第一篇:醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見大全
醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見
一分院、各科室:
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn(中辦發(fā)[2006]9號)精神和衛(wèi)生部、自治區(qū)治衛(wèi)生廳、溫泉縣黨委、政府關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域賄賂專項工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院工作實際,現(xiàn)就我院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作制定以下實施意見。
一、充分認(rèn)識治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭原則,糾正損害人民群眾切身利益的行為,構(gòu)建社會主義和諧社會而做出的一項重要決策,對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。
改革開放以來,廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)的精神,為增進(jìn)各族人民健康做出了重要貢獻(xiàn)。但是,由于市場秩序不規(guī)范,一些體制、機(jī)制等深層次問題的存在,商業(yè)賄賂問題也滲透到醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。有些不法藥械商采用行賄手段,向醫(yī)院推銷虛高價格的藥品和醫(yī)用器材;有些醫(yī)務(wù)人員接受賄賂或回扣,為不法藥商大開方便之門,這是造成藥品、醫(yī)用器材價格虛高、群眾看病難、看病貴的一個重要原因之一。醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價藥,實施濫檢查、過度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益,也腐蝕了部分意志不堅定的醫(yī)務(wù)人員,成為滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,具有很大的社會危害性。
堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價,緩解群眾看病難、看病貴問題的實際行動,也是推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。我院要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,堅決糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”、“行規(guī)”等錯誤觀念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫性和自覺性,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項工作,切實將這項關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實抓出成效。
二、專項治理工作的總體要求和工作重點
(一)總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、自治區(qū)及衛(wèi)生廳《實施意見》、縣黨辦〔2006〕27號《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》的要求,結(jié)合我院工作實際,統(tǒng)一部署,突出重點,標(biāo)本兼治,綜合治理。一方面組織開展自查自糾,堅決糾正違反職業(yè)道德的不正當(dāng)交易行為,使我院的醫(yī)護(hù)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);另一方面依法查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂案件,懲處違法犯罪行為,堅決遏制和預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。通過開展專項治理,使醫(yī)藥市場秩序逐步規(guī)范,同時,深化改革、健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(二)治理的重點與范圍
解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。重點與范圍是:
1、科室及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
2、醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;
4、醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;
5、我院在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員,向醫(yī)院以及工作人員行賄的線索,要及時報告縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。
三、對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾
醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為,是指在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購和臨床服務(wù)中,接受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣或提成的行為。對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾,是縣醫(yī)院及工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,對于解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序,具有重要作用。我院從今年第二季度開始,對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為組織開展自查自
糾活動,主要分為組織準(zhǔn)備和動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)四個階段。
(一)動員教育階段(4月-5月)。深入調(diào)查研究,摸清醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式,掌握重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況,研究醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院的情況,制定《開展自
查自糾工作方案》,同時上報縣衛(wèi)生局。之后,集中1個月的時間,運用多種形式,深入開展思想動員,廣泛宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和衛(wèi)生廳、州、縣的《實施意見》,學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。運用正反兩方面典型,深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。要講明政策,曉以利害,啟發(fā)引導(dǎo),調(diào)動工作人員的積極性,營造良好的工作氛圍。
(二)自查自糾階段(4月-10月)。對照衛(wèi)生廳及縣黨委《實施意見》的要求和有關(guān)政策規(guī)定,按照《開展自查自糾工作方案》,組織本院工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的專項帳戶,并揭露行賄企業(yè)和個人。
在自查自糾工作中,要從大局出發(fā),堅持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果統(tǒng)一,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要注意維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序;
要準(zhǔn)確適用法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),要實事求是,把握政策和講求策略,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待;對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理;對已掌握明確線索而沒有進(jìn)行自查自糾的科室和人員,要進(jìn)行重點教育,積極引導(dǎo),幫助其放下思想包袱,認(rèn)真查糾問題。
凡于2006年10月31日前,在自查自糾過程中主動交代問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。
(三)整改提高階段(11月-12月)。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找本院和科室在經(jīng)營思想上的偏差、管理體制和運行機(jī)制中的弊端及監(jiān)管不嚴(yán)、懲治不力等方面的漏洞,研究制訂切實可行的整改措施,確保整改措施落到實處。
(四)檢查總結(jié)階段(12月)。對開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查總結(jié)。
四、嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件
在自查自糾過程中,要依法查辦性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處工作人員在醫(yī)藥購銷等活動中,利用職權(quán)收受賄賂的行為。要排除干擾,克服困難,堅決糾正和防止商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
要拓寬信訪舉報渠道,設(shè)立并公布舉報電話,鼓勵群眾舉報。對發(fā)現(xiàn)的線索,要認(rèn)真對待并注意保護(hù)投訴舉報人。
五、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂要與糾風(fēng)工作、“醫(yī)院管理年”活動和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合起來,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育
開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”教育、預(yù)防職務(wù)犯罪的教育和執(zhí)行行業(yè)紀(jì)律的教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。強(qiáng)化政府工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動、醫(yī)務(wù)人員不得利用醫(yī)療服務(wù)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定,自覺抵制賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。要發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。
