第一篇:路政管理所職能
路政管理所職能
一、根據(jù)分局及分局路政管理機(jī)構(gòu)制定的工作計(jì)劃及目標(biāo)考核指標(biāo),制定本段路政工作計(jì)劃及完成考核的措施。
二、宣傳貫徹《公路法》、《西藏自治區(qū)公路條例》、《道路交通安全法》、《條例》、《細(xì)則》、《規(guī)定》和有關(guān)地方性路政法規(guī),對(duì)公路沿線的單位和個(gè)人進(jìn)行愛路護(hù)路教育。
三、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路用地、公路建筑控制區(qū)內(nèi)建筑,電(光)纜埋設(shè)、穿跨越公路、平交道口、廣告牌的控制、審核、上報(bào)許可事宜及負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理工作。
四、依法查處違反《公路法》、《西藏自治區(qū)公路條例》《道路交通安全法》、《條例》及其《規(guī)定》和其他地方性路政法規(guī)的違法行為,保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)。
五、確保每月20天(包括節(jié)假日、星期天)的時(shí)間上路巡查,加強(qiáng)路政工作的現(xiàn)場管理。
六、按規(guī)定上交繳納的公路損壞(害)賠(補(bǔ))償及罰沒款并根據(jù)公路損壞(害)的程度編制返還路產(chǎn)損失預(yù)算,參與用收取的公路損失賠(補(bǔ))償費(fèi)恢復(fù)的公路路產(chǎn)驗(yàn)收工作。
七、負(fù)責(zé)路產(chǎn)路權(quán)的調(diào)查摸底工作,建立路產(chǎn)檔案、違法建筑檔案,負(fù)責(zé)上報(bào)路政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作總結(jié)。
八、負(fù)責(zé)專兼職路政管理員的政治思想、業(yè)務(wù)和文化學(xué)習(xí)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。管好車輛、裝備器材、票證以及經(jīng)費(fèi)的使用工作。
九、完成上級(jí)組織交辦的其他工作。
所長崗位職責(zé)
一、所長在公路管理分局及分局路政主管部門和公路段領(lǐng)導(dǎo)下工作,對(duì)管轄的公路路政管理、路政執(zhí)法負(fù)總責(zé)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的新時(shí)期路線、方針、政策和上級(jí)的文件精神,用“三個(gè)代表”和“十七大”及“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的精神指導(dǎo)路政管理工作;依法保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障公路安全、暢通。
三、根據(jù)公路管理分局及公路段年度工作安排、目標(biāo)任務(wù),制定本段路政管理目標(biāo)計(jì)劃及完成目標(biāo)任務(wù)的措施。
四、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的路政管理執(zhí)法檢查、監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理。
五、負(fù)責(zé)公路路政法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)、考核、證件、標(biāo)志的組織和發(fā)放。
六、組織審核轄區(qū)范圍內(nèi)的公路控制區(qū)建房,管線、電(光)纜、埋(架)設(shè)和搭接平交道口、設(shè)置廣告等,并按程序上報(bào)許可,辦理行政許可等手續(xù)。
七、負(fù)責(zé)公路路政案件查處、案件訴訟、案件復(fù)議、公路巡(督)查和綜合執(zhí)法工作。
八、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公路路政管理檢查、督查工作,做好各工區(qū)(道班)兼職路政員的培訓(xùn),教育工作。
九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好和當(dāng)?shù)厝嗣裾年P(guān)系,處理好各單位的友鄰關(guān)系,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
副所長崗位職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的新時(shí)期路線、方針、政策,用“三個(gè)代表”和“十七大”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的精神指導(dǎo)路政管理工作。
二、在段領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助所長抓好轄區(qū)內(nèi)的路政管理業(yè)務(wù)、綜合治理、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作。
三、對(duì)路政管理所工作的計(jì)劃、目標(biāo)、建設(shè)等提出建議。并積極參與目標(biāo)考核、檢查,對(duì)存在的問題提出整改措施和意見。
四、參與轄區(qū)路政執(zhí)法檢查、監(jiān)督、處理路政案件。
五、參與超限運(yùn)輸管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;督促路政巡查員搞好路政巡查、清除路障,監(jiān)督、保障公路暢通。
六、協(xié)助所長組織路政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促案件查處部門及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)、來信來訪案件。
七、所長不在崗時(shí)履行所長職責(zé),全面搞好管理工作。
八、完成上級(jí)和所長交辦的其他臨時(shí)工作。
路政外業(yè)巡查人員崗位職責(zé)
一、按照《中華人民共和國公路法》、《西藏自治區(qū)公路條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《西藏自治區(qū)公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)辦法》、《西藏自治區(qū)實(shí)施(超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定)辦法》、《西藏自治區(qū)公路及附屬設(shè)施損壞賠(補(bǔ))償暫行規(guī)定》等規(guī)定,依法制定管轄內(nèi)公路路政管理規(guī)劃,行使公路巡查,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的公路路產(chǎn)路權(quán)。
二、堅(jiān)持日常巡查,每月不少于20天(包括節(jié)假日、星期
六、日)的時(shí)間上路巡查,認(rèn)真填寫巡查日志。
三、上路巡查執(zhí)法,必須著裝整齊、持證上崗、亮證執(zhí)法、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、實(shí)施公路路政巡查時(shí),路政管理人員每組不得少于2人。
五、維護(hù)交通秩序,協(xié)助公路施工單位搞好施工路段的安全管理,保障行車安全。
六、巡查中發(fā)現(xiàn)路障應(yīng)及時(shí)處置,對(duì)違法行為應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地做好現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證等工作;重、特大案件及時(shí)報(bào)科、局領(lǐng)導(dǎo)處理。
七、監(jiān)督、檢查已批準(zhǔn)的許可證,對(duì)未按許可(協(xié)議)要求履行的行為及時(shí)糾正,限期不改的要依法查處。
八、在巡查中不準(zhǔn)利用工作之便謀取私利,不準(zhǔn)超越權(quán)限進(jìn)行處罰,不得刁難當(dāng)事人。
九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
路政內(nèi)業(yè)人員崗位職責(zé)
一、按照《中華人民共和國公路法》、《西藏自治區(qū)公路條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《西藏自治區(qū)公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)辦法》、《西藏自治區(qū)實(shí)施(超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定)辦法》、《西藏自治區(qū)公路及附屬設(shè)施損壞賠(補(bǔ))償暫行規(guī)定》等結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際工作進(jìn)展情況制定年度工作計(jì)劃并通過文字和數(shù)據(jù)的記載,統(tǒng)計(jì)、分析反映本部門路政工作的全面情況。
二、路政內(nèi)業(yè)人員必須勤奮好學(xué)、全面精通路政業(yè)務(wù),有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)外業(yè)收集到的資料進(jìn)行精心分類歸檔,督促外業(yè)補(bǔ)充取證,完善資料,協(xié)助外業(yè)做好結(jié)案工作。
三、內(nèi)業(yè)人員必須有耐心和細(xì)心,有一定的工作能力和文化水平,同時(shí)還要勇于創(chuàng)新。
四、編制路政管理圖表。
五、加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)、路政專用器材以及經(jīng)費(fèi)和各種路政檔案的管理。
六、確保辦公室環(huán)境及完成其他方面的工作。
第二篇:路政管理所所長職責(zé)
路政管理所所長職責(zé)
一、負(fù)責(zé)路政所全面工作,統(tǒng)籌安排所內(nèi)的行政、業(yè)務(wù)管理及思想政治等工作。
二、貫徹執(zhí)行有關(guān)路政管理法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
三、根據(jù)上級(jí)工作部署,制定本轄區(qū)的路政管理實(shí)施計(jì)劃和工作措施。
四、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的公路路產(chǎn)管理和保護(hù),組織巡查公路。
五、負(fù)責(zé)審核屬于縣局審批權(quán)限的許可申請(qǐng),組織路政許可勘驗(yàn),辦理特殊占用、挖掘公路事宜,審核路政許可申請(qǐng)。
六、制止、禁止違法利用、占用、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施,組織路政案件的調(diào)查取證。
七、指導(dǎo)、督促路政員認(rèn)真履行職責(zé),遵章守紀(jì),組織開展政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
八、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
路政所副所長職責(zé)
1、宣傳貫徹路政管理法律、法規(guī)及規(guī)章;
2、協(xié)助所長處理日常工作;
3、協(xié)助所長督促和檢查路政人員的執(zhí)法水平和案件的程序工作;
4、檢查路政人員的著裝、紀(jì)律,經(jīng)常性向所長匯報(bào)工作,提建議;
5、組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和規(guī)章制度,提高路政執(zhí)法人員的政治覺悟和依法查處各類路政案件的業(yè)務(wù)水平;
6、協(xié)同所長努力搞好同有關(guān)部門以及局其他科、室、所的協(xié)調(diào)工作;
7、協(xié)助所長按質(zhì)按量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);
8、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
路政巡查人員職責(zé)
1、熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行路政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)各項(xiàng)管理規(guī)定;
2、宣傳有關(guān)公路管理的法律、法規(guī),增強(qiáng)沿線群眾愛路、護(hù)路意識(shí),保障公路的安全、暢通;
3、實(shí)施公路路政巡查、清障、緊急救援、疏導(dǎo)交通、處理突發(fā)路政案件;
4、負(fù)責(zé)路政案件的調(diào)查、取證,制作、送達(dá)法律文書;
5、參與特殊情況下的交通管制,施工養(yǎng)護(hù)期間的道路保通等工作;
6、負(fù)責(zé)路政案件的當(dāng)場查處工作,依法制止、清除各類違章、違法行為,并做詳細(xì)記錄;
7、做好日常巡邏記錄,隨時(shí)掌握并反饋轄區(qū)內(nèi)路產(chǎn)路況信息;
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
路政所票證管理員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)路政所法律文書的管理工作;
2、負(fù)責(zé)各種票證的管理工作;
3、具體辦理票證的領(lǐng)用、發(fā)放工作;
4、負(fù)責(zé)建立和規(guī)范票證使用臺(tái)帳,做好收集歸檔等工作;
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
路政所辦公室主任職責(zé)
1、負(fù)責(zé)綜合辦公室日常管理工作;
2、負(fù)責(zé)組織起草路政管理工作目標(biāo)、工作計(jì)劃;
3、按規(guī)定組織制定路政裝備計(jì)劃,并按程序組織實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)審核、批辦文書處理工作;
5、負(fù)責(zé)會(huì)議組織、活動(dòng)安排和后勤保障工作;
6、負(fù)責(zé)組織日常接待和對(duì)外協(xié)調(diào)工作;
7、完成上級(jí)交辦的其他工作。
第三篇:五常市公路路政管理所工作總結(jié)
五常市公路路政管理所工作總結(jié)
二O一一年,我所在五常市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公路局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力配合支持下,全體路政人員務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取,以保障公路完好暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為己任,以飽滿的工作熱情積極投入到路政管理的各項(xiàng)工作之中,圓滿完成了各項(xiàng)管理工作?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況:
