第一篇：專家：陳政高任職住建部后“遼寧模式”或?qū)⑼茝V全國(guó)

專家：陳政高任職住建部后“遼寧模式”或?qū)⑼茝V全國(guó)

2014年05月05日 02:28

來源：新京報(bào) 作者：李丹丹

昨日，住建部官網(wǎng)宣布，中央決定陳政高任中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記，免去姜偉新該職務(wù)。該網(wǎng)站顯示，姜偉新依然是住建部部長(zhǎng)。專家表示，如果陳政高要接任住建部部長(zhǎng)，最快還要等到6月底。

原標(biāo)題：陳政高任住建部黨組書記

人物陳政高

1952年出生，遼寧海城人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。

新京報(bào)訊（記者 李丹丹）昨日，住建部官網(wǎng)宣布，中央決定陳政高任中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記，免去姜偉新該職務(wù)。該網(wǎng)站顯示，姜偉新依然是住建部部長(zhǎng)。專家表示，如果陳政高要接任住建部部長(zhǎng)，最快還要等到6月底。

“如接任部長(zhǎng)，最快兩月”

昨日，住建部官網(wǎng)掛出新聞表示，4月29日，中央組織部王爾乘副部長(zhǎng)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布中央的決定。

在4月28日，遼寧省委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，宣布陳政高不再擔(dān)任遼寧省委副書記、常委、委員職務(wù)。

4月29日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)舉行第十九次主任會(huì)議。會(huì)議決定，將關(guān)于接受陳政高辭去遼寧省人民政府省長(zhǎng)職務(wù)請(qǐng)求的決定（草案）提交省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議。

為何陳政高沒有出任部長(zhǎng)？對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)教授焦洪昌分析，在全國(guó)人大閉會(huì)期間，國(guó)務(wù)院涉及“部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、人民銀行行長(zhǎng)”等5類的人事調(diào)整，需要由國(guó)務(wù)院總理提名，再由全國(guó)人大常委會(huì)審議決定。

他認(rèn)為，鑒于最近的一次全國(guó)人大常委會(huì)已在4月底召開。按照人大的程序走的話，如果陳政高要接任住建部部長(zhǎng)，最快需要近兩個(gè)月。等到6月下旬舉行的全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議召開。

那么在這期間，身為住建部黨組書記，陳政高主要會(huì)做什么？焦洪昌認(rèn)為，這個(gè)期間內(nèi)，黨組書記管理黨務(wù)事件，比如人事、紀(jì)檢，以及執(zhí)行黨的路線方針政策等等?！岸唧w的行政業(yè)務(wù)由部長(zhǎng)行使職能?！?/p>

在遼寧任職超40年，曾主持大規(guī)模棚改

陳政高出生于1952年，是遼寧海城人。陳政高于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。自1970年12月參加工作以來，陳政高一直在遼寧省內(nèi)就職，至今已43年。

作為東北工業(yè)基地之一的遼寧，曾面對(duì)資源枯竭和體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，而大批下崗人員形成許多低收入人群。媒體報(bào)道，曾有數(shù)百萬(wàn)工礦企業(yè)職工長(zhǎng)期生活在棚戶區(qū)中。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道稱，在擔(dān)任遼寧省省長(zhǎng)之前，陳政高曾長(zhǎng)期擔(dān)任沈陽(yáng)市市長(zhǎng)、市委書記的職務(wù)。在其任職沈陽(yáng)的近8年時(shí)間中，是沈陽(yáng)市大力開展棚戶區(qū)改造的“高潮期”。自2008年1月，陳政高開始擔(dān)任遼寧省委副書記、省長(zhǎng)。而在其任職遼寧省省長(zhǎng)之后，其在全省范圍內(nèi)也推行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工作。

根據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》2012年的報(bào)道，通過大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，該省211萬(wàn)棚戶區(qū)居民改善了住房條件，實(shí)施改造前棚戶區(qū)戶均39平方米增加到棚改后的57平方米；人均住房建筑面積不足10平方米，增加到人均20平方米左右。

該報(bào)道指出：“陳政高赴任住建部，或意味著棚戶危改將占有越來越重要的地位?！?“?遼寧模式?或?qū)⑼茝V全國(guó)”

