第一篇：市國資委、團(tuán)市委扎實推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作

市國資委、團(tuán)市委扎實推進(jìn)

“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作 自開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作以來，市國資委、團(tuán)市委突出做到“四個著力”，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，以務(wù)實的作風(fēng)樹立了良好形象，受到廣大干部群眾的肯定。

一、著力于調(diào)查研究，制定詳細(xì)實施方案

在調(diào)查摸底階段，市國資委、團(tuán)市委扶貧工作組先后6次深入到茶西村貧困戶，挨家挨戶開展調(diào)查摸底工作，如實填寫好《茶西村貧困戶調(diào)查表》、《幫扶記錄卡》等，建立起完整的動態(tài)跟蹤管理檔案，并實行電腦管理，提供了詳實的信息情況，同時也提供了有力的數(shù)據(jù)支持，為下階段開展扶貧開發(fā)“雙到”工作鋪平了道路。結(jié)合貧困戶實際，與鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員共同探討，反復(fù)修改完善扶貧工作實施方案，盡最大努力增強(qiáng)各項工作舉措的時效性和可操作性，2010年2月正式印發(fā)了《市國資委、團(tuán)市委扶貧開發(fā)新豐縣茶西村“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作方案》。方案將67戶貧困戶的扶貧任務(wù)分解到每位機(jī)關(guān)工作人員，并將幫扶任務(wù)表在機(jī)關(guān)和村委會同步公示，接受群眾的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步明確了村集體及貧困農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面的幫扶計劃和幫扶措施。

二、著力于分類幫扶，抓好幫扶措施落實

市國資委、團(tuán)市委積極探索扶貧開發(fā)方法，為增加貧困戶收入，分門別類地進(jìn)行幫扶。一是抓好貧困戶的脫貧教育工作，實施“思想扶貧”。幫扶干部和貧困戶進(jìn)行談心，轉(zhuǎn)變其思想，調(diào)動其脫貧致富的積極性，使他們能夠配合做好“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作；二是抓好勞務(wù)輸出，實施“就

業(yè)扶貧”。針對該村待業(yè)人員和外出務(wù)工人員，對有意向到韶關(guān)就業(yè)，市國資委、團(tuán)市委將介紹其到市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)工作，對希望到珠三角就業(yè)的，提供相關(guān)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其勞動技能；三是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”。首先與養(yǎng)殖白鴿專業(yè)戶簽訂承包合同，投入資金9萬元給承包戶，實行承包戶獨立管理經(jīng)營、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)模式，承包戶每年向村委會繳納1.6萬元承包費，壯大集體經(jīng)濟(jì)，同時，以此為示范，帶動全村發(fā)展白鴿養(yǎng)殖。其次，對貧困戶實行以養(yǎng)豬為主、種植農(nóng)作物為輔的扶貧開發(fā)策略。上半年，共為貧困戶分兩批提供了32頭豬苗，飼料16720斤，肥料3000斤，并邀請專家提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)；四是開展“愛心父母”活動，實施“智力扶貧”。由單位擔(dān)當(dāng)“愛心父母”結(jié)對幫扶困難學(xué)生，以智力幫扶作為重要工作來抓，并制定詳盡行動方案，支持每個初中生500元/年、小學(xué)生300元/年，每個孤兒1000元/年，以智力扶貧方式積極幫助貧困戶脫貧；五是對缺乏勞動力的貧困戶，實施“救濟(jì)扶貧”。2010年春節(jié)，對14戶特困戶進(jìn)行慰問，送上慰問金及油米等生活用品，確保每一名貧困群眾吃得飽、穿得暖、不受凍，能夠平安越冬過年。同時，為村委送上慰問金5000元。

三、著力于制度建設(shè)，探索建立幫扶長效機(jī)制

作為今年要打好“三場硬仗”之一的扶貧開發(fā)工作，市國資委、團(tuán)市委一直堅持邊做邊整改，邊探索邊總結(jié)的原則，不斷在制度建設(shè)方面下功夫。一是出臺了《扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《扶貧開發(fā)工作督促檢查制度》，對單位主要負(fù)責(zé)人及具體幫扶責(zé)任人的職責(zé)及工作方式方法等提出了明確的要求。二是與村兩委干部共同修改完善了《茶西村兩委干部工作責(zé)任制》、《茶西村兩委干部考勤制度》、《茶西村兩

委班子議事制度》等各項村規(guī)民約，在一定程度上提高了班子的思想認(rèn)識和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，同時也為開展“雙到”工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

四、著力于資金籌措，確保幫扶項目資金落到實處 上半年，市國資委、團(tuán)市委共投入資金近16萬元用于茶西村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶脫貧、辦公樓改造、慰問特困戶等項目。我們積極參與首個“廣東扶貧濟(jì)困日”活動，發(fā)動國有企業(yè)廣大干部職工捐款，并引導(dǎo)部分資金到茶西村扶貧。目前，國資委共募集資金63.56萬元，團(tuán)市委募集資金10萬元，共計73.56萬元；加上省專項資金15.5萬，危房改造專項資金10萬，總計99.06萬元，為今后茶西村脫貧致富提供了有力的資金保障。

