第一篇：關(guān)于對(duì)申報(bào)監(jiān)檢后長(zhǎng)期未辦理監(jiān)檢證書(shū)問(wèn)題的處理辦法

關(guān)于對(duì)申報(bào)監(jiān)檢后長(zhǎng)期未辦理監(jiān)檢證書(shū)問(wèn)題的處理辦法

針對(duì)我所當(dāng)前監(jiān)檢工作中部分起重機(jī)械制造企業(yè)報(bào)檢后，因合同作廢、合同變更交貨時(shí)間推遲、長(zhǎng)期未投入生產(chǎn)和已投入生產(chǎn)，但中途停止等多種原因，使申報(bào)監(jiān)檢后長(zhǎng)期不能辦理監(jiān)檢證書(shū)的報(bào)檢申請(qǐng)大量積壓，已影響到正常辦證效率。為了解決這一問(wèn)題，提高工作效率，規(guī)范監(jiān)檢申報(bào)和辦證工作程序，現(xiàn)就申報(bào)監(jiān)檢后長(zhǎng)期未辦理監(jiān)檢證書(shū)的問(wèn)題制定如下處理辦法，望接受監(jiān)檢的起重機(jī)械制造單位和特檢所相關(guān)人員在今后工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、報(bào)檢后長(zhǎng)期未辦理監(jiān)檢證書(shū)問(wèn)題的處理辦法

1、凡申報(bào)監(jiān)檢超過(guò)半年仍未投入生產(chǎn)的起重機(jī)械，其制造單位應(yīng)到特檢所辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

2、凡申報(bào)監(jiān)檢超過(guò)半年而未辦理監(jiān)檢證書(shū)，但已投入生產(chǎn)的，其制造單位應(yīng)持該臺(tái)起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表到特檢所辦證大廳辦理投產(chǎn)確認(rèn)登記。

3、凡申報(bào)監(jiān)檢超過(guò)半年未辦理監(jiān)檢證書(shū)，但到特檢所辦證大廳辦理投產(chǎn)登記，超過(guò)一年仍未辦理監(jiān)檢證書(shū)的，每年需到特檢所辦證大廳辦理一次跨年度投產(chǎn)確認(rèn)登記。

4、凡申報(bào)監(jiān)檢超過(guò)一年而未辦理監(jiān)檢證書(shū)，也未到特檢所辦證大廳辦理投產(chǎn)登記的，特檢所將強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行注銷(xiāo)，并按臺(tái)收取檔案管理費(fèi)。

二、注銷(xiāo)手續(xù)辦理

1、制造單位在需要注銷(xiāo)監(jiān)檢的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（企業(yè)存檔聯(lián)）的記事欄內(nèi)填寫(xiě)“申請(qǐng)注銷(xiāo)”字樣，并經(jīng)質(zhì)檢部長(zhǎng)以上人員簽字且加蓋制造單位質(zhì)檢章。

2、制造單位將申請(qǐng)注銷(xiāo)的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表報(bào)監(jiān)檢人員，經(jīng)確認(rèn)，監(jiān)檢人員在該臺(tái)監(jiān)檢項(xiàng)目表上簽署“同意注銷(xiāo)”字樣。

3、制造單位持簽字齊全的申請(qǐng)注銷(xiāo)起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表和對(duì)應(yīng)的監(jiān)檢項(xiàng)目表到特檢所辦證大廳辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

4、特檢所辦證大廳工作人員根據(jù)起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（企業(yè)存檔聯(lián)）找出對(duì)應(yīng)的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（特檢所存檔聯(lián)），并在監(jiān)檢項(xiàng)目表和起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表記事欄加蓋“同意注銷(xiāo)”章，同時(shí)簽署辦事人員姓名和辦理日期。

5、特檢所辦證大廳工作人員應(yīng)做好注銷(xiāo)登記，同時(shí)將申請(qǐng)注銷(xiāo)起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（企業(yè)存檔聯(lián)和特檢所存檔聯(lián)）和監(jiān)檢項(xiàng)目表一并存檔，放入年度注銷(xiāo)設(shè)備檔案。

三、投產(chǎn)登記手續(xù)辦理

1、制造單位將辦理投產(chǎn)登記的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表報(bào)監(jiān)檢人員，經(jīng)監(jiān)檢人員確認(rèn)已投入生產(chǎn)后，在該臺(tái)產(chǎn)品監(jiān)檢申報(bào)表記事欄內(nèi)簽署“已投入生產(chǎn)”字樣。

2、制造單位持監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)已投入生產(chǎn)的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表到特檢所辦證大廳辦理投產(chǎn)登記手續(xù)。

3、特檢所辦證大廳工作人員根據(jù)制造單位申請(qǐng)辦理投產(chǎn)登記的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（企業(yè)存檔聯(lián)）找出對(duì)應(yīng)的起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（特檢所存檔聯(lián)），并在起重機(jī)械監(jiān)檢申報(bào)表（特檢所存檔聯(lián)）記事欄內(nèi)加蓋“已投產(chǎn)監(jiān)檢”章，同時(shí)辦事人員和制造單位辦理人員均應(yīng)簽署姓名和辦理日期。

此規(guī)定自2008年元月1日起執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)所

二○○七年十一月二十八日

第二篇：巡檢、監(jiān)檢、創(chuàng)優(yōu)、紅旗檢查問(wèn)題

巡檢、監(jiān)檢、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)比和流動(dòng)紅旗競(jìng)賽檢查發(fā)現(xiàn)線路施工質(zhì)量典型問(wèn)題匯總

一、實(shí)體部分

1、拌合混凝土的骨料用鏟車(chē)斗直接上料，且無(wú)計(jì)量印記，無(wú)法保證計(jì)量準(zhǔn)確度。

2、個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)使用的計(jì)量設(shè)備未經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定。特別是臺(tái)秤和游標(biāo)卡尺未經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定現(xiàn)象較多。

3、鋼筋端部彎鉤角度不符施工施工圖及驗(yàn)收合規(guī)范要求

4、個(gè)別工程混凝土施工還存在蜂窩、麻面、裂紋、缺楞掉角等質(zhì)量通病，施工基面設(shè)置不合理基礎(chǔ)頂面露出地面高度不符合設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)回填土不足或余土過(guò)多、防沉層不規(guī)整，現(xiàn)場(chǎng)施工遺留物較多；基礎(chǔ)防護(hù)砌體因不均勻沉降產(chǎn)生開(kāi)裂，部分地腳螺栓外露部分保護(hù)不好，有銹蝕現(xiàn)象。

5、架線前或工程投運(yùn)前鐵塔構(gòu)件安裝不全（缺角鋼、連板、螺栓、腳釘、墊圈、防盜螺帽、防松螺帽、螺栓連接孔的現(xiàn)象都有不同程度體現(xiàn)）。

