第一篇：關(guān)于申請(qǐng)辦理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知

石泉縣城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)局

關(guān)于申請(qǐng)辦理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知

各鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站，本局各中心、股室、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（石發(fā)

[2012]2號(hào)），進(jìn)一步深化全民創(chuàng)業(yè)，讓更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、大中專畢業(yè)生積極成功創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)全縣就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范小額貸款辦事程序，現(xiàn)將辦理小額擔(dān)保貸款有關(guān)事宜通知如下：

一、做好創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的重要意義

小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放貸款，幫助城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的資金扶持政策。做好小額擔(dān)保貸款工作，是貫徹縣委、縣政府深化全民創(chuàng)業(yè)的重大舉措，也是實(shí)施“民心工程”和“德政工程”的具體體現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展總體目標(biāo)具有重要意義。

二、貸款扶持對(duì)象范圍

具有本縣戶口，男16—55周歲，女16—50周歲，誠(chéng)實(shí)守信、無不良信譽(yù)記錄、有一定的自有資金、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)（退伍）軍人、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、就地轉(zhuǎn)移自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力、留學(xué)回國(guó)人員和城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員等自主創(chuàng)業(yè)人員。

三、貸款方式

（一）擔(dān)保貸款：采用擔(dān)保方式，經(jīng)縣擔(dān)保辦審批后經(jīng)辦銀行一次性發(fā)放貸款。借款人按規(guī)定提供有效反擔(dān)保，擔(dān)保人原則為機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職工作人員。

（二）自行貸款微利項(xiàng)目貼息：符合條件的以上人員，也可到本縣內(nèi)各商業(yè)銀行自行貸款，貸款后直接申請(qǐng)微利項(xiàng)目自行貸款財(cái)政貼息。

四、貸款項(xiàng)目范圍、貸款金額、貸款期限

對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員，從事從事微利項(xiàng)目（除

國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等以外的所有項(xiàng)目），均可視為微利項(xiàng)目。貸款金額不超過8萬元，貸款期限為兩年。擔(dān)保貸款具體額度根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況、個(gè)人信用狀況及還貸能力確定。

五、貼息標(biāo)準(zhǔn)和還款方式

貼息標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的項(xiàng)目、額度、期限范圍內(nèi)，擔(dān)保貸款據(jù)實(shí)全

額貼息到期一次性歸還貸款本金，也可以提前還款，到期不展期、不貼息；自行貸款微利項(xiàng)目貼息按季度自己結(jié)息，憑結(jié)息清單，在審批的貼息金額、期限內(nèi)，按照中央銀行同期公布的貸款基準(zhǔn)利率給予貼息補(bǔ)助。貼息資金實(shí)行一次審核，按季補(bǔ)貼撥付，展期不貼息。

六、貸款辦理程序

（一）擔(dān)保貸款：持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的人員向創(chuàng)業(yè)所在地的鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站或社區(qū)勞動(dòng)保障工作站（屬城區(qū)的）提出申請(qǐng)，符合條件的填寫貸款申請(qǐng)貸款審批表。經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站推薦初審后，由創(chuàng)業(yè)人員向縣小額信貸擔(dān)保辦公室提出貸款申請(qǐng)并提供相關(guān)資料?？h小額信貸擔(dān)保辦對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的誠(chéng)信度和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考查，對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估，提出項(xiàng)目實(shí)施和貸款審核意見，送貸款經(jīng)辦銀行復(fù)核后，經(jīng)辦銀行與創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同并發(fā)放貸款。

申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款需提供以下資料原件及復(fù)印件：

1、小額擔(dān)保貸款審核表（一式兩份）；

2、小額貸款基本情況備案表（一式兩份）；

3、擔(dān)保人資格審查表（一式一份）；

4、借款人《身份證》、《戶口本》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件、復(fù)印件；

5、《就業(yè)失業(yè)登記證》（原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的需換證）、大中專畢業(yè)生需提供《畢業(yè)證》、復(fù)員退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人的提供《軍人退役證》復(fù)印件；

6、擔(dān)保人身份證原件和復(fù)印件、工資卡復(fù)印件（首頁和當(dāng)月工資刷卡頁）；

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證或《房屋租賃合同》、轉(zhuǎn)讓協(xié)議(自有房屋提供《房產(chǎn)證》,租用房屋提供《房屋租賃合同》及出租方身份證復(fù)印件；

8、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印件及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