第二篇：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況匯報

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作

情況匯報

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況匯報

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級“雙到”辦以及云巖鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，石沖村的扶貧“雙到”工作扎實推進(jìn)，進(jìn)展順利，在改善當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及帶動貧困戶脫貧等方面取得了較大的成績，為全面實現(xiàn)“雙到”工作目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、主要幫扶成效

石沖村地處粵北石灰?guī)r山區(qū)，平均海拔700多米，轄5個自然村；全村216戶，人口1155人，2009年底有貧困戶96戶

419人，其中低保戶27戶77人；總耕地面積977畝，其中水田500畝，旱地477畝；該村有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站1間，小學(xué)1間，公廁2間；村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱；村容村貌有待改善。

今年以來，總共投入幫扶資金274.246萬元。2010年幫扶單位支持20萬元入股扶貧電站，使石沖村入股資金由原來的15.2萬元，增加到35.2萬元，每年分紅可達(dá)3.52萬元，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在3萬元以上的目標(biāo)，2011年石沖村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.5萬元，相比幫扶前的1.5萬元增長3倍； 2011年全村人均純收入6484元，比2010年的5394元增長20.2%，比2009年的4535元增長43%；2011年全村96戶貧困戶年人均純收入5091.1元，比2010年的2012.8元增長1.5倍，比2009年的1434.7元增長2.5倍；2011年人均純收入達(dá)2500元以上的有勞動能力貧困戶數(shù)為87戶404人，占有勞動能力貧困戶87戶的100%，比2010年增加了47戶，分別占96戶419

人的90.6%和96.4%，實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶全部脫貧。全村已有96戶419人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，貧困戶參保率達(dá)100%；已有27戶77人納入低保，低保人口投保率達(dá)100%；適齡子女義務(wù)教育入學(xué)普及率達(dá)100%；全村安全飲用水覆蓋率達(dá)100%。大自然村已全部通電、通郵、通訊和通廣播電視，300人以上自然村道全部實現(xiàn)硬底化，村容村貌明顯改善，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。2010扶貧“雙到”工作經(jīng)省、市考評，被評定為優(yōu)秀等次。

二、2011年主要工作

做好對貧困村、貧困戶的慰問工作 今年以來，幫扶單位認(rèn)真組織幫扶責(zé)任干部分批次進(jìn)村到戶開展春節(jié)慰問和平時慰問工作，與村“兩委”干部交流工作經(jīng)驗，共商脫貧致富大計，與貧困戶促膝長談，噓寒問暖，宣貫政策，鼓勵脫貧意志。到目前為止，幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)到村共29人次，幫扶責(zé)任人累計到戶共555人次，春節(jié)給予貧困村慰問金1萬

元，貧困戶慰問金1.92萬元，教師節(jié)慰問教師0.2萬元。做好2011村幫扶實施方案和“一戶一法”幫扶措施的制定等工作

接到“***雙到1號”文以及幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的具體指示后，駐村工作組立即開展行動，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照“三年規(guī)劃兩年完成”的要求，工作組與村“兩委”班子共同研究，開展了五項工作：一是按照三年總體幫扶規(guī)劃要求，制定了《***市經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會2011年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》。二是對全村96戶貧困戶進(jìn)行了再一次入戶調(diào)查摸底，對貧困戶2010年的收支情況進(jìn)行了核實確認(rèn)，就今年的生產(chǎn)計劃與貧困戶進(jìn)行了親切細(xì)致地交流，以“增收”為目的，制訂了切合實際的“一戶一法”幫扶措施。以上實施方案和幫扶措施按時上報了市“雙到”辦，并已全部通過了審核。三是抓好貧困戶脫貧確認(rèn)工作，年初對2010年達(dá)

到人均純收入2500元以上的40戶貧困戶進(jìn)行了確認(rèn)和公示，對以上家庭繼續(xù)跟蹤服務(wù)，鞏固充實，確保其家庭年人均純收入穩(wěn)定在2500元以上。四是按照“三年規(guī)劃兩年完成”的有關(guān)指示精神，我們在確認(rèn)2010年已有40戶貧困戶脫貧的基礎(chǔ)上，2011年挑選出了具有脫貧潛力的另外47戶貧困戶進(jìn)行重點扶持，全村包括2010年已脫貧在內(nèi)的脫貧總戶數(shù)達(dá)到87戶，占有勞動能力87戶貧困戶的100%，占96戶貧困戶總數(shù)的90.6%，實現(xiàn)了80%以上貧困戶脫貧的目標(biāo)。五是根據(jù)今年初新制定的2011年實施方案、幫扶措施及部分責(zé)任干部變動情況，對扶貧“雙到”公示欄內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，重新制作后并再次予以公示。協(xié)助云巖鎮(zhèn)黨委政府抓好村“兩委”換屆選舉工作以及黨代表的推選工作

