第一篇：公路勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審公告

公路勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審公告

招標(biāo)編號(hào)：ZYGS200501

1.鄭州至石人山高速公路 項(xiàng)目已由 河南省人民政府有關(guān)部門 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)源于 河南中原高速公路股份有限公司自籌，河南中原高速公路股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）對(duì) 鄭州至石人山高速公路 工程勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。

2.項(xiàng)目概況

⑴ 建設(shè)規(guī)模：擬建路線全長(zhǎng)180.690公里，其中平原微丘區(qū)段148.05公里，山嶺重丘區(qū)段32.64公里；全線計(jì)價(jià)土石方總量為2514.45萬(wàn)立方米，沿線設(shè)互通式立交12處，分離式立交49處，特大橋3座，大橋38座，中橋56座，涵洞222道，通道201座，天橋53座，隧道910米/3座，沿線設(shè)服務(wù)區(qū)2處，停車區(qū)2處。

⑵ 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：K3+700~K151+750段148.05公里平原微丘區(qū)路段，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)修建，計(jì)算行車速度120公里/小時(shí)，路基寬28米，瀝青混凝土路面，橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路Ι級(jí)；K151+750~K184+390段32.64公里山嶺重丘區(qū)路段，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)修建，計(jì)算行車速度100公里/小時(shí)，路基寬26米，瀝青混凝土路面，橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路Ι級(jí)。

⑶ 招標(biāo)范圍：路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、防護(hù)工程、交通工程（安全、監(jiān)控、通信、供電、照明）及沿線設(shè)施（服務(wù)、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)管理）的勘察設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)合同段初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的綜合設(shè)計(jì)及后續(xù)服務(wù)工作等。

⑷ 標(biāo)段劃分：一合同段為K3+700~K83+950，全長(zhǎng)80.25公里，為平原微丘區(qū)路段，屬鄭州市、許昌市轄區(qū)；二合同段為K83+950~K151+750，全長(zhǎng)67.80公里，為平原微丘區(qū)路段，屬平頂山市轄區(qū)；三合同段為K151+750~ K184+390，全長(zhǎng)32.64公里，為山嶺重丘區(qū)路段，屬平頂山市轄區(qū)。

⑸ 勘察設(shè)計(jì)周期：自合同協(xié)議書簽訂之日起60日內(nèi)提交初步設(shè)計(jì)[技術(shù)設(shè)計(jì)]文件以及供業(yè)主審查、報(bào)批初步設(shè)計(jì)概算及施工招標(biāo)所需要的有關(guān)資料等；自初步設(shè)計(jì)批復(fù)之日起30日內(nèi)提交施工圖設(shè)計(jì)文件以及供業(yè)主審查、報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算及有關(guān)資料等。

3.本招標(biāo)項(xiàng)目（第 一 ~ 三 合同段）要求具備工程勘察 綜合 類 甲 級(jí)資質(zhì)、公路行業(yè)（公路、特大橋、交通工程）設(shè)計(jì) 甲 級(jí)資質(zhì)、建筑設(shè)計(jì) 乙 級(jí)以上資質(zhì)（含乙級(jí)）。凡具有類似公路勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并且在人員組成結(jié)構(gòu)等方面均能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目公路工程勘察設(shè)計(jì)要求的資格預(yù)審申請(qǐng)人，均可提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

4.每個(gè)資格預(yù)審申請(qǐng)人可就本招標(biāo)項(xiàng)目（一個(gè)或兩個(gè)合同段）申請(qǐng)資格預(yù)審。資格預(yù)審申請(qǐng)人必須獨(dú)立申請(qǐng)，不允許以聯(lián)合體形式申請(qǐng)。

5.凡有興趣的資格預(yù)審申請(qǐng)人可于2005年2月3日至2005年2月7日，每天上午8：30～12：00、下午14：00～17：30（北京時(shí)間，下同），持法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、勘察資質(zhì)證書（副本）、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書（副本）、單位介紹信或法人代表委托書（原件）和經(jīng)辦人身份證，到指定地點(diǎn)購(gòu)買資格預(yù)審文件。每套資格預(yù)審文件售價(jià) 2000 元，售后不退。

6.遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的截止時(shí)間為 2005年2月24日 17：30，資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在此前將資格預(yù)審申請(qǐng)書正本一份、副本四份送至鄭州市中原路97號(hào)亞達(dá)賓館，遲到的資格預(yù)審申請(qǐng)書將不予受理。

7.招標(biāo)人將只向通過(guò)資格預(yù)審的資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

招 標(biāo) 人： 河南中原高速公路股份有限公司

項(xiàng)目報(bào)名電話、聯(lián)系人：

第二篇：招標(biāo)公告(資格預(yù)審).