李克強(qiáng)3月5日作政府工作報(bào)告，在報(bào)告2014年重點(diǎn)工作時(shí)指出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題。其中包括改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，棚戶區(qū)改造是城鎮(zhèn)化推行過程中重點(diǎn)率先啟動(dòng)的工程。

他介紹，棚戶區(qū)改造通過土地重新規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及商業(yè)開發(fā)等，獲得了資金。“開發(fā)性融資模式在很多地方已經(jīng)應(yīng)用，但是最早是遼寧省內(nèi)在大規(guī)模推廣?！?/p>

劉元春說，“如果從國(guó)務(wù)院的角度，?遼寧模式?以及開發(fā)性金融的模式，政策性資金和市場(chǎng)性資金相結(jié)合的模式向各地推廣的意圖還是很明顯的?！?/p>

第二篇：住建部全國(guó)調(diào)研：公積金繳存擴(kuò)圍或做更剛性規(guī)定

住建部全國(guó)調(diào)研：公積金繳存擴(kuò)圍或做更剛性規(guī)定

為全面摸清住房公積金制度的運(yùn)行狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，住建部正在全國(guó)各地調(diào)研住房公積金制度。

其中，住房公積金覆蓋面是調(diào)研組關(guān)注的重點(diǎn)之一。

一位參與調(diào)研的住建部人士表示，從初步調(diào)研的情況來看，住房公積金覆蓋范圍存在較大差異，有待進(jìn)一步擴(kuò)大；與此同時(shí)，住房公積金繳納在不同行業(yè)、企業(yè)之間差異較大，其中，非公有制企業(yè)，尤其是中小企業(yè)繳存比例普遍偏低。

在其看來，由于現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》(下稱“條例”)缺乏剛性約束，因此一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)多存在逃避繳納住房公積金的現(xiàn)實(shí)情況。

“調(diào)研期間了解的問題，來自各方的意見和建議，將進(jìn)行匯總，上報(bào)給國(guó)務(wù)院，并為下一步修訂和完善《住房公積金管理?xiàng)l例》做參考?！鄙鲜鋈耸咳缡潜響B(tài)。

實(shí)際上，本報(bào)記者自曾參與研討、修訂條例的住建部人士獲悉，未來或?qū)?duì)各種所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定，以最大限度擴(kuò)大繳納范圍。

非公有制企業(yè)覆蓋范圍較低

上述參與調(diào)研的住建部人士透露，各地在住房公積金繳納的覆蓋范圍存在較大差異?！叭珖?guó)住房公積金覆蓋率約為82%，諸如北京等發(fā)達(dá)城市的覆蓋率高達(dá)98%，與此同時(shí)，部分地方覆蓋率不到60%。”上述人士如是表示。

在其看來，住房公積金覆蓋率較低的一個(gè)重要原因就是非公有制企業(yè)覆蓋范圍較低。根據(jù)住建部的一個(gè)內(nèi)部數(shù)據(jù)，截至2011年9月，全國(guó)住房公積金的繳存人數(shù)是9100余萬(wàn)人，其中政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公積金繳存人數(shù)為6100多萬(wàn)，也就是說，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)是繳存住房公積金的主體。

住建部副部長(zhǎng)齊驥此前亦曾表示，廣大非公企業(yè)中，繳納的比例不足20%。

實(shí)際上，根據(jù)現(xiàn)行的住房公積金管理?xiàng)l例，民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)等)都應(yīng)該在制度的覆蓋范圍之內(nèi)。

然而，實(shí)踐中，住房公積金制度主要還是約束大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的約束力比較弱。

中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，一方面，進(jìn)一步實(shí)施住房公積金列入工資，必定會(huì)增加企業(yè)產(chǎn)品中的工資成本，部分企業(yè)繳納的積極性很??；另一方面，部分中小型企業(yè)規(guī)模小，人員流動(dòng)性大，職工工資標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定，這就從客觀上造成了公積金制度在中小企業(yè)職工中建立與推行難。

更為重要的是，陳國(guó)強(qiáng)表示，住房公積金管理?xiàng)l例本身存在問題，法律支撐體系薄弱，強(qiáng)制力不足，對(duì)違反條例的行為缺乏剛性約束。