今年又是換屆選舉之年，去年開展“雙到”工作以來，由于幫扶單位幫扶支持力度大，村“兩委”班子得力，幫扶工作開

展扎實，“雙到”項目以及民心工程的廣泛實施，村“兩委”班子在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高，戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。從今年1月份開始的支委選舉到今年3月中旬的村委大選，幫扶單位共支持村“兩委”換屆工作經(jīng)費1萬元，駐村工作組3人全程參與，協(xié)助云巖鎮(zhèn)黨委政府做好村民的宣傳發(fā)動工作。到今年的3月16日，順利選出新一屆的村“兩委”班子成員共4名，村支委實現(xiàn)有一名女干部，所有成員都實現(xiàn)了連任，圓滿完成上級下達(dá)的政治任務(wù)，這也充分體現(xiàn)了駐村干部在基層組織建設(shè)中的作用。另外，幫扶單位還支持1萬元給石沖村作為辦公經(jīng)費，確保扶貧“雙到”工作順利開展。在“七一”前夕，駐村工作組還參加了石沖村黨支部組織生活活動，市經(jīng)信局支持了3500元慰問石沖村困難黨員和村黨支部。同時，駐村工作組還協(xié)助做好黨代表的推選工作。該村今年被云巖鎮(zhèn)黨委評為先進(jìn)黨支部，村黨支部書記廖超明被樂昌市評為優(yōu)秀共

產(chǎn)黨員。

認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)增收和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的跟蹤落實工作

在實施產(chǎn)業(yè)帶動幫扶貧困戶脫貧方面，重點是通過發(fā)展紫心番薯和村民外出務(wù)工來增加貧困戶收入，較好地帶動了去年40戶貧困戶脫貧，如期實現(xiàn)首年40%以上貧困戶脫貧的目標(biāo)。今年要鞏固去年的脫貧成果和保證有勞動能力貧困戶全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更加需要繼續(xù)做大做強(qiáng)。工作組為此開展了廣泛調(diào)研，與村“兩委”召開座談會，群策群力，共謀脫貧致富路。在去年基礎(chǔ)上，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動方面進(jìn)一步增加了雪蓮果種植項目和養(yǎng)雞項目，作為貧困戶今年2個新的產(chǎn)業(yè)帶動“增收”項目，主要做法：一是幫扶單位落實了幫扶資金5.32萬元，用于全村統(tǒng)一購買種苗和化肥，并為每戶貧困戶補(bǔ)助發(fā)放了3袋復(fù)合肥；二是聯(lián)系好***市雪印公司，通過公司渠道來解決今年石沖村薯種的短缺問題，雪印公司給予了大力支持，并且?guī)椭鋵嵙?

萬元資金用于采購優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)淀粉型甘薯品種—廣薯87；三是舉辦了兩期農(nóng)業(yè)種植技能培訓(xùn)班，重點是提升貧困戶對雪蓮果和紫心番薯的種植技能。其中，3月5日舉辦了一期雪蓮果和紫心番薯種植培訓(xùn)班，參加人數(shù)64人，10月16日又舉辦一期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，參加人數(shù)53人。全村貧困戶中的94個農(nóng)業(yè)勞動力全部免費培訓(xùn)一次以上。四是投入資金4.6405萬元購買雞苗和飼料，全部發(fā)放到貧困戶手中，幫助貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)雞業(yè)。以上幾個種養(yǎng)項目對貧困戶增收的覆蓋面達(dá)100%，成為今年帶動石沖村貧困戶增收的一個重要途徑，同時還有效擴(kuò)大和發(fā)展了石沖村的種養(yǎng)業(yè)。五是在貧困戶外出務(wù)工方面，我們一方面委托有關(guān)勞動部門對貧困戶開展各種技能培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后外出務(wù)工；另一方面，組織貧困戶參加當(dāng)?shù)嘏e辦的技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移外出務(wù)工。今年我們邀請了***市振華職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師到村授課，舉辦了一期電工培訓(xùn)班，參加人

數(shù)62人，還有一期家政培訓(xùn)班，參加人數(shù)44人。通過各種非農(nóng)技培訓(xùn)，今年，石沖村轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力外出就業(yè)100人。這部分貧困戶的勞務(wù)收入也成為帶動貧困戶增收脫貧的另一個重要途徑。除上述以外，還有相當(dāng)一部分貧困戶群體自發(fā)地在周邊鎢礦采集礦粉和打臨工賺取勞務(wù)費，也成為另一個可觀的收入來源。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善生產(chǎn)生活條件方面，一是修建了一條6.2公里長的鄉(xiāng)村硬底化公路，共投入資金150多萬元，其中爭取省財政投入72.3萬元，幫扶單位投入35萬元；二是實施石沖大村環(huán)境衛(wèi)生治理工程，幫扶單位投入幫扶資金15萬元，修建了6個垃圾池，拆遷了部分危舊房，清理整治了村中水塘和修筑了村道兩旁排污渠等，使石沖村的人居生活環(huán)境大為改善，村民更加安居樂業(yè)；三是幫扶單位投入9.8萬元，修建一條長約900米的大陂頭農(nóng)田灌溉水渠，可使周邊近230畝農(nóng)田得到灌溉，提升該區(qū)