6、鐵塔螺栓不匹配、鐵塔螺栓有漏緊、與構(gòu)件接觸不緊密、防松防盜螺母沒(méi)緊固到位的、防松防盜產(chǎn)品使用功能差等現(xiàn)象。

7、個(gè)別工程鐵塔腳釘鉤朝向不一致，腳釘（主材）外側(cè)絲扣外露，個(gè)別腳釘彎曲。

8、鋼管桿爬梯加工或安裝工藝不良，存在彎曲明顯、螺絲安裝不全的現(xiàn)象。

9、接地板與接地引下線搭接焊長(zhǎng)度不足、塔材接地孔預(yù)留位置不合理，使接地連板與鐵塔無(wú)法連接或接觸面積不滿足要求，有用8#或12#鐵線作臨時(shí)接地措施的，不能滿足防雷和防止人員感電要求。

10.個(gè)別工程接地引下線有缺失、扭曲、鋅層脫離等制作工藝不良現(xiàn)象，安裝工藝沒(méi)有達(dá)到連接可靠、接觸緊密、工藝美觀的要求。

11.塔材彎曲變形，鋅層磨損、起皮、脫落、溜渣等加工和施工原因產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。

12、在耐張型轉(zhuǎn)角桿塔掛線時(shí)未設(shè)臨時(shí)拉線,不平衡張力致使橫擔(dān)移位、變形。

13、由于貯存、施工方法不當(dāng)產(chǎn)生的合成絕緣子破損現(xiàn)象發(fā)生較多。

14、導(dǎo)線相間弧垂和子線間弧垂偏差控制不嚴(yán)，個(gè)別線檔超差，特別是四分裂導(dǎo)線間隔棒歪扭現(xiàn)象較多出現(xiàn)。

15.導(dǎo)地線壓接管彎曲、飛邊、毛刺，管口處導(dǎo)線松股，OPGW光纜跳線在兩耐張線夾之間引弧部分外層線松股。

16、附件安裝還存在：鋁包代纏繞不緊密、露出夾口長(zhǎng)短不齊，防震錘歪扭，開(kāi)口銷(xiāo)安裝不齊全或未按要求開(kāi)口，彈簧銷(xiāo)穿向錯(cuò)誤或不一致，引流線與均壓環(huán)相磨，引流線對(duì)桿塔電氣間隙不滿足設(shè)計(jì)要求，引流安裝工藝不良等問(wèn)題。

17、山區(qū)塔基保護(hù)設(shè)施（排水溝、護(hù)坡、擋土墻）不盡合理，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和運(yùn)行單位存在爭(zhēng)議的現(xiàn)象在各工程都有不同程度發(fā)生。

18、線路走廊內(nèi)的樹(shù)木砍伐、房屋拆遷等往往是影響能否順利投運(yùn)的關(guān) 鍵問(wèn)題。

二、資料部分（---后的文字為檢查報(bào)告中提出的不符合項(xiàng)或整改建議）監(jiān)理部

1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資源不滿足需求，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員配備不足，個(gè)別監(jiān)理人員不具備相應(yīng)資質(zhì)，無(wú)證上崗，其簽署的技術(shù)資料不具備法律效力，缺少必要的辦公、交通及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備，不能有效開(kāi)展監(jiān)理工作。如：

---應(yīng)配全各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,一人不能同時(shí)兼任三個(gè)及以上項(xiàng)目監(jiān)理工作；總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)證件，沒(méi)有存放在監(jiān)理項(xiàng)目部。

---現(xiàn)場(chǎng)簽署文件、資料的監(jiān)理無(wú)監(jiān)理工程師資格證明，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師無(wú)監(jiān)理工程師證書(shū),應(yīng)盡快配備有資質(zhì)的監(jiān)理工程師到位；監(jiān)理項(xiàng)目部及總監(jiān)無(wú)任命文件。

2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則和旁站監(jiān)理方案沒(méi)有結(jié)合工程實(shí)際編制、適用性和可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行不利；缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度和與工程相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本。如：

---監(jiān)理規(guī)劃未執(zhí)行規(guī)定的報(bào)審程序。

---監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無(wú)建設(shè)管理單位的審批及蓋章。無(wú)文件發(fā)放記錄；

---旁站方案編寫(xiě)內(nèi)容不準(zhǔn)確，混凝土施工、缺拆模和回填旁站內(nèi)容。

---創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則應(yīng)與建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃相適應(yīng)，編寫(xiě)的監(jiān)理細(xì)則 3 與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符；監(jiān)理細(xì)則未按規(guī)定下發(fā)和交底。

---監(jiān)理單位有關(guān)資料應(yīng)進(jìn)一步完善，應(yīng)備齊與監(jiān)理工作相關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理部對(duì)施工單位報(bào)審、報(bào)驗(yàn)的文件資料審核深度不夠，所簽批的報(bào)審文件和資料存在明顯差錯(cuò)和漏項(xiàng)，個(gè)別工程未采用國(guó)家電網(wǎng)公司07版監(jiān)理表式。如：

---施工組織設(shè)計(jì)安全措施編寫(xiě)簡(jiǎn)單，無(wú)安全管理目標(biāo)。

---對(duì)報(bào)審的資料審核不細(xì)，部分報(bào)審資料存在表頭與內(nèi)容不符的明顯差錯(cuò)，鐵塔組立作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等一般施工措施的審批頁(yè)不規(guī)范，無(wú)被審批文件名稱(chēng)/審核、批準(zhǔn)等職務(wù)、審核、批準(zhǔn)日期。

---未見(jiàn)到供貨商、試驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)和架線材料出廠合格證明、產(chǎn)品檢驗(yàn)資料的報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表，應(yīng)補(bǔ)充計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)所使用計(jì)量設(shè)備的檢定資料及試驗(yàn)人員資質(zhì)證明復(fù)印件；對(duì)分包商資質(zhì)審查不細(xì)，其中有未經(jīng)過(guò)年審的單位；缺少對(duì)砂、石的供貨質(zhì)量和能力的審核。---計(jì)量工器具檢定證書(shū)有的已過(guò)期,---分包單位資格報(bào)審表中分包工程范圍填寫(xiě)不詳細(xì)，鐵塔分部工程勞務(wù)分包資質(zhì)未報(bào)審；監(jiān)理單位未對(duì)樁基施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,沒(méi)有樁基施工分包合同。