招 標(biāo) 公 告（資格預(yù)審）

1、工程名稱：溧陽(yáng)市燕嶺茗苑安置小區(qū)（林家壩國(guó)慶村拆遷安置地塊）建設(shè)項(xiàng)目

2、工程概況：

（1）工程地點(diǎn)： S241以西、林家壩村北側(cè)（2）批文號(hào)：溧發(fā)改（2011）189號(hào)

（3）招標(biāo)內(nèi)容：樁基、土建、安裝及附屬工程（4）合同估算價(jià)：約9500萬(wàn)元

（5）建筑面積：約6.4萬(wàn)㎡（包括地下建筑）（6）資金來(lái)源：財(cái) 政

（7）總工期：680日歷天（8）質(zhì)量等級(jí)要求：合格

3、投標(biāo)人及建造師資質(zhì)要求：

投標(biāo)人資質(zhì)：房屋建筑施工總承包貳級(jí)或以上，企業(yè)注冊(cè)資本金額須滿足本項(xiàng)目規(guī)模要求。建造師：建筑工程貳級(jí)或以上，項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）在2009.1-2012.1月期間（以施工合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）施工過(guò)2萬(wàn)㎡以上群體住宅建筑工程，參加資審時(shí)必須提供以下原件和復(fù)印件：

1、經(jīng)建設(shè)行政主管部門（招標(biāo)辦）書面?zhèn)浒傅闹袠?biāo)通知書；

2、施工合同；

3、工程竣工驗(yàn)收書。

4、其他報(bào)名條件：（1）本工程只接受網(wǎng)上報(bào)名，詳見(jiàn)常州市建設(shè)工程交易中心《招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名須知》；（2）執(zhí)行常建（2006）186號(hào)文;（3）投標(biāo)單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資的不良記錄，以相對(duì)應(yīng)的建設(shè)行政主管部門出具的證明為準(zhǔn);（4）投標(biāo)建造師無(wú)在建工程（具體按常建2009【175】號(hào)文件執(zhí)行）;（5）根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定，投標(biāo)報(bào)名單位應(yīng)當(dāng)攜帶本單位所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，無(wú)行賄犯罪記錄；

（6）、投標(biāo)報(bào)名單位須在投標(biāo)報(bào)名截止日期前從本單位基本帳戶繳納（轉(zhuǎn)帳）投標(biāo)誠(chéng)信保證金 80 萬(wàn)元至溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心，開(kāi)戶行：江南農(nóng)村銀行溧城支行，戶名：溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心，帳號(hào)：***1000024511，資審時(shí)須攜帶人民銀行頒發(fā)的開(kāi)戶許可證(原件及復(fù)印件）和溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心出具的投標(biāo)保證金發(fā)票（原件及復(fù)印件）以及進(jìn)賬單復(fù)印件。（7）、項(xiàng)目經(jīng)理必須攜帶本人二代身份證準(zhǔn)時(shí)參加資審 ；

8、本工程評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件。

9、本項(xiàng)目實(shí)行法定代表人面談制，投標(biāo)單位的法定代表人必須攜帶本人二代身份證于2012年2月27日上午9時(shí)30分準(zhǔn)時(shí)到溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心一樓開(kāi)標(biāo)室參加集中面談，并簽訂相關(guān)承諾書（見(jiàn)附件）。法定代表人遲到或者不參加集中面談、不簽訂承諾書的，作資審不合格處理。

5、資格預(yù)審需攜帶的資料：需攜帶以下資料（原件及復(fù)印件，復(fù)印件須按順序裝訂成冊(cè)）：

（1）《常州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)書》（網(wǎng)上報(bào)名打印件且加蓋公章法人簽章三份）；（2）單位介紹信及經(jīng)辦人身份證、法人授權(quán)委托書；（3）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書（副本）；（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；（5）企業(yè)信用管理手冊(cè)(在溧)；（6）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（7）江蘇省建筑工程承包發(fā)包計(jì)價(jià)手冊(cè)(所屬停用或不實(shí)行區(qū)域的施工企業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)版的到溧陽(yáng)市建設(shè)局一樓一站式服務(wù)窗口辦理)；（8）建造師注冊(cè)證書（在溧）；（9）項(xiàng)目經(jīng)理B類安全考核合格證；（10）本地企業(yè)帶溧陽(yáng)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理手冊(cè),外地企業(yè)帶當(dāng)?shù)亟ü懿块T出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明及在溧建筑工程管理處辦理的《投標(biāo)企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金承諾書》；（11）擬派安全員C類安全考核合格證（須無(wú)在建工程）；（12）本公告第3、4、5條所涉及的所有資料，到溧陽(yáng)市建設(shè)工程服務(wù)中心資審。(在溧注冊(cè)建管處咨詢電話0519-87575008）。

6、報(bào)名、資審、抽簽時(shí)間地點(diǎn)：

①報(bào)名時(shí)間：2012年日 至2012年日 ；網(wǎng)上報(bào)名24小時(shí)開(kāi)通或溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心一樓服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)網(wǎng)上報(bào)名（工作日9：00-17：00）。

②資審時(shí)間：2012年日：時(shí)至?xí)r（超時(shí)未簽到，作該投標(biāo)申請(qǐng)人自動(dòng)放棄資審處理）；地點(diǎn)：溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心一樓會(huì)議室

7、確定投標(biāo)人的方式：資審合格全部抽簽。（如不足9家，則招標(biāo)人重新發(fā)布公告）

8、本工程招標(biāo)文件、光盤等資料全部費(fèi)用合計(jì)人民幣800元整；圖紙押金人民幣 2000 元整；投標(biāo)保證金為人民幣 800000元整。（本項(xiàng)目只提供施工圖紙的電子版，故不再收取圖紙押金）

10、代理機(jī)構(gòu)： 本工程由江蘇方升投資管理咨詢有限公司受業(yè)主委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。地址：溧陽(yáng)海關(guān)大樓北五樓，0519-87925608。

招標(biāo)人：溧陽(yáng)市萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 代理機(jī)構(gòu)：江蘇方升投資管理咨詢有限公司 地址：建校內(nèi)地址：常州市延政中路2號(hào)金源大廈17室 聯(lián)系人：陳敏聯(lián)系人：戴珂、劉光興