(二)健全完善制度
健全的制度是抵御商業(yè)賄賂的重要保證。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,健全制度,從源頭上堵住漏洞。
1、繼續(xù)推行醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開的項目、內(nèi)容、形式,向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務(wù)流程。
2、健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財務(wù)、采購等事項的民主監(jiān)督制度。
3、規(guī)范處方管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度,推行醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和醫(yī)生不當(dāng)處方公示點評制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度,對不正當(dāng)行為要及時告誡或查處,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)。
4、完善與藥械、醫(yī)用耗材經(jīng)營企業(yè)的廉政責(zé)任制度和企業(yè)信用管理制度,推行反商業(yè)賄賂承諾制,堵塞其商業(yè)賄賂的渠道。
5、開展以醫(yī)療質(zhì)量及信用評價、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的醫(yī)院誠信服務(wù)工作,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理
1、利用信息網(wǎng)絡(luò)對藥品、醫(yī)用器材的采購、使用情況進(jìn)行監(jiān)控。暢通信訪渠道,建立投訴處理機(jī)制,突出對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部門和醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點崗位人員的重點監(jiān)督,提高監(jiān)督效能。
2、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對在正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,必須納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配制度,嚴(yán)禁將科室收入與個人獎金直接掛鉤。嚴(yán)禁科室設(shè)立帳外帳和“小金庫”。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證工作落實
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求取得明顯成效。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以院長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。黨支部要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(二)精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各級黨委、政府和衛(wèi)生局的部署,制定周密細(xì)致的工作方案,精心安排好各個階段的工作。經(jīng)常向黨委、政府請示、匯報,主動與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計等機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),建立信息通報、情況交流等工作機(jī)制,形成工作合力。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系,及時報道專項治理工作進(jìn)展情況和取得的成效。
嚴(yán)格請示報告制度。要定期將工作情況書面報衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要情況隨時報告。工作中遇到難以把握的問題,要及時請示并提出解決問題的意見和建議。
二○○六年四月二十一日
主題詞:治理商業(yè)賄賂實施意見
報送:縣紀(jì)檢委縣衛(wèi)生局各科室一分院
溫泉縣醫(yī)院辦公室2006年4月21日
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(二)份
第二篇:醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見
醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見
醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見
一分院、各科室:
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)%26lt;關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見%26gt;的通知》精神和衛(wèi)生部、自治區(qū)治衛(wèi)生廳、溫泉縣黨委、政府關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域賄賂專項工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院工作實際,現(xiàn)就我院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作制定以下實施意見。
一、充分認(rèn)識治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭原則,糾正損害人民群眾切身利益的行為,構(gòu)建社會主義和諧社
會而做出的一項重要決策,對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實意義。
改革開放以來,廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)的精神,為增進(jìn)各族人民健康做出了重要貢獻(xiàn)。但是,由于市場秩序不規(guī)范,一些體制、機(jī)制等深層次問題的存在,商業(yè)賄賂問題也滲透到醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。有些不法藥械商采用行賄手段,向醫(yī)院推銷虛高價格的藥品和醫(yī)用器材;有些醫(yī)務(wù)人員接受賄賂或回扣,為不法藥商大開方便之門,這是造成藥品、醫(yī)用器材價格虛高、群眾看病難、看病貴的一個重要原因之一。醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價藥,實施濫檢查、過度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益,也腐蝕了部分意志不堅定的醫(yī)務(wù)人員,成為滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,具有很大的社會危害性。
堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄
賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價,緩解群眾看[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章,到那一世范文網(wǎng)]病難、看病貴問題的實際行動,也是推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。我院要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來,從政治和全局的高度,充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,堅決糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”、“行規(guī)”等錯誤觀念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫性和自覺性,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項工作,切實將這項關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實抓出成效。
二、專項治理工作的總體要求和工作重點
總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐
敗體系實施綱要》、自治區(qū)及衛(wèi)生廳《實施意見》、縣黨辦〔〕27號《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》的要求,結(jié)合我院工作實際,統(tǒng)一部署,突出重點,標(biāo)本兼治,綜合治理。一方面組織開展自查自糾,堅決糾正違反職業(yè)道德的不正當(dāng)交易行為,使我院的醫(yī)護(hù)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);另一方面依法查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂案件,懲處違法犯罪行為,堅決遏制和預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。通過開展專項治理,使醫(yī)藥市場秩序逐步規(guī)范,同時,深化改革、健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
治理的重點與范圍
解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。重點與范圍是:
1、科室及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
2、醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;
4、醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;
5、我院在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員,向醫(yī)院以及工作人員行賄的線索,要及時報告縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并積極協(xié)助
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。
三、對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾
醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為,是指在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購和臨床服務(wù)中,接受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣或提成的行為。對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾,是縣醫(yī)院及工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,對于解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序,具有重要作用。我院從今年第二季度開始,對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為組織開展自查自糾活動,主要分為組織準(zhǔn)備和動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)四個階段。