---,樁基施工資料不全,沒(méi)有樁基檢測(cè)報(bào)告；未見(jiàn)到審查的接管試驗(yàn)單位資質(zhì)文件；未見(jiàn)到審核管母線焊接人員上崗考試合格證的記錄。---砂、石試驗(yàn)批次小于實(shí)際進(jìn)貨批次,查閱的竣工資料不全、不規(guī)范。---管理體系報(bào)審表的報(bào)審附件不符合表式要求，工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分表篇制缺項(xiàng)；特殊作業(yè)人員登記表中無(wú)高處作業(yè)人員，特殊工種報(bào)審表無(wú)測(cè)量工，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工無(wú)證。

---現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師不清楚監(jiān)理表式的使用。---鐵塔組立主要施工機(jī)具/安全用具報(bào)審表缺少機(jī)械/工器具、安全用具報(bào)審表；缺少機(jī)械/工器具/安全用具清單；無(wú)抱桿、機(jī)動(dòng)絞磨檢驗(yàn)合格證明資料。

---監(jiān)理資料簽字、蓋章有遺漏，監(jiān)理未簽署意見(jiàn)，對(duì)施工單位報(bào)審的有關(guān)文件和資料應(yīng)認(rèn)真審查,及時(shí)批復(fù)。

4、監(jiān)理單位未按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理工作程序有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視檢查、隱蔽工程驗(yàn)收、平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣送檢等監(jiān)理工作，缺少相關(guān)資料和記錄。如：

---旁站及平行檢查部位應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站記錄缺項(xiàng)較多。

---個(gè)別見(jiàn)證取樣記錄內(nèi)容填寫(xiě)不全；應(yīng)提供見(jiàn)證取樣送檢責(zé)任人的簽證資料；混凝土試塊送試的有關(guān)報(bào)告或記錄無(wú)監(jiān)理方見(jiàn)證人員簽字；未形成基礎(chǔ)工程原材料見(jiàn)證取樣送檢記錄及匯總表。

---平行檢查記錄未形成；平行檢查記錄沒(méi)有任何痕跡；監(jiān)理平行檢查未填寫(xiě)記錄。

---監(jiān)理旁站記錄填寫(xiě)存在錯(cuò)誤；監(jiān)理旁站記錄填寫(xiě)內(nèi)容缺項(xiàng),旁站及平行檢查記錄有部分未填寫(xiě)到位；旁站檢查記錄內(nèi)容填寫(xiě)不全，缺混凝土澆筑前數(shù)據(jù)。

---巡視檢查記錄只有安全檢查項(xiàng)目，缺少鐵塔安裝質(zhì)量檢查內(nèi)容。

5、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查、質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)、施工圖會(huì)審、計(jì)量器具的使用和控制、設(shè)計(jì)變更的簽證、原材料質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量問(wèn)題處置結(jié)果的驗(yàn)證等關(guān)鍵過(guò)程實(shí)施監(jiān)理的力度 不足，控制效果不佳。如：

---《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況檢查表中監(jiān)理人員未進(jìn)行檢查、簽字。

---水泥、鋼筋臺(tái)賬編寫(xiě)內(nèi)容達(dá)不到質(zhì)量追蹤要求；

---應(yīng)建立工程質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)帳；監(jiān)理工程通知單內(nèi)容與實(shí)際不符；監(jiān)理下達(dá)的通知單無(wú)回復(fù)單；個(gè)別監(jiān)理工程師通知單下達(dá)后，未見(jiàn)到相關(guān)施工單位整改措施及消缺結(jié)果的報(bào)驗(yàn)和監(jiān)理的驗(yàn)證資料；監(jiān)理下達(dá)的通知單未閉環(huán)；監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工程師通知單與監(jiān)理工程師聯(lián)系單使用范圍界定不清。

---未見(jiàn)圖紙會(huì)審記錄；圖紙會(huì)審記錄填寫(xiě)不規(guī)范，未見(jiàn)設(shè)計(jì)交底記錄和圖紙會(huì)審紀(jì)要；設(shè)計(jì)變更報(bào)監(jiān)理審核的手續(xù)不全；設(shè)計(jì)變更完成后應(yīng)督促施工單位及時(shí)履行報(bào)驗(yàn)手續(xù)。

---未見(jiàn)鋼卷尺和臺(tái)稱(chēng)檢定證書(shū)。

6、監(jiān)理人員不能?chē)?yán)格按經(jīng)審定的施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表所確定的范圍和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、正確地對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。如：

---缺部分驗(yàn)評(píng)記錄，大部分隱蔽驗(yàn)收記錄未形成；監(jiān)理在簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等資料時(shí)存在代簽現(xiàn)象；有部分基礎(chǔ)未作砼抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，但驗(yàn)評(píng)記錄已簽證。

施工單位

1、部分施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量目標(biāo)不明確，職責(zé)不清晰。個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專(zhuān)職質(zhì)檢員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員及有資質(zhì)要求的特類(lèi)施工作業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格和能力，不滿足施工及質(zhì)量 管理需求，質(zhì)量管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)：

---質(zhì)量目標(biāo)與業(yè)主要求不一致；工程管理目標(biāo)牌中安全、質(zhì)量管理目標(biāo)與工程實(shí)際不符；特種作業(yè)人員合格證有過(guò)期情況；工程隱蔽記錄質(zhì)檢員簽字與質(zhì)量管理體系所確定人員不符，且資質(zhì)不符要求；發(fā)承包分包合同中特種作業(yè)人員登記不全，登記表中未列入攪拌工；應(yīng)提供焊接試件施焊人的資質(zhì)證書(shū)；特殊作業(yè)人員登記表中無(wú)高處作業(yè)人員；特殊工種報(bào)審表無(wú)測(cè)量工，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工無(wú)證；未見(jiàn)取樣人員資格證書(shū)。

2、部分工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量控制措施等文件缺乏適用性和可操作性，不能有效地指導(dǎo)施工。如：---施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量措施編寫(xiě)簡(jiǎn)單；項(xiàng)目管理規(guī)劃缺少編制依據(jù)；缺少與特殊施工方案等有關(guān)的章節(jié)或條款；施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控措施；施工組織設(shè)計(jì)無(wú)單位蓋章，審批、審核、編制人沒(méi)填簽字時(shí)間。

---未見(jiàn)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；基礎(chǔ)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)沒(méi)有完全起到指導(dǎo)作用，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)沒(méi)有對(duì)水坑的處理方案及施工方法，需進(jìn)一步完善；組塔作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不能說(shuō)明施工方法及步驟；未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底并形成記錄；質(zhì)量通病預(yù)防措施相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在鐵塔組立作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或技術(shù)交底中落實(shí)。

