第一篇：信貸圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)做活支農(nóng)大文章

信貸圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)做好支農(nóng)大文章

———西華縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大力扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展近以來，西華聯(lián)社信貸投放以省聯(lián)社周口市辦提出的做實(shí)基礎(chǔ)、做透產(chǎn)業(yè)、做全業(yè)務(wù)為總體思路，堅(jiān)持抓制度，促管理，抓經(jīng)營，促效益的原則，充分發(fā)揮農(nóng)村小額貸款靈活、方便、快捷的特點(diǎn)和優(yōu)勢，有效運(yùn)用小額農(nóng)戶信用貸款、信用工商戶貸款、自然人擔(dān)保貸款、法人客戶貸款四大貸款平臺，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縣域“三大外出版塊經(jīng)濟(jì)”、縣域工商戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。止2010年11末，各項(xiàng)貸款余額達(dá)17.8億元，其中其中:農(nóng)業(yè)貸款累放10.8億元，占全部貸款累放的92.9%，較好地體現(xiàn)了以農(nóng)為主的經(jīng)營方向。特色產(chǎn)業(yè)貸款累放1.32億元，工商業(yè)貸款3500萬元，尤其是近兩年間，累計(jì)發(fā)放企業(yè)貸款1.7億元，新發(fā)放企業(yè)貸款余額達(dá)到2.3億元，實(shí)際經(jīng)營利潤3102萬元。取得了支持“三農(nóng)”與信用社自身發(fā)展“雙贏”的目的。有力支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有效的金融支撐。同時(shí)聯(lián)社的支農(nóng)工作也受到各級黨政機(jī)關(guān)及社會各界的普遍好評。我們的主要做法是：

一、著力創(chuàng)新信貸形式，拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。結(jié)合近年來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)，我們著力在信貸創(chuàng)新上下功夫，進(jìn)一步拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。一是拓展基礎(chǔ)性信貸產(chǎn)品。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的大量農(nóng)戶外出包地、經(jīng)營出租車、胡辣湯的外出經(jīng)濟(jì)，在貸款對象、1貸款額度、貸款期限上加以延伸和補(bǔ)充，適時(shí)推出農(nóng)戶聯(lián)保+經(jīng)營合同+自律組織監(jiān)督的模式，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信貸需求。二是開發(fā)捆綁式信貸產(chǎn)品，將農(nóng)戶小額信用貸款捆綁在一起，以推動“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是延伸、拓寬和創(chuàng)新農(nóng)戶小額信用貸款、擔(dān)保、聯(lián)保貸款方式，把農(nóng)戶貸款對象延伸到個(gè)體工商戶，具體包括傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶和其它與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶。

二、著力創(chuàng)新服務(wù)手段，密切社農(nóng)魚水關(guān)系。為有效調(diào)動員工參與營銷的積極性，確保信貸業(yè)務(wù)辦理廉潔、誠信、快捷。西華聯(lián)社建立了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的貸款營銷新機(jī)制，所有客戶經(jīng)理薪酬與業(yè)務(wù)發(fā)展掛鉤、與貸款質(zhì)量掛鉤，通過合理核定貸款本息收回提取比例計(jì)發(fā)薪酬，實(shí)行按勞取酬，多勞多得，有效提高了客戶經(jīng)理參與貸款營銷的積極性，切實(shí)加大了農(nóng)戶貸款的營銷力度。在信貸投放上，本著信貸支持由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由支持一般農(nóng)戶向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變的工作思路，按照“鞏固、提高、延伸”的要求，把小額貸款扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶放在“三農(nóng)”資金安排的首位。信用社深入村組、深入農(nóng)戶家中調(diào)查了解情況，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，明確信貸投放重點(diǎn)，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶小額信用貸款證的發(fā)放工作，逐戶建立好“農(nóng)戶信用檔案”，認(rèn)真做好資信評定和核貸工作，確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶能夠及時(shí)得到農(nóng)村信用社小額信用貸款的支持。貸款額度上放寬，對產(chǎn)

業(yè)經(jīng)營戶小額農(nóng)戶信用貸款的最高限額，由過去的20000元提高到50000元，貸款利率實(shí)行優(yōu)惠，按貸款的用途定期限，按生產(chǎn)周期定期限，按貸款人的實(shí)際情況定期限。為及時(shí)有效解決農(nóng)民的資金需求，聯(lián)社、信用社廣大干部職工進(jìn)村入戶，成了察民情、解民憂、幫民富的經(jīng)濟(jì)顧問。各社均設(shè)立支農(nóng)信貸專柜，隨時(shí)為農(nóng)戶提供市場信息等相關(guān)服務(wù)，真正做農(nóng)民感情上的貼心人、脫貧致富的引路人，贏得了農(nóng)民朋友的信賴，拓展了農(nóng)信社的客戶源和貸款營銷空間。

三、著力創(chuàng)新約束機(jī)制，構(gòu)建貸款風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。為進(jìn)一步使支農(nóng)工作規(guī)范化、制度化，聯(lián)社建立了一套嚴(yán)格的約束機(jī)制，首先，以網(wǎng)上審批、資信把關(guān)為載體，繼續(xù)優(yōu)化貸款審批等操作流程，加大對一線操作人員的培訓(xùn)力度，確保信貸投放手續(xù)嚴(yán)密、規(guī)范，信貸投放符合支持重點(diǎn)；其二是嚴(yán)格執(zhí)行貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查的“三查”制度；其三是建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶、工商戶和企業(yè)最大限度所能承擔(dān)負(fù)債能力分析，控制貸款規(guī)模，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)度；其四是建立科學(xué)有效的審批流程。針對目前農(nóng)村信用社大部分信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄、操控能力有限的實(shí)際情況，該聯(lián)社充分依靠征信系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)，杜絕對有不良記錄的人員發(fā)放貸款，從而在源頭上控制信貸風(fēng)險(xiǎn)；其五是加強(qiáng)貸款的到期收回情況監(jiān)測，每10天通報(bào)一次業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，對到期新增貸款收回率達(dá)不到規(guī)定的信用社縮小貸款申報(bào)權(quán)限，到期未收回的逐筆對信用社主任和

客戶經(jīng)理進(jìn)行執(zhí)罰，同時(shí)對落后的信貸人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高信用社的到期收回意識。