1、深入開展了保先教育活動(dòng),廣大黨員的黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念宗旨意識(shí)得到了明顯的增強(qiáng);黨員隊(duì)伍自覺學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的積極性不斷提高。
2、圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作。
3、堅(jiān)持抓好了隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
4、完成了轄段路產(chǎn)的清查工作。
5、初步建立起了較為系統(tǒng)、規(guī)范的內(nèi)業(yè)各項(xiàng)檔案、臺(tái)帳和記錄。
6、完成了轄區(qū)內(nèi)路產(chǎn)的清查工作。
8、多方籌集資金40多萬元,購置了治超裝備,為開展治理超限超載工作提供了先決條件。
二、工作的主要作法:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),錘煉過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。
1、深入開展了領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)習(xí)后教育活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,所領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,九個(gè)中隊(duì)長充分發(fā)揮表率作用,以保先學(xué)習(xí)后教育活動(dòng)為契機(jī),保證了每個(gè)路政隊(duì)員都充分的了解了法津知識(shí)。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松:
一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松。班子堅(jiān)持每月定期學(xué)習(xí)的制度,進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力;
二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。通過每月工作例會(huì)、召開民主生活會(huì)等途徑,使班子成員在工作上、思想上多溝通,求同存異,形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍;
三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。我所領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律形象的樹立,有力地保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為了培養(yǎng)令行禁止、反應(yīng)迅速、紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行一日生活、工作流程,為了變被動(dòng)接受為自覺參與,一方面加強(qiáng)了平時(shí)的交心談心,采取積極引導(dǎo)的方式;另一方面嚴(yán)格于考核掛鉤,充分調(diào)動(dòng)競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。同時(shí),平時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)快速反應(yīng)的鍛煉。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。我所從實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度。并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度及投訴舉報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)了以機(jī)制激勵(lì)人,以制度管人,以紀(jì)律約束人,充分調(diào)動(dòng)全所職工的工作責(zé)
任心、積極性和創(chuàng)造性。真正做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,制定了《路政所目標(biāo)責(zé)任制考核辦法實(shí)施細(xì)則》。為了抓好內(nèi)務(wù)管理,制定了《內(nèi)務(wù)管理暫行辦法》。
5、加強(qiáng)政治思想工作。堅(jiān)持采用集體座談、個(gè)別談心相結(jié)合的方法,及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,及時(shí)幫助職工解決實(shí)際困難,有力地保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定、凝聚力及戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,全面完成工作任務(wù)
1、堅(jiān)持依法治路,保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害:加大了路政法律法規(guī)的宣傳力度,開展了多形式、多渠道地路政法規(guī)宣傳活動(dòng):針對(duì)群眾的宣傳,采取發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場宣傳相結(jié)合的方式,提高了廣大群眾愛路護(hù)路的意識(shí);針對(duì)沿線政府職能部門的宣傳。
2、加強(qiáng)超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理,整治超限運(yùn)輸車輛
加強(qiáng)治超工作的宣傳力度,向過往車輛分發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳教育,營造“治理公路超限超載”氛圍;二是加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度,通過上路巡查和流動(dòng)檢測的形式,運(yùn)用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理相結(jié)合的方式依法治理超限運(yùn)輸。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立良好“窗口”形象
一是成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督促、檢查,使創(chuàng)建工作逐步走上了制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的軌道;二是加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范了行風(fēng)建設(shè)。
(三)逐步推進(jìn)內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理
初步建立了內(nèi)業(yè)各項(xiàng)檔案、臺(tái)帳和記錄。開通初期,設(shè)備設(shè)施還沒有完全到位,我隊(duì)克服困難按照路政內(nèi)業(yè)管理的規(guī)范,建立起了21項(xiàng)檔案、4項(xiàng)臺(tái)帳,隨著設(shè)備設(shè)施的逐步到位,我隊(duì)迅速完善了內(nèi)業(yè)檔案和臺(tái)帳。加強(qiáng)了信息管理工作。為了確保了信息資料的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,將大量的路政信息進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和歸類,及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)收集到的路政信息進(jìn)行加工、傳遞和存儲(chǔ),給外勤工作提供了詳實(shí)的信息保障,充分發(fā)揮共同促進(jìn)、共同發(fā)展的作用。
三、今后的工作任務(wù)目標(biāo)
今后我所將繼續(xù)圍繞行業(yè)工作目標(biāo)開展工作,以“帶好隊(duì),促管理,謀創(chuàng)新,求發(fā)展”為工作思路。
1、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì);
2、進(jìn)一步完善制度,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理;
3、繼續(xù)加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作,確保公路安全暢通;
4、繼續(xù)加大紅線控制區(qū)的整治力度,爭取在工作上出亮點(diǎn),出特色;
5、繼續(xù)打好治理超限運(yùn)輸攻堅(jiān)戰(zhàn);
6、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立良好的“窗口”形象。
2011年的工作雖然取得了一些成績,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽視的問題和不足之處:一是路政管理難度大,國道的管轄權(quán)限不合理等;二是路政管理和超限治理工作還需要進(jìn)一步加大管理力度和經(jīng)費(fèi)投入;三是個(gè)別職工責(zé)任心、主觀能動(dòng)性有待進(jìn)一步提高,內(nèi)業(yè)管理規(guī)范化程度不高,管理制度不夠健全等等。這些問題有待于今后的工作中逐步改正、完善,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,認(rèn)真履行路政管理工作的職責(zé),確保路政管理工作再上新臺(tái)階,為五常市交通建設(shè)而奮力拼搏,為五常發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)!
五常市公路路政管理所 二O 一一年十二月二十五日
第四篇:路政管理所,各項(xiàng)職責(zé)制度
所長崗位職責(zé)
一、主持路政所的全面工作。
二、貫徹上級(jí)路政管理工作目標(biāo)任務(wù),安排路政所工作計(jì)劃并做好組織與實(shí)施。
三、負(fù)責(zé)安排和部署所各縣路政所(站)的路政管理工作。
四、宣傳執(zhí)行國家有關(guān)公路法律法規(guī)和對(duì)路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
五、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)較大路政案件的查處工作。
六、負(fù)責(zé)工程交竣工驗(yàn)收和路產(chǎn)交接工作。
七、負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的審核工作。
八、負(fù)責(zé)路政所各種文件的簽發(fā)、審批和處理工作。
九、負(fù)責(zé)路政人員的考核工作。
十、負(fù)責(zé)路政管理經(jīng)費(fèi)、裝備的計(jì)劃、配置、管理和使用工作。
十一、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
路政管理人員崗位職責(zé)
一、在所長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn),對(duì)全線路產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、做到文明執(zhí)法、依法行政,不得越權(quán)、侵權(quán)、違法行政。
三、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和各種規(guī)章制度、著裝整潔、儀表端莊、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做到秉公辦事,不以權(quán)謀私。
四、依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制止、查處各種利用、占用、損壞路產(chǎn)的行為,按規(guī)定收取路政管理規(guī)費(fèi)。
五、控制公路兩側(cè)建筑區(qū)、監(jiān)督、檢查穿(跨)越公路和其他設(shè)施的建筑事宜。
六、按規(guī)定勘察、調(diào)查挖掘、利用、占用公路和超限運(yùn)輸行為,并對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)、公路收費(fèi)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序。
八、負(fù)責(zé)對(duì)違反路政管理規(guī)定行為事實(shí)、制作法定文書,并提出處理(罰)意見。
九、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
路政管理執(zhí)法人員行為規(guī)范
一、著裝得體、舉止端莊、表態(tài)自然
二、熱情接待、高效服務(wù)
三、業(yè)務(wù)熟練、快捷準(zhǔn)確、認(rèn)真負(fù)責(zé)
四、嚴(yán)格紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、愛崗敬業(yè)
五、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、不卑不亢
六、文明執(zhí)法、程序合法、依法行政
路政管理執(zhí)法人員行為規(guī)范“六條禁令”
一、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法,違者給予紀(jì)律處分,兩次以上違反者調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
二、嚴(yán)禁將交通執(zhí)法車輛停放在餐飲、公共娛樂場所,嚴(yán)禁執(zhí)法人員著執(zhí)法制服進(jìn)入餐飲、公共娛樂場所進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng),違者將查扣執(zhí)法車輛,給予執(zhí)法人員紀(jì)律處分,兩次違反者調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
三、嚴(yán)禁違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)或私自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款不開票據(jù),違者給予紀(jì)律處分,兩次違反者調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
四、嚴(yán)禁濫用職權(quán),對(duì)應(yīng)審批事項(xiàng)故意刁難、不予審批或越權(quán)審批的,給予紀(jì)律處分,造成惡劣影響的,調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