電話：0519-87333988電話： 0519-87925608，85353158

傳真：傳真：0519-87925608

附件：

評(píng)標(biāo)細(xì)則

本著公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)各投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，具體辦法如下：

一、投標(biāo)報(bào)價(jià)（75分）

a、確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)

凡符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等有關(guān)招標(biāo)要求并且在最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）以下的投標(biāo)報(bào)價(jià)（低于企業(yè)成本的除外）均為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，高于最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)為廢標(biāo)。

b、投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)承包損害質(zhì)量、損害發(fā)

包人的利益。要求如下：

判定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本，按照下列規(guī)定指標(biāo)予以確定：

設(shè)低于招標(biāo)控制價(jià)的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控

制價(jià)的投標(biāo)人為7家或7家以上時(shí)，去掉其中一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和一個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后取算數(shù)平均值為A。則：

招標(biāo)最低控制價(jià)C=A*K

K值在開(kāi)標(biāo)前由公證處公證員隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍在95%-98%。

C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評(píng)審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于 C值的，按廢標(biāo)處理。

c、得分

高于C值的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分75分，每高于最低投標(biāo)報(bào)價(jià)1%扣0.8分，不足1%按插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

二、施工組織設(shè)計(jì)（25分）

（1）總體概述：包括工程概況、施工組織總體設(shè)想、方案的針對(duì)性及施工段的劃分。

（1分）

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖：包括臨時(shí)設(shè)施的布置，施工機(jī)械、材料、周轉(zhuǎn)材料、加工場(chǎng)地、各類倉(cāng)庫(kù)的布置擺放；臨時(shí)線路的布置等。（2分）

（3）施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖和各階段的進(jìn)度計(jì)劃表以及進(jìn)度保證措施。（3分）

（4）各分部分項(xiàng)工程的完整施工方案及質(zhì)量保證措施（含質(zhì)保體系、技術(shù)保證、材料保證等）。（4分）

（5）安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和消防措施。（4分）

（6）勞動(dòng)力、施工機(jī)械設(shè)備及材料的投入計(jì)劃和進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃。（2分）

（7）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案。（5分）

（8）達(dá)到常州市建設(shè)工程“雙創(chuàng)”示范樣板工程要求的項(xiàng)目總體建設(shè)規(guī)劃、初步設(shè)想及相應(yīng)技術(shù)保障措施和管理保障措施（2分）

（9）根據(jù)本工程的特點(diǎn)有針對(duì)性的提出關(guān)于提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)等方面的合理化建議。（2分）

【施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分說(shuō)明】：

1、每個(gè)技術(shù)評(píng)委應(yīng)對(duì)全部投標(biāo)文件分別進(jìn)行評(píng)審，對(duì)每一分值項(xiàng)目按照優(yōu)、良、中、差、無(wú)五個(gè)等級(jí)對(duì)各投標(biāo)文件的上述內(nèi)容作出評(píng)價(jià)，各評(píng)定等級(jí)分別對(duì)應(yīng)于相應(yīng)內(nèi)容滿分值的100%、80%、50%、30%和0，評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明評(píng)定該等級(jí)的原因。

2、各投標(biāo)文件該部分的最終得分為所有技術(shù)評(píng)委評(píng)分的平均值，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

三、本次評(píng)標(biāo)將依據(jù)蘇建招（2009）140號(hào)文、蘇建法（2004）229號(hào)文、蘇建招（2010）333號(hào)文規(guī)定的程序與辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，得分最高者為中標(biāo)候選人，如最高得分相同投標(biāo)報(bào)價(jià)低者中標(biāo)。

投標(biāo)誠(chéng)信保證金的相關(guān)規(guī)定

⑴投標(biāo)誠(chéng)信保證金專用帳戶名稱：溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心；開(kāi)戶銀行：江南農(nóng)村銀行溧城支行；帳號(hào)：***1000024511。

（2）投標(biāo)單位必須用轉(zhuǎn)帳支票、電匯、網(wǎng)上銀行等方式（現(xiàn)金除外）自行將保證金從基本帳戶解進(jìn)到保證金專用帳戶，然后憑銀行進(jìn)帳單第一聯(lián)原件到溧陽(yáng)市建設(shè)工程交易中心（一站式服務(wù)窗口）開(kāi)具財(cái)政結(jié)算收據(jù)，交易中心（一站式服務(wù)窗口）不受理解款事項(xiàng)。

（3）投標(biāo)人在繳納投標(biāo)誠(chéng)信保證金時(shí)必須在轉(zhuǎn)帳支票、電匯單等票面的用途欄上注明所報(bào)工程項(xiàng)目的名稱，進(jìn)帳單上注明票據(jù)號(hào)碼。

（4）投標(biāo)誠(chéng)信保證金到帳截止時(shí)間為報(bào)名截止日。

（5）投標(biāo)誠(chéng)信保證金的退還時(shí)間：①未進(jìn)入投標(biāo)階段的單位在資格預(yù)審結(jié)束后第三個(gè)工作日起憑財(cái)政結(jié)算收據(jù)退還。②不為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)單位在確定中標(biāo)單位后的第三個(gè)工作日起憑財(cái)政結(jié)算收據(jù)退還。