四、著力創(chuàng)新服務(wù)理念，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

（一）擇優(yōu)扶持特色農(nóng)業(yè)，搭起農(nóng)民致富橋梁。針對特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們采取“擇優(yōu)扶持”的原則，對一些市場發(fā)展前景廣闊，存在一定經(jīng)濟(jì)效益的種養(yǎng)殖業(yè)采取提高貸款授信額度、簡化貸款操作手續(xù)、上門了解信貸需求并積極提供信息、資金、技術(shù)支持等方式，扶持壯大如食用菌種植等特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。去年以來，累計(jì)投放貸款12000萬元，在扶持全縣農(nóng)戶搞好傳統(tǒng)種植的基礎(chǔ)上，突出做好一批以田口、遲營、黃橋、西夏為重點(diǎn)的食用菌種植、艾崗萬畝三英椒種植、大王莊萬畝韭菜基地等特色種植項(xiàng)目和規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持工作。如田口鄉(xiāng)灘上村共有農(nóng)戶396戶，在信用社支持小額貸款支持下，有310戶農(nóng)戶共種植黑木耳大棚710個(gè)，占地面積達(dá)到1200畝，年創(chuàng)效益3000多萬元。用該鄉(xiāng)黨委書記的話說，灘上村食用菌種植達(dá)到目前規(guī)模，最重要的離不開兩點(diǎn)：一是能人帶動，該村支部書記無償教大伙學(xué)習(xí)栽培技術(shù)并親自進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，是帶領(lǐng)大家走向致辭富路的領(lǐng)頭人；二是信用社的全力支持，可以說所有種植大棚戶都是在信用社扶持下發(fā)展起來的，如果沒有信用社的資金支持，規(guī)模種植只能是空中樓閣。目前該村擁有資產(chǎn)規(guī)模超億元，村民在繼續(xù)做好并擴(kuò)大食用菌種植規(guī)模的同時(shí)，富余資金已逐步投入到出租車行業(yè)，去年以來，有50戶農(nóng)

戶在外地購買出租車78輛。該村支部書記因帶動全村發(fā)家致富今年被評為全國勞動模范，明確為國家公務(wù)員，享受國務(wù)院特殊津貼；信用社對大家的支持在百姓的心中，在受惠農(nóng)民的口頭傳誦。

（二）培育板塊經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。為配合新農(nóng)村建設(shè)，我們積極轉(zhuǎn)變支農(nóng)策略，樹立大農(nóng)業(yè)觀念，在支持純農(nóng)業(yè)的同時(shí)，積極支持具有我們地方特色的種養(yǎng)殖戶、外出包地戶、外出“的哥”及當(dāng)?shù)鼐哂幸欢òl(fā)展?jié)摿μ厣?jīng)濟(jì)，如田口灘上的的黑木耳種植。工作中做到三個(gè)結(jié)合，即：與開展農(nóng)村信用工程建設(shè)相結(jié)合、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，有重點(diǎn)支持縣域涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為一批優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)，適時(shí)注入資金，使其快速發(fā)展，截止11月底，我們累計(jì)投放支農(nóng)貸款10.8億元。凈投放農(nóng)戶小額信用貸款6.6億元。重點(diǎn)支持了“外出規(guī)模包地種棉經(jīng)濟(jì)”、“的哥經(jīng)濟(jì)”、“特色種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)”等板塊經(jīng)濟(jì)，有力地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活、生產(chǎn)資金的需求，推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為支持“三農(nóng)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）扶持個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。以全力開展縣域內(nèi)信用工商戶的評級和年審工作入手，提高授信額度，加大信貸投入，去年以來累計(jì)投放工商戶類貸款3500萬元，切實(shí)做好對“千鄉(xiāng)萬村”工程和信用工商戶的信貸支持力度，滿足了商戶購貨需求，逐步形成以城區(qū)工商戶

為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商戶為延伸的工商戶經(jīng)營鏈，提高個(gè)體工商業(yè)發(fā)展能力，提升了農(nóng)村消費(fèi)和有關(guān)生產(chǎn)資料物質(zhì)供應(yīng)能力和水平。

（四）壯大龍頭企業(yè)，形成“多贏”產(chǎn)業(yè)模式。通過采取主動上門營銷、提前對企業(yè)授信評級、跟蹤服務(wù)、簡化貸款手續(xù)等方式，及時(shí)有效的為企業(yè)提供金融服務(wù)和支持，擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。去年以來，累計(jì)投放貸款近3億元，重點(diǎn)支持了銀龍供水、圣利路橋、電業(yè)局等一批發(fā)展前景好的企業(yè)。累計(jì)向大用集團(tuán)投放信貸金額達(dá)1.78億元。這些資金的注入有效地解決了客戶貸款難問題，信貸營銷真正實(shí)現(xiàn)了由“做業(yè)務(wù)”向“做客戶”的轉(zhuǎn)變，有效地解決了縣域龍頭企業(yè)客戶貸款難問題，為支持西華的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了卓越貢獻(xiàn)。

特別是對大用公司養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過采取公司+基地+農(nóng)戶+銀行+擔(dān)保公司貸款方式，創(chuàng)新了貸款方式。今年2月份又向大用公司兩個(gè)肉雞合作社投放3600萬元，目前已累計(jì)投放貸款近1.2億元。有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民致富、企業(yè)盈利、信用社受益、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

第二篇：做活“轉(zhuǎn)”字文章增加農(nóng)民收入

xx縣位于xx省西部，是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個(gè)村，xx萬人，其中鄉(xiāng)村戶xxx萬戶、xx萬人，xx萬個(gè)勞動力。我縣地處秦巴山區(qū)，境內(nèi)山高陂陡，裸巖連綿，溝壑縱橫，地塊破碎，素有“八山半水一分半田”之稱。版圖總面積xxx平方公里，耕地面積xxx萬畝。目前,我縣低收入人口還有xx萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘膞xx%，其中xxx萬人尚未穩(wěn)定解決溫飽，每年返貧率在xx%左右。