動員教育階段。深入調(diào)查研究,摸清醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式,掌握重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況,研究
醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院的情況,制定《開展自查自糾工作方案》,同時上報縣衛(wèi)生局。之后,集中1個月的時間,運用多種形式,深入開展思想動員,廣泛宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和衛(wèi)生廳、州、縣的《實施意見》,學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。運用正反兩方面典型,深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。要講明政策,曉以利害,啟發(fā)引導(dǎo),調(diào)動工作人員的積極性,營造良好的工作氛圍。
自查自糾階段。對照衛(wèi)生廳及縣黨委《實施意見》的要求和有關(guān)政策規(guī)定,按照《開展自查自糾工作方案》,組織本院工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的專項帳戶,并揭露行賄企業(yè)和個人。
在自查自糾工作中,要從大局出發(fā),堅持政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果統(tǒng)一,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要注意維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序;
要準(zhǔn)確適用法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),要實事求是,把握政策和講求策略,根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待;對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從
嚴(yán)處理;對已掌握明確線索而沒有進(jìn)行自查自糾的科室和人員,要進(jìn)行重點教育,積極引導(dǎo),幫助其放下思想包袱,認(rèn)真查糾問題。
凡于10月31日前,在自查自糾過程中主動交代問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。
整改提高階段。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找本院和科室在經(jīng)營思想上的偏差、管理體制和運行機(jī)制中的弊端及監(jiān)管不嚴(yán)、懲治不力等方面的漏洞,研究制訂切實可行的整改措施,確保整改措施落到實處。
檢查總結(jié)階段。對開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查總結(jié)。
四、嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件
在自查自糾過程中,要依法查辦性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處工作人員在醫(yī)藥購銷等活動中,利用職權(quán)收受
賄賂的行為。要排除干擾,克服困難,堅決糾正和防止商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
要拓寬信訪舉報渠道,設(shè)立并公布舉報電話,鼓勵群眾舉報。對發(fā)現(xiàn)的線索,要認(rèn)真對待并注意保護(hù)投訴舉報人。
五、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂要與糾風(fēng)工作、“醫(yī)院管理年”活動和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合起來,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育
開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”教育、預(yù)防職務(wù)犯罪的教育和執(zhí)行行業(yè)紀(jì)律的教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。強(qiáng)化政府工作人員不得參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動、醫(yī)務(wù)
人員不得利用醫(yī)療服務(wù)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定,自覺抵制賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。要發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。
健全完善制度
健全的制度是抵御商業(yè)賄賂的重要保證。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,健全制度,從源頭上堵住漏洞。
1、繼續(xù)推行醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開的項目、內(nèi)容、形式,向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務(wù)流程。
2、健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財務(wù)、采購等事項的民主監(jiān)督制度。
3、規(guī)范處方管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度,推行醫(yī)院藥品
用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和醫(yī)生不當(dāng)處方公示點評制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度,對不正當(dāng)行為要及時告誡或查處,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)。
4、完善與藥械、醫(yī)用耗材經(jīng)營企業(yè)的廉政責(zé)任制度和企業(yè)信用管理制度,推行反商業(yè)賄賂承諾制,堵塞其商業(yè)賄賂的渠道。
5、開展以醫(yī)療質(zhì)量及信用評價、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的醫(yī)院誠信服務(wù)工作,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理
1、利用信息網(wǎng)絡(luò)對藥品、醫(yī)用器材的采購、使用情況進(jìn)行監(jiān)控。暢通信訪渠道,建立投訴處理機(jī)制,突出對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部門和醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點崗位人員的重點監(jiān)督,提高監(jiān)督效能。
2、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對1 2 下一頁
第三篇:醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
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醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
來源 課 件 w w 5 K ?j.o M 2 醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,是今年衛(wèi)生系統(tǒng)專項治理的重點之一。
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴(yán)重。其危害主要表現(xiàn)在:? ??? 第一,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。第二,一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。近幾年來,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題糾而復(fù)生、打而不絕。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽(yù),敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象,是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)1
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療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要包括:?? ??? 第一,醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;?? ??? 第二,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;?? ??? 第三,醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;?? ??? 第四,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;?? ??? 第五,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。各地區(qū)各單位要對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開展自查自糾,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,對涉2
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案金額高、范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的重(本文來自文秘之音,更多精品免費請登陸wm338.m查看)大案件,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。堅決查處涉及衛(wèi)生行政部門及其工作人員的商業(yè)賄賂案件。并建立健全治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,完善管理制度,創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,探索改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。
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第四篇:反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)