域的農(nóng)田利用率；四是根據(jù)樂財農(nóng)26號文和樂雙到領(lǐng)01號文件要求，分別做好市級5萬元專項資金使用計劃和“廣東扶貧濟(jì)困日”定向捐贈給云巖鎮(zhèn)石沖村的5萬元捐贈資金使用計劃，同時投入了5萬元用于石沖村公共設(shè)施和村容村貌整治；五是在市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，通過協(xié)調(diào)溝通，***縣交通部門支持45萬元，對X357石沖燕子巖至石沖路口段進(jìn)行了改建；六是做好宣傳發(fā)動工作，動員社會企業(yè)熱心人士共捐贈40.8915萬元，參與石沖村文化室建設(shè)。認(rèn)真完成上級下達(dá)的危房改造任務(wù) 省、市今年將農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造作為扶貧開發(fā)“雙到”工作的重點，幫扶單位高度重視，迅速開展工作。根據(jù)樂昌市委辦“關(guān)于印發(fā)《樂昌市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造實施方案》的通知”要求，樂昌市今年下達(dá)給石沖村20戶危房改造任務(wù)指標(biāo)，駐村工作組和村委會共同做好了2011年和2012年兩年的危房改造計劃，認(rèn)真填報《廣東省

農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表》，同時將上報內(nèi)容通過電腦錄入省扶貧網(wǎng)農(nóng)房改造信息系統(tǒng)，并按照上級要求對今年進(jìn)行危房改造的住房困難戶名單在全村進(jìn)行了公示。到目前止，已完成危房改造了20戶，占下達(dá)石沖村危房改造任務(wù)的100%。

抓好村班子建設(shè)以及對駐村工作組的管理

一是鞏固實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度等“十有”目標(biāo)的既有成果，并在此基礎(chǔ)上為，根據(jù)***雙到辦9號文要求，為在石沖村開展“報刊下鄉(xiāng)，文化扶貧”活動，市經(jīng)信局為石沖村訂贈了“一報兩刊”3套，送去了國家的農(nóng)村政策、種養(yǎng)技巧和致富信息等資訊。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員，今年石沖村發(fā)展正式黨員2人，預(yù)備黨員1人，目前石沖村共有正式黨員人數(shù)達(dá)到30人；三是根據(jù)市委組織部、市“雙到”辦***組電傳6號文件精神，云巖鎮(zhèn)黨委于2011年1月

20日下發(fā)了云委發(fā)14號和云委發(fā)15號文件，完成了駐村干部掛任村“兩委”職務(wù)這項工作，并按照上級要求，駐村干部繼續(xù)吃住在村、工作在村，繼續(xù)建立考勤登記制度，嚴(yán)格遵守駐村考勤和請銷假制度。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。目前，村“兩委”建立了《村民自治制度》、《黨務(wù)工作制度》、《三會一課制度》、《干部廉潔制度》、《財務(wù)管理制度》和《值班制度》等多項制度。抓好建檔立卡，做好電腦錄入各項準(zhǔn)備工作 目前，實施方案、一戶一法幫扶措施和到戶記錄已全部錄入到“省扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)”中，并通過市“雙到”辦的審核，同時，將上述內(nèi)容全部填寫上了幫扶記錄卡，按時按質(zhì)按量地完成了這項工作。

抓好石沖村公益事業(yè)的落實

一是根據(jù)《印發(fā)2011年***市“廣東扶

貧濟(jì)困日”活動工作方案的通知》文件精神要求，認(rèn)真做好對全體干部的宣傳發(fā)動，組織開展了扶貧捐款這項活動；二是幫扶單位還開展了智力扶貧工作，共支持18500元，對石沖村26位就讀高中、大學(xué)學(xué)生學(xué)費進(jìn)行了資助。

做好幫扶資金的籌措和監(jiān)管工作 對照幫扶石沖村規(guī)劃方案，繼續(xù)按計劃籌集幫扶資金，并加強(qiáng)對幫扶資金的監(jiān)管，同時，跟蹤落實好幫扶項目，確保石沖村“雙到”工作的順利推進(jìn)。

三、主要做法經(jīng)驗

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵 市經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會分別成立了“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位“雙到”辦負(fù)責(zé)日常管理，并選派了3名有農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部專職駐村開展幫扶工作。今年以來，兩單位領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶，多次到鎮(zhèn)村或邀請鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到單位，共商“雙到”工作。幫扶單位和被幫扶單位緊密溝通，配合默契，加

上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充足的人員配置，使得各項措施十分有力，雙到”工作才得以穩(wěn)步推進(jìn)。

