第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理的通知

滬建建管?2009?069號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<建筑起重機(jī)械備案登記辦法>的通知》（建質(zhì)[2008]076號(hào)）要求，為進(jìn)一步完善本市建筑起重機(jī)械的監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、設(shè)備備案

本市建筑起重機(jī)械的設(shè)備備案包括：產(chǎn)權(quán)備案、過(guò)戶備案、進(jìn)滬備案，由上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安全協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

需備案的設(shè)備包括：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、高處作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、附著升降腳手架。

設(shè)備辦理產(chǎn)權(quán)備案時(shí)，需提交以下資料：

㈠ 產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

㈡ 特種設(shè)備制造許可證；

㈢ 產(chǎn)品合格證；

㈣ 制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；

㈤ 建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證； ㈥ 企業(yè)和備案設(shè)備簡(jiǎn)介；

㈦ 設(shè)備性能參數(shù)；

㈧ 專業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)（附著升降腳手架）。

對(duì)于符合產(chǎn)權(quán)備案條件的設(shè)備，由安全協(xié)會(huì)發(fā)放設(shè)備IC卡。對(duì)于符合過(guò)戶備案條件的設(shè)備，將予以辦理過(guò)戶備案手續(xù)；由外省市過(guò)戶到本市的設(shè)備，由安全協(xié)會(huì)發(fā)放設(shè)備IC卡。

工商注冊(cè)在外省市的產(chǎn)權(quán)單位的設(shè)備在滬使用時(shí)，須辦理進(jìn)滬備案。

設(shè)備辦理過(guò)戶備案時(shí)，除需提供上述㈠～㈧項(xiàng)資料外，還需提供設(shè)備IC卡（產(chǎn)權(quán)登記證）、設(shè)備評(píng)估報(bào)告。

設(shè)備辦理進(jìn)滬備案時(shí)，除需提供上述㈠～㈧項(xiàng)資料外，還需提供工商注冊(cè)地頒發(fā)的“產(chǎn)權(quán)登記證”。

符合備案條件的設(shè)備，由安全協(xié)會(huì)發(fā)放設(shè)備IC卡。

需到外省市使用的設(shè)備，安全協(xié)會(huì)審核后，出具《上海市建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記證》（附件一），并加蓋“上海市建筑起重機(jī)械

產(chǎn)權(quán)備案登記專用章”，同時(shí)收回設(shè)備IC卡。

二、安裝、拆卸告知

建筑起重機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安裝前，以及準(zhǔn)備拆卸前，應(yīng)當(dāng)由施工總包單位到工程監(jiān)督部門(mén)辦理安裝、拆卸告知。

在辦理建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供以下資料： ㈠ 經(jīng)安裝（拆卸）單位、總包單位、監(jiān)理單位審核的建筑施工起重機(jī)械安裝與拆除方案；

㈡ 經(jīng)安裝（拆卸）單位、總包單位、監(jiān)理單位審核的安裝與拆除過(guò)程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案；

㈢ 安裝（拆卸）單位、使用單位安裝（拆卸）工作技術(shù)交底； ㈣ 安裝（拆卸）單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

㈤ 安裝（拆卸）單位安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；

㈥ 安裝（拆卸）單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝（拆卸）的專業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)復(fù)印件；

㈦ 安裝（拆卸）單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝（拆卸）的專職安全管理人員考核證書(shū)復(fù)印件；

㈧ 安裝（拆卸）單位安裝（拆卸）過(guò)程中特種作業(yè)人員名單及操作證復(fù)印件（含司機(jī)、指揮司索工及電工、維修工等）；

㈨ 安裝（拆卸）單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安全協(xié)議書(shū)原件；

㈩ 安裝（拆卸）單位與施工總包單位簽訂的安全協(xié)議書(shū)原件；

（十一）總包單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）的專職安全管理人員考核證書(shū)復(fù)印件；