根據(jù)條例規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

“條例雖然規(guī)定了處罰措施，包括申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，但操作起來有一定難度，”陳國(guó)強(qiáng)表示，住房公積金管理中心作為事業(yè)單位，并不能成為行使行政執(zhí)法權(quán)的主體。而且，《條例》并未規(guī)定投訴、調(diào)解、仲裁等緩沖措施及其程序，對(duì)處罰和強(qiáng)制執(zhí)行措施也沒有規(guī)定實(shí)施程序，實(shí)際上制約了《條例》的有效實(shí)施。

剛性約束

實(shí)際上，一位曾參與討論、修訂“條例”的人士表示，住建部已經(jīng)開始部署研究、探討住房公積金繳存方面“做出更加剛性規(guī)定”的可能性，以便改變目前公積金主要覆蓋國(guó)有企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的局面。

住建部副部長(zhǎng)齊驥在此前接受全國(guó)人大關(guān)于住房保障的專題詢問時(shí)表示，作為房改之后

城鎮(zhèn)職工購(gòu)買各類住房的保障條件之一，住房公積金繳存的覆蓋面，一直存在覆蓋不夠完全的問題，作為住房公積金的主管部門之一，住建部已經(jīng)把包括繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金保障覆蓋面在內(nèi)的多個(gè)方向，作為未來住房公積金改革的主要方向。

本報(bào)記者了解，調(diào)研組在各地調(diào)研時(shí)，多次組織座談會(huì)聽取來自政府、企業(yè)、繳存及非繳存員工的意見和建議，了解當(dāng)前住房公積金制度實(shí)施情況，存在的問題，并給于建議?！跋鄳?yīng)的建議和意見將進(jìn)行匯總、研究上報(bào)，為修訂?條例?做參考”，上述人士透露，按照住建部的部署，2013年底要完成“條例”的修訂工作。

“雖然最終的修訂稿尚未確定，但是擴(kuò)大住房公積金保障覆蓋面等，作為未來住房公積金改革的主要方向，將成為調(diào)研、研究重點(diǎn)?！鄙鲜鋈耸勘硎荆瑢?shí)際上，部分地方已經(jīng)開始探討住房公積金繳存的“剛性約定”，比如常德市把住房公積金納入了與“五險(xiǎn)”并列的社會(huì)保障范圍；株洲市將住房公積金繳存義務(wù)納入了勞動(dòng)合同；懷化市將住房公積金擴(kuò)面工作納入了各常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)個(gè)人政績(jī)考核管理等。

上述接近住建部的人士表示，在條例修訂上，是否通過強(qiáng)制繳存方式實(shí)現(xiàn)住房公積金覆蓋面的擴(kuò)大尚存爭(zhēng)議，這也不是住建部一個(gè)部門能夠決定的問題。

第三篇：住建部發(fā)文：2018年將統(tǒng)一全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)規(guī)則

住建部發(fā)文：2018年將統(tǒng)一全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)方法和計(jì)

價(jià)規(guī)則

政策法規(guī)

近日，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司印發(fā)了2018年工作要點(diǎn)的通知，就加強(qiáng)和完善工程造價(jià)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序提出了五點(diǎn)措施：

（一）建立全國(guó)統(tǒng)一的工程計(jì)價(jià)規(guī)則。

（二）完善工程建設(shè)全過程計(jì)價(jià)依據(jù)體系。

（三）落實(shí)“放管服”要求完善規(guī)章制度。

（四）推進(jìn)工程造價(jià)咨詢信用體系建設(shè)。

（五）推動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)走出去。

原文如下：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于印發(fā)2018年工作要點(diǎn)的通知建標(biāo)綜函[2018]11號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委、規(guī)劃局（委），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)協(xié)會(huì)、單位：

現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況進(jìn)一步安排好今年的標(biāo)準(zhǔn)定額工作。

附件：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2018年工作要點(diǎn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司

2018年1月22日

附件住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2018年工作要點(diǎn)

2018年，標(biāo)準(zhǔn)定額工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，繼續(xù)完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)體系，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督，大力推動(dòng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，為新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