3、部分施工項(xiàng)目部沒(méi)有根據(jù)工程實(shí)際需求及有關(guān)規(guī)定制定并完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量計(jì)劃、強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、質(zhì)量通病防治措施等必要的質(zhì)量管理體系文件。如：---應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度；應(yīng)完善見(jiàn)證取樣送檢制度；項(xiàng)目部規(guī)章制度審批手續(xù)不全；在所有管理文件中只體現(xiàn)了土建部分，無(wú)安裝及線路部分；未根據(jù)需要編制質(zhì)量計(jì)劃、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃等工程管理文件；未見(jiàn)質(zhì)量通病預(yù)防措施及強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃。

4、施工技術(shù)交底和培訓(xùn)不規(guī)范，交底范圍、內(nèi)容、頻次不滿足施工技術(shù)管理導(dǎo)則要求，交底缺乏深度，無(wú)針對(duì)性，存在應(yīng)接受交底人員不到位，交底記錄由別人代簽字的不良現(xiàn)象：如：

---無(wú)技術(shù)交底記錄；項(xiàng)目部和施工隊(duì)的技術(shù)交底未按有關(guān)規(guī)定分層次進(jìn)行；未見(jiàn)二、三級(jí)技術(shù)交底記錄；技術(shù)交底內(nèi)容不符合要求，技術(shù)交底不細(xì)，內(nèi)容簡(jiǎn)單缺乏針對(duì)性，沒(méi)有可操作性；交底記錄內(nèi)容不具體；技術(shù)交底不規(guī)范；技術(shù)交底只有五人簽字，未做到全員交底全員簽字；接受技術(shù)交底人員簽字均是同一人筆跡；作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底時(shí)接受交底人員未親自簽字（均為打?。?。

5、個(gè)別項(xiàng)目部未按要求建立健全施工機(jī)械、計(jì)量器具、原材料質(zhì)量跟蹤、設(shè)計(jì)變更控制、文件和記錄控制、質(zhì)量問(wèn)題跟蹤等管理臺(tái)帳，不能滿足對(duì)這些關(guān)鍵過(guò)程實(shí)施有效控制的需要。如：

---未編寫(xiě)水泥、鋼材進(jìn)場(chǎng)及使用臺(tái)帳；水泥、鋼筋臺(tái)賬編寫(xiě)內(nèi)容達(dá)不到質(zhì)量追蹤要求；原材料跟蹤臺(tái)帳中個(gè)別信息與相關(guān)資料實(shí)際內(nèi)容不符。

---未建立計(jì)量器具和工器具管理臺(tái)帳；計(jì)量器具報(bào)審表中所列設(shè)施不能滿足施工檢測(cè)需要；計(jì)量器具管理臺(tái)帳內(nèi)容不完善，缺少必要的歷史和現(xiàn)狀等信息。

---未見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)帳及質(zhì)量問(wèn)題處置、驗(yàn)證記錄；對(duì)各級(jí)檢查發(fā) 現(xiàn)或提出的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行處置、驗(yàn)證，實(shí)施閉環(huán)管理。

---基礎(chǔ)施工與圖紙要求不符,如設(shè)計(jì)圖紙變動(dòng)應(yīng)按規(guī)定履行出設(shè)計(jì)變更程序；施工圖會(huì)檢紀(jì)要不能表述會(huì)檢過(guò)程、結(jié)論及相關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果。

6、部分項(xiàng)目部未編制質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表，未對(duì)強(qiáng)制性條文實(shí)施過(guò)程和質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，沒(méi)有形成相關(guān)檢查記錄。如：

---未見(jiàn)施工單位編制的工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表；工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及工程類(lèi)別劃分表中應(yīng)明確相關(guān)方參與單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、單元工程驗(yàn)評(píng)的職責(zé)，并確定所采用的記錄表式；檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表內(nèi)容不符合要求，且無(wú)編制;審核;批準(zhǔn)人簽字；工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表項(xiàng)目不全。

---未制定質(zhì)量通病防治措施，亦未形成相關(guān)控制及檢查記錄。---未編制強(qiáng)制性塔位實(shí)施計(jì)劃；未形成強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄；強(qiáng)制性條文的落實(shí)均為同一日期同一落實(shí)人；形成的強(qiáng)制性條文執(zhí)行文件和記錄不符合國(guó)家電網(wǎng)公QGW248-2008強(qiáng)制性條文管理規(guī)程的要求。

7、用于現(xiàn)場(chǎng)施工檢測(cè)的計(jì)量裝置未經(jīng)計(jì)量部門(mén)檢定的情況大量存在。如：

---臺(tái)秤未列入計(jì)量設(shè)備臺(tái)帳中，也未查到臺(tái)秤的檢定證書(shū)”；---未見(jiàn)主要計(jì)量器具檢定報(bào)告、工器具鑒定報(bào)告和臺(tái)帳。---計(jì)量器具卡尺、塔尺、卷尺未做檢驗(yàn)”

---計(jì)量工器具檢定證書(shū)有的已過(guò)期；經(jīng)緯儀已過(guò)檢定周期；---鋼卷尺和臺(tái)稱(chēng)檢定證書(shū)數(shù)量不滿足實(shí)際需要。

8、施工及質(zhì)量驗(yàn)評(píng)記錄方面存在如下共性問(wèn)題(1)隱蔽工程施工記錄不齊全，簽證不及時(shí)。如：---未見(jiàn)隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄；---大部分隱蔽記錄未形成；---缺部分隱蔽及驗(yàn)評(píng)記錄；

---未見(jiàn)鋼筋、混凝土隱蔽記錄，隱蔽工程施工資料應(yīng)與工程進(jìn)度同步。

(2)檢測(cè)、試驗(yàn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量證明資料不齊全，內(nèi)容不規(guī)范。如：---未見(jiàn)工程材料進(jìn)場(chǎng)自檢結(jié)果單；未見(jiàn)到桿塔、及架線器材到貨開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄。

---有部分基礎(chǔ)未作砼抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)；商品混凝土未按施工驗(yàn)收規(guī)范要求制作同條件養(yǎng)護(hù)試件；

---無(wú)導(dǎo)線、金具的出廠質(zhì)量證明；---無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)影像記錄；

---未見(jiàn)到壓接管試驗(yàn)報(bào)告、組塔、架線施工質(zhì)量檢查及驗(yàn)評(píng)記錄；---無(wú)鋼筋焊接試驗(yàn)報(bào)告；---鋼材復(fù)試報(bào)告應(yīng)區(qū)別爐批號(hào)；

---路徑復(fù)測(cè)記錄未采用《110-500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量及評(píng)定規(guī)程》規(guī)定的表式。

(3)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和試驗(yàn)報(bào)告中試驗(yàn)人員簽字形式（應(yīng)手簽）不符合規(guī)定，須見(jiàn)證送檢的報(bào)告無(wú)見(jiàn)證取樣送檢專(zhuān)用章，報(bào)告載體不符合檔案管理規(guī)定。如：---試驗(yàn)報(bào)告中無(wú)證取樣送檢用章，試驗(yàn)人員蓋名章，未按要求簽字