近幾年，我縣為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對貧困地區(qū)農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)精心實(shí)施。我們堅(jiān)持以培訓(xùn)為載體，以就業(yè)增收為目標(biāo)，探索出了“政府主導(dǎo)、學(xué)校承辦，社會支持、學(xué)員參與、市場運(yùn)作”的農(nóng)村剩余勞動力安置就業(yè)新路子。近年來，縣扶貧辦與青華職業(yè)學(xué)校聯(lián)合下達(dá)計(jì)劃招收貧困學(xué)員350名，其中特困生100名，減免學(xué)雜費(fèi)近15萬元?！暾惺盏?0名特困生，經(jīng)過青華職校免費(fèi)培訓(xùn)，已全部在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)安置就業(yè)，這些學(xué)員通過在企業(yè)的鍛煉，增長了知識，開闊了眼界，增加了收入，實(shí)現(xiàn)了“一次培訓(xùn)、改變命運(yùn)，一人打工、全家脫貧，輸出一個(gè)、帶動一片”的效果，在貧困地區(qū)脫貧致富的過程中，起到了“四兩撥千斤”的作用。xxx鎮(zhèn)云峰村三組女青年xxx，家庭十分貧困，全家三口人，1個(gè)勞動力，其母親長期臥病在床，年人均純收入只在500元左右，家庭十分貧困?！陎xx通過縣扶貧辦的扶持，在青華職校學(xué)習(xí)了一年計(jì)算機(jī)應(yīng)用，去年7月被學(xué)校安置在xx省xx市xx電腦公司工作，年收入在2萬元左右，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況大為改觀。2000年以來，我們累計(jì)培訓(xùn)各類學(xué)員6000多人，畢業(yè)學(xué)員大部分被大中城市企業(yè)錄用，安置穩(wěn)定率達(dá)99%，部分安置就業(yè)的學(xué)員已走上企業(yè)的管理崗位成為決策層人物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困地區(qū)剩余勞動力，為貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近1000多萬元。我們的做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握辦學(xué)方向。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是國家繼整村推進(jìn)之后抓的又一項(xiàng)新的重要工作，是衡量扶貧開發(fā)工作成敗的一項(xiàng)標(biāo)志性工作。做好貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對加快我縣農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到積極影響和巨大的推動作用。我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“統(tǒng)籌”的理念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源充足的優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)，根據(jù)開發(fā)與保護(hù)并重的要求不斷促進(jìn)人力資源開發(fā)穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展，以人力資源開發(fā)促進(jìn)物力資源開發(fā)，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

二、認(rèn)真調(diào)查研究，精心編制規(guī)劃。一是搞好調(diào)查摸底。為做好此項(xiàng)工作，我縣抽調(diào)人員組成專班分赴12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對100個(gè)村和部分集鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力資源進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，我縣近10萬人需進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)。其中～—～年初中畢業(yè)學(xué)生總數(shù)20200人，繼續(xù)享有高中教育的僅占30%，尚有14200人步入社會，需自謀職業(yè)；農(nóng)村富裕勞力近6萬人；城鎮(zhèn)待業(yè)人員及下崗職工2.6萬人。這部分人員已構(gòu)成我縣勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)的豐富資源。二是明確培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)查情況，確定了我縣貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)的總體目標(biāo)，～至～年擬定轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力就業(yè)30000人。三是擬定培訓(xùn)內(nèi)容。我們通過市場調(diào)查，順應(yīng)市場需求，擬定了計(jì)算機(jī)應(yīng)用等12個(gè)專業(yè)。

三、鎖定培訓(xùn)對象，培訓(xùn)申請審批。一是劃定培訓(xùn)范圍。我們通過村民代表推薦、評議、到戶核實(shí)、反復(fù)比較和公示等公開的程序和公正的方法，將農(nóng)戶分為民政救濟(jì)戶、絕對貧困戶、低收入戶和一般戶，對這三類貧困戶進(jìn)行分類登記造冊，并對貧困戶需要參訓(xùn)的中青年勞動力情況登記到人，這些登記在冊的貧困農(nóng)民在培訓(xùn)時(shí)才能享受政府的特殊扶持。二是嚴(yán)格培訓(xùn)條件。我們對于在扶貧部門登記在冊的貧困戶的中青年勞動力，且品行端正，身體健康，具備所學(xué)專業(yè)的接受能力和發(fā)展?jié)撃艿募{入培訓(xùn)。三是把握操作程序。貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)的申請審批工作，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格政策、方便群眾、節(jié)省開支，通過廣播電視、宣傳專欄和村組會議等形式，做好宣傳工作，將扶貧培訓(xùn)政策、參訓(xùn)的基本條件、培訓(xùn)學(xué)校及專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)學(xué)校的招生須知等內(nèi)容向群眾公示；對于符合條件的貧困農(nóng)民填寫《貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)申請表》；村委會對申請名單審查后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦并予以公示。我們對民政救濟(jì)戶和絕對貧困戶的勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全免，對低收入戶勞動力培訓(xùn)，只收40%—60%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；學(xué)校組織被批準(zhǔn)的人員進(jìn)行體檢，對體檢合格者發(fā)給入學(xué)通知。

四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為了適應(yīng)市場需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)員就業(yè)能力，降低培訓(xùn)成本，我們堅(jiān)持強(qiáng)化勞務(wù)品牌意識，辦出自身特色，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品。一是做到軍事化管理。我們從言談舉止、生活習(xí)慣等細(xì)微之處入手，對學(xué)員進(jìn)行全面正規(guī)的訓(xùn)練。學(xué)校聘任軍事教員，對學(xué)員吃、住、行和大小活動都采用軍營的管理方式，使學(xué)員能盡快改變不良習(xí)慣。二是做到規(guī)范化教學(xué)。我們以市場需求為導(dǎo)向，選擇規(guī)范實(shí)用的教材，聘用既能言傳又能身教，尤其是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，采取科學(xué)合理、因材施教的培訓(xùn)方式，對學(xué)員實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)他們刻苦磨練，早日成才。三做到人性化服務(wù)。在后勤服務(wù)中我們以學(xué)員為中心，一切為學(xué)員著想，既講經(jīng)濟(jì)效益，更體現(xiàn)出對學(xué)員的關(guān)愛和情感，確保學(xué)員安全，方便學(xué)員生活，促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)，降低學(xué)員開銷。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道?？h政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的貧困地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣扶貧辦與培訓(xùn)學(xué)校具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃的編制、培訓(xùn)科目的設(shè)置、培訓(xùn)對象的審定、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措、就業(yè)安置的督察等工作。培訓(xùn)的目的在于就業(yè)，就業(yè)的情況是衡量培訓(xùn)效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們通過多種途徑，力爭使受訓(xùn)的貧困農(nóng)民就業(yè)率達(dá)到100%、就業(yè)穩(wěn)固率在90%以上。我們堅(jiān)持自主擇業(yè)優(yōu)先，充分尊重學(xué)員就業(yè)的選擇。學(xué)員自己能找到比

第三篇：做活“轉(zhuǎn)”字文章增加農(nóng)民收入

**縣位于**省西部，是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個(gè)村，**萬人，其中鄉(xiāng)村戶***萬戶、**萬人，**萬個(gè)勞動力。我縣地處秦巴山區(qū)，境內(nèi)山高陂陡，裸巖連綿，溝壑縱橫，地塊破碎，素有“八山半水一分半田”之稱。版圖總面積***平方公里，耕地面積***萬畝。目前,我縣低收入人口還有**萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?**%，其中***萬人尚未穩(wěn)定解決溫飽，每年返貧率在**%左右。