五、嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、違反程序執(zhí)法,違者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
六、嚴(yán)禁利用職權(quán)向當(dāng)事人索賄受賄,徇私枉法,違者清除出執(zhí)法隊(duì)伍。
路政管理所請(qǐng)銷假及考勤制度
為完善和健全本單位相關(guān)規(guī)章制度,提高出勤率和工作效率,根據(jù)國家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定請(qǐng)銷假、考勤制度。
一、年休假
1、根據(jù)海南州人民政府辦公室南政辦[2004]25號(hào)文件規(guī)定,工作年限滿一年不滿一年的,每年可休假15天;工作年限滿十年不滿二十年的,每年可休假20天;工作年限滿二十年不滿三十年的,每年可休假25天;工作年限滿三十年及其以上的,每年可休假30天;
以上休假時(shí)間不包括假期內(nèi)的公休日和法定假日。
2、職工帶薪年休假按計(jì)算,一年一次,不得分開和跨使用。凡全年請(qǐng)病假超過二個(gè)月,請(qǐng)事假超過一個(gè)月,曠工超過10天的,不再安排。被有關(guān)部門立案審查的職工,在審查期間不享受休假。
3、職工休假期間,享受在崗職工的工資、福利待遇。
4、要妥善處理好職工休假與工作的關(guān)系,遵循“合理安排休假,避免影響工作”和個(gè)人申請(qǐng)與組織安排相結(jié)合和原則。
二、病假
1、根據(jù)有關(guān)部門的文件規(guī)定,工作人員因病不能堅(jiān)持工作,應(yīng)持縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出據(jù)的證明,并經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可
請(qǐng)病假。
2、凡因病住院要有醫(yī)院證明和住院發(fā)票,經(jīng)財(cái)務(wù)人員核實(shí)扣發(fā)工資的%,出院后建休5日內(nèi)扣發(fā)工資的%,超過5日扣當(dāng)月工資的%,10日以上扣發(fā)當(dāng)月日工資。
三、事假
1、工作人員需占用工作時(shí)間辦理私事的,應(yīng)向單位申請(qǐng)事假。工作人員請(qǐng)事假,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)而不上班的,屬曠工行為,曠工期間停發(fā)工資。
2、請(qǐng)事假以月為主2天內(nèi)不扣工資,3天以上扣月工資的2%。
3、曠工一天扣發(fā)當(dāng)月三天日工資,月累計(jì)三天以上者自動(dòng)下崗,年累計(jì)十天者,限期調(diào)離本單位。
四、婚假、喪假、產(chǎn)假
1、婚假。工作人員結(jié)婚時(shí)給予婚假,假期三天;實(shí)行晚婚(初婚男滿25周歲、女滿23周歲)的,增加假期十五天;如前往對(duì)方所在地結(jié)婚,另按實(shí)際需要加路途假。
2、喪假。工作人員直系訂屬逝世給予喪假,假期三天;另按實(shí)際需要加路途假。
五、請(qǐng)假、銷假
1、工作人員需休假,婚、喪假,應(yīng)事前提出書面報(bào)告,經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2、所領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,由副職領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),副職請(qǐng)假由正職批準(zhǔn)。
3、工作人員請(qǐng)假主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。
4、請(qǐng)假必須要寫請(qǐng)假條,有急事來不及請(qǐng)假,可以電話請(qǐng)假,上班后寫出假條,不寫假條按曠工對(duì)待。
5、工作人員假期滿后,必須到單位辦公室辦理銷假手續(xù)。
六、考勤
1、由陳韶功負(fù)責(zé)考勤,如實(shí)記載考勤情況,不得弄虛作假。
2、遲到、早退,月累計(jì)5次者,按曠工一天處理。發(fā)現(xiàn)一次遲到或早退罰款20元;
3、一年內(nèi)連續(xù)曠工15天及以上累計(jì)曠工30天以上者,除曠工期間停發(fā)工資外,給予行政辭退處理。
4、工作人員確需加班,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以增休。
路政管理所裝備器材管理規(guī)定
1、車輛使用管理規(guī)定
(1)路政執(zhí)法專用車輛必須由路政管理機(jī)構(gòu)管理、使用和調(diào)配,并由符合規(guī)定著裝的路政執(zhí)法人員駕駛,不得私自用車和隨意轉(zhuǎn)借他人使用;
(2)駕駛路政執(zhí)法專用車輛時(shí),必須隨時(shí)攜帶《使用證》,并自覺接受監(jiān)督部門及上級(jí)的檢查;
(3)不得駕駛路政執(zhí)法專用車輛進(jìn)入公共娛樂場所;
(4)嚴(yán)禁使用路政執(zhí)法專用車輛參加婚、喪等儀式,以及參加非法集會(huì)等;
(5)文明駕駛路政執(zhí)法專用車輛,禁止在非執(zhí)行公務(wù)和處理非緊急事件時(shí)使用示警燈、警笛和警報(bào);
(6)嚴(yán)禁酒后駕駛路政執(zhí)法專用車輛等違規(guī)行為;
(7)加強(qiáng)路政執(zhí)法專用車輛的維護(hù)與保養(yǎng),使車況、車容、車貌處于良好狀態(tài)。
(8)在路政執(zhí)法專用車輛上禁止張貼和懸掛一切裝飾物品。
2、其它路政裝備的管理
(1)裝備器材由路政管理所根據(jù)縣交通局要求統(tǒng)一配備;
(2)路政裝備實(shí)行統(tǒng)一登記,逐級(jí)負(fù)責(zé),專人保管,定期換發(fā)的管理制度;
(3)路政裝備的使用實(shí)行誰使用、誰保管、誰損壞、誰賠償 的原則;
(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)路政裝備的規(guī)范化管理,督促檢查做好裝備的維修保養(yǎng)工作,路政內(nèi)業(yè)人員具體負(fù)責(zé)裝備管理工作,做到帳物相符,領(lǐng)發(fā)準(zhǔn)確,送修及時(shí);
(5)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用路政裝備從事非路政管理活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理;造成不良后果的,要追究責(zé)任人相應(yīng)的行政法律責(zé)任;
(6)標(biāo)志牌、交通錐等路政裝備要做好出入庫登記,用于路上擺設(shè)的交通錐當(dāng)班人員要做好回收工作。
路政管理所服裝管理規(guī)定
1、經(jīng)批準(zhǔn)在編的屬于著裝范圍的路政人員在工作、執(zhí)勤時(shí)必須著裝,但有下列情況之一的除外:
(1)執(zhí)行調(diào)查案件不宜著裝的;
(2)女性路政員懷孕后體形發(fā)生明顯變化的;
(3)經(jīng)批準(zhǔn)其他不宜著裝的情形。
2、路政人員非因公外出、旅游和下班后不著裝。因違法違紀(jì)正在接受審查或者被停止執(zhí)行職務(wù)和被禁閉期間不得著裝。
3、路政人員著裝時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)定綴釘、佩帶帽徽、領(lǐng)章標(biāo)志和執(zhí)法胸章等,不得夏、冬服裝混穿。參加重要慶典、集會(huì)等活動(dòng)時(shí)應(yīng)著整潔的服裝。
4、在辦公室區(qū)內(nèi)可以不戴帽。在室內(nèi)或者參加會(huì)議時(shí),應(yīng)將脫下的帽子掛在相應(yīng)的掛衣帽處,帽徽朝下,或者放置在桌子在前方,帽徽朝向自己。
5、路政人員著裝時(shí),只準(zhǔn)佩帶國家和路政機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證章和徽章,不得佩帶其他與路政人員身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。
6、路政人員著裝時(shí),必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定
(1)不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;
(2)不得穿拖鞋或赤足,不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、涼鞋和草綠色以外的膠鞋。集會(huì)、列隊(duì)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照要求穿顏色
一致的皮鞋,男性鞋跟不得高于4㎝,女性鞋跟不得高于5㎝;
(3)不得圍圍巾,不得在制服外罩便服;
(4)不得戴首飾、染彩發(fā),不得染指甲,留長指甲。男性路政人員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外),女性不得用濃妝,披發(fā)不得過肩;
(5)除路上執(zhí)勤交通疏導(dǎo)、指揮現(xiàn)場勘查和駕駛機(jī)動(dòng)車輛外,不得戴有色眼鏡。
7、著裝的路政人員在公共場所應(yīng)當(dāng)服裝嚴(yán)整。不得邊走邊吸煙、吃零食;不得袖手、搭肩、挽臂、嬉笑打鬧、席地而臥。
8、路政人員著裝工作時(shí)不準(zhǔn)飲酒,但參加重大禮儀性活動(dòng)時(shí)除外。路政人員非因工作需要,不得著裝進(jìn)入賓館和營業(yè)性娛樂場所。嚴(yán)禁將路政制服贈(zèng)送、轉(zhuǎn)賣或者借給非路政人員。
9、所在單位應(yīng)對(duì)初次違規(guī)者進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)成其寫出書面檢討;對(duì)再次違規(guī)者,應(yīng)在交通局系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報(bào),取消當(dāng)年參與評(píng)功受獎(jiǎng)資格;對(duì)屢教不改造成嚴(yán)重后果的,工作考核可定為不稱職檔次,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或清理除名。
路政管理所會(huì)議制度
為了進(jìn)一步提高全體人員的思想政治素質(zhì)和理論水平,提高、掌握、運(yùn)用法律、法規(guī)和政策水平,提高路政管理業(yè)務(wù)技能水平,更好的做好我所公路路政管理工作,特制定本制度。
1、每周安排半天學(xué)習(xí),每周三上午參加全所統(tǒng)一的學(xué)習(xí)。
2、每月最后25日下午召開所務(wù)會(huì)議,如遇與上級(jí)工作安排有沖突,另行通知。
3、根據(jù)所人員的輪班情況每月學(xué)習(xí)次數(shù)不少于兩次,會(huì)議除有工作任務(wù)或經(jīng)批準(zhǔn)的請(qǐng)假的外,不得缺席。
4、每次學(xué)習(xí)、會(huì)議安排專人做好記錄。
路政管理所辦公室衛(wèi)生管理制度
1、保持辦公室整潔,每天進(jìn)行清掃。做到玻璃清潔無痕跡,天花板無蜘蛛網(wǎng),桌面、地板無灰塵、雜物,墻壁無亂張貼、亂釘釘子和亂寫亂畫。
2、洗手間用完后拖干,經(jīng)常保持干燥,洗手池、臺(tái)無污漬,便池清潔無異味,洗漱用品按規(guī)定擺放整齊。
3、桌面要整潔,除放置電話、水杯、筆筒以外,其他物品應(yīng)放入柜內(nèi);抽屜內(nèi)物品擺放整齊有序。
4、嚴(yán)格控制水電使用標(biāo)準(zhǔn),離開辦公室后做到四關(guān):關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)風(fēng)扇、關(guān)門;杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象,做好防火、防盜措施。
5、辦公室內(nèi)禁放易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁亂拉電線,預(yù)防發(fā)生火災(zāi)、觸電事故;不得放置規(guī)范物品以外的設(shè)備。
6、辦公室內(nèi)嚴(yán)禁賭博、大吵大鬧及影響他人休息的不良現(xiàn)象。
路政管理所執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
(一)基本原則
實(shí)行“五公開”、“六嚴(yán)禁”。
1、“五公開”,即“公開執(zhí)法主體、公開執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法程序、公開權(quán)利義務(wù)、公開執(zhí)法結(jié)果”。
2、“六嚴(yán)禁”
(1)嚴(yán)禁亂罰款、亂收費(fèi);
(2)嚴(yán)禁違反執(zhí)法程序;
(3)嚴(yán)禁收支一條線;
(4)嚴(yán)禁“單個(gè)作業(yè)”、“暗箱作業(yè)”;
(5)嚴(yán)禁搞“一言堂”定案;
(6)嚴(yán)禁使用不規(guī)范的執(zhí)法文書。
(二)基本制度
1、遇下列情況路政人員及有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)回避
(1)當(dāng)事人是路政人員配偶、直系血親(含收養(yǎng)關(guān)系);
(2)當(dāng)事人是路政人員的旁系血親(三代以內(nèi))及其配偶,近姻親關(guān)系;
(3)當(dāng)事人與路政人員有其它可能會(huì)影響公正執(zhí)法的關(guān)系的。
路政工作人員有上述所列親屬之關(guān)系的,不得在同一路政部門內(nèi)任職,不得有上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
2、重大路政案件和路政業(yè)務(wù)的處理必須堅(jiān)持集體討論的原則,嚴(yán)禁搞“一言堂”。討論時(shí)按本規(guī)定要回避的,應(yīng)主動(dòng)回避。
3、遵守保密制度。路政人員不得向當(dāng)事人透露正在研究的問題及其處理意見。
(三)社會(huì)監(jiān)督
1、路政執(zhí)法人員必須持證上崗,執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定著裝并佩戴統(tǒng)一證章。
2、各級(jí)路政部門必須在本單位的明顯位置設(shè)立公告欄。公告欄必須有如下內(nèi)容;
(1)全體路政人員的姓名、證號(hào)、職務(wù)及個(gè)人7寸彩色免冠近照;
(2)法律法規(guī)明確規(guī)定管理相對(duì)人所享有的權(quán)利的摘錄;
(3)辦理路政業(yè)務(wù)(包括超限運(yùn)輸、開挖公路、埋設(shè)管線、占用路產(chǎn)、懸掛非公路標(biāo)志等)程序的說明;
(4)保護(hù)公路路產(chǎn)的罰款和賠償標(biāo)準(zhǔn);
(5)路政案件的處理結(jié)果;
(6)行政復(fù)議的裁決情況;
(7)投訴電話。
3、路政執(zhí)法和路政業(yè)務(wù)的法律文書必須明確載明所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的具體條款及當(dāng)事人所享有的救濟(jì)權(quán)利和救濟(jì)途徑。