一、持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革，建設(shè)國(guó)際化的中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

（一）建立“結(jié)果控制”的強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范體系，明確工程建設(shè)技術(shù)底線。一是提高工程建設(shè)規(guī)范系統(tǒng)性。以全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范取代現(xiàn)行分散的強(qiáng)制性條文。二是適應(yīng)事中事后監(jiān)管需求。以工程項(xiàng)目整體為對(duì)象，明確目標(biāo)、性能控制要求，突出“結(jié)果控制”。三是提升工程建設(shè)規(guī)范剛性約束。借鑒國(guó)際通行規(guī)則和技術(shù)法規(guī)要求，將工程建設(shè)規(guī)范逐步與現(xiàn)行法律法規(guī)深度融合，提升工程建設(shè)規(guī)范法規(guī)效力。

（二）改革“方法支撐”的推薦性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，調(diào)整工程標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。一是逐步精簡(jiǎn)整合政府標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體積極將政府現(xiàn)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)完善提高后制定為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。二是放開社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的資格，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)成為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給主體。三是對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可，不需行政備案。

（三）建立合規(guī)性判定制度，適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用。一是明確適用范圍。工程項(xiàng)目采用工程建設(shè)規(guī)范之外創(chuàng)新性技術(shù)措施且無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，需采用合規(guī)性判定進(jìn)行確定。二是明確責(zé)任主體。由建設(shè)單位承擔(dān)工程項(xiàng)目采用合規(guī)性判定的主體責(zé)任，在確保質(zhì)量安全的前提下鼓勵(lì)創(chuàng)新。三是明確監(jiān)管模式。政府由事前技術(shù)審批，轉(zhuǎn)為程序性審查和事中事后監(jiān)管。

二、完善適應(yīng)新時(shí)代要求的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。重點(diǎn)圍繞提升住宅品質(zhì)，提高城市承載力、宜居性和包容度，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定高水平高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)人民獲得感。

（二）結(jié)合綠色發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理等重點(diǎn)工作，抓重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先者標(biāo)準(zhǔn)，盡快復(fù)制。一是提高對(duì)重大公共事件的響應(yīng)能力，結(jié)合重大自然災(zāi)害和質(zhì)量安全事故結(jié)論中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時(shí)修訂相應(yīng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)建一批推薦性“領(lǐng)先者”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)制推廣。制定以近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)為代表的高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)復(fù)制推廣；在重點(diǎn)工作領(lǐng)域，對(duì)執(zhí)行達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，開展宣傳和激勵(lì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)制。三是開展住房城鄉(xiāng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。圍繞綠色發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，開展相關(guān)指標(biāo)體系研究，引導(dǎo)城鄉(xiāng)高水平建設(shè)和管理。

（三）提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色發(fā)展。一是進(jìn)一步以綠色發(fā)展理念指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作。在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中，落實(shí)以人民為中心的理念，科學(xué)確立建設(shè)規(guī)模、面積指標(biāo)。二是圍繞提高建筑品質(zhì)和綠色發(fā)展水平，針對(duì)門窗、防水、裝飾裝修等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，研究相關(guān)措施，精準(zhǔn)發(fā)力。三是指導(dǎo)各地貫徹綠色發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，做好工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作，并推動(dòng)地方加強(qiáng)協(xié)作和交流，共同制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和共享標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)和完善工程造價(jià)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序

（一）建立全國(guó)統(tǒng)一的工程計(jì)價(jià)規(guī)則。一是完善建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成，適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制和工程總承包需要。二是完善工程量清單格式、項(xiàng)目組成、費(fèi)用構(gòu)成、編制方法，統(tǒng)一全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)規(guī)則。三是統(tǒng)一消耗量定額編制規(guī)則，工程造價(jià)綜合指標(biāo)指數(shù)和人工、材料價(jià)格信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開放的建設(shè)市場(chǎng)。