（二）微利項(xiàng)目自行貸款貼息：符合條件的人員在本縣內(nèi)各商業(yè)銀行自行貸款后，可向創(chuàng)業(yè)所在地的鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站或直接到縣小額信貸擔(dān)保辦領(lǐng)取和填寫《創(chuàng)業(yè)人員自行貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》和小額貸款基本情況備案表（各一式兩份），基本情況備案表由所在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站初審簽署意見，貼息申請(qǐng)表由申請(qǐng)人送貸款經(jīng)辦銀行簽署意見后送縣小額信貸擔(dān)保辦審批，同時(shí)提供以下材料：（１）本人身份證原件及復(fù)印件；（２）《就業(yè)失業(yè)登記證》原件、復(fù)印件；復(fù)員退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人的提供《復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役證》，大中專畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件、復(fù)印件；（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明材料原件、復(fù)印件，農(nóng)村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的需由鎮(zhèn)政府出具證明。（4）銀行貸款的借款合同、借據(jù)（貸款發(fā)放憑證）原件。

經(jīng)審核，符合貸款貼息條件，提供資料齊全的，縣小額信貸擔(dān)保辦通知其本人憑結(jié)息清單辦理財(cái)政貼息手續(xù)。貼息受理時(shí)間為每季度末至次月15日前，過期未提交利息單的按自動(dòng)放棄本季度貼息處理。

七、有關(guān)要求

1、借款人及反擔(dān)保人應(yīng)嚴(yán)格按照保證協(xié)議、借款合同的約定履行義務(wù)，根據(jù)與貸款銀行簽訂的還款計(jì)劃，按時(shí)還本，取得良好的信用記錄。要按規(guī)定用途使用貸款，不得用于購(gòu)房、上學(xué)、治病等非創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。自覺接受接受監(jiān)管部門對(duì)其資金使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。借款人或反擔(dān)保人情況發(fā)生變化（如：發(fā)生戶籍、住址、聯(lián)系電話變更等）時(shí)，應(yīng)提前或于變更發(fā)生之日起3日內(nèi)向縣小額信貸擔(dān)保辦辦理相關(guān)變更手續(xù)。

2、各鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站受理創(chuàng)業(yè)人員小額貸款申請(qǐng)時(shí)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)審核貸款申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)情況。采取實(shí)地調(diào)查，跟蹤服務(wù)的方法，初審申請(qǐng)人原始資料及復(fù)印件，嚴(yán)禁申請(qǐng)人弄虛作假、冒名頂替的現(xiàn)象。初審合格的由各鎮(zhèn)簽署意見并加蓋公章。

3．各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的貸后跟蹤管理服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)人員獲得小額貸款后的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況要定期走訪，指導(dǎo)、幫助貸款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。至少每季度開展一次小額貸款項(xiàng)目跟蹤檢查，實(shí)地認(rèn)真核實(shí)借款人貸款用途和經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反映，認(rèn)真填寫貸后跟蹤管理情況檢查登記表，并于每季度末次月10日前報(bào)送縣小額信貸擔(dān)保辦公室。

附件：

1、石泉縣自主創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款審核表

2、石泉縣自主創(chuàng)業(yè)人員小額貸款基本情況備案表

3、安康市小額擔(dān)保貸款擔(dān)保人資格審核表

4、安康市創(chuàng)業(yè)人員自行貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息審批表

5、石泉縣小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理基本情況登記表

二O一二年三月二十六日

第二篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2008?5號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號(hào)）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（十發(fā)?2012?7號(hào)）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號(hào)）、《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號(hào)）文件精神結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請(qǐng)，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對(duì)象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款對(duì)象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，身體健康，誠(chéng)實(shí)守信，有一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請(qǐng)人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請(qǐng)手續(xù),借款申請(qǐng)人在金融系統(tǒng)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第六條

借款申請(qǐng)人必須按照人力資源和社會(huì)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)資料，配合開展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時(shí)按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)?；?/p>

第七條

設(shè)立縣級(jí)小額貸款擔(dān)保基金，小額貸款擔(dān)?；鹩煽h財(cái)政籌集，基金規(guī)模要達(dá)到500萬元，逐年增加，實(shí)行單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理?？筛鶕?jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)保基金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡(jiǎn)化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)，縣人力資源和社會(huì)保障保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請(qǐng)至發(fā)放的時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日內(nèi)（不含貸款申請(qǐng)人因申請(qǐng)資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時(shí)間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請(qǐng)人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫書面申請(qǐng)，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件核實(shí)）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請(qǐng)人是否有一定的經(jīng)營(yíng)能力，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資金；