（十二）進(jìn)場(chǎng)及安裝前對(duì)基礎(chǔ)、金屬結(jié)構(gòu)件、安全裝置及主要部件的驗(yàn)收資料；

（十三）安裝前對(duì)基礎(chǔ)的驗(yàn)收資料（基礎(chǔ)制作符合說(shuō)明書(shū)要求或已經(jīng)計(jì)算并通過(guò)相關(guān)方審批，基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收，混凝土的強(qiáng)度符合要求）。

三、安裝檢測(cè)

建筑起重機(jī)械設(shè)備經(jīng)安裝單位安裝完畢并自檢合格后，由施工總包單位進(jìn)行檢測(cè)申報(bào)。

市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接受檢測(cè)申報(bào)后，按照《上海市建設(shè)工程起重機(jī)械裝拆及檢測(cè)工程程序（試行）》［滬建建管（2007）第007

號(hào)］要求開(kāi)展安裝質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)將相關(guān)檢測(cè)信息進(jìn)行網(wǎng)上登記，并發(fā)放檢測(cè)報(bào)告。

四、使用驗(yàn)收、登記

施工總包單位在收到市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放的檢測(cè)報(bào)告后，及時(shí)組織安裝、使用、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)等單位，對(duì)使用工況、條件、人員及檢測(cè)整改項(xiàng)目等進(jìn)行使用驗(yàn)收；合格后，向市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理使用登記。

辦理使用登記時(shí)，需提交以下資料： ㈠ 起重機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告； ㈡ 使用驗(yàn)收資料；

㈢ 駕駛員、指揮等特種作業(yè)人員證書(shū)復(fù)印件； ㈣ 日常維護(hù)保養(yǎng)合同；

㈤ 起重機(jī)械安全使用管理制度。

市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)符合使用要求的設(shè)備發(fā)放《上海市建筑起重機(jī)械使用登記證》（附件二）。

五、其他事項(xiàng)

㈠ 建筑起重機(jī)械在轉(zhuǎn)場(chǎng)使用前，須經(jīng)具備條件的維修單位維修保養(yǎng)。

㈡ 上海市建設(shè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)做好對(duì)租賃單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位及維修保養(yǎng)單位的審核登記。

㈢ 工程監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)設(shè)備備案、安裝（拆卸）及使用情況加強(qiáng)監(jiān)督。

附件一：上海市建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記證樣式 附件二：上海市建筑起重機(jī)械使用登記證樣式

上海市建筑業(yè)管理辦公室 二○○九年十月十五日

編號(hào)： 登記日期： 登記單位：

第二篇：建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定

第 166 號(hào)

《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》已于2008年1月8號(hào)經(jīng)建設(shè)部第145次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本規(guī)定。

第二條 建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。

第五條 出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前，自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理備案。

第六條 出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。

第七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：

（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；

（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第八條 建筑起重機(jī)械有本規(guī)定第七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形之一的，出租單位或者自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第九條 出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。

建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）購(gòu)銷(xiāo)合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)、備案證明等原始資料；

（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；

（三）歷次安裝驗(yàn)收資料。

第十條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。第十一條 建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書(shū)。

第十二條 安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

（二）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件；

（三）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；

（四）制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

第十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

第十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。

第十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū)；

（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

（四）安裝工程驗(yàn)收資料；

（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第十六條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。

實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。

建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；

（四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

（六）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。

建筑起重機(jī)械租賃合同對(duì)建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。

第二十條 建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。

第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；

（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。

第二十四條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二十五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。

特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一的樣式。

第二十六條 建設(shè)主管部門(mén)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第二十七條 負(fù)責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械檔案，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全狀況。

第二十八條 違反本規(guī)定，出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定辦理備案的；

（二）未按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)的；

（三）未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的。

第二十九條 違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案的；

（三）未按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。

第三十條 違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未履行第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項(xiàng)安全職責(zé)的；

（二）未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的；

（三）擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。

第三十一條 違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條 違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：