4、受理路政業(yè)務(wù)必須出具受理通知書,辦理的結(jié)果必須以書面形式明確告知當(dāng)事人,并注明當(dāng)事人所享有的權(quán)利。
5、辦理路政業(yè)務(wù)必須在受理后15個(gè)工作日內(nèi)明確答復(fù)當(dāng)事人。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
6、路政部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱,并置于明顯的位置。
7、路政人員的執(zhí)法守則以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),工作目標(biāo)要向社會(huì)公開承諾。
(四)輿論監(jiān)督
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)路政工作的重大舉措、重大活動(dòng)應(yīng)召在新聞媒體上發(fā)表通告,自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。
2、對(duì)新聞媒體反映的有關(guān)路政管理方面的事件、問題等,相應(yīng)的路政管理部門必須在5個(gè)工作日內(nèi)作出解釋或回應(yīng)。同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。
(五)內(nèi)部監(jiān)督
1、路政人員外出執(zhí)行公務(wù)、調(diào)查取證、約見當(dāng)事人等必須兩人以上。
2、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大路政案件給予當(dāng)事人較重的行政處罰,路政管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
3、全所每月組織一次執(zhí)法大檢查,不定期進(jìn)行抽查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行糾正。
4、建立執(zhí)法錯(cuò)案追究制。凡在本轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生錯(cuò)案二宗,造成損失和不良社會(huì)后果,主管領(lǐng)導(dǎo)要作檢討。
5、凡在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生錯(cuò)案,造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的,必須追究其直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)直接責(zé)任人,除責(zé)令賠償一定經(jīng)濟(jì)損失外,要視情節(jié)輕重,給予行政警告、記過、記大過、降級(jí)直至撤職處分,造成巨大損失和特別嚴(yán)重政治影響的加重處分。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任在確定處分程序時(shí),按一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的順序依次加重。
6、辦案過程中違反本規(guī)定基本制度中第一點(diǎn),隱瞞不報(bào),一經(jīng)查實(shí)的,由所在單位給予通報(bào)批評(píng);三次以上(含三次)的,除給予通報(bào)批評(píng)外,調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。明顯徇私、已造成不良影響的,由所在單位視情節(jié)輕重給予行政警告直至開除處分。
7、路政人員有下列情況之一的要取消評(píng)先資格,并調(diào)離執(zhí)法崗位:
(1)一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)單個(gè)辦案三次以上(含三次)的;
(2)一年內(nèi)被投訴粗暴、野蠻執(zhí)法、濫用職權(quán),經(jīng)查屬實(shí),二次以上(含二次)的;
(3)一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)亂處罰、亂收費(fèi)二次以上(含二次)的;
(4)一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)執(zhí)行公務(wù)時(shí)不持有效執(zhí)法證件、不按規(guī)定佩戴證章三次以上(含三次)的;
(5)一年內(nèi)不按程度辦案二次以上(含二次)的;
(6)一年內(nèi)辦理兩宗以上(含兩宗)錯(cuò)案的。
路政管理所隊(duì)列風(fēng)紀(jì)管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范路政執(zhí)法行為,強(qiáng)化管理手段,提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;樹立良好的執(zhí)法形象,制定本管理辦法。
一、路政執(zhí)法人員在工作時(shí),必須按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴胸徽、持有行政執(zhí)法證件和佩戴上崗證。
二、著裝必須整潔,路政人員冬季衣帽不得混穿,女路政員著裝時(shí),不得描眉、涂口紅、染指甲以及佩戴其他飾物。
三、路政人員上路巡查,執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須佩戴武裝帶。
四、堅(jiān)決執(zhí)行命令,遵章守紀(jì)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、平等待人、舉止文明,做到令行禁止。
五、路政人員在執(zhí)法活動(dòng)中要舉止端莊、以禮待人,做到糾正違章先敬禮,談吐文雅、不說臟話、粗話、不強(qiáng)詞奪理、不惡語傷人。
六、嚴(yán)禁利用職務(wù)以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要。
七、辦公室的辦公桌、桌面上的材料要經(jīng)常保持整齊、干凈、宿舍的被褥要按軍事化管理,嚴(yán)禁亂放、亂扔。
八、不準(zhǔn)參與賭博、迷信活動(dòng),觀看淫穢錄像、書刊、不準(zhǔn)參加非法組織。
九、路政人員不準(zhǔn)進(jìn)入營業(yè)性舞廳、酒吧、著路政服不準(zhǔn)在公共場所喝酒、猜拳行令。
十、在路政工作中文明執(zhí)法,行為規(guī)范,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和社會(huì)各界的贊譽(yù),并在檢查考核中取得一定成績的給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
路政管理所執(zhí)法與辦案程序
第一條 路政人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)案后,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、制止或查處等工作。
第二條 路政人員對(duì)損壞公路路產(chǎn)或違反公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并依法進(jìn)行處理;路政人員在履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或與案件有關(guān)的人員出示執(zhí)法證件。
第三條 路政案件的處理應(yīng)按《青海省公路路政管理工作規(guī)定》的程序執(zhí)行。
第一節(jié) 簡易程序
第四條 對(duì)于違法事實(shí)清楚,主要證據(jù)確鑿,路產(chǎn)損失在200元以下的案件,當(dāng)事人愿意接受當(dāng)場處理的,適用簡易程序。
第五條 路政人員當(dāng)場作出處理裁定以前,應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違法事實(shí),處理的理由和依據(jù)告知當(dāng)事人。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,路政執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
第六條 路政人員作出當(dāng)場處理決定,必須有兩名路政人員以上在場。適用簡易程序應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)檢查、詢問筆錄和公路路產(chǎn)損壞(當(dāng)場)處罰裁決書(見附件),公路路產(chǎn)損壞(當(dāng)場)裁決書一式三聯(lián)(應(yīng)有當(dāng)事人簽字或蓋章),第一聯(lián)當(dāng)場交付當(dāng)事人,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和有關(guān)注意事項(xiàng);
第二聯(lián)做執(zhí)法檔案;第三聯(lián)為存根。
第二節(jié) 一般程序
第七條 公路路產(chǎn)損壞處理,除適用簡易程序之外,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。
第八條 路政管理所在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)案后,應(yīng)立即組織或指定人員對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正的勘察、調(diào)查,依法收集證據(jù)。
第九條 路政人員調(diào)查、收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得少于兩人;
(二)詢問當(dāng)事人和證人,應(yīng)當(dāng)告知其作偽證所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;制作勘驗(yàn)檢查筆錄、詢問筆錄須經(jīng)被詢問人閱核后,由被詢問人簽名或蓋章,被詢問人拒絕簽名或蓋章的,由詢問人在詢問筆錄上注明情況;
(三)對(duì)與案件有關(guān)的物品或現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)檢查的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到現(xiàn)場制作勘驗(yàn)檢查筆錄,當(dāng)事人拒不到場的,可請(qǐng)?jiān)趫龅钠渌藛T見證;
(四)對(duì)涉及專門性問題的,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)部門的人員進(jìn)行鑒定,并制作鑒定意見書;
(五)證據(jù)可能滅失或以后難以取得的,要先行登記保全,制作證據(jù)登記保全清單,并在七天內(nèi)作出處理決定。
第十條 在查明路政案件事實(shí),充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上,路政執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《公路路政管理違法行為通知書》,在5日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人需在《公路路政管理處罰
文書送達(dá)證》上簽字?!豆仿氛芾磉`法行為通知書》為一式兩聯(lián),一聯(lián)交當(dāng)事人,一聯(lián)留存。當(dāng)事人拒絕簽字的,送達(dá)人應(yīng)在《送達(dá)證》備注欄內(nèi)上注明情況。
第十一條 路政執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚,主要證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)制作《公路路政管理違法行為調(diào)查報(bào)告》,報(bào)送路政管理所負(fù)責(zé)人審查。
路產(chǎn)損失在一萬元以下的案件(不含一萬元),由路政管理所負(fù)責(zé)人審批后,制作《公路路政管理路產(chǎn)損壞處理決定書》。
路產(chǎn)損失在一萬元(含一萬元)以上或重大、復(fù)雜以及路政管理所負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要集體討論的案件,由負(fù)責(zé)查處案件的路政人員和路政管理所負(fù)責(zé)人集體討論。討論后應(yīng)在《公路路政管理違法行為調(diào)查報(bào)告》上作筆錄并簽字,路政管理所負(fù)責(zé)人根據(jù)討論情況審查簽署意見后,制作《公路路政管理路產(chǎn)損壞處理決定書》,并于3日內(nèi)報(bào)送縣交通局處理。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向縣交通局申請(qǐng)復(fù)議,或者直接向人民法院起訴。
第十三條 當(dāng)事人接受處理,繳納路產(chǎn)損失賠(補(bǔ))償費(fèi)后,予以結(jié)案,案件查處人應(yīng)當(dāng)填寫公路路政管理處理結(jié)案報(bào)告,并將該案有關(guān)文書、圖片、證據(jù)等資料立卷歸檔,妥善保存。
路政管理所巡查管理制度
1、路政人員必須堅(jiān)持值勤上路巡查,實(shí)行巡查和查處相結(jié)合,路政執(zhí)法人員每月上路巡查時(shí)間不少于15天。
2、路政人員上路巡查時(shí),應(yīng)按規(guī)定著裝,著裝整齊規(guī)范,舉止端正,講究風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌。
3、路政人員應(yīng)堅(jiān)持依法行政,依法治路,對(duì)違反各類公路管理法律、法規(guī)的事件,應(yīng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,需當(dāng)場做出處理的,必須要倆人以上方能實(shí)施。
4、路政人員在查處路政案件時(shí),應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,表面身份,在作出處理決定后,還應(yīng)告知當(dāng)事人所享受的權(quán)利和義務(wù)。
5、路政人員在巡查過程中,遇有重大路政案件,難以當(dāng)場作出處理的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6、路政人員在巡查期間,對(duì)違規(guī)當(dāng)事人進(jìn)行查處時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照法律程序辦理,并按規(guī)定填寫法律文書,送達(dá)行為當(dāng)事人。
7、路政人員在巡查時(shí),應(yīng)堅(jiān)持文明執(zhí)法,禮貌待人,在查處時(shí),如與當(dāng)事人發(fā)生糾紛,應(yīng)做到打不還手,罵不還口,保持舉止文明,堅(jiān)持以理服人。
8、路政巡查任務(wù)結(jié)合后,路政人員應(yīng)按規(guī)定,認(rèn)真填寫巡查工作日記,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后,備案待查。