---試驗(yàn)送檢無(wú)沒(méi)有見(jiàn)證人姓名及證件編號(hào)

---試驗(yàn)單位出具的試驗(yàn)報(bào)告載體為考藍(lán)紙，試驗(yàn)人員姓名為打印，未加蓋見(jiàn)證取樣送檢專(zhuān)用章。

（4）個(gè)別記錄存在填寫(xiě)漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、內(nèi)容不詳實(shí)、日期不符、簽章不全、前后不對(duì)應(yīng)等通病。如：

---未見(jiàn)基礎(chǔ)、組塔評(píng)級(jí)記錄；---施工記錄缺項(xiàng)，錯(cuò)誤較多；

---個(gè)別隱蔽工程檢查記錄內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤；---部分施工記錄填寫(xiě)錯(cuò)誤；---評(píng)級(jí)記錄填寫(xiě)錯(cuò)誤較多。

---查閱的竣工資料不全、不規(guī)范、缺部分試驗(yàn)報(bào)告,砼抗壓試驗(yàn)報(bào)告填寫(xiě)內(nèi)容與實(shí)際不符；

---路徑復(fù)測(cè)記錄內(nèi)容不全，漏填塔高程、位偏移及被跨越物測(cè)量項(xiàng)；

---部分水泥出場(chǎng)合格證與試驗(yàn)批次不符；---質(zhì)量驗(yàn)評(píng)記錄中，評(píng)級(jí)結(jié)論未填；---基礎(chǔ)分部工程評(píng)級(jí)需要建設(shè)單位簽認(rèn)；

---施工圖會(huì)審紀(jì)要應(yīng)附有與會(huì)人員原始簽到單或相關(guān)方代表簽字；

---個(gè)別焊接試件報(bào)告中焊工姓名與報(bào)審表不符；---“桿塔分部工程預(yù)驗(yàn)收檢查記錄中無(wú)參檢人員簽字；---材料復(fù)試單中施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字不及時(shí)。

第三篇：起重機(jī)監(jiān)檢后整改報(bào)告怎么寫(xiě)?急！

特檢院來(lái)看后出具了特種設(shè)備檢驗(yàn)工作意見(jiàn)通知書(shū)，需公司寫(xiě)整改報(bào)告，誰(shuí)能給個(gè)范文?不勝感激！這個(gè)也太好弄了，你上當(dāng)?shù)靥貦z所網(wǎng)站直接下載就行了，上邊全部都有啊說(shuō)實(shí)在的那是你好處給的沒(méi)到位直接在下面寫(xiě)上面哪幾項(xiàng)已整改，寫(xiě)編號(hào)即可，主要是寫(xiě)好后在下面蓋上單位公章交到特檢院，起重機(jī)監(jiān)檢后整改報(bào)告怎么寫(xiě)?急！，整改報(bào)告《起重機(jī)監(jiān)檢后整改報(bào)告怎么寫(xiě)?急！》。這樣弄就ok了既然下了特種設(shè)備檢驗(yàn)工作意見(jiàn)通知書(shū)，那就是不合格的，你確定不是特種設(shè)備檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)單嗎?

第四篇：車(chē)輛廠地址更改后一年監(jiān)檢匯報(bào)材料

市質(zhì)量監(jiān)督所進(jìn)行特種設(shè)備監(jiān)檢

我廠匯報(bào)材料

機(jī)械制造廠

監(jiān)督檢驗(yàn)局的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先對(duì)您們百忙之中來(lái)到我撫順礦業(yè)集團(tuán)車(chē)輛工廠，開(kāi)展對(duì)我廠在取得特種設(shè)備生產(chǎn)制造資質(zhì)一年后的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

我廠擁有較高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)和施工人員,其中具有工程師職稱(chēng)的質(zhì)保、工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、理化、熱處理、設(shè)備等方面的專(zhuān)業(yè)人員幾十余人, 焊工、電工、起重工、特種設(shè)備維修等技術(shù)作業(yè)人員百余人，生產(chǎn)設(shè)備大型化，且門(mén)類(lèi)齊全，綜合軟硬件素質(zhì)達(dá)到并超過(guò)了申報(bào)吊車(chē)類(lèi)特種設(shè)備制造企業(yè)自然情況A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，公司擁有完整的質(zhì)量保證體系和成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，完善的管理規(guī)范等齊全的軟件配備，已為集團(tuán)公司及部分局外單位生產(chǎn)大型設(shè)備百余套，以其質(zhì)量及安全的可靠性獲得用戶單位的好評(píng)和信賴(lài)。

公司遵循“品質(zhì)卓越、顧客至上、誠(chéng)信服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，牢記“質(zhì)量就是企業(yè)生命”的宗旨，努力使企業(yè)健康、快速地向前發(fā)展。

我廠在2010年服從集團(tuán)公司資源整合的政策，由原東洲區(qū)轉(zhuǎn)移至現(xiàn)地址，生產(chǎn)地點(diǎn)雖然更換，但均完整的保留了原單位施工技術(shù)人員與技術(shù)資料等。同時(shí)生產(chǎn)廠區(qū)擴(kuò)大，并且劃分更細(xì)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法及試驗(yàn)設(shè)施更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，生產(chǎn)設(shè)備及操作人員技術(shù)水平更是上升了一個(gè)高度，擁有市內(nèi)具有領(lǐng)先地位的大型生產(chǎn)設(shè)備多臺(tái)，可以說(shuō)無(wú)論從人員的配備、管理還是設(shè)備方面均較原廠水平有了明顯的大幅度的增強(qiáng)。

當(dāng)然，除去這些優(yōu)勢(shì)，對(duì)于特種設(shè)備的生產(chǎn)及管理流程我們還是稍顯陌生的，2010年9月遼寧省安全科學(xué)院來(lái)我廠進(jìn)行地址變更的資質(zhì)評(píng)審，專(zhuān)家組一致對(duì)我廠的廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理及技術(shù)水平提出好評(píng)。同時(shí)專(zhuān)家也表示，由于我廠重新辦理資質(zhì)，現(xiàn)有管理尚未覆蓋到特種設(shè)備方面，造成我廠對(duì)于特種設(shè)備制造的相關(guān)流程還不是特別熟悉，對(duì)于特種設(shè)備生產(chǎn)及管理還存在一定的漏洞，隨后專(zhuān)家組結(jié)合我廠實(shí)際情況提出了整改及完善的通知和建議。