（一）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；

（二）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。

第三十四條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第三十五條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第三篇：1.建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用監(jiān)督管理，保障機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號(hào)）、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)[2006]151號(hào)、《四川省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（川建發(fā)[2008]88號(hào)）、《四川省建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施意見(jiàn)》（川建發(fā)[2008]65號(hào)）等法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合攀枝花市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱建筑工地是指辦理完畢質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)，委托攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)安站）進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)；本細(xì)則所稱建筑起重機(jī)械是指在建筑工地使用的建筑起重機(jī)械，包括：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等。第三條 在建筑工地從事建筑起重機(jī)械的使用、租賃、安裝（拆卸）、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)遵照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定，并接受市質(zhì)安站的監(jiān)督管理。

第二章 建筑起重機(jī)械備案

第四條 進(jìn)入建筑工地的建筑起重機(jī)械必須是納入特種設(shè)備目錄，符合標(biāo)準(zhǔn)的定型合格產(chǎn)品，并且整機(jī)及部件應(yīng)取得國(guó)家制造許可、型式試驗(yàn)報(bào)告，隨產(chǎn)品配有制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、合格證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)和安裝說(shuō)明書(shū)等資料。

第五條 建筑起重機(jī)械使用前應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位提交產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證資料，到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口辦理備案。使用期滿八年的設(shè)備，產(chǎn)權(quán)單位還必須提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全性能鑒定合格報(bào)告，并建立重點(diǎn)監(jiān)控檔案，凡超過(guò)八年的建筑起重機(jī)械每年必須提供合格的鑒定報(bào)告，方可重新備案，繼續(xù)使用。

第六條 凡屬下面情況之一的建筑起重機(jī)械，將不予備案，且不得出租、使用：

（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；

（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的；

（六）建筑起重機(jī)械使用滿八年后，當(dāng)年未按規(guī)定重新進(jìn)行安全性能檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的；

（七）攀枝花住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)定禁止使用的種類(lèi)及規(guī)格型號(hào)的。

第三章 建筑起重機(jī)械租賃

第七條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備有關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)租賃條件，方可從事建筑起重機(jī)械的租賃活動(dòng)，對(duì)所出租的機(jī)械設(shè)備要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

第八條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)按國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及設(shè)備管理、維修保養(yǎng)制度，配備專業(yè)技術(shù)人員和維修、管理人員。

第九條 建筑起重機(jī)械租賃單位出租設(shè)備時(shí)，應(yīng)與承租單位簽訂租賃合同，同時(shí)簽訂安全使用協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)。

第十條 勞務(wù)分包隊(duì)伍嚴(yán)禁自帶或租賃建筑起重機(jī)械。

第四章 建筑起重機(jī)械安裝

第十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位，應(yīng)依法取得建 設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)后，并在資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械設(shè)備安裝（含頂升、附著安裝、設(shè)備拆卸）活動(dòng)。

第十二條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

第十三條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員，包括起重機(jī)械司機(jī)、安裝工、起重信號(hào)工、司索工等，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。未取得資格的作業(yè)人員，不得從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸等相關(guān)作業(yè)。

第十四條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝合同，并與總包（使用）單位簽訂安全協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定安裝單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程檔案。

第十五條 安裝單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備安裝工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械設(shè)備性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由該安裝項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)安裝（拆卸）施工方案、技術(shù)安全措施、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核合格后實(shí)施。

第十六條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝（拆卸）前，應(yīng)填寫(xiě)安裝（拆卸）告知表，將相關(guān)資料報(bào)送總承包、監(jiān)理單位審核，并報(bào)市質(zhì)安站備案方可進(jìn)行安裝（拆卸）施工。

第十七條 建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)按說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)范，由總承包（使用）單位進(jìn)行基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)變更設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)算書(shū)和附圖；建筑起重機(jī)械附著應(yīng)符合規(guī)范及說(shuō)明書(shū)規(guī)定。當(dāng)基礎(chǔ)、附著遇特殊安裝方式，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案論證?？偘鼏挝?、監(jiān)理單位、使用單位、安裝單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)基礎(chǔ)、附墻部位等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行設(shè)備安裝。

第十八條 建筑起重機(jī)械安裝前，安裝單位應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，填寫(xiě)檢查記錄，安裝的零部件應(yīng)合格完好。安裝單位應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全交底后方可作業(yè)。