貴在落實幫扶責(zé)任

按照省、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的工作部署，我們在全面調(diào)查和制定96戶貧困戶幫扶規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實行“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛扶3戶貧困戶，其他干部每人掛扶1戶貧困戶的責(zé)任到人制度。由市經(jīng)信局黨組書記、局長劉德泉和市工業(yè)園區(qū)管委會主任陳仲球、常務(wù)副主任鐘裕榮帶頭，組織結(jié)對幫扶責(zé)任人到96戶貧困戶家中探訪，并與每個農(nóng)戶簽訂了幫扶責(zé)任書，同時幫扶單位與鎮(zhèn)、村也分別簽訂了責(zé)任書。今年以來，幫扶單位以及幫扶責(zé)任人多次到石沖村與村委干部和貧困戶共商脫貧致富之策，指導(dǎo)扶貧“雙到”工作，身體力行，有力地促進(jìn)了扶貧“雙到”工作的順利開展。

必須緊扣工作實質(zhì)，實施分類幫扶 “規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是我省創(chuàng)新扶貧

工作的一項重要舉措。我們在深入調(diào)查研究及加強(qiáng)與石沖村、云巖鎮(zhèn)以及樂昌市和***市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實施扶貧開發(fā)靶向療法，因地制宜、因人制宜，多管齊下，分類扶貧，宜種養(yǎng)的種養(yǎng)，宜務(wù)工的務(wù)工，使每一個納入扶貧的貧困戶至少受益于一種扶貧措施，有的甚至可以受益于幾種扶貧措施，使貧困村、貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。必須強(qiáng)化宣傳監(jiān)督，確保公平實效 為進(jìn)一步核實各貧困村和貧困戶的基本情況，我們在石沖村制作了統(tǒng)一的公示欄，在公示欄上張貼了各貧困戶的人數(shù)及致貧原因等資料，并標(biāo)明了負(fù)責(zé)幫扶的責(zé)任單位和責(zé)任人，制定督促檢查制度，歡迎廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。公示欄的真正作用在于將摸查和登記的需幫扶貧困戶基本情況進(jìn)行公布，并借助公眾力量建立長期有效的監(jiān)督機(jī)制，以確保幫扶工作取得實效。

四、存在的主要問題及對策措施

農(nóng)業(yè)種植目前難以在石沖村大面積推

開

主要是：一是地緣因素。石沖村地處高海拔石灰?guī)r地區(qū)，其典型的石灰?guī)r地質(zhì)特征使其農(nóng)業(yè)種植用地資源有限，在大面積推廣成片農(nóng)業(yè)種植方面缺少天然條件；二是勞動力因素，石沖村許多青壯勞動力人口以在外出務(wù)工和在周邊鎢礦打臨工賺取勞務(wù)費為主，而不愿從事回報率相對較低的農(nóng)業(yè)項目，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植在勞動力方面較為缺乏。

對策措施：一是要解決農(nóng)業(yè)用地問題。經(jīng)過與村委會、村民代表和種植大戶共同研究協(xié)商，選址在石沖村與***縣交界處的大陂頭，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的方式租賃給種植大戶，已經(jīng)開始動工的大陂頭農(nóng)田灌溉水渠修建項目正好流經(jīng)這一區(qū)域，水渠修建完工后該區(qū)域內(nèi)的耕地都能得到有效灌溉。目前，在石沖村委會和幫扶單位及工作組的協(xié)調(diào)下，樂昌市農(nóng)豐農(nóng)場已經(jīng)與村民簽訂了《租用耕地合同書》，在大陂頭水渠建成后，該地域全部用于種植優(yōu)質(zhì)蔬菜等。二是要繼續(xù)

加大農(nóng)業(yè)種植培訓(xùn)力度。今年舉辦了兩期農(nóng)業(yè)種植技能培訓(xùn)班，其中，3月5日舉辦了一期雪蓮果和紫心番薯種植培訓(xùn)班，10月16日又舉辦一期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，計劃將在明年邀請農(nóng)技專家開展更高附加值作物的種植技能培訓(xùn)；三是要加大力度廣泛宣傳，以產(chǎn)業(yè)帶動扶持資金為導(dǎo)向，引導(dǎo)更多勞動力從事種植業(yè)并加大種植面積。

扶貧“雙到”項目資金目前投入不夠大 主要是幫扶單位資金籌措壓力大，市企業(yè)減負(fù)辦設(shè)在市經(jīng)信局，籌集資金與為企解困是一對矛盾；市工業(yè)園區(qū)管委會籌集幫扶資金的任務(wù)也很重。相比一些資金投入數(shù)排在前列的兄弟單位，我們的資金投入數(shù)額還有一定差距。對策措施：要進(jìn)一步解放思想，克服困難，爭取從省、市和社會籌措更多幫扶資金，建更多更好的“雙到”項目，使“雙到”工作更加惠及民生，深入民心。