評(píng)審之后，廠領(lǐng)導(dǎo)班子極其重視專(zhuān)家所提出的問(wèn)題，多次召集生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、工藝、法律、質(zhì)量、供應(yīng)等相關(guān)部門(mén)及車(chē)間召開(kāi)特種設(shè)備專(zhuān)題會(huì)議，在限定時(shí)間內(nèi)完成了缺陷項(xiàng)的整改，得到專(zhuān)家組的肯定。并共同研究特種設(shè)備生產(chǎn)管理特性，拿出了具有合法性的、嚴(yán)密的有我廠管理特色的特種設(shè)備生產(chǎn)、管理、控制條例及規(guī)定。

具體如：設(shè)計(jì)及工藝方面，我們根據(jù)原有車(chē)輛廠工藝進(jìn)行合理化分析，對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，完善圖紙；外購(gòu)件購(gòu)進(jìn)時(shí)，我們派專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查驗(yàn)收，填寫(xiě)檢驗(yàn)驗(yàn)收記錄，并收集所有重要件主要件的資料，留檔封存；車(chē)間施工時(shí)，特別是焊縫的焊接，車(chē)間都安排有幾十年工作經(jīng)驗(yàn)水平高的老焊工進(jìn)行施工，采用成本較高的混合氣保焊焊接，每條焊縫施工后，專(zhuān)職檢查員對(duì)焊縫情況進(jìn)行檢查并做超聲波無(wú)損檢測(cè)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保焊接質(zhì)量的安全性，可靠性；管理方面我們對(duì)相關(guān)部門(mén)、車(chē)間下發(fā)了《車(chē)輛工廠起重機(jī)械制造監(jiān)檢有關(guān)規(guī)定》，規(guī)定車(chē)間每到關(guān)鍵程序都需立刻通知上級(jí)部門(mén)，得到檢查并允許后才可進(jìn)行下個(gè)制造程序?？梢哉f(shuō)我們把大量的時(shí)間用在了產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)

控制上，得到的是最終合格的安全可靠的特種設(shè)備產(chǎn)品。

通過(guò)這一年的實(shí)際運(yùn)行，在市質(zhì)量監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處及特種設(shè)備檢驗(yàn)所的領(lǐng)導(dǎo)和老師的指導(dǎo)和幫助下，我廠已順利的總結(jié)出一套先進(jìn)的特種設(shè)備管理方法與經(jīng)驗(yàn)，下面請(qǐng)?jiān)谧I(lǐng)導(dǎo)檢查指正，并期望我們的工作得到更好的完善。

一、增強(qiáng)員工對(duì)特種設(shè)備的了解

公司組織質(zhì)量保證體系各責(zé)任人員及相關(guān)員工學(xué)習(xí)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，使員工充分認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備制造的質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，增強(qiáng)了員工對(duì)特種設(shè)備制造的質(zhì)量意識(shí)。并邀請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)所老師多次來(lái)我廠講課，針對(duì)特種設(shè)備管理及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要點(diǎn)進(jìn)行講解，通過(guò)大量的書(shū)面及現(xiàn)場(chǎng)教授，員工都深深的了解了特種設(shè)備生產(chǎn)與其它產(chǎn)品生產(chǎn)的差異性，認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備對(duì)安全性及質(zhì)量的嚴(yán)格要求。

二、加強(qiáng)特種設(shè)備制造質(zhì)量保證體系動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)

我廠的特種設(shè)備制造質(zhì)量體系是按照TSGZ0004《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》等有關(guān)法規(guī)要求運(yùn)行的。同時(shí)我廠也完成了《質(zhì)量保證手冊(cè)》及相關(guān)質(zhì)量體系文件的編制和宣貫工作。

《質(zhì)量保證手冊(cè)》對(duì)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、過(guò)程、資源及質(zhì)量體系文件等方面做出了明確規(guī)定，建立健全了質(zhì)量組織體系、質(zhì)量控制體系、質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)量反饋系統(tǒng)，從而形成自上而下層層控制和自下而上層層保證的質(zhì)量體系，明確了各級(jí)責(zé)任人員的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，以

保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，確保實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量目標(biāo)并滿足顧客需求。

三、對(duì)于監(jiān)督檢驗(yàn)工作的規(guī)定

特種設(shè)備的生產(chǎn)及管理需要上級(jí)部門(mén)的隨時(shí)監(jiān)督和指正，這是在國(guó)家法規(guī)要求下進(jìn)行的，并且對(duì)生產(chǎn)單位非常有益也很必要，我廠領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，在特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中均積極配合監(jiān)檢部門(mén)檢查和審批，對(duì)監(jiān)檢部門(mén)提出的建議均及時(shí)采納，并制定了一套符合法規(guī)的履行監(jiān)檢程序的規(guī)定，使我廠相關(guān)工作有章可循，并且對(duì)于近期生產(chǎn)的吊車(chē)我們也均按照此程序規(guī)定進(jìn)行：

1、設(shè)計(jì)審查：

準(zhǔn)備產(chǎn)品的合同、設(shè)計(jì)任命書(shū)、產(chǎn)品總圖、主要部件圖（電器原理圖）。

2、工藝審查：

準(zhǔn)備產(chǎn)品的裝配工藝、焊接工藝、熱處理工藝、焊接工藝評(píng)定。

3、材料審查：

編制材料質(zhì)量證明書(shū)（要有對(duì)方單位的公章），對(duì)于需要本單位復(fù)驗(yàn)的材料，單位要進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。材料有更改的要出具材料更改單。

4、材料標(biāo)記移植的自行檢驗(yàn)。

5、制造過(guò)程中的檢驗(yàn)：

主梁、端梁和主支撐腿內(nèi)部的焊縫（屬于A類(lèi)焊縫，焊到這些部位的時(shí)候進(jìn)入了隱蔽工程的檢驗(yàn)，這時(shí)要及時(shí)通知特檢所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和確認(rèn)）。

6、主要受力結(jié)構(gòu)件的組裝，車(chē)間填寫(xiě)焊接檢查記錄。

7、主要受力結(jié)構(gòu)件的焊接車(chē)間操作者填寫(xiě)施焊記錄。

8、無(wú)損檢測(cè)：

對(duì)以上焊縫檢查合格后出具無(wú)損檢測(cè)報(bào)告。

9、外協(xié)件：

準(zhǔn)備產(chǎn)品的分包協(xié)議、委托協(xié)議、外協(xié)件進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄。

10、配套件的審查：

配套件要具有出廠合格證等相關(guān)資料，供應(yīng)科檢查員負(fù)責(zé)收集和整理歸檔。

11、安全保護(hù)裝置驗(yàn)收：

需要供應(yīng)科檢查員收集該產(chǎn)品安全保護(hù)裝置配件的型式試驗(yàn)合格證，出廠合格證，并填寫(xiě)進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄。