第十九條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案、施工工藝及工序要求施工，定崗定人定責(zé)，安裝單位技術(shù)、安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?？偝邪鼏挝?、使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安裝施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，填寫(xiě)監(jiān)控記錄。

第二十條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，填寫(xiě)有關(guān)調(diào)試驗(yàn)收記錄，出具自檢合格證明，并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，由施工總承包單位組織安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位、租賃單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。第二十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后，安裝單位應(yīng)將起重機(jī)械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。

第二十二條 建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口處辦理《建筑起重機(jī)械使用登記證》，并將《建筑起重機(jī)械使用登記證》懸掛在設(shè)備明顯處。

第二十三條 使用單位辦理建筑起重機(jī)械《建筑起重機(jī)械使用登記證》時(shí)，應(yīng)向登記部門(mén)提交如下資料：

（一）建筑起重機(jī)械備案證明；

（二）建筑起重機(jī)械租賃合同；

（三）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；

（四）使用單位特種作業(yè)人員資格證書(shū)；

（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)管理制度；

（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第五章 建筑起重機(jī)械使用

第二十四條 建筑起重機(jī)械使用單位、租賃單位，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的《建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸和使用安全協(xié)議書(shū)》中明確的職責(zé)，建立健全建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，對(duì)設(shè)備購(gòu)置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進(jìn)行全面管理，配備機(jī)械、安全管理人員，6 編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，做好使用安全交底和日常安全檢查。

第二十五條 建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全使用規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備維修保養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄，保持設(shè)備狀態(tài)完好、各安全設(shè)置有效。在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)及夜間作業(yè)照明。

第二十六條 建筑工地有多臺(tái)建筑起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止起重機(jī)械相互碰撞的安全措施和作業(yè)方案。

第二十七條 建筑起重機(jī)械，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，使用單位應(yīng)按時(shí)填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄。

第二十八條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員不得隨意更換，因特殊情況需要更換時(shí)，需由使用單位提交《建筑起重機(jī)械安裝（拆卸、使用）人員變更申請(qǐng)表》和相關(guān)證件。

第二十九條 建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要安裝附著、頂升的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照第二十條的相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第二十九條 施工升降機(jī)在使用期間，使用單位應(yīng)按使 用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維修。除每月應(yīng)進(jìn)行的檢查、保養(yǎng)和維修外，還應(yīng)根據(jù)使用頻率、操作環(huán)境和施工升降機(jī)狀況等因素增加檢查、保養(yǎng)、維修次數(shù)。使用單位應(yīng)在施工升降機(jī)使用期間安排足夠的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修時(shí)間，并做好相應(yīng)記錄。

第三十條 施工升降機(jī)的防墜安全器必須在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用（防墜安全器的壽命為5年，有效標(biāo)定期為1年），無(wú)論使用與否，在有效標(biāo)定期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。每3個(gè)月應(yīng)進(jìn)行不少于一次的額定載重量墜落試驗(yàn)，做好試驗(yàn)驗(yàn)收記錄。墜落試驗(yàn)的方法、時(shí)間間隔及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合使用說(shuō)明書(shū)和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工升降機(jī)》GB/T 10054的有關(guān)要求。

第三十一條 施工升降機(jī)額定載重量、額定乘員數(shù)標(biāo)牌應(yīng)置于吊籠醒目位置（額定載重量1T及以下的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過(guò)2人，額定載重量1T以上的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過(guò)9人）。嚴(yán)禁在超過(guò)額定載重量或額定乘員數(shù)的情況下使用施工升降機(jī)。

第三十二條 施工升降機(jī)應(yīng)安裝定型化層門(mén)，門(mén)栓設(shè)置在靠施工升降機(jī)一側(cè)，且層門(mén)應(yīng)處于常閉狀態(tài)。未經(jīng)施工升降機(jī)司機(jī)許可，不得啟閉層門(mén)。