第三篇：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作總結(jié)

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作總結(jié)

開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作以來，我局按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，深入調(diào)研，精心組織，扎實推進(jìn)云城區(qū)高峰街大臺村的對口幫扶工作，取得了初步成效。

一、高度重視，切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照市委、市政府的安排，我局掛鉤幫扶云城區(qū)高峰街大臺村。為此，局黨組對扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作高度重視，統(tǒng)一思想，認(rèn)真部署扶貧工作。為深入貫徹實施“雙到”工作，專門成立了由局長任組長、副局長一名和調(diào)研員一名任副組長的“扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并成立由調(diào)研員任組長、有豐富農(nóng)村經(jīng)驗的干部任組員的“駐村工作組”，實行單位和個人共同幫扶的形式，建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，主動與各級各有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成扶貧開發(fā)工作合力，共同推進(jìn)各項工作。

二、深入調(diào)研，全面摸清大臺村貧困情況

從2009年10月下旬開始，我局經(jīng)市、區(qū)扶貧辦與大臺村正式對接，迅速開展大臺村情況調(diào)查摸底工作。

一是深入調(diào)查了解，熟悉村情、民情。駐村工作組首先深入到大臺村了解村容村貌及交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活狀況，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)胤鲐氜k和政府，與大臺村“兩委”干部、村民小組長、黨員、村民代表進(jìn)行交流座談，廣泛聽取黨員干部群眾對幫扶工作的意見和建議，共商 脫貧發(fā)展計劃。

二是組織力量對貧困戶進(jìn)行逐家逐戶核實。在深入調(diào)查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握該村基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)、村提供的貧困戶名單認(rèn)真做好貧困戶的重新核定工作，重點核查貧困戶耕地等主要生產(chǎn)資料、主要收入來源、子女入學(xué)就業(yè)、參加農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險情況、貧困原因、要求幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、急需解決的問題等情況。經(jīng)過核實并聽取村“兩委”意見后，初步確定幫扶貧困戶26戶，并進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。公示完畢，及時對村民反映的意見進(jìn)行研究，最終確定幫扶貧困戶26戶，做到公開、公平、公正確定貧困戶。

三是建立檔案，分清幫扶類型，實行動態(tài)管理，做到“一村一策、一戶一法”。建立大臺村貧困戶檔案和幫扶臺賬，按規(guī)定填寫全省統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》，做好貧困村及貧困戶的照片采集工作和“廣東省扶貧信息管理系統(tǒng)”的錄入、填報和維護(hù)工作。使幫扶工作底子清、情況明、幫扶實，為實施扶貧開發(fā)對口幫扶打下了良好的基礎(chǔ)。

三、精心謀劃，認(rèn)真制訂扶貧開發(fā)工作方案

根據(jù)大臺村因地理環(huán)境的制約，地處四周山脈圍繞的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田為主，交通不便、經(jīng)濟(jì)落后和由于氣候條件原因，水稻收成差，群眾收入主要靠小面積種植旱地作物、水果等，缺乏農(nóng)作物栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理技術(shù)不足，導(dǎo)致收入微薄而貧困的實際。與村“兩委”及貧困戶多次商討，根據(jù)大臺村的現(xiàn)狀，確立了“立足當(dāng)前，著眼于持續(xù)發(fā)展，合理作出幫扶規(guī)劃，突出一個重點（盡快增加貧困戶收入，盡快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件），突破四個難點（即解決貧困人口的醫(yī)療問題、教育問題、就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、危房改造問題），著力于三個切入點（即著力于提升家庭脫貧能力，減少致貧因素，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)）”的工作思路，擬定扶貧開發(fā)的方向和目標(biāo)，形成初步實施意見提交局黨組討論，經(jīng)局黨組同意后，制定村集體和26戶貧困戶的“扶貧開發(fā)規(guī)劃”，做到“一村一策、一戶一法”，并組織實施。

按照“科學(xué)客觀、符合民意、切實可行”和“一村一策，一戶一法”的原則，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，扶貧先扶智，因地制宜，制定幫扶村及幫扶戶的“扶貧開發(fā)規(guī)劃”，確定主要的脫貧發(fā)展項目為：一是通過科學(xué)管理，確保和提高村果場的效益；二是想方設(shè)法，多渠道開辟村集體經(jīng)濟(jì)收入；三是實施危房改造；四是助學(xué)幫扶；五是發(fā)展養(yǎng)殖；六是通過技能培訓(xùn)，發(fā)展壯大沙糖桔種植22戶。

大力宣揚黨和政府的相關(guān)政策，引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)，克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮貧困村、貧困戶自身求發(fā)展的積極性和主動性，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)共同致富奔康目標(biāo)。