（6）投標(biāo)誠(chéng)信保證金退還方式：投標(biāo)單位憑繳款收據(jù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到交易中心（一站式服務(wù)窗口）退還至原基本帳戶。

（7）其它未盡事宜按常建[2008]58號(hào)文執(zhí)行。

本規(guī)定從二OO九年七月一日起執(zhí)行。

附件：

法定代表人面談書面承諾書

溧陽(yáng)市萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司：

本人系（單位名稱）的法定代表人，參加 燕嶺名苑工程投標(biāo)的法定代表人集中面談會(huì)。

本人特此承諾：

1、本項(xiàng)目擬派的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程（或者雖有在建工程，但合同約定范圍 的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段，并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，原發(fā)包人同意其參加該工程項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)）；

2、本單位遞交的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件中的所有資料都是真實(shí)可信的，沒(méi)有弄虛作 假，否則，愿意放棄在工程所在地一年內(nèi)的投標(biāo)權(quán)；

3、保證不組織、不參與串標(biāo)、圍標(biāo)，沒(méi)有出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為，如有此類行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，愿意無(wú)條件接受相關(guān)處罰；

4.一旦中標(biāo)，本項(xiàng)目中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，絕不違法分包、轉(zhuǎn)包；

5、如果以后涉及招標(biāo)投標(biāo)方面的投訴舉報(bào)，本人將在投訴書上簽字，否則，招標(biāo)人或 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以不予受理。

法定代表人簽字：

年月日

第三篇：《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》

公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

[2007年01月26日 14:47]

交通部關(guān)于印發(fā)公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法的通知

交公路發(fā)[2006]第57號(hào)

各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：

為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格審查工作，現(xiàn)將《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)交通部

二○○六年二月十六日

公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

(二)資格預(yù)審須知；

(三)資格預(yù)審申請(qǐng)表格式；

(四)有關(guān)附件：工程概況、各標(biāo)段詳細(xì)情況、計(jì)劃工期、實(shí)施要求、建設(shè)環(huán)境與條件、招標(biāo)時(shí)間安排等。

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，科學(xué)劃分標(biāo)段，合理確定資格標(biāo)準(zhǔn)。

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(二)相關(guān)工程施工資質(zhì)證書；

(三)法人證書或法定代表人授權(quán)書及公證書；

(四)財(cái)務(wù)資信和能力的證明文件(包括近三年來(lái)財(cái)務(wù)平衡表及財(cái)務(wù)審計(jì)情況等)；

(五)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、相關(guān)資格證書及業(yè)績(jī)證明，并按要求提供備選人員的相關(guān)信息；

(六)擬用于完成投標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備；

(七)初步的施工組織計(jì)劃，包括質(zhì)量保證體系、安全管理措施等內(nèi)容；

(八)近五年來(lái)完成的類似工程施工業(yè)績(jī)情況及履約信譽(yù)的證明材料；

(九)目前正在承擔(dān)和已經(jīng)中標(biāo)的全部工程情況；

(十)資產(chǎn)構(gòu)成情況及投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況；

(十一)潛在投標(biāo)人若存在工程分包、分公司施工或以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)符合第十七、十八、十九條要求；

(十二)招標(biāo)人要求的其他相關(guān)文件。

修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正式函件是資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達(dá)時(shí)間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。

重大影響；

(八)潛在投標(biāo)人符合本辦法第十七條至第二十一條規(guī)定；

(九)潛在投標(biāo)人沒(méi)有提供虛假材料。

符合以上條件的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，向未通過(guò)資格審查的潛在投標(biāo)人告知資格審查結(jié)果。

第四篇：公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

交通部關(guān)于印發(fā)公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法的通知

交公路發(fā)〔2006〕57號(hào)

各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：

為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格審審工作，現(xiàn)將《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO六年二月十六日

公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本辦法。

第二條 公路工程施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審的，適用本辦法。

第三條 公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審是指招標(biāo)人在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)前，對(duì)潛在投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行的審查。只有通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，方可取得投標(biāo)資格。

第四條 潛在投標(biāo)入是具有獨(dú)立法人資格、持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的施工資質(zhì)和施工能力的施工企業(yè)。

第五條 資格預(yù)審工作由招標(biāo)人員責(zé)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第六條 資格預(yù)審工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，不得實(shí)行地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)，不得對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人設(shè)定不同的資格標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 資格預(yù)審程序和要求

第七條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行；(一)招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件；(二)發(fā)布資格預(yù)審公告；(三)出售資格預(yù)審文件；

(四)潛在投標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件；(五)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審；(六)編寫資格評(píng)審報(bào)告；(七)發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知。

第八條 資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：(一)資格預(yù)審公告；(二)資格預(yù)審須知；(三)資格預(yù)審申請(qǐng)表格式；

(四)有關(guān)附件：工程概況、各標(biāo)段詳細(xì)情況、計(jì)劃工期、實(shí)施要求、建設(shè)環(huán)境與條件、招標(biāo)時(shí)間安排等。

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，科學(xué)劃分標(biāo)段，合理確定資格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(一)招標(biāo)人的名稱和地址；(二)招標(biāo)項(xiàng)目和各標(biāo)段的基本情況；(三)各標(biāo)段投標(biāo)人的合格條件和資質(zhì)要求；(四)獲得資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用；(五)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間；(六)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

資格預(yù)審公告應(yīng)在國(guó)家指定的媒介上公開(kāi)發(fā)布。公告中不得含有限制具備條件的潛在投標(biāo)入購(gòu)買資格預(yù)審文件的內(nèi)容。