近幾年，我縣為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對貧困地區(qū)農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)精心實(shí)施。我們堅(jiān)持以培訓(xùn)為載體，以就業(yè)增收為目標(biāo)，探索出了“政府主導(dǎo)、學(xué)校承辦，社會支持、學(xué)員參與、市場運(yùn)作”的農(nóng)村剩余勞動力安置就業(yè)新路子。近年來，縣扶貧辦與青華職業(yè)學(xué)校聯(lián)合下達(dá)計(jì)劃招收貧困學(xué)員350名，其中特困生100名，減免學(xué)雜費(fèi)近15萬元。2004年招收的50名特困生，經(jīng)過青華職校免費(fèi)培訓(xùn)，已全部在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)安置就業(yè)，這些學(xué)員通過在企業(yè)的鍛煉，增長了知識，開闊了眼界，增加了收入，實(shí)現(xiàn)了“一次培訓(xùn)、改變命運(yùn)，一人打工、全家脫貧，輸出一個(gè)、帶動一片”的效果，在貧困地區(qū)脫貧致富的過程中，起到了“四兩撥千斤”的作用。***鎮(zhèn)云峰村三組女青年***，家庭十分貧困，全家三口人，1個(gè)勞動力，其母親長期臥病在床，年人均純收入只在500元左右，家庭十分貧困。2004年***通過縣扶貧辦的扶持，在青華職校學(xué)習(xí)了一年計(jì)算機(jī)應(yīng)用，去年7月被學(xué)校安置在**省**市**電腦公司工作，年收入在2萬元左右，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況大為改觀。2000年以來，我們累計(jì)培訓(xùn)各類學(xué)員6000多人，畢業(yè)學(xué)員大部分被大中城市企業(yè)錄用，安置穩(wěn)定率達(dá)99%，部分安置就業(yè)的學(xué)員已走上企業(yè)的管理崗位成為決策層人物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困地區(qū)剩余勞動力，為貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近1000多萬元。我們的做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握辦學(xué)方向。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是國家繼整村推進(jìn)之后抓的又一項(xiàng)新的重要工作，是衡量扶貧開發(fā)工作成敗的一項(xiàng)標(biāo)志性工作。做好貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)，大力發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，對加快我縣農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到積極影響和巨大的推動作用。我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“統(tǒng)籌”的理念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源充足的優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)，根據(jù)開發(fā)與保護(hù)并重的要求不斷促進(jìn)人力資源開發(fā)穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展，以人力資源開發(fā)促進(jìn)物力資源開發(fā)，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

二、認(rèn)真調(diào)查研究，精心編制規(guī)劃。一是搞好調(diào)查摸底。為做好此項(xiàng)工作，我縣抽調(diào)人員組成專班分赴12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對100個(gè)村和部分集鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力資源進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，我縣近10萬人需進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)。其中2003—2004年初中畢業(yè)學(xué)生總數(shù)20200人，繼續(xù)享有高中教育的僅占30%，尚有14200人步入社會，需自謀職業(yè)；農(nóng)村富裕勞力近6萬人；城鎮(zhèn)待業(yè)人員及下崗職工2.6萬人。這部分人員已構(gòu)成我縣勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)的豐富資源。二是明確培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)查情況，確定了我縣貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)的總體目標(biāo)，2004至2009年擬定轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力就業(yè)30000人。三是擬定培訓(xùn)內(nèi)容。我們通過市場調(diào)查，順應(yīng)市場需求，擬定了計(jì)算機(jī)應(yīng)用等12個(gè)專業(yè)。

三、鎖定培訓(xùn)對象，培訓(xùn)申請審批。一是劃定培訓(xùn)范圍。我們通過村民代表推薦、評議、到戶核實(shí)、反復(fù)比較和公示等公開的程序和公正的方法，將農(nóng)戶分為民政救濟(jì)戶、絕對貧困戶、低收入戶和一般戶，對這三類貧困戶進(jìn)行分類登記造冊，并對貧困戶需要參訓(xùn)的中青年勞動力情況登記到人，這些登記在冊的貧困農(nóng)民在培訓(xùn)時(shí)才能享受政府的特殊扶持。二是嚴(yán)格培訓(xùn)條件。我們對于在扶貧部門登記在冊的貧困戶的中青年勞動力，且品行端正，身體健康，具備所學(xué)專業(yè)的接受能力和發(fā)展?jié)撃艿募{入培訓(xùn)。三是把握操作程序。貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)的申請審批工作，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格政策、方便群眾、節(jié)省開支，通過廣播電視、宣傳專欄和村組會議等形式，做好宣傳工作，將扶貧培訓(xùn)政策、參訓(xùn)的基本條件、培訓(xùn)學(xué)校及專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)學(xué)校的招生須知等內(nèi)容向群眾公示；對于符合條件的貧困農(nóng)民填寫《貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)申請表》；村委會對申請名單審查后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦并予以公示。我們對民政救濟(jì)戶和絕對貧困戶的勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全免，對低收入戶勞動力培訓(xùn)，只收40%—60%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；學(xué)校組織被批準(zhǔn)的人員進(jìn)行體檢，對體檢合格者發(fā)給入學(xué)通知。

四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。為了適應(yīng)市場需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)員就業(yè)能力，降低培訓(xùn)成本，我們堅(jiān)持強(qiáng)化勞務(wù)品牌意識，辦出自身特色，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品。一是做到軍事化管理。我們從言談舉止、生活習(xí)慣等細(xì)微之處入手，對學(xué)員進(jìn)行全面正規(guī)的訓(xùn)練。學(xué)校聘任軍事教員，對學(xué)員吃、住、行和大小活動都采用軍營的管理方式，使學(xué)員能盡快改變不良習(xí)慣。二是做到規(guī)范化教學(xué)。我們以市場需求為導(dǎo)向，選擇規(guī)范實(shí)用的教材，聘用既能言傳又能身教，尤其是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，采取科學(xué)合理、因材施教的培訓(xùn)方式，對學(xué)員實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)他們刻苦磨練，早日成才。三做到人性化服務(wù)。在后勤服務(wù)中我們以學(xué)員為中心，一切為學(xué)員著想，既講經(jīng)濟(jì)效益，更體現(xiàn)出對學(xué)員的關(guān)愛和情感，確保學(xué)員安全，方便學(xué)員生活，促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)，降低學(xué)員開銷。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道?？h政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的貧困地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣扶貧辦與培訓(xùn)學(xué)校具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃的編制、培訓(xùn)科目的設(shè)置、培訓(xùn)對象的審定、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措、就業(yè)安置的督察等工作。培訓(xùn)的目的在于就業(yè)，就業(yè)的情況是衡量培訓(xùn)效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們通過多種途徑，力爭使受訓(xùn)的貧困農(nóng)民就業(yè)率達(dá)到100%、就業(yè)穩(wěn)固率在90%以上。我們堅(jiān)持自主擇業(yè)優(yōu)先，充分尊重學(xué)員就業(yè)的選擇。學(xué)員自己能找到比學(xué)校推薦的崗位更好的崗位就業(yè)，我們優(yōu)先學(xué)員自己的選擇。我們對未能擇業(yè)的學(xué)員由學(xué)校與企業(yè)簽訂用工訂單，堅(jiān)持定向安置為主，推薦學(xué)員就業(yè)，學(xué)員和企業(yè)之間平等地進(jìn)行雙向選擇，雙方意見達(dá)成一致，依法簽訂《勞動合同》，從合同生效之日，學(xué)員就正式就業(yè)。