根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)大臺村的軟硬件建設(shè)、周圍環(huán)境整治，切實加強(qiáng)改變落后面貌，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)一步完善組織生活制度，定期組織黨員活動，落實“三會一課”制度，完善民主制度，實行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，動員和引導(dǎo)黨員率先垂范，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。加強(qiáng)對種養(yǎng)能手、種養(yǎng)大戶的培養(yǎng)，把他們發(fā)展成黨員，增強(qiáng) 基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、扎實工作，認(rèn)真落實各項幫扶措施

（一）扶貧先扶智，切實提高農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)。針對沙糖桔種植管理技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀，利用“廣東省綠興農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心”的技術(shù)實施合理的幫扶：一是通過邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家講授柑桔栽培管理技術(shù)，提高柑桔的種植、管理、?；ā⒈９筒∠x害防治技術(shù)水平；分別于2009年11月21日和2010年3月27日，邀請廣東電視臺“搖錢樹”欄目特約主持人張業(yè)光博士進(jìn)行講授柑桔栽培管理技術(shù)，提高柑桔的種植、管理、?；ā⒈９筒∠x害用藥技術(shù)水平。二是制作種植技術(shù)小冊子和VCD派發(fā)到村委和農(nóng)戶，進(jìn)一步提高種植戶對柑桔栽培和管理的認(rèn)識；三是設(shè)立柑桔栽培技術(shù)咨詢電話，為柑桔種植戶提供詳盡的技術(shù)指導(dǎo)意見；四是定期派出技術(shù)員深入實地進(jìn)行指導(dǎo)，及時解決生產(chǎn)中的實際問題。

（二）實施有效幫扶，確保村集體和貧困戶收入穩(wěn)步增加。一是農(nóng)資實物幫扶。通過供應(yīng)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料農(nóng)資進(jìn)行實物幫扶，切實提高柑桔的產(chǎn)量。2010年1月11日，幫扶村委和貧困戶化肥共45噸，并及時發(fā)放到貧困戶手中，同時做好指導(dǎo)種植戶進(jìn)行科學(xué)施肥和管理。二是幫扶實施村委及部分貧困戶果場引水工程，有效解決果場灌溉問題。三是拓寬銷售渠道。利用信息優(yōu)勢，多渠道協(xié)助做好柑桔的銷售，使產(chǎn)品能夠及時得以銷售，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。四是發(fā)展養(yǎng)殖1戶，該貧困戶因無全勞力，在幫扶種植沙糖桔的基礎(chǔ)上，再幫扶其養(yǎng)殖小牛種苗2頭，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（三）積極開展助學(xué)幫扶。該村貧困戶3戶，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，兒子廣州大學(xué)土木工程系一年級學(xué)生；低保戶；小 面積種植沙糖桔，收入微薄而貧困。助學(xué)金每年幫扶1500元，三年共4500元。黃友連因年老體弱多病，兒子違法歸案；低保戶。孫子女（2人）接受義務(wù)教育，助學(xué)金每年幫扶500元，三年共1500元。甘國才夫婦務(wù)農(nóng)，水田0.4畝，水稻收成差，收入微薄而貧困。4個子女讀書，其中大女兒就讀于云浮高中，其余3人接受義務(wù)教育，家庭負(fù)擔(dān)重致貧。助學(xué)金幫扶每年1500元，三年共4500元。

（四）有效實施危房改造項目。結(jié)合爭取省危房改造項目，在三年內(nèi)對6戶貧困戶危房進(jìn)行改造。目前已進(jìn)行危房改造2戶。

（五）謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。與區(qū)、鎮(zhèn)、村共同商討，策劃村發(fā)展項目，加快地下水的檢測化驗，謀劃開發(fā)礦泉水資源。

（六）大力改善生產(chǎn)生活條件。一是幫扶村委改善辦公、生活條件，幫扶電腦、打印機(jī)各一臺，裝修辦公用房、生活用房和改造廚房。二是協(xié)助實施農(nóng)村安全飲水工程，使4條自然村都用上了安全、衛(wèi)生、方便的自來水。

（七）做好慰問工作。春節(jié)前，對部分老黨員和掛鉤幫扶貧困農(nóng)戶進(jìn)行親切的慰問，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況以及存在的困難和問題，商討脫貧規(guī)劃，鼓勵他們克服困難、自立自強(qiáng)、樹立信心，用勤勞的雙手建設(shè)更加美好的生活。

目前，我局幫扶大臺村各項工作得到了該村村民的積極響應(yīng)和良好反響，我局實施的單位與個人相結(jié)合的幫扶方法切實可行，取得了初步成效。

在前期工作的基礎(chǔ)上，今后要進(jìn)一步做好“雙到”工作：一是按原局黨組制定的扶貧規(guī)劃逐步實施，發(fā)揮效果；對沙糖桔種植的各階段管理要 進(jìn)行跟蹤落實，使農(nóng)戶切實掌握種植沙糖桔技術(shù)并得到進(jìn)一步提升；二是養(yǎng)殖屬動態(tài)扶貧，要對扶貧養(yǎng)殖戶加以跟蹤，確保幫扶實效；三是對助學(xué)，要按計劃做好幫扶，并對貧困戶學(xué)生多加支持和鼓勵，并充分發(fā)揮社會力量的作用，保證助學(xué)落到實處，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)和考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；四是對危房改造，要與扶貧辦的危房改造計劃相銜接，按所制定的規(guī)劃給予幫扶，確保貧困戶的危房改造得以順利實施；五是進(jìn)一步謀劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)；六是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；七是進(jìn)一步加強(qiáng)村容村貌的整治，切實改變落后面貌，使之真正達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”；八是加大力度，引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)黨和政府的相關(guān)政策，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