第十條 資格預(yù)審須知應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)潛在投標(biāo)人可以申請(qǐng)資格預(yù)審的標(biāo)段數(shù)量，以及可以通過(guò)資格預(yù)審的標(biāo)段數(shù)量；

(二)對(duì)潛在投標(biāo)人的施工經(jīng)驗(yàn)、施工能力(包括人員、設(shè)備和財(cái)務(wù)狀況)、管理能力和履約信譽(yù)等要求；

(三)對(duì)工程分包、子公司施工、聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定和要求；(四)資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制和遞交要求(包括編制格式、內(nèi)容、簽署、裝訂、密封及遞交方式、份數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)等)；

(五)資格預(yù)審文件的修改和資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清要求；(六)資格預(yù)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(包括符合性條件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等)和合格標(biāo)準(zhǔn)；

(七)資格審查結(jié)果的告知方式和時(shí)間；(八)招標(biāo)人和潛在投標(biāo)人分別享有的權(quán)利；(九)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項(xiàng)。

第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售資格預(yù)審文件。自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

第十二條 資格預(yù)審文件的售價(jià)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。具備條件的，可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)售資格預(yù)審文件。第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制時(shí)間，自開(kāi)始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至潛在投標(biāo)入遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于14個(gè)工作日。

第十四條 招標(biāo)人如需對(duì)已出售的資格預(yù)審文件進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明、勘誤或者局部修正，應(yīng)在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日7日前以編號(hào)的補(bǔ)遺書的形式通知所有已購(gòu)買資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。對(duì)已出售的資格預(yù)審文件進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明、勘誤或者局部修正的內(nèi)容，為資格預(yù)審文件的組成部分。

購(gòu)買資格預(yù)審文件或遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的單位少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

第三章 資格預(yù)審申請(qǐng)

第十五條 潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件的要求，編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并應(yīng)載明以下內(nèi)容：(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(二)相關(guān)工程施工資質(zhì)證書；

(三)法人證書或法定代表人授權(quán)書及公證書；

(四)財(cái)務(wù)資信和能力的證明文件(包括近三年來(lái)財(cái)務(wù)平衡表及財(cái)務(wù)審計(jì)情況等)；

(五)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、相關(guān)資格證書及業(yè)績(jī)證明，并按要求提供備選人員的相關(guān)信息；(六)擬用于完成投標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備；

(七)初步的施工組織計(jì)劃包括質(zhì)量保證體系、安全管理措施等內(nèi)容；(八)近五年來(lái)完成的類似工程施工業(yè)績(jī)情況及履約信譽(yù)的證明材料；(九)目前正在承擔(dān)和已經(jīng)中標(biāo)的全部工程情況；(十)資產(chǎn)構(gòu)成情況及投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況；

(十一)潛在投標(biāo)人若存在工程分包、分公司施工或以聯(lián)合體形式投標(biāo)，應(yīng)符合第十七、十八、十九條要求；(十二)招標(biāo)人要求的其他相關(guān)文件。

第十六條 資格預(yù)審申請(qǐng)文件(正本)應(yīng)加蓋法人單位公章，并由其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)密封，并按照資格預(yù)審文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式送達(dá)招標(biāo)人。

第十七條 潛在投標(biāo)人如有工程分包計(jì)劃，應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)分包人應(yīng)具備與其分包工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)和施工能力；(二)提供分包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、人員、設(shè)備等資料表以及擬分包的工作量。

第十八條 潛在投標(biāo)人如由所屬分公司承擔(dān)施工，應(yīng)遵守以下規(guī)定；(一)明確具體承擔(dān)施工的分公司名稱及負(fù)責(zé)施工的主要內(nèi)容；(二)該分公司不得再以任何形式參加該標(biāo)段的資格預(yù)審；

(三)資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)提供分公司施工經(jīng)驗(yàn)、施工能力(包括人員、設(shè)備)、管理能力和履約信譽(yù)等方面的資料。

第十九條 潛在投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(一)聯(lián)合體主辦人應(yīng)具備與所投標(biāo)段工程內(nèi)容相適應(yīng)的施工資質(zhì)，成員單位應(yīng)具備與所承擔(dān)工程內(nèi)容相適應(yīng)的施工資質(zhì)。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照施工資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定施工資質(zhì)等級(jí)；(二)聯(lián)合體主辦人所承擔(dān)的工程量必須超過(guò)總工程量的啪；

(三)聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)或以其他聯(lián)合體成員的名義申請(qǐng)同一標(biāo)段的資格預(yù)審；

(四)搪交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，明確主辦人及成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十條 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母于公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)申請(qǐng)同一標(biāo)段的資格預(yù)審。

第二十一條 凡投資參股招標(biāo)項(xiàng)目或承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目代建工作的法人單位不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的資格預(yù)審。

第二十二條 資格預(yù)審申請(qǐng)文件按要求送達(dá)后，在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前，潛在投標(biāo)人可以撤回申請(qǐng)文件或修改申請(qǐng)文件。如需修改申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并作出說(shuō)明。

修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正式函件是資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達(dá)時(shí)間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。

第二十三條 對(duì)于按時(shí)送達(dá)并符合密封要求的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向潛在投標(biāo)人出具簽收證明，并妥善保管，在規(guī)定的截止時(shí)間前不得開(kāi)啟。

第二十四條 在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的或未按要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件為無(wú)效的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