我縣在貧困地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)方面，雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還有很大的差距。我們將立足于貧困山區(qū)實(shí)際，始終堅(jiān)持以人為本，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)開發(fā)人力資源，真正做到“開啟民智、集中民意、凝聚民心、珍惜民力、推動民富”，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的跨越式發(fā)展。

第四篇：立足扶持小企業(yè)做好支農(nóng)大文章

立足扶持小企業(yè)做好支農(nóng)大文章

近年來，崇陽縣支行立足“縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，支持中小企業(yè)發(fā)展”的市場定位，不斷解放思想，靈活運(yùn)用信貸政策，創(chuàng)新金融服務(wù)，較好地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融的“支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)”導(dǎo)向作用。截止2012年4月末，支持商業(yè)性中小企業(yè)達(dá)到11家，貸款余額12600萬元，實(shí)現(xiàn)了銀企和諧共贏。主要作法是：

一、著眼實(shí)際，在“小”字上尋求實(shí)破。

崇陽縣地處鄂南山區(qū)，屬糧食產(chǎn)銷平衡縣，傳統(tǒng)的糧油產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)難以做大做強(qiáng)，加之，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，大項(xiàng)目、大企業(yè)比較少，信貸支持缺乏有效載體，成為制約業(yè)務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。對此，崇陽縣支行，積極破解營銷難題，針對縣域農(nóng)、林、牧、農(nóng)村物流等中小企業(yè)發(fā)展迅速的新形勢，不貪大，不棄小，腳踏實(shí)地，因地制宜，堅(jiān)持從“小企業(yè)”做起，循序漸進(jìn)，在支持中小企業(yè)發(fā)展中，開拓出了一片新天地，培養(yǎng)出了業(yè)務(wù)發(fā)展的新增長點(diǎn)。一是搭建營銷信息平臺。堅(jiān)持定期召開政銀企信息通報(bào)會、銀企懇談會，宣傳農(nóng)發(fā)行的信貸政策、信貸產(chǎn)品、利率優(yōu)勢；掌握政府引導(dǎo)意向、項(xiàng)目進(jìn)園計(jì)劃；了解中小企業(yè)資金需求，發(fā)布地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。建立了政、銀、企溝通、互動與交流的良好環(huán)境。二是建立客戶優(yōu)選機(jī)制。支行成立營銷專班，廣泛深入政府部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)調(diào)查，建立中小企業(yè)信用檔案信息，落實(shí)專班專人，一企一策，上門營銷，改變舊觀念，打破舊框框，建立起“不看眼前看發(fā)展，不看性質(zhì)看信用，不看/ 61

規(guī)?？葱б妗钡目蛻魞?yōu)選機(jī)制。將有效益、有市場、有產(chǎn)品、守信用的小企業(yè)及時(shí)篩選出來，建立項(xiàng)目庫，擇優(yōu)支持。三是建立中小企業(yè)培育機(jī)制。針對小企業(yè)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不健全、資金實(shí)力弱、抵押資產(chǎn)不足、企業(yè)缺乏融資經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，支行一方面實(shí)行專人專企培育計(jì)劃，幫助企業(yè)規(guī)范管理，積極創(chuàng)造農(nóng)發(fā)行信用評級、信貸準(zhǔn)入條件；一方面促進(jìn)政府建立有財(cái)政背景的中小企業(yè)擔(dān)保平臺，解決中小企業(yè)擔(dān)保難、融資難問題。目前，有13家中小企業(yè)得到農(nóng)發(fā)行支持，建立了較為穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)客戶群，其中：從小微企業(yè)支持發(fā)展到產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有9家，貸款規(guī)模達(dá)到10900萬元；屬小企業(yè)貸款4家，貸款余額1700萬元，4家小企業(yè)2011年共計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入8986萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1134萬元，同時(shí)我行實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入9萬元，增加利潤81萬元，達(dá)到了銀企雙贏。

二、依托產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在“特”字上做文章

崇陽縣支行結(jié)合該縣縣域產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化的實(shí)標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，努力尋求信貸產(chǎn)品與特色客戶資源的對接，開展特色化金融服務(wù)，走出了一條特色發(fā)展之路。一是主打特色產(chǎn)業(yè)牌。近年來，在崇陽縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，食品加工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛，“農(nóng)”字頭中小實(shí)體企業(yè)如雨后春筍，崇陽支行緊盯市場和熱點(diǎn)，以中小企業(yè)和活躍經(jīng)濟(jì)實(shí)體為載體，不斷加大特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的扶持力度，先后支持了食品加工企業(yè)4家，林特加工企業(yè)3家，養(yǎng)殖業(yè)2家，農(nóng)村物流和制造業(yè)3家，培養(yǎng)出了如：眾望牌麻花、天森牌家俱、秦江木業(yè)纖錐板、三普

牌蜂密、天南星醫(yī)用X跟蹤線等一批國內(nèi)外知名叫響品牌。崇陽小麻花全國聞名，生產(chǎn)小麻花的企業(yè)就有10多家，支行充分利用中小企業(yè)信用檔案信息將這些有效益、有市場、守信用的小企業(yè)及時(shí)篩選，擇優(yōu)支持，用熱情和執(zhí)著服務(wù)感動客戶，先后支持有小麻花生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)4家：眾望科工貿(mào)、三普蜂業(yè)、桂花鄉(xiāng)酒業(yè)、金欣食品，投放貸款3700萬元，使崇陽的小麻花規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場占有率進(jìn)一步提高，如今，崇陽小麻花走出大山，香飄全國。二是主打特色服務(wù)牌。支行堅(jiān)持以《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸指引》為指南，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，突破中小企業(yè)營銷難題。在信貸產(chǎn)品運(yùn)用上，突出農(nóng)發(fā)行支農(nóng)特色，開辦了糧油收儲政策性和準(zhǔn)政策性貸款，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)科技貸款，農(nóng)村物流貸款等6個(gè)信貸品種滿足中小企業(yè)融資需求。天南星實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)醫(yī)用X跟蹤線的醫(yī)藥制造業(yè),產(chǎn)品是由企業(yè)和華農(nóng)科技大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的一項(xiàng)科研成果,生產(chǎn)原材料主要由面粉等農(nóng)副產(chǎn)品構(gòu)成,支行在營銷過程中,以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)發(fā)行信貸產(chǎn)品的對接點(diǎn),以小麥等農(nóng)副產(chǎn)品收購為切入點(diǎn),靈活運(yùn)用信貸政策,成功營銷了農(nóng)業(yè)科技短期流資貸款500萬和中長期固定資產(chǎn)貸款1000萬元，發(fā)放了全市農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)第一筆農(nóng)業(yè)科技貸款,為支持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化進(jìn)行了有益償試。在信貸支持策略上，制訂差異化服務(wù)方案，滿足企業(yè)個(gè)性化需求。支行根據(jù)企業(yè)信用評級，資金實(shí)力，生產(chǎn)發(fā)展能力穩(wěn)步實(shí)施“一般支持、重點(diǎn)支持、退出支持”的分類支持戰(zhàn)略，逐企業(yè)制訂營銷與維護(hù)方案，對成長性看好，產(chǎn)品有效益有特色的小微企業(yè)主要以發(fā)放

