人和事加大調(diào)查處理力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

2、繼續(xù)完善投訴處理機(jī)制。拓寬投訴受理渠道，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心、軟環(huán)境網(wǎng)站等的作用，廣泛征集意見和建議；加強(qiáng)對(duì)投訴處理情況的研究分析，掌握重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行投訴事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)閱批制、部門會(huì)辦制和效能中心督辦制，對(duì)企業(yè)、群眾投訴的辦理情況按季度呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化投訴責(zé)任追究，對(duì)投訴應(yīng)該處理而不處理、不實(shí)事求是處理，導(dǎo)致越級(jí)上訪、集體上訪，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。完善軟環(huán)境工作考核辦法，擴(kuò)大企業(yè)、群眾、基層機(jī)關(guān)工作人員的參評(píng)率，進(jìn)一步增強(qiáng)軟環(huán)境公開評(píng)議的代表性；強(qiáng)化部門服務(wù)企業(yè)、群眾和基層方面的實(shí)際效果的考核，弱化一些對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量難以量化的內(nèi)容，加大對(duì)主要工作、重點(diǎn)事項(xiàng)的考核力度；加強(qiáng)對(duì)評(píng)議、考核過程中意見、建議的反饋、整改和督辦；強(qiáng)化評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮考核的促進(jìn)作用，保障軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

第二篇：軟環(huán)境建設(shè)

李克強(qiáng)：把遼寧老工業(yè)基地全面振興的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)(6)

—— 在中共遼寧省委十屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告

（2006年12月26日通過）

2007年01月16日09:09

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（五）打造面向沿海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐

重腹地和沿海的連接，把臨港工業(yè)、沿海經(jīng)濟(jì)與腹地發(fā)展緊密結(jié)合起來，使腹地利用沿海地區(qū)向境外、海外發(fā)展，沿海地區(qū)利用腹地配套能力拓展服務(wù)功能。重點(diǎn)抓好１００項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作，特別要加快重點(diǎn)電源項(xiàng)目和沈陽—彰武等高速公路項(xiàng)目、大伙房水庫(kù)輸水二期等水利項(xiàng)目、沈陽地鐵等城建項(xiàng)目的工程建設(shè)步伐，保證項(xiàng)目按期竣工。繼續(xù)篩選、策劃、包裝、論證和推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極做好需國(guó)家審批項(xiàng)目的上報(bào)和跟蹤落實(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地要抓緊抓好路網(wǎng)管線等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保重大項(xiàng)目建成后發(fā)揮更大作用。深化投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)等各類國(guó)家建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平用好國(guó)家開發(fā)銀行軟貸款，鼓勵(lì)外資和民間資本等社會(huì)資本以獨(dú)資、合資合作、項(xiàng)目融資等方式，參與經(jīng)營(yíng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。

（六）加大發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)力度，創(chuàng)造發(fā)展的良好條件

當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全面振興的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作思路已經(jīng)明確；裝備制造業(yè)基地建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面鋪開，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)相發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局確定，全省發(fā)展振興的新格局正在形成，發(fā)展的硬環(huán)境逐步完善。在新的形勢(shì)下，軟環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。幾年來，我省軟環(huán)境建設(shè)取得了很大成績(jī)，但是在總體上仍然滯后于改革開放和發(fā)展的進(jìn)程，許多薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)作為明年的工作重點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。

就全省來說，軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場(chǎng)環(huán)境。在政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面，要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，創(chuàng)新公共服務(wù)體系，改進(jìn)公共服務(wù)方式，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運(yùn)行機(jī)制。在法制環(huán)境建設(shè)方范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政運(yùn)行機(jī)制。在法制環(huán)境建設(shè)方面，要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，加大行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，加強(qiáng)和推進(jìn)司法體制和機(jī)制改革，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。在市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面，要堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法打擊制假售假等行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，凡經(jīng)營(yíng)性的土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，必須實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)或拍賣，形成“人人講信用，事事講信用”的良好社會(huì)氛圍。

軟環(huán)境建設(shè)是關(guān)系全局的系統(tǒng)工程，只有抓住關(guān)鍵、選準(zhǔn)載體、突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全面，才能落到實(shí)處。要把以下三件事作為全省軟環(huán)境建設(shè)的突破口：一是建立健全市、縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，切實(shí)提高行政效能。全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)推諉扯皮、貽誤工作、不作為和濫作為的行為必須嚴(yán)肅處理，切實(shí)改變目前一些行政服務(wù)中心形同虛設(shè)的狀況。二是加強(qiáng)“民心網(wǎng)”等平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真受理關(guān)于發(fā)展環(huán)境建設(shè)的舉報(bào)投訴，特別要重視解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等關(guān)系群眾切身利益的問題，公開反饋查處整改結(jié)果，聽取群眾的意見和建議，促進(jìn)政風(fēng)和行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是加快誠(chéng)信體系建設(shè)。整合信用資源，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)公布企業(yè)信用情況，使企業(yè)因守信而受益、因失信而受損，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，努力打造誠(chéng)信遼寧。