2、申請(qǐng)人誠(chéng)信無嚴(yán)重不良記錄；

3、申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請(qǐng)人基本情況，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)有疑問的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的，加蓋印章，報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后，深入實(shí)地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請(qǐng)人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過經(jīng)辦銀行查詢《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》，了解擔(dān)保人有無嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請(qǐng)人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請(qǐng)人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對(duì)貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢，對(duì)貸款申請(qǐng)材料的完備性進(jìn)行審核并對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請(qǐng)人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請(qǐng)人辦理貸款材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會(huì)保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并經(jīng)專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的；

（二）對(duì)于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目，前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個(gè)人，在還貸率達(dá)到100%以上時(shí)，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款材料，到貸款申請(qǐng)人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個(gè)人、合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查，主管部門審批。由財(cái)政部門按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)?；饟?dān)保的最高額度為200萬元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極開辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國(guó)家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應(yīng)由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評(píng)審會(huì)意見確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊(cè)的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息，展期貸款財(cái)政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請(qǐng)貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

第二十一條 貸款申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時(shí)，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對(duì)借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)?；鸨窘?倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測(cè)，并適時(shí)將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時(shí)，縣人力資源和社會(huì)保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)?；饟?dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請(qǐng)。

第二十五條

縣勞動(dòng)保障部門、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開始對(duì)借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，此后每個(gè)月對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況、按期還款情況和其他社會(huì)信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)增補(bǔ)借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘?；

（二）擔(dān)?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔(dān)保基金專戶；

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書》；

（四）擔(dān)保基金專戶中擔(dān)?；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個(gè)月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個(gè)月需代償時(shí)，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書面的代償申請(qǐng)及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審批；

（三）縣人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)保基金賬戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對(duì)貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會(huì)保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。對(duì)追償回的資金及時(shí)繳存入擔(dān)?；鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)保基金和代償周轉(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開，單獨(dú)核算。

第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級(jí)文件精神積極開展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對(duì)于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對(duì)其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門應(yīng)取消其已享受的國(guó)家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時(shí)保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦理須知

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦理須知

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦理須知

一、貸款對(duì)象

1、已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《海安縣大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。

2、大學(xué)生村干部

二、貸款條件

1、經(jīng)工商部門注冊(cè)登記并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2、從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)項(xiàng)目具有可行性。

3、無不良行為和不良信用記錄，在各商業(yè)銀行在貸關(guān)系。

4、有貸款償還能力，并提供反擔(dān)保人（單位），簽訂反擔(dān)保合同。

三、貸款程序

1、個(gè)人申請(qǐng)。憑《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到縣小額擔(dān)保中心領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》

2、組織推薦。持《貸款申請(qǐng)表》等資料到各鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署推薦意見。

3、落實(shí)擔(dān)保。持以上資料并落實(shí)反擔(dān)保對(duì)象，到縣小額擔(dān)保中心簽訂反擔(dān)保合同。

4、調(diào)查審核。小額擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行及有關(guān)專家共同對(duì)借款事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，討論確定可否批準(zhǔn)貸款。

5、貸款辦理。對(duì)獲得批準(zhǔn)的，通知貸款對(duì)象憑審批資料到小額擔(dān)保敬愛款經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)。

四、貸款額度

小額擔(dān)保貸款額度一般限額2-10萬元，屬于合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)并具備一定資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員均10萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬元。

五、貸款利率與貼息

微利項(xiàng)目初次貸款據(jù)實(shí)全額貼息，滿2年后續(xù)貸的給予50%貼息，其他非微利項(xiàng)目初次貸款給予50%貼息。小額貸款利率的現(xiàn)行年利率為中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率。

六、貸款期限

小額擔(dān)保貸款期限一般為二年，一年一借，還后續(xù)借，期滿后仍需續(xù)借的，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期一年。

受理機(jī)構(gòu)：海安縣小額貸款擔(dān)保中心

機(jī)構(gòu)地址：海安縣人力資源市場(chǎng)大樓一樓28號(hào)窗口

咨詢電話：88921550

第四篇：申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款

申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款

1、借款人為自然人的，由個(gè)人自愿向常住地或企業(yè)所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供下列材料(一式四份)：多錢網(wǎng)信貸專家提示共有七點(diǎn)準(zhǔn)備過程

(1)借款人身份證件，包括《居民二代身份證》、《戶口簿》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)證》、《復(fù)轉(zhuǎn)軍人復(fù)員、退役證》等身份證明原件及復(fù)印件;