第四章 資格評(píng)審

第二十五條 資格評(píng)審工作由招標(biāo)人組建的資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。第二十六條 資格評(píng)審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)方面的專家組成，人數(shù)為五入以上單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的二分之一。

第二十七條 資格評(píng)審委員會(huì)的專家從國(guó)務(wù)院交通主管部門或省級(jí)交通主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/p>

但有下列情形之一者，不得進(jìn)入資格評(píng)審委員會(huì)：

(一)與潛在投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)入或授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的人員；(二)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或行政監(jiān)督部門的人員；

(三)與潛在投標(biāo)人有利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的人員；(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

資格評(píng)審委員會(huì)成員名單在評(píng)審工作結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十八條 資格評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十九條 資格評(píng)審委員會(huì)成員不得私下接觸潛在投標(biāo)人，不得收受潛在投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得透露資格評(píng)審的有關(guān)情況。

第三十條 資格評(píng)審方法分強(qiáng)制性資格條件評(píng)審法和綜合評(píng)分法兩種。招標(biāo)人可根據(jù)工程特點(diǎn)和潛在投標(biāo)人的數(shù)量選擇合適的評(píng)審方法。

第三十一條 對(duì)潛在投標(biāo)人的資格評(píng)審，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件戴明的資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。不得采用抽簽、搖號(hào)等博彩方式進(jìn)行資格審查。

第三十二條 資格評(píng)審按以下程序進(jìn)行：(一)符合性檢查；

(二)強(qiáng)制性資格條件評(píng)審或綜合評(píng)分；(三)澄清與核實(shí)。

第三十三條 通過(guò)符合性檢查的主要條件：(一)資格預(yù)審申請(qǐng)文件組成完整；

(二)資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本應(yīng)加蓋潛在投標(biāo)人法人單位公章，并由其法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字；

(三)潛在投標(biāo)入的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)書及公證書有效；(四)潛在投標(biāo)人的施工資質(zhì)滿足資格預(yù)審文件的要求；

(五)潛在投標(biāo)人沒(méi)有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；

(六)潛在投標(biāo)人沒(méi)有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰；

(七)潛在投標(biāo)人沒(méi)有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；

(八)潛在投標(biāo)人符合本辦法第十七條至第二十一條規(guī)定；(九)潛在投標(biāo)人沒(méi)有提供虛假材料。

符合以上條件的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

第三十四條 采用強(qiáng)制性資格條件評(píng)審法的，招標(biāo)人應(yīng)按照標(biāo)段內(nèi)容和特點(diǎn)，對(duì)潛在投標(biāo)人的施工經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)能力、施工能力、管理能力和履約信譽(yù)等資格條件，制定強(qiáng)制性的量化標(biāo)準(zhǔn)。只有全部滿足強(qiáng)制性資格條件的潛在投標(biāo)人才可通過(guò)資格審查。評(píng)審結(jié)論分“通過(guò)”和“未通過(guò)”兩種。

第三十五條 采用綜合評(píng)分法的，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)潛在投標(biāo)人的施工經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)能力、施工能力、管理能力、施工組織和履約信譽(yù)等資格條件，制定可以量化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并明確通過(guò)資格審查的最低總得分值。只有總得分超過(guò)規(guī)定的最低總得分值的潛在投標(biāo)人才能通過(guò)資格審查。

對(duì)重要的資格條件也可制定最低資格條件要求，不符合最低資格條件的，不得通過(guò)資格審查。計(jì)算得分時(shí)應(yīng)以評(píng)審委員會(huì)的打分平均值確定，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。

第三十六條 綜合評(píng)分法采用百分制，評(píng)分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分如下：(一)類似工程施工經(jīng)驗(yàn) 分值范圍15-25；(二)財(cái)務(wù)能力分值范圍 10-20；

(三)擬投入本標(biāo)段的主要機(jī)械設(shè)備分值范圍10-20；(四)擬投入本標(biāo)段的主要人員資歷分值范圍15-25；(五)初步施工組織計(jì)劃分值范圍10-15；(六)履約信譽(yù)分值范圍 15-25。

第三十七條 資格評(píng)審委員會(huì)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確之處，可通過(guò)招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人進(jìn)行澄清，但不應(yīng)作為資格審查不通過(guò)的理由。如潛在投標(biāo)人不按照招標(biāo)人的要求進(jìn)行澄清，其資格審查可不予通過(guò)。澄清應(yīng)以書面材料為主，一般不得直接接觸潛在投標(biāo)人。

第三十八條 資格評(píng)審委員會(huì)在審查潛在投標(biāo)人的主要人員資歷和施工業(yè)績(jī)、信譽(yù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)以上交通主管部門設(shè)立的交通行業(yè)施工企業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行查詢；若潛在投標(biāo)人所提供信息與企業(yè)信息網(wǎng)上的相關(guān)內(nèi)容不符，經(jīng)核實(shí)存在虛假、夸大的內(nèi)容，不予通過(guò)資格審查。

第三十九條 對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行資格評(píng)審時(shí)，其施工能力為主辦人和各成員單位施工能力之和。對(duì)含分包人的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格評(píng)審時(shí)，其施工能力為潛在投標(biāo)人和分包人施工能力之和。第四十條 對(duì)通過(guò)資格評(píng)審的潛在投標(biāo)人明顯偏少的標(biāo)段，在征得潛在投標(biāo)人同意的情況下，評(píng)審委員會(huì)可以對(duì)通過(guò)評(píng)審的潛在投標(biāo)人申請(qǐng)的標(biāo)段進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)調(diào)整后，合格的潛在投標(biāo)人仍少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