路政管理所統(tǒng)計(jì)制度
第一條
為正確掌握路政管理的各類數(shù)據(jù)和信息,如實(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),全面反映路政管理的實(shí)際情況,特制定本制度。第二條
路政統(tǒng)計(jì)堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、實(shí)事求是、快速傳遞的原則,保證統(tǒng)計(jì)信息的暢通。
第三條
路政統(tǒng)計(jì)包括由路政許可、賠(補(bǔ))償、處罰、標(biāo)志、標(biāo)線等組成。
第四條
路政統(tǒng)計(jì)分為日常統(tǒng)計(jì)(月統(tǒng)計(jì))和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),日常統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)當(dāng)月工作,管理所于次月2日前報(bào)交通局,按時(shí)按要求完成本所和上報(bào)的統(tǒng)計(jì)工作。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)按專項(xiàng)任務(wù)要求的時(shí)間完成。
第五條
路政統(tǒng)計(jì)實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期整理統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到資料規(guī)范化和系統(tǒng)化。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)按期保存,統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)定人核對(duì),領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)按期保存。
第六條
統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),提供失實(shí)數(shù)據(jù)、信息造成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
公路路政檔案管理制度
總
則
為加強(qiáng)我縣公路路政檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用路政檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我所實(shí)際,制定本制度。
一、本制度所稱路政檔案,是指各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)在路政管理活動(dòng)中形成的,作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像及其它各種載體的文件。
二、各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的路政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好路政檔案的收集、整理和管理工作。
三、路政檔案管理工作納入路政管理制度和人員的職責(zé)范圍,并作為考核內(nèi)容之一。
四、路政管理的各類檔案,由內(nèi)業(yè)專人負(fù)責(zé),分類制作、整理和保管,嚴(yán)格管理和使用制度。
檔案分類與歸檔
五、路政檔案分類:
(一)路產(chǎn)檔案:包括永久性和臨時(shí)性檔案。
永久性路產(chǎn)檔案:包括路線平面圖,安全、通訊、收費(fèi)、橋涵、服務(wù)、綠化和標(biāo)志等設(shè)施情況。
臨時(shí)性路產(chǎn)檔案:經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)性設(shè)施,包括平(立)交道口、管線、廣告牌、建筑設(shè)施等。
(二)法律文書檔案: 賠(補(bǔ))償檔案:
簡易檔案——收費(fèi)在1000元以下(含1000元)的須一案一檔;
一般檔案——收費(fèi)在1000元以上的須一案一檔。
處罰檔案:
簡易檔案——對(duì)公民處以50元以下,法人(或組織)處以1000元以下的罰款須一案一檔;一般檔案——對(duì)公民處以50元以上,法人(或組織)處以1000元以上的罰款須一案一檔。
(三)路政法事檔案:包括路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案和路政處罰聽證會(huì)檔案。
(四)路政占用、利用案件檔案:包括占用(利用)路產(chǎn)審批檔案、控制建筑區(qū)臨建物檔案等。
(五)路政裝備、破案器材、人員服裝、警械領(lǐng)用與管理檔案。
(六)路政宣傳、文書檔案:包括路政法規(guī)宣傳、各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)和文件規(guī)定等。
六、歸檔要求
(一)各種路政檔案和臺(tái)帳要逐季、逐年分類裝訂存檔,未經(jīng)批準(zhǔn),不得丟失、損壞、銷毀和外調(diào)。
(二)歸檔的檔案材料同一類的應(yīng)格式一致、書繪裝訂工整、字跡圖像清晰,符合規(guī)范的要求。禁用圓珠筆、鉛筆書寫。
(三)文書檔案管理人員對(duì)辦案人員移交的案件文書應(yīng)當(dāng)及時(shí)立卷歸檔。
行政處罰案件文書采用一案一卷方式立卷,一宗案件的文書立一個(gè)案卷,獨(dú)立裝訂,并加制卷皮(含封面和封底)。卷內(nèi)文書、材料應(yīng)當(dāng)標(biāo)明頁碼,裝訂排列應(yīng)當(dāng)整齊有序。卷皮封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明案卷名稱、編號(hào)等內(nèi)容。
檔案管理
七、建立健全檔案庫房管理有關(guān)制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行檢查、清點(diǎn),對(duì)于已破損、字跡不清的檔案及時(shí)搶救,發(fā)現(xiàn)隱患立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。相關(guān)制度及專門管理人員應(yīng)當(dāng)上墻公示。
路政檔案管理的專責(zé)人員發(fā)生人事變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行路政檔案管理的交接、備案。
八、歸檔一年以上的永久性檔案,各級(jí)路政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)辦公室將其統(tǒng)一納入機(jī)關(guān)檔案統(tǒng)一管理。
九、做好檔案管理的基礎(chǔ)工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
借閱與利用
十、已歸檔的路政檔案不得隨意出借。如確有需要,下列人員在說明原因并辦理相關(guān)手續(xù)(部門負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn))后,可以借出檔案:案件處理責(zé)任人、路政部門負(fù)責(zé)人、部門主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)主管部門。對(duì)借出檔案,要定期催還,發(fā)現(xiàn)損壞或丟失的,應(yīng)寫出局面報(bào)告,報(bào)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)主管部門備案,根據(jù)不同情況嚴(yán)肅處理。檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案出借及歸還情況做好登記。
十一、非第十條規(guī)定人員,確有需要的,如案件處理相對(duì)人辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù)、司法機(jī)關(guān)取證需要等,在說明原因并辦理相關(guān)手續(xù)(部門負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn))后,在有檔案管理人員在場的前提下,可允許其查閱或復(fù)制。檔案管理人應(yīng)對(duì)查閱或復(fù)制情況做好登記。
保管期限
十二、路政案件的保管期限分為永久、長期、短期三種。具體案卷保管期限的劃定,參照《路政檔案保管期限表》辦理。
十三、路政案件的保管期限,從檔案歸檔的下一年起算。
十四、本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
十五、本制度由縣路政管理所負(fù)責(zé)解釋。
路政管理所公路養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)
一、模范養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)
1.路基:各部分應(yīng)保持完整、完好狀態(tài),土路肩或鋪面路肩的橫坡度應(yīng)比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形, 路肩必須表面平整密實(shí),無積水,無車轍,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡必須平整、穩(wěn)定,溝底應(yīng)平順整齊,不得有松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內(nèi)經(jīng)常保持環(huán)境整潔、美觀,無高草、無農(nóng)作物種植、無雜物堆積;路肩邊坡按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用植草等防護(hù),路基與農(nóng)田有邊溝等明顯的分界,全線設(shè)置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面表面應(yīng)平整,無松散、油包、泛油、波浪、基本無裂縫等現(xiàn)象,與其他構(gòu)筑物應(yīng)接坡平順、無積水現(xiàn)象;水泥路面表面無脫皮、裂紋、缺邊掉角等現(xiàn)象,無斷板、錯(cuò)臺(tái)、唧泥、拱起等嚴(yán)重病害,接縫填筑飽滿密實(shí);緣石、平石等在修復(fù)的基礎(chǔ)上保持完好狀態(tài);道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;公路好路率達(dá)到95%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,經(jīng)常保持整潔美觀,無缺失現(xiàn)象,橋梁無開裂、無鋼筋外露現(xiàn)象,橋梁技術(shù)評(píng)定在二類以上。伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結(jié)合良好。橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面無積水現(xiàn)象。橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現(xiàn)象;涵洞進(jìn)出口平順,無阻水現(xiàn)象;建立健全橋梁檔案;出現(xiàn)橋梁安全隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并采取有效解決措施。
4.公路綠化:公路兩側(cè)綠化管理良好,路肩鋪設(shè)草坪,綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點(diǎn)高度一致并且符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果好,病蟲害發(fā)生控制在5%以內(nèi),綠化樹木無缺株、死株現(xiàn)象,無樹木傾倒、傾斜現(xiàn)象,隔離帶、側(cè)分帶修剪及時(shí)、整齊、美觀,草高保持在10cm 28
以下,無明顯漬澇現(xiàn)象;綠化覆蓋率在95%以上,保存率98%以上。
5.安保設(shè)施:公路安全標(biāo)志標(biāo)線清晰、規(guī)范,無缺失現(xiàn)象;防撞護(hù)欄等安全設(shè)施保持完好,安保設(shè)施被損壞后,應(yīng)立即采取有效措施,并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。
6.內(nèi)業(yè)資料、監(jiān)管工作:臺(tái)帳資料齊全、規(guī)范、完善,有完整的影像和文字資料,上墻資料規(guī)范完整,有專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料的管理工作;養(yǎng)護(hù)管理制度規(guī)范、完善,能按規(guī)定及時(shí)上報(bào)日常巡查記錄、橋梁經(jīng)常性檢查記錄、管護(hù)員臺(tái)帳記錄、路況檢查資料、交通流量統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,內(nèi)容詳實(shí);有專人專車負(fù)責(zé)小修養(yǎng)護(hù)的考核、巡視、監(jiān)管工作,有詳實(shí)的考核、巡視記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,能力之外的應(yīng)及時(shí)向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所上報(bào),并采取積極有效的措施;管護(hù)員工作時(shí)間為6小時(shí)/天左右,上路率達(dá)100%。
7.社會(huì)監(jiān)督:無因養(yǎng)護(hù)管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會(huì)影響;各級(jí)人大政協(xié)意見提案、110報(bào)警、路政修復(fù)通知、人民來信來電來訪、媒體曝光、日常巡查、上級(jí)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)答復(fù)并有效處置,并在處理完成后1天內(nèi)有反饋信息;修復(fù)工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范優(yōu)良要求。
二、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)
1.路基:路基各部分應(yīng)保持完整、完好狀態(tài),土路肩或鋪面路肩的橫坡度應(yīng)比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形,路肩必須表面平整密實(shí),基本無積水、車轍,發(fā)現(xiàn)車轍和積水現(xiàn)象應(yīng)在3天內(nèi)進(jìn)行處置,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡平整、穩(wěn)定,溝底平順整齊,基本無松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內(nèi)保持環(huán)境整潔、美觀,無高草(草控制在10cm以下)、無農(nóng)作物種植、雜物堆積;路基與農(nóng)田等有邊溝等明顯的分界,全線設(shè)置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面,表面應(yīng)平整,無松散、油包、泛油、波浪現(xiàn)象,基本無裂縫,與其他筑物應(yīng)接坡平順、基本無積水