第三十三條 建筑起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)在檢測(cè)有效期內(nèi)使用（檢測(cè)有效期為1年），使用時(shí)間超過(guò)有效期的，應(yīng)在有8 效期到期前重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)有效期滿或檢測(cè)不合格的應(yīng)停止使用。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、使用、維修、檢查驗(yàn)收、審核等工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過(guò)程的監(jiān)督檢查和相關(guān)驗(yàn)收、審核工作，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位、租賃單位限期整改，使用單位、租賃單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第六章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)

第三十五條 從事建筑起重工機(jī)械的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可承擔(dān)建筑起重工機(jī)械安全性能檢測(cè)工作。

第三十六條

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度，按照委托開(kāi)展對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七章 檔案管理

第三十一條 租賃單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全、技術(shù)、使用檔案，包括以下內(nèi)容：

（一）產(chǎn)品檔案：購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、制造許可證、產(chǎn)品合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說(shuō)明書(shū)、備案證明；

（二）技術(shù)檔案：安裝使用說(shuō)明書(shū)、維修手冊(cè)、零部件 目錄；

（三）使用維修檔案：維護(hù)保養(yǎng)、修理和技術(shù)改造記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)及交接班記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；定期檢查記錄；運(yùn)行故障和設(shè)備安全事故記錄；

（四）安裝檔案：歷次安裝方案、驗(yàn)收資料、檢驗(yàn)報(bào)告、安全作業(yè)交底等；

（五）人員檔案：管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)；

（六）安全檔案：安全培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄、安全技術(shù)交底紀(jì)錄。

第三十八條 使用單位在建筑起重機(jī)械使用期間應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械使用檔案，檔案內(nèi)容包括：檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等有關(guān)安全保證資料（可參照附件A中相關(guān)樣表要求填寫(xiě)），并并在建筑起重機(jī)械使用完畢退場(chǎng)和租期結(jié)束后移交出租單位。

第八章 監(jiān)督管理

第三十九條 市質(zhì)安站對(duì)建筑工地的建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、使用和檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正違反建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第四十條 建筑起重機(jī)械發(fā)生事故，市質(zhì)安站協(xié)助有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

第四十一條

對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃、安裝、使用、檢測(cè)等單位和個(gè)人，發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以相應(yīng)處罰；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十二條 本細(xì)則攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本細(xì)則自頒布之日起施行，試行期限1年。

附件A：建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）、使用管理相關(guān)用表目錄及范本。

第四篇：建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；

（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。

建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條 建設(shè)主管部門(mén)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第五篇：《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》解讀

《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》解讀

建設(shè)部第166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2008年1月28日正式發(fā)布，并于2008年6月1日起施行?！兑?guī)定》對(duì)于進(jìn)一步明確建設(shè)主管部門(mén)行使建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)，遏制國(guó)內(nèi)建筑工程工地起重機(jī)械事故頻發(fā)的勢(shì)頭有著重要作用。

建筑起重機(jī)械是工程施工最重要的機(jī)械設(shè)備，也是專業(yè)技術(shù)、安全可靠要求高的機(jī)械設(shè)備。建筑起重機(jī)械是施工的常規(guī)武器，同時(shí)它又是事故的高發(fā)區(qū)。2007年發(fā)生的幾起惡性建筑起重機(jī)械事故引起國(guó)務(wù)院的高度重視，也迅速催生了建設(shè)部第166號(hào)文件《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。從2000年——2008年4月，媒體曝光的120起建筑起重機(jī)械安全責(zé)任事故的統(tǒng)計(jì)來(lái)看：建筑起重機(jī)械事故呈群死群傷特征。120起事故死亡總?cè)藬?shù)232人，平均每起約2人；租賃使用單位74起占59%，安裝單位42起占35%，制造廠家4起占3.5%；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章操作事故96起占80%。主要問(wèn)題集中在：無(wú)證上崗；超負(fù)荷使用；違規(guī)安裝拆卸；基礎(chǔ)不符合要求；附著不規(guī)范；自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu)；安全技術(shù)方案錯(cuò)誤；載貨升降機(jī)違規(guī)載人等。起重設(shè)備原因造成事故18起占15%，問(wèn)題集中在主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重銹蝕、主要結(jié)構(gòu)裂紋；連接螺栓松動(dòng)；銷(xiāo)軸脫落；鋼絲繩斷裂；安全裝置損壞等。顯而易見(jiàn)，《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的發(fā)布和實(shí)施勢(shì)在必行、刻不容緩。