第五章 資格評(píng)審報(bào)告

第四十一條 資格評(píng)審工作結(jié)束后，由資格評(píng)審委員會(huì)編制資格評(píng)審報(bào)告，其內(nèi)容包括；(一)工程項(xiàng)目概述；(二)資格審查工作簡(jiǎn)介；(三)資格審查結(jié)果；

(四)未通過(guò)資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明；(五)資格評(píng)審表等附件。

第四十二條 招標(biāo)人應(yīng)在資格評(píng)審工作結(jié)束后15日內(nèi)，按項(xiàng)目管理權(quán)限，將資格評(píng)審報(bào)告報(bào)交通主管部門備案。

第四十三條 交通主管部門在收到資格評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，招標(biāo)人可向通過(guò)資格審查的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，向未通過(guò)資格審查的潛在投標(biāo)人告知資格審查結(jié)果。

第四十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已通過(guò)資格審查的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

第四十五條 資格預(yù)審工作出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織重新評(píng)審。

(一)由于招標(biāo)人提供給資格評(píng)審委員會(huì)的信息有誤或不完整，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)重大偏差的；

(二)由于評(píng)審委員會(huì)的原因?qū)е略u(píng)審結(jié)果出現(xiàn)重大偏差的；(三)由于潛在投標(biāo)人有違法違規(guī)行為，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的。

第六章 附則

第四十六條 對(duì)于公路工程附屬設(shè)施以及工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡(jiǎn)單、工期特別緊的工程或潛在投標(biāo)人數(shù)量較少的，招標(biāo)人如采取資格后審的方式，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條 利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款和采用合資、合作、獨(dú)資方式融資的公路項(xiàng)目，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十八條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自2006年 5月1日起施行。交通部1997年8月1日發(fā)布的(公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法)(交公路發(fā)[1997]451號(hào))同時(shí)廢止。

《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》說(shuō)明

新修訂的《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》(交公路發(fā)[2006] 57號(hào))于2006年2月16日發(fā)布實(shí)施。為更好地理解和執(zhí)行該辦法，現(xiàn)就有關(guān)情況說(shuō)明如下。

一、修訂背景

交通部1997年發(fā)布的《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》(交公路發(fā)[1997]451號(hào))實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范公路工程施工招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工招標(biāo)資格預(yù)審工作發(fā)揮了重要作用。但是隨著社會(huì)的發(fā)展和管理理念的轉(zhuǎn)變，該辦法在實(shí)際運(yùn)用中已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，迫切需要進(jìn)行修訂。修訂的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一）適應(yīng)法律法規(guī)的需要。原辦法制訂的依據(jù)是原《公路工程施工招標(biāo)投管理辦法》(交通都令[1999]8號(hào))和《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》(交通部令[1996]4號(hào))，而兩個(gè)辦法巳分別在2002年和 2004年進(jìn)行了修訂。同時(shí)，原辦法實(shí)行期間，國(guó)家頒布了一系列規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作的法律法規(guī)，如《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，一些新規(guī)定、新要求需要在辦法中體現(xiàn)。

(二)形勢(shì)的需要。原辦法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)，帶有相當(dāng)部分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，如“在同等條件下優(yōu)先選擇國(guó)有大中型公路專業(yè)施工隊(duì)伍”。而目前公路建設(shè)市場(chǎng)化程度比較高，資格預(yù)審辦法要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)的要求。

(三)發(fā)展的需要。隨著公路建設(shè)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)管理方面出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，政府管理的理念和方法也在變化，要通過(guò)管理和制度的創(chuàng)新，引入信息化管理，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這些內(nèi)容也要在辦法的修訂中得以體現(xiàn)。

二、修訂思路

調(diào)整資格預(yù)審辦法，深化資格預(yù)審工作。資格預(yù)審是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、擇優(yōu)選擇施工單位的重要環(huán)節(jié)，資格預(yù)審的工作深度將直接影響到招標(biāo)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在對(duì)原辦法修訂中，體現(xiàn)制度創(chuàng)新，考慮實(shí)施效果，同時(shí)把資格預(yù)審工作與市場(chǎng)信用體系建設(shè)相結(jié)合。修訂時(shí)原則上不與現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定沖突，同時(shí)將分散在現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)資格預(yù)審工作的零散規(guī)定進(jìn)行整合。

三、修訂的主要內(nèi)容

原辦法共六章第二十六條，內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單。修訂后的《辦法》共六章第四十九條，針對(duì)當(dāng)前公路工程施工招標(biāo)資審工作中存在的突出問(wèn)題，提出了可有效解決實(shí)際問(wèn)題的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措，工作程序更加清晰，內(nèi)容更加豐富，更具有針對(duì)性和操作性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1．提出了施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的備選人員的要求。潛在投標(biāo)人在資格預(yù)審中請(qǐng)中應(yīng)提供備選人員，使施工單位在人員調(diào)配上有一定的靈活度，也增加了中標(biāo)后合同的約束力。

2．調(diào)整和深化資格預(yù)審工作內(nèi)客。把原評(píng)標(biāo)階段需要對(duì)投標(biāo)人審查的內(nèi)容，如技術(shù)管理、施工能力、信譽(yù)情況、施工組織計(jì)劃等前置于資格預(yù)審階段，簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)工作，使各階段工作更加清晰有效。