現(xiàn)象(每公里積水小于2平方米);水泥路面,表面無脫皮、唧泥、拱起等嚴(yán)重病害等現(xiàn)象,掉角、斷板率小于5%,接縫填筑飽滿密實(shí),機(jī)動(dòng)車道與輔道銜接平順;緣石、平石等在修復(fù)的基礎(chǔ)上常保持完好狀態(tài);道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;發(fā)現(xiàn)路面病害應(yīng)及時(shí)處理,公路好路率達(dá)到90%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,經(jīng)常保持整潔美觀,無缺失現(xiàn)象,橋梁無影響橋梁整體安全的裂縫,表面無鋼筋外露,橋梁技術(shù)評(píng)定在二類以上;伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結(jié)合良好;橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面基本無積水現(xiàn)象;橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現(xiàn)象;涵洞進(jìn)出口平順,無阻水現(xiàn)象;建立健全橋梁檔案;出現(xiàn)橋梁安全隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并采取有效解決措施。
4.公路綠化:綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點(diǎn)高度一致并符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果較好,病蟲害發(fā)生控制在8%以內(nèi),綠化樹木基本無缺株、死株現(xiàn)象(每公里缺株、死株小于2棵),基本無樹木傾倒、傾斜現(xiàn)象,隔離帶、側(cè)分帶修剪及時(shí)、整齊、美觀,草高保持在10cm以下,無明顯漬澇現(xiàn)象;綠化覆蓋率在95%以上,保存率95%以上。
5.安保設(shè)施:公路安全標(biāo)志標(biāo)線保持清晰、規(guī)范,無缺失現(xiàn)象;防撞護(hù)欄等安全設(shè)施保持完好,安保設(shè)施被損壞后,應(yīng)立即采取有效措施,并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。
6.內(nèi)業(yè)資料及監(jiān)管工作:內(nèi)業(yè)資料基本齊全、規(guī)范、完善,影像資料基本齊全,上墻資料規(guī)范完整,有專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料的管理工作;養(yǎng)護(hù)管理制度基本規(guī)范、完善,基本能按規(guī)定及時(shí)上報(bào)日常巡查記錄、橋梁經(jīng)常性檢查記錄、管護(hù)員臺(tái)帳記錄、路況檢查資料、交通流量統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,內(nèi)容詳實(shí);有專人專車負(fù)責(zé)小修養(yǎng)護(hù)的考核、巡視、監(jiān)管工作,有詳實(shí)的考核記錄、巡視記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,能力之外 的應(yīng)及時(shí)向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所上報(bào),并采取積極有效的措施;管護(hù)員工作時(shí)間為6小時(shí)/天左右,上路率達(dá)98%以上。
7.社會(huì)監(jiān)督:無因養(yǎng)護(hù)管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會(huì)影響;各級(jí)人大政協(xié)意見提案、110報(bào)警、路政修復(fù)通知、人民來信來電來訪、媒體暴光、日常巡查、上級(jí)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)答復(fù)并有效處置,并在處理完成后1天內(nèi)有反饋信息;修復(fù)工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范優(yōu)良要求。
三、合格養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn):
1.路基:路基各部分應(yīng)保持完整、完好狀態(tài),土路肩或鋪面路肩的橫坡度應(yīng)比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形,路肩必須表面平整密實(shí),基本無積水、車轍,發(fā)現(xiàn)車轍和積水應(yīng)在5天內(nèi)進(jìn)行處置,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡必須平整、穩(wěn)定,溝底應(yīng)平順整齊,基本無松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內(nèi)保持環(huán)境整潔、美觀,無高草(草控制在10cm以下)、無農(nóng)作物種植、無雜物堆積;全線設(shè)置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面表面基本平整,無松散、油包、泛油、波浪現(xiàn)象,基本無裂縫,與其他構(gòu)筑物應(yīng)接坡平順、基本無積水現(xiàn)象(每公里積水小于5平方米);水泥路面,表面無脫皮、唧泥、拱起等嚴(yán)重病害等現(xiàn)象,掉角、斷板率小于8%,接縫填筑飽滿密實(shí);緣石、平石等在修復(fù)的基礎(chǔ)上基本保持完好狀態(tài);機(jī)動(dòng)車道與輔道銜接平順;道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;發(fā)現(xiàn)路面病害應(yīng)及時(shí)采取有效措施;公路好路率達(dá)到85%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,基本保持整潔美觀,無缺失現(xiàn)象,橋梁無影響橋梁整體安全的裂縫,表面無鋼筋外露、基本無破碎現(xiàn)象,橋梁技術(shù)評(píng)定在二類以上;伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結(jié)合良好;橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面基本無積水;橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現(xiàn)象;涵洞進(jìn)出口平順,無阻水現(xiàn)象;建立健全橋梁檔案;出現(xiàn)橋梁安全隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并采取有效解決措施。
4.公路綠化:綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點(diǎn)高度一致并符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果較好,病蟲害發(fā)生控制在10%以內(nèi),綠化樹木基本無缺株、死株現(xiàn)象(每公里缺株、死株小于5棵),基本無樹木傾倒傾斜現(xiàn)象(每公里傾倒、傾斜樹木小于2棵),隔離帶、側(cè)分帶修剪及時(shí)、整齊、美觀,草高經(jīng)常保持在10cm以下,無明顯旱澇現(xiàn)象;綠化覆蓋率在90%以上,保存率95%以上。
5.安保設(shè)施:公路安全標(biāo)志標(biāo)線保持清晰、規(guī)范,無缺失現(xiàn)象;防撞護(hù)欄等安全設(shè)施經(jīng)常保持完好,安保設(shè)施被損壞后,立即采取有效措施,并在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。
6.內(nèi)業(yè)資料及監(jiān)管工作:內(nèi)業(yè)資料基本齊全、規(guī)范、完善,影像資料基本齊全,上墻資料規(guī)范完整,有專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料的管理工作;養(yǎng)護(hù)管理制度基本規(guī)范、完善,基本能按規(guī)定及時(shí)上報(bào)日常巡查記錄、橋梁經(jīng)常性檢查記錄、管護(hù)員臺(tái)帳記錄、路況檢查資料、交通流量統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,內(nèi)容詳實(shí);有專人專車負(fù)責(zé)小修養(yǎng)護(hù)的考核、巡視、監(jiān)管工作,有詳實(shí)的考核記錄、巡視記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,能力之外的應(yīng)及時(shí)向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所上報(bào),并采取積極有效的解決措施。管護(hù)員工作時(shí)間為6小時(shí)/天左右,上路率達(dá)95%以上。
7.社會(huì)監(jiān)督:基本沒有因養(yǎng)護(hù)管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會(huì)影響;各級(jí)人大政協(xié)意見提案、110報(bào)警、路政修復(fù)通知、人民來信來電來訪、媒體暴光、日常巡查、上級(jí)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)答復(fù)并有效處置,并在處理完成后1天內(nèi)有反饋信息;修復(fù)工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范合格要求。
路政管理所工作報(bào)告制度
1、堅(jiān)持路政管理工作報(bào)告制度的真實(shí)性,指路政管理工作中的路政宣傳,巡查控制,查處違章案件等,真實(shí)情況報(bào)告制度。
2、路政管理工作報(bào)告的工作透明度制度,指路政管理工作中的宣傳效果,處罰案件,建立、健全基礎(chǔ)管理工作制的撰寫上報(bào)上級(jí)主管部門的報(bào)告制度。
3、堅(jiān)持路政案件公開辦理,依法辦事的報(bào)告制度,指路政案件的公開辦理,依法治路,敢于碰硬,橫向聯(lián)系各方支持工作報(bào)告制度。
4、路政管理工作總的基本經(jīng)驗(yàn)和工作不足報(bào)告制度,指所做了管理工作的可行性經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)和工作方法不足的情況匯報(bào)。
路政管理職責(zé)范圍
一、具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路路政管理工作的實(shí)施。
二、宣傳貫徹國家公路路政管理法規(guī)和地方性路政法規(guī)、規(guī)章,開展對(duì)公路沿線單位和群眾進(jìn)行愛路護(hù)路宣傳教育。
三、根據(jù)上級(jí)部門制定的工作安排,制定本單位路政工作計(jì)劃及完成計(jì)劃的措施。督促、檢查和總結(jié)本單位路政管理工作。
四、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑物的控制工作。
五、制止本轄區(qū)內(nèi)利用、占用公路、公路用地以及挖掘和各種管線穿(跨)越公路有關(guān)事宜。
六、制止本轄區(qū)超限運(yùn)輸車輛行駛公路事宜。
七、依法制止違反公路路政管理法規(guī)、規(guī)章的違法行為。
八、堅(jiān)持上路巡查,搞好路政工作的現(xiàn)場管理。
九、查處本轄區(qū)內(nèi)路政違章案件,保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。
十、負(fù)責(zé)路產(chǎn)路權(quán)調(diào)查,建立健全路產(chǎn)檔案、違章建筑檔案,路政處罰檔案等檔卡資料。
十一、負(fù)責(zé)專兼職路政人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好隊(duì)伍建設(shè)。
十二、辦理上級(jí)交辦的有關(guān)事宜。
路政管理辦案制度
一、為著力解決路政執(zhí)法中存在的職權(quán)不明,責(zé)任不清,過錯(cuò)難究等問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法活不當(dāng)?shù)穆氛?zhí)法行為,特制定本辦案制度。
二、路政案件的立案決定書應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,明確案件的主辦及協(xié)辦人員,貫徹“誰辦案,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格依法行政,秉公執(zhí)法。
三、嚴(yán)格遵循路政辦案程序,嚴(yán)禁一人單獨(dú)及人情案、關(guān)系案,在辦案過程中,嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和禮物。
四、對(duì)于收取路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)5000元以上或情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的路政案件,在處理結(jié)案前,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦案人員進(jìn)行討論、集體決定,報(bào)交通局審查批準(zhǔn)。
五、處理案件要及時(shí),對(duì)比較重大的路政案件或處理有困難的要及時(shí)向交通局報(bào)告,并有路政管理可協(xié)助處理。
六、積極實(shí)行路政政務(wù)公開及執(zhí)法公示制度,將路政審批、許可、收費(fèi)、路政處罰、路政強(qiáng)制執(zhí)行等路政執(zhí)法的事項(xiàng)、依據(jù)、程序及條件向社會(huì)公開,置路政執(zhí)法的全過程與社會(huì)的監(jiān)督之下。
路政管理所執(zhí)法公示制度
第一條 路政管理將《中華人民共和國公路法》公示。
第二條 青海省公路占用損壞路產(chǎn)路權(quán)賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公示。
第三條 執(zhí)法人員名單照片公示上墻,執(zhí)法公務(wù)出示證件。
第四條 路政管理許可事項(xiàng)上墻公示。
第五條 執(zhí)法人員的職責(zé)上墻,上路執(zhí)法時(shí)必須證件齊全,掛牌服務(wù),配帶胸卡,服裝整齊。