12、出廠資料及銘牌均整理齊全。總結(jié)監(jiān)檢流程可概括為四個(gè)階段：

第一階段是工廠和用戶簽訂技術(shù)協(xié)議后，設(shè)計(jì)工作做完時(shí)，這時(shí)正式進(jìn)入監(jiān)檢流程。此時(shí)我廠通知特檢所監(jiān)檢人員，對(duì)我廠圖紙及技術(shù)資料進(jìn)行審查。

第二階段是隱蔽工程的審查，在起重機(jī)產(chǎn)品主要結(jié)構(gòu)件焊縫正式的封閉之前我們通知監(jiān)檢人員進(jìn)行監(jiān)檢，確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，填寫(xiě)焊接評(píng)定報(bào)告、焊接施焊記錄，在起重機(jī)械制造焊接中，焊工對(duì)所焊的每條焊縫都要進(jìn)行簽字。并編制熱處理工藝、熱處理報(bào)告、以及熱處理的工藝曲線。

第三次階段是當(dāng)整批件都完成后，通知監(jiān)檢人員進(jìn)廠審查，對(duì)于配套件要提供型式試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)于重要件收集整理出廠合格證，起重機(jī)產(chǎn)品每一臺(tái)制造所用的全部資料建立產(chǎn)品檔案，最后把完整的產(chǎn)品檔案提交到特檢所，特檢所確定所附合要求后，出具《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)》。至此前期監(jiān)檢內(nèi)容完成。

最后階段，通過(guò)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，通知監(jiān)檢部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確認(rèn)和檢查，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等程序完成并合格后，方可交接用戶使用，并對(duì)每臺(tái)出廠吊車(chē)的文件資料交由檔案科歸檔處理。

綜上所述，我廠的特種設(shè)備生產(chǎn)及管理工作已經(jīng)走上正軌，各部門(mén)對(duì)工作都慢慢的熟悉，相關(guān)工作負(fù)責(zé)人均已定崗并承擔(dān)重要工作，再此，特別感謝市監(jiān)督檢驗(yàn)所特種設(shè)備監(jiān)察室及特檢所的領(lǐng)導(dǎo)和老師們，感謝你們無(wú)私的幫助與指導(dǎo)，我們承諾一定會(huì)制造出越來(lái)越好，越來(lái)越安全并且質(zhì)量合格的特種設(shè)備產(chǎn)品來(lái)感謝您們的幫助并回報(bào)社會(huì)。

撫順礦業(yè)集團(tuán)機(jī)械制造廠 2011年11月25日

第五篇：對(duì)處理非涉檢信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

對(duì)處理非涉檢信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

壺關(guān)縣檢察院 丁學(xué)清平曉斌

人民檢察院信訪工作是檢察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、體察人民群眾疾苦，為人民群眾排憂解難、化解矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾利益，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，因此，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)十分重視信訪工作，特別是涉檢信訪工作。我院控申部門(mén)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下、在其他業(yè)務(wù)部門(mén)的配合下，集中處理了一批涉檢信訪問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了我院涉檢赴省、進(jìn)京零上訪的目標(biāo)。但信訪是社會(huì)矛盾糾紛的綜合反映。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，加之經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，各種社會(huì)矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜，信訪問(wèn)題也日益凸顯，人民檢察院的信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)信訪問(wèn) 題的新情況也就成了我們當(dāng)前的重要工作。

一般說(shuō)來(lái)，處理涉檢信訪問(wèn)題我們有章可循、有法可依、有據(jù)可查，只要我們認(rèn)真履行職責(zé)，依法辦理，事情大多比較好解決，效果也比較明顯。但一些本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的、不是我們職責(zé)范圍之內(nèi)所能解決得了的非涉檢信訪問(wèn)題，卻讓我們處理起來(lái)十分頭痛和棘手。想為群眾做點(diǎn)事，又感到力不從心，推卸不管吧，又于心難安，特別是近兩年來(lái)，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)待信訪工作的處理方式基本上是“一票否決”，只要結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程，無(wú)論是否涉檢，只要“赴省進(jìn)京”了，輕則通報(bào)、責(zé)令解決，重則追究相關(guān)工作人員的責(zé)任，給下級(jí)檢察院特別是我們基層檢察院控申部門(mén)的工作人員造成很大壓力。

近三年來(lái)，我院共受理各類(lèi)群眾來(lái)信來(lái)訪150余件（人）次，其中涉檢的只有63余件（人）次，只占42%。按照控申工作首辦責(zé)任制的要求在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行處理，該分流的分流，該初查的初查，該答復(fù)的答復(fù)，基本上做到了案結(jié)事了，也沒(méi)有發(fā)生因涉檢信訪而赴省進(jìn)京的情況。對(duì)于另外近87件（人）次非涉檢來(lái)信來(lái)訪，我們也都按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了處理，該移交的移交，該勸解疏導(dǎo)的進(jìn)行耐心勸解疏導(dǎo)，基本做到件件有著落、事事有回音，大多數(shù)群眾對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的處理比較滿意，但也確有少數(shù)來(lái)訪者不肯息訪，繼續(xù)以各種理由、借口到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪，解決起來(lái)難度比較大。從近幾年我院接待的非涉檢上訪情況看，大體有以下幾種情形：

一是“誤訪”。上訪的問(wèn)題本屬于黨政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)管轄，理應(yīng)由紀(jì)委、公安機(jī)關(guān)或信訪局受理，比如：違紀(jì)問(wèn)題、非國(guó)家工作人員違法犯罪問(wèn)題或者具有國(guó)家工作人員身份，而非職務(wù)行為的違法犯罪行為等，由于一些群眾對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的職能、工作性質(zhì)、管轄權(quán)限等缺乏了解，錯(cuò)誤地認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理此類(lèi)信訪，從而到檢察機(jī)關(guān)上訪并要求檢察機(jī)關(guān)處理。如某村村民舉報(bào)村干部侵吞、挪用村集體款問(wèn)題，本應(yīng)由公安機(jī)關(guān)受理，卻舉報(bào)到檢察機(jī)關(guān)。

二是“求訪”。由于一些政府職能部門(mén)互相推諉，扯皮，久拖不辦，使得部分上訪群眾的合理訴求得不到解決，這些群眾往往感到上訪無(wú)門(mén)，一知半解地將具有法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)當(dāng)成為民做主、什么事都得管的“包青天”，常常抱有一絲希望到檢察機(jī)關(guān)來(lái)上訪，苛求追究相關(guān)單位人員的不作為的責(zé)任，以解決自己的實(shí)際問(wèn)題。如上訪人王某，是一名醫(yī)生，因本人工資問(wèn)題得不到解決，多次到教育、人事等部門(mén)反映，但因政策不允許，沒(méi)解決，就到檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作人員有瀆職行為。