可以相信，《規(guī)定》對(duì)遏制國(guó)內(nèi)建筑工程工地起重機(jī)械事故頻發(fā)的勢(shì)頭有著重要意義。因?yàn)椤兑?guī)定》明確了建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體是建設(shè)單位、施工總承包單位、租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政主管部門(mén)，并且明確具體地規(guī)定了各責(zé)任主體的安全職責(zé)。這樣一來(lái)，各責(zé)任主體的安全職責(zé)自然會(huì)定位到其內(nèi)部各安全責(zé)任人，形成各負(fù)其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的局面。另外，《規(guī)定》通過(guò)起重機(jī)械備案、安裝拆卸備案、使用登記三項(xiàng)制度把設(shè)備產(chǎn)權(quán)、設(shè)備安拆和設(shè)備使用納入到建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管體系之內(nèi)，如果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，非法產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品、超過(guò)制造廠家規(guī)定的使用年限的產(chǎn)品很難流進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)資質(zhì)的安裝隊(duì)伍、掛靠的安裝隊(duì)伍、無(wú)證的上崗人員也很難流進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，這對(duì)于排查施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源有重要意義。

《規(guī)定》第二條對(duì)建筑起重機(jī)械的范疇作出了明確的界定，建筑起重機(jī)械是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。特種設(shè)備目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局2004年公布，在“建筑起重機(jī)械”界定范圍內(nèi)的有，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、纜索起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、高處作業(yè)吊籃。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在，建筑施工環(huán)境和條件復(fù)雜多變、龐大金屬結(jié)構(gòu)和起重物的高勢(shì)能大空間運(yùn)動(dòng)、起重機(jī)械特殊的結(jié)構(gòu)形式和多機(jī)構(gòu)組合運(yùn)動(dòng)、多工種多環(huán)節(jié)協(xié)同作業(yè)，使起重作業(yè)的安全問(wèn)題尤其突出，特別是在城市中施工的大型起重機(jī)，事故極易破壞公共安全。

建筑起重機(jī)械近年事故頻發(fā)，其事故和事故隱患主要在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前(產(chǎn)權(quán)單位內(nèi))、安裝拆除過(guò)程中、使用過(guò)程中。按《規(guī)定》，建筑起重機(jī)械安全最重要的責(zé)任主體是租賃單位、安裝單位、使用單位，是這些掌握產(chǎn)權(quán)、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)人員并提供服務(wù)的專業(yè)公司。專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量對(duì)于建筑起重機(jī)械安全是至關(guān)重要。

《規(guī)定》之所以強(qiáng)調(diào)專業(yè)，是因?yàn)榻ㄖ鹬貦C(jī)械是“特種設(shè)備”，管理和操作者是“特種作業(yè)人員”，有其行業(yè)特殊性。在建筑業(yè)內(nèi)，涉及到建筑起重機(jī)械的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是非常多的，包括設(shè)計(jì)制造、安裝使用、維修保養(yǎng)、質(zhì)量安全、檢驗(yàn)試驗(yàn)等上百個(gè)，《規(guī)定》的實(shí)施是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的實(shí)施。

《規(guī)定》對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的描述為：建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。這里說(shuō)的“監(jiān)督檢驗(yàn)”不是所謂“委托檢驗(yàn)”，“監(jiān)督檢驗(yàn)”是由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。實(shí)際上，“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)”是建筑起重機(jī)械很重要的一道安全屏障，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也是《規(guī)定》中很重要的安全責(zé)任主體。建筑起重機(jī)械在投入使用前必須通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)這個(gè)環(huán)節(jié)，如果說(shuō)按《規(guī)定》第十四條，安裝單位的“自檢”側(cè)重于對(duì)“安裝質(zhì)量”的檢驗(yàn)，那么專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“監(jiān)督檢驗(yàn)”則是對(duì)安裝在特定施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械安全性的“總體評(píng)價(jià)”，包括其與環(huán)境的關(guān)系、結(jié)構(gòu)的可靠性、安裝質(zhì)量等。換言之，一旦“總體評(píng)價(jià)”有誤，讓《規(guī)定》第七條所明確的“達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”建筑起重機(jī)械混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，后果不堪設(shè)想。