3．資格評(píng)審引入專家評(píng)審。資格評(píng)審工作由不少于成員總量二分之一的專家參與，專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，保證資格評(píng)審工作的公正、專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)。

4．不再限制通過(guò)資格預(yù)審單位的數(shù)量。原辦法限制通過(guò)資格預(yù)審單位的數(shù)量為4-8家，使一些不法單位圍標(biāo)和串標(biāo)有機(jī)可乘。為有效防范圍標(biāo)和串標(biāo)行為，不再限制通過(guò)資格預(yù)審單位的數(shù)量，通過(guò)單位的數(shù)量由評(píng)審的實(shí)際情況確定。

5．對(duì)母子公司及與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)。申請(qǐng)資格預(yù)審提出要求，規(guī)定了其有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母于公司，或同一母公司的于公司，不得同時(shí)申請(qǐng)同一標(biāo)段的資格預(yù)審，凡投資參殷招標(biāo)項(xiàng)目或承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)冒代建工作的法人單位不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的資格預(yù)審。6．資格審查工作引入信息化管理，充分利用信息化管理的先進(jìn)手段提高工作效率，增加工作的透明度和公正性。提出具備條件的，資格預(yù)審文件可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)售，資格評(píng)審工作中結(jié)合交通行業(yè)施工企業(yè)信息網(wǎng)，對(duì)潛在投標(biāo)人的主要人員資歷和施工業(yè)績(jī)、信譽(yù)進(jìn)行查詢，若經(jīng)核實(shí)，潛在投標(biāo)人所提供信息存在虛假、夸大的內(nèi)容，不予通過(guò)資格審查。

第五篇：建設(shè)工程招標(biāo)公告范本(網(wǎng)上、資格預(yù)審)

建設(shè)工程招標(biāo)公告范本(網(wǎng)上、資格預(yù)審)單位(招標(biāo)人)的工程已批準(zhǔn)建設(shè)(批文號(hào)),現(xiàn)決定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

1、工程規(guī)模：投資額約為萬(wàn)元。資金來(lái)源：。

2、招標(biāo)范圍：。

3、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：具有獨(dú)立法人資格的具有承包級(jí)及以上資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備專業(yè)級(jí)及以上資質(zhì)，且無(wú)在建工程。

4、工程報(bào)名時(shí)需遞交：①企業(yè)介紹信；②外地進(jìn)衢企業(yè)備案登記證（辦理登記證電話：0570-3899338）；③交易員CA數(shù)字認(rèn)證證書（USB KEY）[交易員本人攜帶]；④企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配備清單（清單內(nèi)容必須已入庫(kù)），并加蓋企業(yè)公章及法定代表人章（或簽字）。[企業(yè)必須進(jìn)入市監(jiān)管辦招投標(biāo)企業(yè)信息庫(kù)(入庫(kù)時(shí)必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；注冊(cè)建造師證，及安全生產(chǎn)考核合格證書等的原件及復(fù)印件)，憑交易員CA數(shù)字認(rèn)證證書（USB KEY）報(bào)名、資格預(yù)審及投標(biāo)時(shí)已入庫(kù)的資料無(wú)需提供相應(yīng)原件及復(fù)印件。未入庫(kù)企業(yè)務(wù)必于年月日（報(bào)名截止日二天前）16：00前到市監(jiān)管辦綜合處420室（電話：0570-3890063）辦理相關(guān)手續(xù)]。詳情

http:///DataDown/ViewData.asp?DataDownId=***595、本工程實(shí)行電子評(píng)標(biāo)，未參加電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn)的企業(yè)請(qǐng)?jiān)趫?bào)名前聯(lián)系杭州品茗軟件公司，由該公司安排專項(xiàng)培訓(xùn)。聯(lián)系電話：***，盧先生。

6、各工程投標(biāo)申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)交納投標(biāo)保證金萬(wàn)元整(最后一天保證金交納截止到15：30時(shí)止)。交納地點(diǎn)：衢州市行政服務(wù)中心四樓404室（電話：0570-3891163）；交納方法：保證金必須從衢州市招投標(biāo)管理系統(tǒng)中備案帳戶匯出，只能采取轉(zhuǎn)帳支票（限衢州市內(nèi)）、銀行匯票兩種方式交納。采取支票形式的，轉(zhuǎn)帳支票必須是該投標(biāo)企業(yè)所開(kāi)；采取銀行匯票形式的，必須從該投標(biāo)企業(yè)自用帳戶匯出。開(kāi)戶行：衢州市工商銀行南區(qū)支行；帳號(hào)：***6678；開(kāi)戶單位：衢州市公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理辦公室。

7、投標(biāo)申請(qǐng)人于年月日～月日（五個(gè)工作日。每天上午8:30～11:30，下午14:30～17:00，最后一天截止到16：00時(shí)止，雙休日、節(jié)假日除外）到衢州市公共資源交易中心四樓413室(荷花西路109號(hào))報(bào)名，聯(lián)系電話:0570-3899063。報(bào)名后直接到衢州市公共資源交易中心409室（代理公司）購(gòu)買資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件元/份（人民幣），售后不退。

8、本工程遵循衢招管辦發(fā){2006}10號(hào)文件執(zhí)行。單位(招標(biāo)人)公司（代理公司）

聯(lián)系 人 ：電話：

衢州市公共資源交易中心年月日