第一篇：關(guān)于《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》執(zhí)行過(guò)渡問(wèn)題的意見(jiàn)

關(guān)于《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》執(zhí)行過(guò)渡問(wèn)題的意見(jiàn)

（2004年11月16日，質(zhì)檢特函[2004]64號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，總局于2004年6月28日頒布了《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》（TSG G3001-2004），并自2004年7月28日施行。按照《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)則）的規(guī)定，鍋爐安裝改造許可由總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理、審批，鑒定評(píng)審工作由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照新規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，審批合格的報(bào)總局核發(fā)許可證書(shū)。近日，總局接到部分省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及鍋爐安裝改造許可申請(qǐng)單位的來(lái)函，請(qǐng)示在新規(guī)則實(shí)施前省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理的許可申請(qǐng)，新規(guī)則實(shí)施后應(yīng)當(dāng)如何審批。經(jīng)研究，現(xiàn)就新規(guī)則實(shí)施前受理的許可申請(qǐng)如何審批問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

一、鑒定評(píng)審工作已經(jīng)完成或者正在開(kāi)展的，按照以下規(guī)定審批：

請(qǐng)單位的許可申請(qǐng)及評(píng)審結(jié)論能夠與新規(guī)則規(guī)定的許可等級(jí)范圍及許可條件對(duì)應(yīng)的，按新規(guī)則許可等級(jí)審批，報(bào)總局發(fā)證。

如果申請(qǐng)單位必備條件達(dá)不到新規(guī)則規(guī)定的相應(yīng)許可等級(jí)條件要求，但符合各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原有許可規(guī)定的，可以按照新規(guī)則相應(yīng)的許可等級(jí)范圍審批，但應(yīng)根據(jù)具體情況限定其安裝改造范圍。同時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位自取證之日起一年內(nèi)必須達(dá)到新規(guī)則規(guī)定的必備條件，到期符合條件的，可以換發(fā)新許可證。

二、申請(qǐng)單位已經(jīng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，但尚未開(kāi)展鑒定評(píng)審工作的，按照以下規(guī)定審批：

因申請(qǐng)單位原因造成的鑒定評(píng)審遲延，可通知申請(qǐng)單位按照新規(guī)則規(guī)定重新申請(qǐng)，原受理作廢。

因非申請(qǐng)單位原因造成的鑒定評(píng)審遲延，可以按照各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原有的許可規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，按前條規(guī)定審批、發(fā)證。

三、對(duì)于申請(qǐng)單位尚未約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的，可通知申請(qǐng)單位按照新規(guī)則的規(guī)定重新申請(qǐng)，原受理作廢。

以上意見(jiàn)，請(qǐng)予執(zhí)行。

第二篇：鍋爐安裝改造維修單位評(píng)審指南

鍋爐安裝改造維修單位

鑒定評(píng)審指南

江蘇省特種設(shè)備管理協(xié)會(huì)

二OO七年三月

鍋爐安裝改造維修單位鑒定評(píng)審指南

1、總則

1.1 目的：鍋爐安裝改造維修單位的評(píng)審是許可工作的重要環(huán)節(jié)，為使評(píng)審工作規(guī)范化，提高鍋爐安裝改造維修單位管理水平和工程質(zhì)量，根據(jù)《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》、《江蘇省鍋爐維修單位監(jiān)督管理規(guī)則》的要求，制定鍋爐安裝改造維修單位的評(píng)審指南（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審指南》）。

1.2 適用范圍：本《評(píng)審指南》適用于鍋爐的安裝、改造、維修單位的取證、換證評(píng)審工作。

2、評(píng)審依據(jù)

2.1 本《評(píng)審指南》引用下列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審指南 2.1.1 《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》 2.1.2 《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 2.1.3 《江蘇省鍋爐維修單位監(jiān)督管理則》 2.1.4 《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.1.5 《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

2.1.6 《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.1.7 《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》 2.1.8 相關(guān)的鍋爐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2.1.9 被評(píng)審企業(yè)的質(zhì)量體系文件

2.2 本《評(píng)審指南》引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本《評(píng)審指南》的各方都應(yīng)探討使用引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

3、評(píng)審類型

鍋爐安裝、改造、維修單位的評(píng)審類型分為許可證取證評(píng)審和到期換證評(píng)審兩類。

4、評(píng)審程序 4.1 接受約請(qǐng) 4.2 組成評(píng)審組 4.3 評(píng)審前準(zhǔn)備會(huì)議 4.4 鑒定評(píng)審首次會(huì)議 4.5 現(xiàn)場(chǎng)巡查

4.6 分組評(píng)審 4.7 評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議 4.8 鑒定評(píng)審末次會(huì)議 4.9 編制鑒定評(píng)審報(bào)告 4.10 對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn) 4.11 編制整改確認(rèn)報(bào)告 4.12 上報(bào)鑒定評(píng)審報(bào)告