（二）完善工程建設(shè)全過程計(jì)價(jià)依據(jù)體系。一是以服務(wù)工程建設(shè)全過程為目標(biāo)，完善工程前期投資估算、設(shè)計(jì)概算以及使用維護(hù)定額等計(jì)價(jià)依據(jù)。二是建立適應(yīng)工程總承包模式的計(jì)價(jià)規(guī)范，修訂工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)算規(guī)范。三是編制滿足城鄉(xiāng)建設(shè)管理需要的綜合性建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為政府宏觀調(diào)控和合理配置資源提供依據(jù)。

（三）落實(shí)“放管服”要求完善規(guī)章制度。按照國(guó)務(wù)院職業(yè)資格制度改革精神，會(huì)同有關(guān)部門制定造價(jià)工程師職業(yè)資格制度，修訂工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。

（四）推進(jìn)工程造價(jià)咨詢信用體系建設(shè)。研究建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)信息公示制度，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制。開展工程造價(jià)信息大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，制定工程造價(jià)信息公共服務(wù)清單，對(duì)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警，為宏觀決策、行業(yè)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

（五）推動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)走出去。以“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)造價(jià)工程師資格國(guó)際互認(rèn)和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的雙邊合作，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育一批具有國(guó)際化水平的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，打造中國(guó)工程造價(jià)咨詢品牌。

四、大力推進(jìn)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

（一）組織開展中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化調(diào)研工作。會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位，開展工程標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況調(diào)研，了解現(xiàn)狀、問題、各方需求等情況，形成調(diào)研報(bào)告、國(guó)別情況分類匯總報(bào)告、相關(guān)政策建議等。

（二）加快中外工程標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究。組織開展對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家的工程建設(shè)管理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究，組織編制中外工程標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究行動(dòng)方案，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)水平和國(guó)際化水平。

（三）推動(dòng)我國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)宣傳、交流，增強(qiáng)我國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平，提高我國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性和廣泛性。加大中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣力度，發(fā)布中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)使用指南，增強(qiáng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)影響力。

（四）加強(qiáng)與“一帶一路”倡議參與國(guó)家的雙邊或多邊工程標(biāo)準(zhǔn)交流合作。選擇中國(guó)承建工程較多、推廣應(yīng)用中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)較好的部分國(guó)家，爭(zhēng)取與其工程建設(shè)主管部門或標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門建立聯(lián)系與交流合作渠道，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通。選擇具備條件的我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)技術(shù)和特色工程，開展“一帶一路”工程標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)工作，推動(dòng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)與試點(diǎn)工程所在國(guó)家共建、共享。

五、強(qiáng)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，提升標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威

（一）改革完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。一是試點(diǎn)開展重要工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況調(diào)查，為探索建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估制度奠定基礎(chǔ)。二是對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)及執(zhí)行情況開展調(diào)研，推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督相關(guān)法規(guī)制度的修改完善。

（二）推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和無障礙設(shè)施建設(shè)。一是成立無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，協(xié)調(diào)設(shè)施、信息和社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性、協(xié)同性。二是組織開展“十三五”創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作，對(duì)323個(gè)創(chuàng)建無障礙環(huán)境建設(shè)市縣進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。三是推進(jìn)老舊小區(qū)無障礙改造，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步宣傳推廣。四是持續(xù)加大宣傳力度，讓無障礙專業(yè)知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)考場(chǎng)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。一是不斷完善認(rèn)證手段，開展房屋建筑認(rèn)證信息追溯機(jī)制初步研究，指導(dǎo)建立房屋建筑認(rèn)證信息追溯平臺(tái)。二是推進(jìn)裝配式建筑認(rèn)證認(rèn)可試點(diǎn)，探索加強(qiáng)和改善工廠、市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督控制，進(jìn)一步提升建設(shè)工程和建筑環(huán)境品質(zhì)、改善人民居住環(huán)境。

六、加強(qiáng)人員隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)

（一）從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，大力弘揚(yáng)艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升工作服務(wù)水平。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)基層工作調(diào)研，務(wù)實(shí)求真，了解和掌握各地、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和造價(jià)管理動(dòng)態(tài)，研究分析存在問題，采取措施促進(jìn)工作發(fā)展。

（四）開拓思路。注重創(chuàng)新，不怕阻力，勇于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合新時(shí)代特征對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額工作進(jìn)行深入思考。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，運(yùn)用新思維、新手段進(jìn)行創(chuàng)新。