第六條 執(zhí)法人員儀容要求嚴(yán)整(頭發(fā)要整潔,男路政人員不準(zhǔn)留長發(fā)、大鬢角長胡須。女路政管理人員不戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、戒指等飾物,不得描濃裝,染指甲)。
第七條 執(zhí)法人員要有禮節(jié)(上路執(zhí)法公務(wù)時(shí),應(yīng)首先向被檢查一方敬禮)。
第八條 執(zhí)法人員上崗工作時(shí),必須舉止大方,語言和善精神飽滿,姿態(tài)端正。工作和外出時(shí),必須遵守公共秩序和交通規(guī)則,自覺遵守社會(huì)公德,自覺維護(hù)路政聲譽(yù),不準(zhǔn)嬉笑打鬧。
第九條 執(zhí)法人員不準(zhǔn)酗酒、賭博參加迷信活動(dòng),觀看淫穢錄相。
第十條 執(zhí)法人員不準(zhǔn)著路政服裝擺攤設(shè)點(diǎn),叫買叫賣,不準(zhǔn)以路政的名義和肖像做商業(yè)性廣告。
路政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度
第一條
為加強(qiáng)行政執(zhí)法中的錯(cuò)案追究工作,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)交通行政管理部門依法行政,根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條
本制度所稱錯(cuò)案是指交通行政管理部門或其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)(簡稱交通主管部門,下同)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害的案件。
第三條
錯(cuò)案追究制度是指上級(jí)交通主管部門對(duì)作出錯(cuò)案決定的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。
第四條
錯(cuò)案追究制度遵循以下原則:
1、實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
2、重證據(jù),重調(diào)查研究;
3、錯(cuò)案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合;
4、懲處與教育相結(jié)合。第五條
錯(cuò)案的認(rèn)定:
1、經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯(cuò)案的;
2、經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯(cuò)案的;
3、上級(jí)主管部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯(cuò)案的。
第六條
錯(cuò)案責(zé)任的承擔(dān):
1、由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,追究承辦人責(zé)任,單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。
2、由于案件承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財(cái)產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任;
3、案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件,追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
第七條 錯(cuò)案的究責(zé)方式:
1、情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級(jí)交通主管部門建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人依法給予行政處分;
2、情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級(jí)交通主管部門可根據(jù)情況建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
3、給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。
路政管理所工作公示制度
第一條
為加強(qiáng)全縣公路路政行政執(zhí)法公示工作,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)公路路政管理機(jī)構(gòu)依法行政,制定本制度。
第二條
公示制度是指公路路政管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,將執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)向社會(huì)公示,做出鄭重承諾,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的制度。
第三條
路政管理人員在辦案過程中,對(duì)路政管理相對(duì)人首先出示證件,公開身份,講明違法事實(shí)和違法法律、法規(guī)的條款及內(nèi)容,告知管理相對(duì)人的全力與義務(wù);
第四條
公示的內(nèi)容
(一)執(zhí)法依據(jù)公開
(二)職責(zé)公開
(三)行為內(nèi)容公開
(四)辦案程序公開
(五)賠(補(bǔ))償及占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)公開;
(六)時(shí)限公開;
(七)監(jiān)督內(nèi)容公開。
第五條
公示的方式;
(一)將公示的內(nèi)容制匾上墻公布;
(二)設(shè)立投訴箱,公開舉報(bào)電話;
(三)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)公示制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
路政管理所政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度
一、路政管理所每月辦一次學(xué)習(xí)專欄。
二、路政管理所每月每個(gè)職工寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
三、路政執(zhí)法人員政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月不得少于四次。
四、要求做好各種學(xué)習(xí)記錄,每月每人寫一篇學(xué)習(xí)心得。
五、全體職工參加周三上午政治學(xué)習(xí)。
六、路政管理所辦好學(xué)習(xí)專欄、宣傳園地。
七、全體干部職工積極參加組織的各種政治學(xué)習(xí)考試。
路政管理所執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定
為規(guī)范路政執(zhí)法,樹立路政良好形象路政人員在執(zhí)行路查時(shí),必須自覺遵守路查規(guī)則如下:
1、必須著裝整齊。
2、必須佩戴標(biāo)志。
3、必須領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
4、必須任務(wù)到人。
5、必須定位檢查。
6、必須平向查驗(yàn)。
7、必須亮證執(zhí)法。
8、必須端莊禮貌。
9、必須錄證有據(jù)。
10、必須處罰適度。
路政管理所執(zhí)法人員稽查紀(jì)律
為貫徹黨和國家廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,路政執(zhí)法稽查人員必須做到自重、自量、自警、自勵(lì),在執(zhí)行路查公務(wù)時(shí),路政執(zhí)法稽查人員必須自覺遵守路查紀(jì)律如下:
一、不準(zhǔn)超越職權(quán)進(jìn)行路查。
二、不準(zhǔn)違反程度進(jìn)行路查。
三、不準(zhǔn)擅自上路進(jìn)行檢查。
四、不準(zhǔn)在同一地點(diǎn)雙向查驗(yàn)。
五、不準(zhǔn)自行制定罰款項(xiàng)目。
六、不準(zhǔn)使用自制罰款票據(jù)。
七、不準(zhǔn)私自處理違規(guī)案件。
八、不準(zhǔn)向查驗(yàn)人員拿卡要。
九、不準(zhǔn)亂扣執(zhí)照,亂罰款。
十、不準(zhǔn)酒后違規(guī)進(jìn)行路查。
凡違反上述“十不準(zhǔn)”路查紀(jì)律之一的,將給予下列處分;
1、情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育,責(zé)令其作書面深刻檢查。
2、情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)和行政警告處分。
3、情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)和行政警告處分。
路政管理所路政審批管理員崗位職責(zé)
1、按規(guī)定權(quán)限審批轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)利用,占用公路,公路用地、公路設(shè)施等事宜。
2、按規(guī)定權(quán)限審批轄區(qū)內(nèi)從地面上空或地下穿(跨)越公路的非公路設(shè)施事宜。
3、按規(guī)定權(quán)限依法審批轄區(qū)內(nèi)在公路上開設(shè)道口事宜;
4、按規(guī)定權(quán)限依法審批轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)建筑紅線內(nèi)臨時(shí)建筑事宜。
5、協(xié)助土地管理部門和城市規(guī)劃部門審批轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)建筑用地事宜;
6、按規(guī)定權(quán)限審批轄區(qū)內(nèi)公路行道樹的更新,采伐事宜。
7、依法審批轄區(qū)內(nèi)需在公路上行駛的履帶車、鐵輪車事宜;
8、依法審批機(jī)動(dòng)制造,修理廠家在公路上試剎車事宜;
9、建立、健全本所路政審批檔案。
10、協(xié)助上級(jí)部門在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行的路政審批工作;
11、參與展開公路路政管理有關(guān)法律,法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
路政管理所請(qǐng)示制度
1、業(yè)務(wù)方面的請(qǐng)示制度,包括路政管理的信息管理、文字材料、統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理,許可證的核發(fā)、證件、票據(jù)、印鑒、經(jīng)費(fèi)管理、裝備,服裝管理。群眾來訪和其他行政事務(wù)工作的請(qǐng)示。
2、路政管理案件請(qǐng)示制度,包括違章建筑,埋設(shè)管線,公路損壞和超限運(yùn)輸,重特大及疑難的路政案件的請(qǐng)示。
3、下級(jí)路政管理部門與上級(jí)路政管理部門相互聯(lián)系,互通情況請(qǐng)示制度,凡遇到路政管理,處罰的新情況,新問題。路政人員素質(zhì),業(yè)務(wù)培訓(xùn),法律法規(guī)的宣傳、出臺(tái)規(guī)范性文件事宜的請(qǐng)示。
4、路政處罰案件的請(qǐng)示制度,指《公路路政管理規(guī)定》明確的路政處罰,路政復(fù)議,路政訴訟的請(qǐng)示。
5、路政管理中遇到的地方性難以處理疑難路政案件的請(qǐng)示制度,指路政管理中長期得不到解決的“釘子戶”和“老大難”問題的請(qǐng)示。
路政管理所社會(huì)服務(wù)承諾
一、路政人員統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,儀表端莊,舉止文明。
二、認(rèn)真落實(shí)《首問責(zé)任制》,做到熱情接待,有問必答,一次性告知涉及的全部內(nèi)容。
三、加強(qiáng)公路路政管理,維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)、依法治路,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、便捷、暢通的公路交通環(huán)境。
四、公開執(zhí)法程序、辦案程序、收費(fèi)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開、公正、公平、依法行政,文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和工作效率。
五、熱情為過往司助人員提供便民服務(wù)和人們?nèi)罕娞峁┕贩勺稍儭?/p>
六、認(rèn)真受理對(duì)路政執(zhí)法工作人員的投訴,并在30日內(nèi)給予答復(fù)。
海南州“四統(tǒng)一”上墻制度內(nèi)容目錄
一、海南州路政管理所工作職責(zé)
二、所長崗位職責(zé)
三、海南州路政管理所檔案管理制度
四、路政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制(四項(xiàng)制度1)
五、路政執(zhí)法監(jiān)督檢查制(四項(xiàng)制度2)
六、路政執(zhí)法公示制(四項(xiàng)制度3)
七、路政執(zhí)法責(zé)任制(四項(xiàng)制度4)
八、青海省公路路產(chǎn)損壞補(bǔ)償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
九、路政管理行政許可審批程序及項(xiàng)目
十、交通行政處罰程序流程圖
海南州路政檔案管理制度
一、路政管理檔案主要包括路產(chǎn)檔案,違章建筑檔案、路政處理檔案、路政處罰檔案、路政應(yīng)訴檔案、路政審批檔案、路政文書檔案。
二、路政管理各項(xiàng)檔案包括的內(nèi)容
1、路產(chǎn)檔案包括:路基、路面、橋梁、涵洞、里程牌、標(biāo)志牌、防護(hù)工程等。
2、違章建筑檔案包括:卷宗目錄、違章建筑登記表、違章建筑平面示意圖、現(xiàn)場照片、調(diào)查筆錄、其它;
3、路政處理檔案包括:卷宗目錄、違法行為通知書、調(diào)查筆錄、勘察筆錄、有關(guān)證據(jù)材料(現(xiàn)場照片、現(xiàn)場平面圖);
4、路政處罰檔案包括:卷宗目錄、當(dāng)場處罰決定書、違法行為調(diào)查報(bào)告、調(diào)查筆錄、勘察筆錄、證據(jù)材料(包括平面示意圖)、照片、證人證言、有關(guān)部門核發(fā)的許可證、鑒定意見書、聽證會(huì)記錄、交通行政處罰決定書、送達(dá)回證、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書、結(jié)案報(bào)告、其它(檢舉信)等;
5、路政應(yīng)訴檔案包括:行政訴狀、應(yīng)訴通知書、答辯狀、傳票、出庭通知書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、行政判決書、結(jié)案報(bào)告等;
6、路政審批檔案包括:案卷目錄、申請(qǐng)書、許可證、其它(工程設(shè)計(jì)圖、平示意圖)等;
三、路政管理檔案的裝訂要求
1、路政處罰和應(yīng)訴檔案應(yīng)一案一檔。