（七）繼續(xù)從解決重點(diǎn)民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧

要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，從解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手構(gòu)建和諧遼寧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，在解決突出矛盾和關(guān)鍵問題上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

繼續(xù)搞好棚戶區(qū)改造。在今年完成５萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，明年要向５萬平方米以下連片棚戶區(qū)改造延伸。抓緊做好５萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造方案制定，在明年春天全面啟動(dòng)，爭(zhēng)取二年內(nèi)全部完成。著力推進(jìn)和諧棚改新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好回遷小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，探索建立棚戶區(qū)居民小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使棚戶區(qū)回遷居民住得穩(wěn)、住得好。

加大就業(yè)和社會(huì)保障工作力度。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，最大限度地發(fā)揮政策的拉動(dòng)作用。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系，通過提供政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)招用失業(yè)人員；通過落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；通過提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；通過開發(fā)公益性崗位，兜底安排就業(yè)困難群體。加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)做好零就業(yè)家庭和棚戶區(qū)改造回遷居民就業(yè)援助工作，完善零就業(yè)家庭就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，有條件的要努力實(shí)現(xiàn)家庭雙就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以內(nèi)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；以國(guó)有困難企業(yè)退休人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍；以礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，健全和完善對(duì)失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的社會(huì)保障制度。妥善處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高從業(yè)人員收入水平，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

切實(shí)做好城鄉(xiāng)扶貧工作。抓好城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的動(dòng)態(tài)管理工作，積極探索對(duì)低保人員的救助方式，保證低保制度平穩(wěn)運(yùn)行。采取及時(shí)將符合條件的納入低保范圍，及時(shí)對(duì)遇到特殊困難的給予救助，以及實(shí)行階梯式扶貧等措施，改善“低保邊緣戶”生活條件。農(nóng)村扶貧要緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口和低收入人口，基本解決現(xiàn)有３０萬貧困人口的穩(wěn)定溫飽問題，幫助４０萬低收入人口增加收入，繼續(xù)加大對(duì)貧困村整村推進(jìn)工作力度，資金投入和覆蓋面要大于上年，著力提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

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第三篇：軟環(huán)境建設(shè)

丁寨鄉(xiāng)大力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)

本網(wǎng)訊（通訊員楊佳）今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)各部門軟環(huán)境建設(shè)，丁寨鄉(xiāng)成立了部門軟環(huán)境督查小組，不定期的對(duì)鄉(xiāng)直各單位和各部門進(jìn)行督查，由黨政辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)人參加，三人一組，定期輪換，形成了互查互比，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)的良好氛圍。

全鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)取得了明顯效果：

一是提升了素質(zhì)。開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)更加積極，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)黨員干部職工勤政廉政教育進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有進(jìn)一步的提升。

二是創(chuàng)優(yōu)了服務(wù)。兌現(xiàn)服務(wù)承諾，優(yōu)化了辦事流程，為基層和群眾提供高效、便捷的服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象提供更為人性化的服務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際制作了下鄉(xiāng)告知牌，公布部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，便于群眾辦事。

三是完善了制度。制定、完善優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度；全鄉(xiāng)干部嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、置桌牌（持牌）上崗制。

四是解決了思想認(rèn)識(shí)偏差，促進(jìn)了丁寨鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)，更好地推動(dòng)全鄉(xiāng)工作的發(fā)展，為咸豐縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

第四篇：軟環(huán)境建設(shè)

2供電公司軟環(huán)境建設(shè)工作取得良好成績(jī)

市委、市政府“二次創(chuàng)業(yè)”督察組主任一行蒞臨供電公司檢查指導(dǎo)工作，對(duì)該公司軟環(huán)境建設(shè)及市“二次創(chuàng)業(yè)”供電服務(wù)工作進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研匯報(bào)會(huì)上，該公司副總經(jīng)理對(duì)市委、市政府多年來給予公司的大力支持表示了感謝，并向督察組簡(jiǎn)要介紹了公司一年來在軟環(huán)境建設(shè)和支持地方政府“二次創(chuàng)業(yè)”工作情況，同時(shí)，結(jié)合市“二次創(chuàng)業(yè)”談了該公司下步供電服務(wù)工作具體規(guī)劃和措施，從電網(wǎng)及電價(jià)兩大優(yōu)勢(shì)與督察組就招商引資工作進(jìn)行了深入研討。并表示將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓生活作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，秉承供電企業(yè)“四個(gè)服務(wù)”宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方法和服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和該公司持續(xù)發(fā)展?fàn)I造和諧共贏的良好局面。

客服中心主任從六個(gè)方面工作就公司認(rèn)真貫徹落實(shí)市開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”工作精神做了詳細(xì)匯報(bào)。