5、評(píng)審內(nèi)容 5.1 取證評(píng)審

取證評(píng)審的主要內(nèi)容是：（1）資源條件

（2）質(zhì)量管理

（3）鍋爐安裝、改造、維修現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量5.1.1 資源條件評(píng)審

5.1.1.1 資源條件的評(píng)審是對(duì)鍋爐安裝、改造、維修單位必須具備的條件進(jìn)行評(píng)審，其主要內(nèi)容是：（1）核查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（2）評(píng)審辦公地點(diǎn)、資料檔案室、儀器設(shè)備室和倉(cāng)庫(kù)的滿足程度；（3）評(píng)審技術(shù)力量配備與申請(qǐng)級(jí)別的適應(yīng)能力；（4）評(píng)審工裝設(shè)備及檢測(cè)手段的滿足程度。

5.1.1.2 資源條件的評(píng)審采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察、核對(duì)實(shí)物等評(píng)審方式，具體按附件一《資源條件評(píng)審表》進(jìn)行。5.1.2 質(zhì)量管理評(píng)審

5.1.2.1 質(zhì)量管理評(píng)審是對(duì)安裝、改造、維修單位的質(zhì)量體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評(píng)審，其主要內(nèi)容是：（1）評(píng)審質(zhì)量體系文件對(duì)安裝、改造、維修的質(zhì)量保證能力；（2）評(píng)審有關(guān)責(zé)任人員、專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)能力；

（3）評(píng)審質(zhì)量體系文件、工藝文件與鍋爐安裝改造維修工作相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的符合程度；（4）評(píng)審質(zhì)量管理工作與質(zhì)量體系文件的符合程度。

5.1.2.2 質(zhì)量管理評(píng)審采用文件資料的審閱，對(duì)有關(guān)人員考核、詢問(wèn)，抽查審閱質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)的各種記錄等評(píng)審方式，具體按附件二《質(zhì)量體系的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)情況評(píng)審表》及附件三《質(zhì)量體系的實(shí)施、安裝改造維修質(zhì)量評(píng)審表》進(jìn)行 5 評(píng)審。

5.1.3 鍋爐安裝、改造、維修現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)審

5.1.3.1 該項(xiàng)評(píng)審是對(duì)鍋爐試安裝改造維修的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審，其主要內(nèi)容是：（1）評(píng)審檢驗(yàn)人員與工程的適應(yīng)情況；

（2）評(píng)審檢驗(yàn)質(zhì)量的控制與質(zhì)量體系文件的符合性、有效性；（3）評(píng)審安裝、改造、維修質(zhì)量。

5.1.3.2 鍋爐安裝、改造、維修質(zhì)量評(píng)審采用現(xiàn)場(chǎng)追蹤檢查的評(píng)審方式，具體按附件三《質(zhì)量體系的實(shí)施、安裝改造維修質(zhì)量評(píng)審表》進(jìn)行評(píng)審。5.2 換證評(píng)審

5.2.1 換證評(píng)審的主要內(nèi)容是：（1）資源條件；（2）質(zhì)量管理。

5.2.2 換證評(píng)審主要采用對(duì)文件資料、質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)見(jiàn)證資料審閱的方法進(jìn)行，具體評(píng)審內(nèi)容同取證評(píng)審。5.3 對(duì)評(píng)審表中評(píng)審結(jié)果，如果符合規(guī)定要求的選“符合”項(xiàng)，如果對(duì)存在需要整改的問(wèn)題選“需要整改”項(xiàng)，如 6 果不符合規(guī)定要求的選“不符合”項(xiàng)。

6、評(píng)審的結(jié)論及處置

6.1 評(píng)審的結(jié)論按評(píng)審結(jié)果情況評(píng)判，分為符合條件，需要整改和不符合條件三種。6.2 符合條件的鑒定評(píng)審報(bào)告上報(bào)受理機(jī)構(gòu)。

6.3 需要整改的對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，編制整改確認(rèn)報(bào)告，并將鑒定評(píng)審報(bào)告上報(bào)受理機(jī)構(gòu)。6.4 不符合條件的鑒定評(píng)審報(bào)告上報(bào)受理機(jī)構(gòu)。

7、報(bào)告及資料

7.1 本《評(píng)審指南》包括的資料和報(bào)告有：（1）鑒定評(píng)審報(bào)告；（2）資源條件評(píng)審表；

（3）質(zhì)量體系的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)情況評(píng)審表；（4）質(zhì)量體系的實(shí)施、安裝改造維修質(zhì)量評(píng)審表。

7.2 評(píng)審報(bào)告一式四份，一份報(bào)受理機(jī)構(gòu)，一份交申請(qǐng)單位，一份報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一份評(píng)審機(jī)構(gòu)存檔。