2、路政處理路政審批按每卷10案裝訂;
3、違章建筑檔案按每卷50案裝訂。
四、各種文書應(yīng)按A4紙張裝訂。小于A4的紙張應(yīng)附在A4紙張上面,大于A4的紙張可折疊裝訂。
五、各種檔案的裝訂要按照時(shí)間先后和辦案程序、審批程序、處理程序裝訂,各部分內(nèi)容也要有規(guī)律的排列,一般應(yīng)以時(shí)間順序裝訂。
六、檔案裝訂前要首先檢驗(yàn)法律手續(xù)是否完備,與案情有關(guān)的證據(jù)材料和各類法律文書是否全部收集齊全。
經(jīng)檢查、整理、確認(rèn)齊備后再進(jìn)行裝訂。
七、檔案裝訂要做到封面整潔干凈、書寫要工整,剔除訂書釘?shù)冉饘傥?,并按?guī)定進(jìn)行編碼。
海南州路政管理所工作職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路路政管理工作的實(shí)施;
2、宣傳貫徹公路路政管理法規(guī)、規(guī)章,開展對(duì)公路沿線單位和群眾進(jìn)行愛路護(hù)路宣傳教育;
3、本轄區(qū)路政工作計(jì)劃及完成計(jì)劃的措施。督促、檢查和總結(jié)本轄區(qū)路政管理工作;
4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑物的控制工作;
5、審理本轄區(qū)內(nèi)從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建設(shè)和設(shè)置交叉道口的事宜。
6、制止本轄區(qū)超限運(yùn)輸車輛行駛公路事宜;
7、對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行審批,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
8、堅(jiān)持上路巡查,搞好路政工作的現(xiàn)場管理;
9、依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制止、查處本轄區(qū)內(nèi)各種違法利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為和路政違章案件,保護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯;
1O、負(fù)責(zé)全州路政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評(píng)比工作,搞好隊(duì)伍建設(shè);
11、辦理有關(guān)路政復(fù)議案件,參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng);
12、負(fù)責(zé)路產(chǎn)、路權(quán)調(diào)查,建立健全路產(chǎn)檔案、違章建筑檔案,路政處罰檔案等檔卡資料;
13、完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事宜及上級(jí)交辦的其他工作。
海南州路政執(zhí)法監(jiān)督檢查制
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)公路路政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)依法行政,保證行政行為的合法性、規(guī)范性、及時(shí)性、有效性,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條
州路政所和各縣路政行政執(zhí)法人員均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,自覺接受對(duì)執(zhí)法過程監(jiān)督檢查。
第三條
監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(1)具體行政行為是否合法和適當(dāng);
(2)路政執(zhí)法人員實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;(3)執(zhí)法程序是否合法;
(4)對(duì)行政違法行為進(jìn)行查處的情況;
(5)執(zhí)法文書規(guī)范情況,執(zhí)法責(zé)任書簽定及執(zhí)行情況;(6)執(zhí)法人員文明執(zhí)法情況;(7)行政執(zhí)法公示制的執(zhí)行情況;(8)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的執(zhí)行情況。第四條
監(jiān)督檢查辦法:
第五篇:公路局路政管理所年終工作總結(jié)
今年以來,我所在局領(lǐng)導(dǎo)和市局主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體同志共同努力,取得了一定成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我所現(xiàn)有路政管理人員15名,配備路政巡查車、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案專用工具,管轄國道G107線(清新路段),省道S114線(清新路段)、S350線、S348線(五一至含光路段)、S354線(清四公路),縣
道X368線,以及清禪線,太平線、回蘭線、三坑線、大新線等鄉(xiāng)道,總里程272公里。根據(jù)與局所簽訂路政管理責(zé)任書的要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)制止各種占用公路用地的違章行為;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公路兩旁建筑控制區(qū)的管理,特別是新建路段的管理。共拆除違章橫額、廣告標(biāo)牌、招牌200塊,協(xié)且清理公路兩旁堆積物442立方米,清理路障108立方米,協(xié)助清理塌方3205立方米,拆除違章建筑25處193平方米,清理亂擺5處,發(fā)出交通違法行為通知書3份,處理其它案件1宗,審批利用公路用地開設(shè)進(jìn)出路口案件1宗,審批砍伐樹木案件1宗,查處損壞公路樹木案件1宗,制止擅自開設(shè)路口案件2宗,協(xié)助清四公路管理處簽訂路政管理協(xié)議書10份,追討損壞公路各類設(shè)施賠償費(fèi)91622元。
二、主要做法和體會(huì)
(一)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,確保公路交通安全暢通
近年來,為了加大招商引資力度,S354線沿線的太平鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、三坑鎮(zhèn),S350線的石馬鎮(zhèn),X368線沿線的浸潭鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)等相繼在公路兩旁規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和旅游觀光景點(diǎn),吸引眾多企業(yè)落戶清新縣?;ㄆ陂g,經(jīng)常發(fā)生施工車輛運(yùn)輸原材料污染公路的情況,直接影響公路交通安全。為此,我所加強(qiáng)對(duì)施工路段的安全監(jiān)督,與施工單位簽訂路政管理協(xié)議,明確施工單位管理施工車輛的義務(wù),確保其運(yùn)輸車輛施工期間遵守路政管理的規(guī)定,按要求做好防撒落措施,并及時(shí)清理已被污染的路面,對(duì)違章占、利用公路情況嚴(yán)重的路段,主動(dòng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府相關(guān)職能部門協(xié)商,聯(lián)合治理,防治情況進(jìn)一步蔓延。其次,對(duì)因安保工程建設(shè)需要利用公路進(jìn)行施工的,要求施工隊(duì)伍按規(guī)定在施工路段設(shè)置明顯施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或繞道行駛標(biāo)志;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)公路改造路段的日常巡查,發(fā)現(xiàn)塌方情況及時(shí)向有關(guān)部門反映,危及公路交通安全的,立即采取相應(yīng)的措施設(shè)置警告標(biāo)志,并主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)配機(jī)械到場清理,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)開展新建公路產(chǎn)權(quán)調(diào)查,確認(rèn)公路路權(quán)
公路路產(chǎn)路權(quán),防止因產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致公路產(chǎn)權(quán)遭到侵占破壞,根據(jù)粵公路函〔1999〕227號(hào)“關(guān)于對(duì)公路路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的通知”的內(nèi)容要求,及我局新建公路工程已全面
為切實(shí)維護(hù)新增及改道竣工的實(shí)際情況;按今年我所路政管理工作計(jì)劃安排,在取得局生產(chǎn)部門的全力協(xié)作前提下,于6月份對(duì)新建成的X368線焦坑至廣寧路段、清禪線三坑至三水路段、S350線南沖中學(xué)門前路段約16公里公路產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)備了完整的資料,而且吸取前年辦理公路產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn),在縣委縣政府的協(xié)調(diào)下,在縣國土局相關(guān)部門大力支持下,經(jīng)過三個(gè)月的艱辛工作,終于順利完成以上路段的路產(chǎn)路權(quán)登記確認(rèn)手續(xù),為今后公路路政執(zhí)法工作提供了有力依據(jù)。
(三)積極配合,開展創(chuàng)旅游強(qiáng)縣工作
為配合縣委、縣政府打造旅游強(qiáng)縣,作為支持清新縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我局在加快公路建設(shè)步伐的同時(shí),及時(shí)完善轄下各旅游景點(diǎn)線路的配套設(shè)施,使過去受交通限制的一些景區(qū)成為投資旅游熱點(diǎn);在安保工程方面,投入了大量資金進(jìn)行建設(shè),提高了管轄路段的行車安全系數(shù);積極協(xié)助清四公路管理處維護(hù)清四旅游公路的路產(chǎn)路權(quán),使清新的旅游大道保持良好的路容路貌。另根據(jù)縣委創(chuàng)強(qiáng)辦的要求,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)通往旅游景區(qū)的公路進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,對(duì)設(shè)置不合理,牌面不規(guī)范的指路牌,責(zé)成相關(guān)的旅游景點(diǎn)對(duì)所屬的不規(guī)范旅游指路牌進(jìn)行整改,按國標(biāo)要求重新改版規(guī)范設(shè)置,并協(xié)調(diào)轄下線路各旅游景點(diǎn)在G107逕口段及清四公路入口處等交通要點(diǎn)設(shè)置規(guī)范旅游指路牌,大大方便了到當(dāng)?shù)芈糜蔚鸟{車人士,有效提高縣旅游信息服務(wù)水平。
(四)深化改革,明確分工
根據(jù)2005年全市路政管理工作會(huì)議精神,在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我所結(jié)合實(shí)際情況,與局里簽訂了路政管理責(zé)任書,制定了獎(jiǎng)懲規(guī)定,進(jìn)一步明確了各方權(quán)利、責(zé)任與義務(wù);并根據(jù)責(zé)任書的要求,對(duì)所里全體成員職責(zé)進(jìn)行了重新分工,明確各人職責(zé),有效調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性。在上級(jí)主管部門的支持及局各部門的大力協(xié)助下,我所路政管理的各項(xiàng)工作都取得一定的成績,在認(rèn)真履行責(zé)任書所列各項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門交付的各項(xiàng)任務(wù)都能及時(shí)完成。
(五)迎國檢,做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”
今年是公路國檢年,我所在人手緊張的情況下,仍積極配合省治理超限運(yùn)輸工作,抽調(diào)部分路政人員參與聯(lián)合治超執(zhí)法隊(duì)伍,以確保治超工作的順利進(jìn)行。為做好迎國檢工作,根據(jù)公路國檢的具體要求,在省、市
上級(jí)主管部門指導(dǎo)下,經(jīng)縣委縣政府的協(xié)調(diào),在城管、公安、工商等職能部門的協(xié)助下,對(duì)待檢國、省道進(jìn)行全面清理整頓。行動(dòng)中,清拆公路兩旁違章廣告牌38塊68.5平方米,拆除違章臨時(shí)棚屋13間168平方米,清理公路沿線兩旁堆積物55立方米,并對(duì)亂擺賣,占道經(jīng)營,以路為市等行為實(shí)施工商、城管、公路聯(lián)合治理模式。通過整治,提高了群眾愛路護(hù)路意
識(shí),創(chuàng)建了“凈化、美化”的公路環(huán)境,樹立了良好的清新形象。另在準(zhǔn)備過程中,我所將“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”作為迎國檢的一項(xiàng)工作重點(diǎn),在規(guī)范審批程序,完善審批手續(xù)的同時(shí),對(duì)內(nèi)業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范化整理;督促各成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),要求熟悉路政處罰程序,路政強(qiáng)制執(zhí)行程序,路政許可實(shí)施程序,路產(chǎn)補(bǔ)(賠)償程序和標(biāo)準(zhǔn),路政巡查細(xì)則等規(guī)定,在進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí)的同時(shí),提高了我所整體執(zhí)法水平。
三、努力方向
(1)加強(qiáng)對(duì)公路兩旁堆積物的管理;
(2)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)制止各類違章行為;
(3)通過各種形式深入宣傳公路路政管理法律法規(guī);
(4)盡快完善廣播電視局利用路產(chǎn)架設(shè)電桿的手續(xù);
(5)繼續(xù)配合相關(guān)職能部門落實(shí)治理超限運(yùn)輸工作;
(6)加強(qiáng)與沿線當(dāng)?shù)卣?、公、檢、法的聯(lián)系;
(7)加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。