(2)《包頭市小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》;

(3)《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或證明實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的其他證明材料的原件及復(fù)印件;

(4)《創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員花名冊(cè)》

（5)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;

(6)合伙經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)的，還需提供工商部門《注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告》原件及加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件;

(7)就業(yè)部門和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要求的其他資料

第五篇：小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)辦理所需材料

和布克賽爾鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所

小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)辦理所需材料

（以下材料全部要收一式2份原件）

借款人提供材料

首先借款人是和豐縣常住城鎮(zhèn)戶口或是在和豐縣縣城內(nèi)長(zhǎng)期居住的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)小城鎮(zhèn)戶口，（不包括租房人員和農(nóng)村戶口人員），無穩(wěn)定收入人員（穩(wěn)定收入包括公益性崗）。

1、借款人貸款資格認(rèn)定表(社區(qū)提供）

2、借款人貸款申請(qǐng)表（按手?。ㄉ鐓^(qū)提供）

3、社區(qū)對(duì)貸款人經(jīng)營(yíng)情況出具證明社區(qū)提供

4、借款人貸款申請(qǐng)書及保證書（按手?。?/p>

5、借款人貸款項(xiàng)目計(jì)劃書（按手?。?/p>

6、貸款人夫妻雙方身份證及戶口本（包括戶主戶口本主頁）

7、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照貸2萬以下，長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)執(zhí)照2萬以上）

8、借款人職業(yè)技能培訓(xùn)證或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證

9、借款人畢業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證(必須是新證）、再就業(yè)優(yōu)惠證、殘疾人證、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍

人證等

10、借款人最近一寸照片4張

擔(dān)保人提供材料

1、擔(dān)保人單位保證承諾書（單位一把手簽字、蓋私章、單位公章）

2、擔(dān)保人保證書（按手?。?/p>

3、擔(dān)保人夫妻雙方身份證及戶口本（包括戶主戶口本主頁）

4、擔(dān)保人一寸照片（2張）

5、擔(dān)保人大工資卡及明細(xì)表，必須是自治區(qū)統(tǒng)發(fā)工資（最近三個(gè)月的工資卡及明細(xì)表）要求：所有表格要填寫完整，不得涂改，材料放入黃皮子檔案袋（每人一個(gè)檔案袋），貸款3萬元以下者需持有職業(yè)技能培訓(xùn)證，貸款3萬元（包括3萬元）以上者需持有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證。上報(bào)的貸款材料需有兩套原件材料且上報(bào)的材料要按以上材料排列順序。擔(dān)保人或借款人年齡都在50歲以下。2萬一年一個(gè)擔(dān)保，3萬一年兩個(gè)擔(dān)保，3萬以上2年2個(gè)擔(dān)保。擔(dān)保人必須是在職的，退休人員不允許擔(dān)保。

備 注：

1、借款人要是無各類培訓(xùn)資格證書或未參加過社區(qū)各類培訓(xùn)的人員，社區(qū)現(xiàn)收借款人其他有關(guān)材料，等人事局審?fù)瓴牧?，借款人符合條件后，放貸前要交費(fèi)參加人事部門同意舉辦的各類培訓(xùn)、后放貸，（3萬以下交300元，3萬以上交1000元,首次創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)參加培訓(xùn)不用交費(fèi)）。

2、借款人參加過社區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)，但培訓(xùn)證還未辦下來的，社區(qū)出培訓(xùn)證明。

3、逾期還貸人員不允許從新申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款（包括歷年逾期人員）。

4、要是借款人或擔(dān)保人，有一方是離婚要離婚證，要是喪偶,軍人家屬社區(qū)出證明。

5、夫妻雙方可以互相擔(dān)保。

6、戶口是和豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶口但經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在外的也可以申請(qǐng)貸款，但經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所在部門出具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況證明才有效。

7、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)戶口（指的是小城鎮(zhèn)戶口、出了大中專畢業(yè)生、其他不包括農(nóng)村戶口）但是在和豐鎮(zhèn)各社區(qū)長(zhǎng)期居住的常住戶居民并且有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的可以申請(qǐng)貸款，但社區(qū)要保證此人能按期還貸并且能配合隨時(shí)跟蹤隨訪。

8、一家人不能同時(shí)或者一方還貸之前不能享受貸款。

9、一個(gè)人只能享受一次優(yōu)惠政策，比如一個(gè)人只能拿一次貸款。