200-300萬元流動資金貸款為主，雪中送碳，解決企業(yè)生產(chǎn)資金需求，扶助企業(yè)成長；對企業(yè)發(fā)育完善、產(chǎn)品成熟、管理健全、有一定實(shí)力的中型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以投放中長期固定資產(chǎn)貸款為主，以流動資金貸款為輔，錦上添花，支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā)，加速企業(yè)成長。截止2012年4月末，累計(jì)支持9家涉農(nóng)企業(yè)，流動資金貸款余額達(dá)6918萬元；累計(jì)支持4家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化中長期貸款余額達(dá)到7500萬元。在信貸支持方式上，拓展和開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品組合，將中小企業(yè)資源打造成信貸業(yè)務(wù)拓展的新亮點(diǎn)。崇陽縣碧云牧業(yè)飼料有限公司是一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，同時(shí)也經(jīng)營玉米飼料加工業(yè)，崇陽縣支行為滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的資金需求，將準(zhǔn)政策性收購貸款和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款組合運(yùn)用，2011年9月份，先后發(fā)放產(chǎn)品化龍頭企業(yè)貸款500萬元，解決企業(yè)日常飼養(yǎng)牲豬的資金周轉(zhuǎn)和運(yùn)作，而到玉米收購?fù)?，在企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級行準(zhǔn)政策性收購貸款允許留有一定風(fēng)險(xiǎn)敞口的信貸政策，又及時(shí)投放準(zhǔn)政策性收購信用貸款500萬元，幫助企業(yè)收購儲備糧食等原材料，緩解企業(yè)因?yàn)橘Y金供應(yīng)鏈不足而帶來的融資難問題。2011年，支行在全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，全年累放貸款10100萬元，累收貸款11538萬元，凈增貸款2910萬元，存款余額達(dá)到3898萬元，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入25.54萬元，實(shí)現(xiàn)利潤670萬元，比上年凈增298萬元。通過對中小企業(yè)的支持，崇陽縣支行貸款結(jié)構(gòu)和貸款品種單一的狀況得到改善，各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到一個(gè)新的高度。

三、突出風(fēng)險(xiǎn)防控，在“管”字上下功夫。

中小企業(yè)由于客觀條件限制，很多方面先天不足，尤其是風(fēng)險(xiǎn)控制能力相對脆弱，崇陽縣支行在積極支持中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，本著“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則，圍繞信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn)，不斷摸索加強(qiáng)信貸管理與風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措。一是注重開展以企業(yè)生存和發(fā)展能力分析。以企業(yè)“三品”（企業(yè)法人的人品、產(chǎn)品、押品）的綜合判斷，以企業(yè)“三表”（現(xiàn)金流量表、水電表、工資稅金表）的調(diào)查入手，克服過去只重視貸款抵押物的單一管理模式，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)卡，防范企業(yè)經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn)；二是注重規(guī)范信貸管理。按照“貸前調(diào)查、貸中檢查、貸后評估”的工作流程，規(guī)范信貸人員對每一個(gè)貸款對象的全程監(jiān)管。在貸前調(diào)查評估階段補(bǔ)充信貸人員初次營銷的洽談內(nèi)容，借款人的資信狀況分析，銀監(jiān)會“三個(gè)辦法一個(gè)指引”規(guī)定的企業(yè)營運(yùn)資金需求額度測算和新增流動資金貸款額度測算，按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和合理的資金需求，確定貸款額度，避免貸款盲目投放和貸款投放過度的操作風(fēng)險(xiǎn)，審慎支持中小企業(yè)發(fā)展；在辦貸過程中，靈活采用企業(yè)有效資產(chǎn)抵押和擔(dān)保公司擔(dān)保相結(jié)合的方式，做到信貸風(fēng)險(xiǎn)可控，企業(yè)現(xiàn)金流和抵押資產(chǎn)全覆蓋；在貸后監(jiān)管上，重點(diǎn)以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警檢查表為主體，以企業(yè)賬戶管理和資金歸行監(jiān)測為突破口，著重開展“你了解你的客戶”分析活動，建立貸款后評價(jià)、大額客戶分析、信貸客戶月分析制度，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范的常態(tài)化。三是注重落實(shí)雙單作業(yè)。支行針對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，以代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為著力點(diǎn)，擴(kuò)大了企業(yè)財(cái)險(xiǎn)險(xiǎn)種，由單一的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)擴(kuò)大為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)；由意外傷害險(xiǎn)擴(kuò)大到雇主責(zé)任、團(tuán)體醫(yī)療

險(xiǎn)，企業(yè)法人代表人身意外傷害保險(xiǎn)，為信貸資金安全建立第二道“防護(hù)門”。崇陽縣支行通過這些辦法落實(shí)了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，4年以來，累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)貸款27筆，金額29700萬元，收回貸款28000萬元，企業(yè)按期還本付息，沒有出現(xiàn)一筆不良貸款。

咸寧農(nóng)發(fā)行辦公室 二0一二年五月九日 聯(lián)系電話：82080118208012 地址：咸寧發(fā)展大道21號

第五篇：夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做活旅游文章.紅山鎮(zhèn)烏云山茶葉公園游泳工作情況匯報(bào)2006

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 做活旅游文章

紅山鎮(zhèn)烏云山茶葉公園旅游工作情況匯報(bào)