最后，督察組組長(zhǎng)、市軟環(huán)境辦公室主任對(duì)該公司支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及軟環(huán)境建設(shè)方面做出的貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)，他指出，供電公司作為國(guó)有企業(yè)，在支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)中成效顯著，特色鮮明。一是真正做到常抓不懈，行風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作走在全市前列，樹立了良好的企業(yè)形象和品牌形象，得到了政府和社會(huì)各界的高度認(rèn)可；二是工作標(biāo)準(zhǔn)高，制度舉措全，優(yōu)質(zhì)服務(wù)快，工作效果好，突出貢獻(xiàn)大，在工作中真正用心去做，勇于自我加壓；三是建立了完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)了行風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與其它各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合；四是始終堅(jiān)持“重服務(wù)，顧大局”的服務(wù)理念，在管理創(chuàng)新和服務(wù)突破方面做出了不懈努力，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，希望供電公司“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再接再厲、力求錦上添花”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推出更多服務(wù)措施，涌現(xiàn)更多工作亮點(diǎn)，全面樹立品牌服務(wù)形象，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：軟環(huán)境建設(shè)（模版）

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰尽败洯h(huán)境建設(shè)年”工作實(shí)施情況

根據(jù)《瓦房店市軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，為全面貫徹落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我公司實(shí)際情況，圍繞近期軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的開展情況，作如下匯報(bào)：

一：組織學(xué)習(xí)

瓦房店市委市政府召開了“軟環(huán)境建設(shè)年” 活動(dòng)的部署大會(huì)以后，我公司針對(duì)“軟環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的要求，成立了以總經(jīng)理陳金傳為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理丁福波為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周一上午組織公司員工進(jìn)行深入討論和學(xué)習(xí)，提出了在體制改革上求突破，在制度建設(shè)上求保障，在政策措施上求優(yōu)化，在監(jiān)督制約上求強(qiáng)化的目標(biāo)。廣大員工積極踴躍獻(xiàn)言建策，提出了現(xiàn)有辦公、執(zhí)勤、業(yè)務(wù)等方面更為嚴(yán)格的要求，更好的提高了積極性和工作效率。

4月13日，我公司30余人有幸參加了城建局組織的“軟環(huán)境建設(shè)萬人簽名動(dòng)員大會(huì)”，在聽取了局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本次軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的指導(dǎo)思想和統(tǒng)一部署以后，我公司認(rèn)真進(jìn)行了深入研討并做了初步改革。

二：開展工作

1、努力做好軟環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)工作，將軟環(huán)境建設(shè)深入貫徹到每個(gè)崗位、每個(gè)人。自從動(dòng)員大會(huì)以后，我公司把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要的議事日程，將軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一道納入年終目標(biāo)考核，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)備改造，狠抓大氣柜防腐工作，落實(shí)氣源廠核心設(shè)備保養(yǎng)、維修工作，做到了工作有人抓，全年有計(jì)劃，一月一檢查，一周一學(xué)習(xí)，細(xì)化全年軟環(huán)境建設(shè)工作計(jì)劃，在實(shí)際工作中推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的前進(jìn)，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型的企業(yè)。

2、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)督察。始終把軟環(huán)境建設(shè)擺上重要的議事日程，堅(jiān)持制度建設(shè)與查處違反軟環(huán)境建設(shè)并舉，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)中存在的不足，及時(shí)給予糾正。我公司對(duì)外派抄表收費(fèi)人員和管修服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)待人接物禮儀，明確“客戶既是上帝”的服務(wù)宗旨，為公司樹立良好形象，為軟環(huán)境的建設(shè)創(chuàng)造和諧氛圍，杜絕了服務(wù)態(tài)度不和善的現(xiàn)象，并對(duì)軟環(huán)境建設(shè)做的好的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，督促各個(gè)部門、各個(gè)人員相互監(jiān)督檢查，共同提升。

3、加強(qiáng)安全保障是建設(shè)軟環(huán)境的硬道理。自從“軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)”開展以來，我公司更加注重安全管理，全面提升安全響應(yīng)機(jī)制級(jí)別，狠抓氣源廠安保措施，排除安全隱患，讓軟環(huán)境的建設(shè)更安心更踏實(shí)。

三：存在的不足和仍需改進(jìn)的地方

通過近期的學(xué)習(xí)，能感受到軟環(huán)境建設(shè)的熱潮，更能體會(huì)到軟環(huán)境建設(shè)對(duì)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性和必要性。但限于我公司的實(shí)際情況，根據(jù)“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求，還有待進(jìn)一步完善的地方。制度是政策實(shí)施的保障，所以下一步要通過“軟環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的進(jìn)一步深入，加強(qiáng)制度化建設(shè)學(xué)習(xí)，提升管理水平，為營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)大環(huán)境做出我們?nèi)細(xì)馊藨?yīng)有的貢獻(xiàn)。

大連新世紀(jì)燃?xì)庥邢薰?二〇一二年四月二十三日