《規(guī)定》第二十條規(guī)定，禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。這如何理解與執(zhí)行？

標(biāo)準(zhǔn)節(jié)是塔機(jī)、施工升降機(jī)等建筑起重機(jī)械的主要結(jié)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō)，不同制造廠、不同型號(hào)的設(shè)備其標(biāo)準(zhǔn)節(jié)載荷、結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)一般不同，不能互換；如果制造廠塔身采用“等強(qiáng)度設(shè)計(jì)”，塔身不同位置“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”強(qiáng)度不同。此類(lèi)“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)不同，不能互換。但現(xiàn)在不少制造廠塔機(jī)塔身采用“組合模塊設(shè)計(jì)”，即同一型號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)滿足同一類(lèi)構(gòu)造，起重能力介于一定范圍各個(gè)型號(hào)的塔機(jī)使用。比如川建生產(chǎn)的L68B1標(biāo)準(zhǔn)節(jié)可安裝在該廠H3/36B、C7022、C7030、C6024型號(hào)塔機(jī)使用，這有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。還有一種情況，不同制造廠的相同型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)是否能夠互換？只要采用相同的設(shè)計(jì)原則、使用相同的制造圖紙、相同的使用條件，可以互換。比如在國(guó)內(nèi)使用量很大的F0/23B標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，引進(jìn)一套技術(shù)，在幾個(gè)工廠批量生產(chǎn)，互換也有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。非原制造廠是指“無(wú)此類(lèi)特種設(shè)備制造許可證”單位，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能保證制造質(zhì)量，當(dāng)然不能安裝使用。

就塔機(jī)而言，附著裝置的含義為：將附著式塔式起重機(jī)的塔身按一定間隔距離的要求，錨固于建筑物或基礎(chǔ)上的支承件系統(tǒng)。附著裝置由附著框、附著桿、預(yù)埋件和連接件組成。附著框是由制造廠配套生產(chǎn)，其設(shè)計(jì)制造依據(jù)是附著框的載荷，不同載荷附著框的結(jié)構(gòu)不同，當(dāng)然不能隨意互換、不能擅自加工。附著桿和預(yù)埋件一般情況下制造廠不配套，如果附著桿的平面和立面布置符合制造廠要求、載荷明確，產(chǎn)權(quán)單位可以根據(jù)制造廠技術(shù)要求加工。

《規(guī)定》第二十五條規(guī)定，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核，并發(fā)證上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)，不合格的特種作業(yè)人員是重大危險(xiǎn)源。目前建筑起重機(jī)械《特種作業(yè)人員操作證》證出多門(mén)，假證泛濫，給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)很大危害。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核發(fā)證。除按培訓(xùn)大綱要求理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際很重要，必須要提供固定時(shí)間、固定地點(diǎn)的實(shí)際操作培訓(xùn)和實(shí)際操作實(shí)習(xí)，嚴(yán)把實(shí)際操作考核關(guān)。此外，專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的建筑起重機(jī)械專業(yè)培訓(xùn)不能忽視。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)已提出《建筑施工(租賃)企業(yè)機(jī)械專業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》(草案)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家編制了《建筑起重機(jī)械技術(shù)與安全》培訓(xùn)大綱。相信在建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理下，特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)能夠取得實(shí)效，并通過(guò)合格的特種作業(yè)人員自身的職業(yè)素質(zhì)預(yù)防事故。

由以前的多為指導(dǎo)性文件，《規(guī)定》的出臺(tái)轉(zhuǎn)變成了強(qiáng)制性文件，愿我國(guó)的建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管能進(jìn)一步步入正軌。