展望今后工作，進(jìn)一步貫徹實施省委、省政府和市委、市政府提出的“雙到”工作思路，樹立高度的政治責(zé)任感，不僅要為貧困村、貧困戶進(jìn)行“輸血”，更要“造血”，真正使大臺村的走上致富之路。

第四篇：扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人情況匯報

根據(jù)《中共××市委辦公室 * * 市人民政府辦公室關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實施意見》（* 委辦發(fā)200912號）的文件精神，以及按照市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于近期開展“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的要求，我局結(jié)合實際，迅速行動，認(rèn)真開展“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、高度重

視，及時傳達(dá)貫徹會議精神

全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”電視電話會議召開后，我局高度重視，××*局長及時主持召開局班子會議，研究部署本局的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作。在會上，傳達(dá)了全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”電視電話會議精神，結(jié)合實際提出了幫扶的工作思路和工作要求，研究確定了參與幫扶的干部名單，并指定一名副局長××* 具體負(fù)責(zé)此項工作。

二、調(diào)查摸底，核定幫扶對象

為落實幫扶對象是否符合幫扶條件，增強(qiáng)幫扶的針對性，9月23日，副局長××*同志帶領(lǐng)我局扶貧小組到我局掛鉤扶貧點××*村對貧困戶情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。在對貧困戶進(jìn)行調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，要求××*村委會將符合幫扶條件的貧困戶名單進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，以確保幫扶工作的公開、公平、公正。

三、制定方案，開展幫扶工作

根據(jù)調(diào)查摸底情況，我局將核定的貧困戶與幫扶干部一一進(jìn)行造冊登記，做到戶有卡、村有冊，并結(jié)合實際，制訂了切實可行的幫扶方案。10月13日，在××*局長的帶領(lǐng)下，我局21名幫扶干部深入到各自幫扶的貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況，探究貧困根源，制定脫貧方案。同時，每位幫扶干部對各自的幫扶對象一次給予1000元的啟動資金，幫扶他們發(fā)展小型種養(yǎng)。

在今后的 “規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實上級的指示精神，想方設(shè)法爭取多方支持，努力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶的收入，爭取早日實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

二○○九年十月十四日

扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人情況匯報

第五篇：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案

為貫徹落實省委、省政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，切實做好我局幫扶東源縣* * 鎮(zhèn)* * 村的扶貧開發(fā)工作，根據(jù)該村的實際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

東源縣* * 鎮(zhèn)* * 村現(xiàn)有總?cè)丝?721人，總戶數(shù)338戶，貧困戶數(shù)36戶，貧困人口126人。其中我局掛扶21戶，其余15戶由* * 市支隊負(fù)責(zé)掛扶。從2011年開始，用3年時間通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保上屯村21戶貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，年人均純收入都超過1500元，80%以上開發(fā)的貧困戶（17戶）人均純收入達(dá)2500元以上并有穩(wěn)定收入渠道；上屯村初步實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保* * 鎮(zhèn)* * 村扶貧開發(fā)目標(biāo)的實現(xiàn)，我局成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作小組（簡稱“局扶貧工作小組”），由局長* * * 同志任組長，副局長* * * 等7位同志任副組長，各科室（隊、中心）負(fù)責(zé)人為成員，辦公室指定一名同志為聯(lián)絡(luò)員。工作小組負(fù)責(zé)制定扶貧開發(fā)工作的措施，籌措落實扶貧資金，研究解決扶貧工作的具體問題。工作小組的日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)。

本局21名正科級以上干部每人持扶1戶貧困戶。

三、主要舉措

1、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。主要是發(fā)展農(nóng)村“三鳥”、生豬養(yǎng)殖。通過掛扶干部捆綁幫扶貧困戶的形式籌資發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

2、發(fā)展種植業(yè)。主要是種植蔬菜和油茶、經(jīng)濟(jì)竹木林。由種植大戶牽頭以捆綁幫扶的形式種植（具體運作方式視上屯村的實際情況而定）。

3、完善農(nóng)村水利建設(shè)。主要是由局籌措資金，完善上屯村現(xiàn)有的水利項目建設(shè)。

4、結(jié)對幫扶。按本局現(xiàn)有正科級以上干部人數(shù)與上屯村21戶貧困戶建立結(jié)對幫扶關(guān)系，幫扶干部根據(jù)貧困戶的實際情況開展幫扶工作具體安排（見附表）。