反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)
反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)2007-12-07 11:59:44第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)(2)
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署,我們把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點,在全x、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,及時對該項工作進(jìn)行研究和部署?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作開展情況
治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項十分復(fù)雜和艱巨的工作,目前,我市*系統(tǒng)治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作正有條不紊
地開展
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),精心部署。
*x和*市治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會召開后,我們及早成立由市*局黨政一把手任組長、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的*市*系統(tǒng)治理*購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組,具體負(fù)責(zé)治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項日常工作。各縣、區(qū)*局和市直各**單位也相應(yīng)成立治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,層層健全機(jī)構(gòu),全系統(tǒng)形成了分級管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市*局多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,領(lǐng)會上級文件精神,統(tǒng)一思想,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項的意見》、*部《實施意見》、*x及*廳《實施方案》文件精神,結(jié)合本市實際和*行業(yè)特點,制定下發(fā)了《*市*局治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),力求做到早計劃、早部署、早行動。
(二)動員教育,提高認(rèn)識,營造氛圍。
市、縣(區(qū))*局、**機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了層層廣泛動員。4月下旬,召開*市x治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作總結(jié)x系統(tǒng)治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會,對全系統(tǒng)專項治理工作進(jìn)行動員和具體部署,市*長代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理**域商業(yè)賄賂專項工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后,縣、區(qū)*局和市直各**單位迅速召開動員會,并根據(jù)市*局下發(fā)的《關(guān)于做好治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂動員教育階段工作的通知》精神,認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、**《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《反不正當(dāng)競爭法》、《公民道德
建設(shè)實施綱要》、《*人員道德規(guī)范及實施辦法》以及*部關(guān)于*行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等,開展以“為什么要開展治理**領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”、“珍惜*崗位,遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論,進(jìn)一步明確專項治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時,通過懸掛橫額、制作版報、印發(fā)簡報、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式,加大治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳力度,闡明政策,曉以利害,正確引導(dǎo),廣泛宣傳中央關(guān)于本文來自第1文秘網(wǎng)治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外,在《*日報》公布市*局治理商業(yè)賄賂舉報電話,在10個市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角,全市*系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知,提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,在全系統(tǒng)營造了良好的氛圍。
(三)調(diào)查摸底,真抓實干,確保實效。
市*局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,親自率隊,于4月底開始深入基層單位,扎實、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清**領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點,并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策,及時研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對性地采取治理措施,確保專項治理工作取得實效。在實施過程中,我們把專項治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合,與開展管理年活動相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合,努力為群眾辦實事,解決實際困難,緩解人民群眾*問題。尤其重點規(guī)范*集中招標(biāo)采購工作,繼續(xù)完善住清單制度,落實大型*必須征求*意見的規(guī)定,嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題,讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成
效。
(四)建立制度,落實責(zé)任,通力合作。
在專項治理工作中,建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制??h、區(qū)*局和市直各*單位分別建立嚴(yán)格的報告制度,定期向市*局上報專項治理工作進(jìn)展情況,并主動與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息通報、情況交流等工作機(jī)制,形成工作合力。同時,各級*行政部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對所轄*機(jī)構(gòu)的專項治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,掌握工作進(jìn)展和實際效果,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,對進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點幫助,限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門
反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作總結(jié)
第五篇:醫(yī)藥購銷反商業(yè)賄賂方案
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,是今年衛(wèi)生系統(tǒng)專項治理的重點之一?!?/p>
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴(yán)重。其危害主要表現(xiàn)在:
第一,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。
第二,一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第三,嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。
近幾年來,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題糾而復(fù)生、打而不絕。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽(yù),敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象,是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。
這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要包括:
第一,醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
第二,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
第三,醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;
第四,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為;
第五,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。
各地區(qū)各單位要對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開展自查自糾,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,對涉案金額高、范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的重大案件,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。堅決查處涉及衛(wèi)生行政部門及其工作人員的商業(yè)賄賂案件。并建立健全治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,完善管理制度,創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,探索改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。