三是“纏訪”。個(gè)別上訪人，為達(dá)個(gè)人目的，不擇手段胡攪蠻纏到檢察機(jī)關(guān)無(wú)理取鬧。如我院接待的上訪人孫某就是這樣的人，孫某系某村村民，因和村支書(shū)有個(gè)人恩怨，曾向紀(jì)委舉報(bào)該支書(shū)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。紀(jì)委查處后，對(duì)村支書(shū)給予黨紀(jì)處理，并撤銷(xiāo)了支書(shū)職務(wù)。但孫某以處理畸輕為由，到檢察機(jī)關(guān)上訪，經(jīng)調(diào)查，我院認(rèn)為紀(jì)委的處理是正確的，且不屬檢察機(jī)關(guān)管轄，答復(fù)了孫某本人，但孫某利用”奧運(yùn)年”，國(guó)家和上級(jí)保穩(wěn)定的宗旨，到紀(jì)監(jiān)和 2 檢察機(jī)關(guān)無(wú)理取鬧，糾纏不休，揚(yáng)言不達(dá)目的不罷訪，并以赴省進(jìn)京上訪相要挾。

上述情況表明：“信訪無(wú)小事，件件系民心”，無(wú)論涉檢與否，處理得好壞，不僅事關(guān)檢察機(jī)關(guān)的形象問(wèn)題，更與社會(huì)穩(wěn)定息息相連，控告申訴部門(mén)作為檢察機(jī)關(guān)的專(zhuān)設(shè)接待部門(mén)，身處信訪工作的一線和最前沿，對(duì)信訪工作的成敗得失起著十分重要的作用，要求控申部門(mén)的干警不僅具有較強(qiáng)的政策理念，法律意識(shí)，還要具備一定的道德修養(yǎng)、文化素質(zhì)和談話藝術(shù)。要有針對(duì)性地開(kāi)展工作。實(shí)踐告訴我們，處理涉檢，特別是非涉檢問(wèn)題，要注重做好以下幾點(diǎn)：

一要強(qiáng)化素質(zhì)，端正執(zhí)法為民的思想，當(dāng)好“宣傳員”和“服務(wù)員”。從事信訪接待工作的干警對(duì)每一名來(lái)訪群眾都要熱情，尤其是那些“誤訪”的群眾，盡管他們提出的問(wèn)題不涉檢，我們也不能抱有偏見(jiàn)、推脫不管，而應(yīng)從自身找原因，群眾“誤訪”說(shuō)明我們的宣傳工作不到位，服務(wù)工作沒(méi)跟上，說(shuō)明我們還有很多工作要加強(qiáng)。首先是要加大宣傳工作力度，不但要利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳檢察機(jī)關(guān)，使人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵等有基本的了解，而且要改進(jìn)作風(fēng)，變被動(dòng)接防為主動(dòng)下訪、巡訪，深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村鎮(zhèn)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加深廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的了解，贏得廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作的理解和支持。其次，是耐心接防，即使是非涉檢信訪，也要像涉檢一樣對(duì)待，針對(duì)來(lái)訪人員的性格特點(diǎn)，分別采取不同方式方法，和風(fēng)細(xì)雨似地與之交流，虛心聽(tīng)取來(lái)訪者的陳述，切不可態(tài)度粗暴，方法簡(jiǎn)單，一推了之；再就是熱情服務(wù)。對(duì)上訪人提供的材料要認(rèn)真閱讀，不能棄之不理，可以先受理登記，然后轉(zhuǎn)交相關(guān)主管單位，或者告知上訪人正確的上訪途徑、應(yīng)當(dāng)受理的主管單位，從而方便上訪群眾，讓他們得到心理上的安慰。

二要依法履行職責(zé)，深入開(kāi)展法律監(jiān)督工作，當(dāng)好“監(jiān)督員”和“協(xié)調(diào)員”。信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性、公正性要求比較高的工作，接訪過(guò)程中千萬(wàn)不能抱著“信訪人員大多是刺頭”的 想法，凡事必須出于公心，要堅(jiān)持對(duì)來(lái)訪者關(guān)心，對(duì)工作熱心，處理問(wèn)題要誠(chéng)心，出現(xiàn)反復(fù)要耐心的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法秉公辦理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，大多數(shù)群眾的上訪是合理合法的，他們的一些合理訴求也應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇鉀Q，但由于一些客觀條件的制約，有些職能部門(mén)對(duì)部分群眾的問(wèn)題解決不了，甚至由于一些人為的主觀因素也造成了少數(shù)群眾的合理訴求可以解決而沒(méi)有解決，當(dāng)這些群眾滿懷希望地向我們檢察機(jī)關(guān)求助的時(shí)候，我們也不能無(wú)動(dòng)于衷，要力所能及地為他們做些工作，防止矛盾極化。

三要克難奮進(jìn)，依法處臵纏訴纏訪，從容應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生，當(dāng)好“調(diào)解員”和“消防員”。纏訴纏訪的情況雖然比較少，涉及的人員也是極個(gè)別，但隱患也最大，忽視不得，麻痹不得，它歷來(lái)是信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，遇到這種情況，我們必須“兩手抓”一邊抓化解，一邊抓防范，剛?cè)嵯酀?jì)，不能操之過(guò)急，也不能失之過(guò)軟。盡量把工作做到位。首先，要發(fā)揮“減壓閥”的作用，從化解心結(jié)入手，做好當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作。接待人員要善于選擇談心方式，善于掌握談話分寸，耐心而又嚴(yán)肅地做工作，通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情、告知以法，贏得當(dāng)事人的信任，調(diào)整好他們的心態(tài)，使他們不致于對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)產(chǎn)生抵觸情緒和誤解，盡可能地讓他們明白自己的纏訴行為有失偏頗，無(wú)助于問(wèn)題的解決，引導(dǎo)他們回到正確的信訪軌道上來(lái)。其次，要提高警惕，果斷處臵各類(lèi)突發(fā)事件，防止發(fā)生意外。對(duì)個(gè)別上訪人不遵守信訪工作規(guī)定，無(wú)理取鬧，擾亂社會(huì)正常秩序的不理智和過(guò)激行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、批評(píng)和制止，勸阻、批評(píng)和制止無(wú)效時(shí)，要注重收集證據(jù)，果斷采取措施，按照《人民檢察院信訪工作規(guī)定》第四十一條之規(guī)定及相關(guān)的法律法規(guī)，將上訪者移交公安機(jī)關(guān)依法處理，防止擴(kuò)大事態(tài)和造成不必要的負(fù)面影響，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。