烏云山村位于英山縣城北3公里處，版圖面積1.8平方公里，全村現(xiàn)有人口890人，256戶，25個(gè)自然垸；耕地面積440畝，茶園450畝，水面積180畝，這里群山環(huán)繞，四野碧翠，是個(gè)山清水秀、人杰地靈的好地方。村內(nèi)有湖北省人民政府準(zhǔn)予對外開放的佛教活動場所“烏云寺”，有大自然鬼斧神工依崖而立的“倒掛仙人”，有耐人尋味、神秘莫測的“烏云朱跡”、“沁心盆”，有新建的“百竹園”、“百草園”、“百果園”和“水上茶樓”、“水上樂園”、“茶軒”、“溫室大棚茶葉基地”等景點(diǎn)，依山傍勢，渾然天成，優(yōu)美的自然景觀、人文景觀融合在一起，相互映襯，有著極高的旅游觀賞價(jià)值。每年來烏云山茶葉公園旅游的各類游客達(dá)到20多萬人，創(chuàng)旅游綜合收入500多萬元，因旅游帶動的產(chǎn)品及紀(jì)念品銷售等附加效益達(dá)600多萬元，增加的納稅額達(dá)60多萬元，旅游業(yè)已成為烏云山村興村富民的一大支柱產(chǎn)業(yè)。幾年來獲得了各種榮譽(yù)稱號：99年被評為全省紅旗黨組織；2001—2005年連續(xù)兩屆被評為黃岡市文明單位；2004年被黃岡市旅游局評為旅游工作先進(jìn)單位；2006年被納入全省“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)示范村。烏云山村的主要作法是：

一、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)活旅游

過去的烏云山村是一個(gè)貧窮落后的山區(qū)村，人多地少是該村的最大實(shí)際。六十年代全村“吃糧靠供應(yīng)、用錢靠救濟(jì)”，“吃太湖苕，燒羅田苞茅”是該村貧困面貌的真實(shí)寫照。種糧無田地，發(fā)展無產(chǎn) 1 業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)陷入死胡同。90年代后期，在縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓特色、特色抓茶葉”思路指引下，村兩委一班人認(rèn)真分析形勢，結(jié)合該村實(shí)際，提出了“產(chǎn)業(yè)興村，旅游活村”的工作思路，堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓旅游開發(fā)。通過與群眾算經(jīng)濟(jì)帳，效益帳，確立了茶葉在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體地位，解決了群眾“是種糧還是種茶” 的矛盾問題。從此，茶葉產(chǎn)業(yè)與旅游開發(fā)走上了良性互動的發(fā)展軌道，成為支撐該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。

為把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，村兩委一班人緊緊抓住國家政策向農(nóng)村傾斜的有利機(jī)遇，引導(dǎo)村民狠抓茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十幾年來，全村共改造低產(chǎn)劣質(zhì)茶園120畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)、無性系茶葉基地260畝，投資40多萬元建起了溫室大棚茶園40畝，開發(fā)了反季節(jié)“冬茶”項(xiàng)目。全村戶平茶園1.8畝，人均茶葉收入達(dá)到2600元。走對一著子，活了一盤棋，烏云山村茶葉產(chǎn)業(yè)的興起不僅帶活了一方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也促進(jìn)了旅游開發(fā)事業(yè)的快速發(fā)展。1997年，縣委、縣政府根據(jù)烏云山村獨(dú)特的地理?xiàng)l件和自然資源，決定把烏云山村建設(shè)成為全國第一家以茶葉命名的“茶葉公園”。1998年4月20日，“烏云山茶葉公園”正式掛牌成立，原湖北省人民政府副省長張洪祥同志欣然為公園題寫園名。建設(shè)“茶葉公園”思路的確立，給該村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的改造升級，提升了該村在社會上的知名度。茶葉公園自掛牌之日起，先后接待了原北京軍區(qū)副司令員袁捷、原南京軍區(qū)政委傅奎清、全國政協(xié)副主席楊汝岱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲，省長羅清泉都親臨該村視察、檢查指導(dǎo) 工作。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，為該村旅游業(yè)的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力。美國、日本等外國友人和商人亦慕名而至，所到之處無不交口稱贊，稱其為“鄂東綠色明珠”、“世界第一座茶葉公園”。

二、狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，拓展市場促旅游

烏云山茶廠成立于1968年，由于建廠時(shí)間早，廠房狹小，設(shè)施陳舊，不適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。隨著旅游業(yè)的興起，來烏云山旅游觀光的游客不斷增多，簡陋、落后的廠房成為旅游發(fā)展一大障礙。為改變落后的加工條件，樹立該村“茶葉之鄉(xiāng)”、“旅游之鄉(xiāng)”的良好形象，1998年該村對原茶廠進(jìn)行了改擴(kuò)建，新增廠房面積600多平方米，地面全部鋪上了地板磚，新添制茶設(shè)備35臺套，茶葉日加工能力達(dá)到300公斤以上。在搞好茶廠硬件建設(shè)的同時(shí)，軟件建設(shè)也取得了重大突破。一是加大了科技培訓(xùn)力度，提高了種茶制茶水平。聘請省茶葉專家為茶廠員工講授種茶、制茶技術(shù)，茶廠擁有了一大批茶葉專業(yè)科技隊(duì)伍，茶葉種植管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了茶葉的無公害化栽培，標(biāo)準(zhǔn)化制作。茶廠生產(chǎn)的“英山云霧茶”多次在各種茶葉評比中摘金奪銀。茶場先后被授予英山縣“十佳明星茶場”，湖北省“無公害茶葉示范基地”。二是加大了品牌建設(shè)的力度。2001年，根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，該村認(rèn)識到?jīng)]有品牌的產(chǎn)品是不長久的，要使自己的產(chǎn)品被消費(fèi)者接受和認(rèn)同，必須擁有自己的產(chǎn)權(quán)標(biāo)識。為此，該村向國家工商總局申請了“烏山春”牌茶葉商標(biāo)，擁有了自己的條形碼，建立了茶葉的防偽查詢系統(tǒng)。有效地規(guī)避假冒偽劣商品的侵害，贏得了消費(fèi)者的尊重，提升了自己的形象。三是加大了市場開拓的力度。茶廠建立了自己的網(wǎng)站，開通 了網(wǎng)上銷售項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)、財(cái)源滾滾來”的目標(biāo)，通過不斷改進(jìn)包裝技術(shù)，提升包裝水平，茶葉包裝的質(zhì)量檔次不斷提高，促進(jìn)了茶葉銷售。同時(shí)，茶廠建立了一批專業(yè)營銷隊(duì)伍，長期從事茶葉營銷工作，擁有十多個(gè)茶葉特約經(jīng)銷點(diǎn)，網(wǎng)站延伸到全國三十多個(gè)大中城市，茶葉的銷售量、銷售額年年遞增。2006年茶廠共產(chǎn)干茶3.2萬斤，創(chuàng)產(chǎn)值290多萬元，完成利稅28萬多元。帶動了全村及周邊地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的繁榮。以茶葉為主導(dǎo)，茶葉公園的品牌進(jìn)一步叫響，“游茶葉公園，品烏云山茶，吃農(nóng)家飯菜”已被越來越多的人所接受。隨著銷售網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，慕名而來的四面八方客商及游客峰擁而至，在聯(lián)系洽談茶葉生意的同時(shí)，烏云山茶葉公園獨(dú)特的秀美風(fēng)光也深深吸引著他們。1999年英山縣旅游局在公園建立了“茶之旅”專線，開發(fā)茶葉“自采自制”旅游項(xiàng)目，豐富了旅游產(chǎn)品形式，在品茶休閑之余，每位游客都忘不了給自己的親朋好友帶去公園最好的禮物——茶葉。游客成客商，客商成游客是該村旅游發(fā)展的一大特色。

三、狠抓配套設(shè)施建設(shè)，搞好服務(wù)興旅游

一是加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。烏云山茶葉公園既是茶園，又是公園，境內(nèi)景點(diǎn)眾多，旅游資源豐富，但由于沒有得到很好的開發(fā)和利用，一直不被人所知，難以發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)效益。為把資源變資本，加快旅游開發(fā)步伐，該村根據(jù)公園內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)的不同情況進(jìn)行合理規(guī)劃，不斷增加景點(diǎn)，不斷翻新花樣，先后投資80萬元在環(huán)公園的月牙湖建起了集娛樂、餐飲、休閑于一體的水上茶樓；投資50萬元建起了水上樂園，開發(fā)了水上游艇、沖浪等旅游項(xiàng)目；投資80多萬元對烏 云寺進(jìn)行了改擴(kuò)建，在“倒掛仙人”崖重塑了烈女像，新建了“品茗亭”、“望仙亭”、“茶軒”等景點(diǎn)。去年，該村還結(jié)合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資50萬元建起了極具現(xiàn)代特色的茶藝館，在品茶休閑之余為廣大游客表演茶道，使廣大游客在公園飽覽秀美山川景色的同時(shí)，還能領(lǐng)略到精湛的茶藝表演所帶來的種種樂趣。經(jīng)過幾年不斷的完善和發(fā)展，公園的景點(diǎn)數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提高，大小景點(diǎn)從8處發(fā)展到16處，奠定了旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加快園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著人們對烏云山茶葉公園了解的不斷深入，前來旅游觀光的游客日益增多，與此同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的突出問題日益顯現(xiàn)出來。為使游客進(jìn)得來，留得住，玩得好，在搞好景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，著重對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，共完成了“四大工程”建設(shè)任務(wù)：

1、組組通路工程。對公園主要公路干線進(jìn)行改擴(kuò)建，硬化了3.1公里的環(huán)湖路，修通了公園至烏云寺的村級公路，完成了百步臺階的建設(shè)，全村6個(gè)組，組組修通了致富路，公路里程達(dá)10余公里，投入資金120萬元。

2、飲水工程。借助“飲水解困”項(xiàng)目，全村新建水井92口，戶戶吃上了自來水。

3、通電工程。隨著人們文化生活水平的不斷提高，群眾用電需求增多，投資2萬多元更換了供電設(shè)施，滿足了群眾用電需求。

4、通信網(wǎng)絡(luò)工程。新建移動通信基站兩座，通信信號全村百分之百全覆蓋。如今的烏云山村家家通電話，戶戶有手機(jī)，個(gè)個(gè)騎上摩托車，人人看上有線電視新節(jié)目，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)的一派富庶景象。

三是加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。旅游業(yè)的興起，為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。依托旅游開 發(fā)，村兩委鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦“農(nóng)家樂”。到目前為止，全村共發(fā)展“農(nóng)家樂”35戶，直接從業(yè)人員達(dá)到200多人，間接提供勞動就業(yè)崗位300多個(gè)；為加強(qiáng)對“農(nóng)家樂”的行業(yè)管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，提高其服務(wù)水平和檔次，在管理上：一是成立了旅游業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定了旅游業(yè)規(guī)范經(jīng)營的行規(guī)制度；二是多次聘請知名廚藝專家對農(nóng)家樂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們外出參觀，學(xué)習(xí)，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，旅游接待的水平和檔次不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，公園“農(nóng)家樂”共接待各類游客10余萬人，經(jīng)營收入達(dá)到400多萬元，增加稅收40多萬元，來茶葉公園“吃農(nóng)家飯、嘗農(nóng)家菜、品特色茶”已成為一種消費(fèi)時(shí)尚。

四是加快精神文明建設(shè)。廣泛開展各種精神文明創(chuàng)建活動，為旅游開發(fā)營造良好的社會環(huán)境。組織老黨員、老干部、老模范成立了思想道德建設(shè)協(xié)會，發(fā)揮他們年紀(jì)長，威信高，善于做思想工作的長處，以組織編寫快板、順口溜、打油詩等形式，采取群眾喜聞樂見的說、拉、彈、唱等手段，引導(dǎo)全村群眾樹新風(fēng)、弘正氣、除陋習(xí)，促進(jìn)了文明新風(fēng)的形成。在廣大黨員中開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動，根據(jù)黨員的不同情況，分配黨員不同的崗位，黨員的崗位意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的核心作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。扎實(shí)開展生態(tài)文明新村創(chuàng)建活動，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，引導(dǎo)群眾建設(shè)小康住宅樓，大力推行改水改廁改圈改灶氣工程，村容村貌發(fā)生了可喜變化。全村95%的農(nóng)戶住上了新樓房，組組開通致富路，家家用上放心電、吃上自來水、蹲上衛(wèi)生廁，人人看看上新節(jié)目，掌握新信息，個(gè)個(gè)騎上摩托車，充分顯示出了社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的無限生機(jī)和活力。

四、存在的主要問題及開發(fā)目標(biāo)

幾年的建設(shè)與發(fā)展，雖然取得了一定的變化和成績，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求相比，還存在許多問題和不足，主要是公園建設(shè)的速度與日益增長的客流量還很不適應(yīng)、很不協(xié)調(diào)。當(dāng)前急需解決的：一是投資200萬元改造公園內(nèi)的道路，實(shí)現(xiàn)硬化目標(biāo)，使游客進(jìn)得來，出得去；二是投資100萬元新建旅游環(huán)保廁所、垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車及垃圾處理場、停車場、去烏云寺景點(diǎn)游客步游道等基礎(chǔ)配套設(shè)施；三是投資100萬元購臵園內(nèi)環(huán)保環(huán)園電動車；四是投資100萬元整治開發(fā)水上樂園景區(qū)。

幾年來，烏云山茶葉公園在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下，取得了令人矚目的成績。我們決心借這次檢查驗(yàn)收的東風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)好全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)再作新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也希望各級領(lǐng)導(dǎo)對烏云山茶葉公園的建設(shè)給予更多的指導(dǎo)和扶持，真正把公園建設(shè)成為全國知名的旅游風(fēng)景區(qū)。

二00六年十一月六日