第一篇:經(jīng)信委
經(jīng)信委審批范圍:
1、技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)
2、資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定審批
一、申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)條件:
1、生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2、資源綜合利用產(chǎn)品能獨(dú)立計(jì)算盈虧;
3、所用原(燃)料來(lái)源穩(wěn)定、可靠,數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求,以及水、電等配套條件的落實(shí);
4、符合環(huán)保要求,不產(chǎn)生二次污染。
二、申報(bào)資源綜合利用發(fā)電企業(yè)條件:
1、經(jīng)政府主管部門(mén)核準(zhǔn)。
2、利用煤矸石(石煤、油母頁(yè)巖)、煤泥發(fā)電的,其使用量不低于60%。
3、獨(dú)立洗煤企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審批
4、焦炭經(jīng)營(yíng)許可證審批
5、供電營(yíng)業(yè)許可
6、資源綜合利用電廠、水泥廠項(xiàng)目核準(zhǔn)
第二篇:經(jīng)信委黨委
2017年市經(jīng)信委黨委
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告
(2017年11月 20 日)
市評(píng)議辦:
根據(jù)市評(píng)議辦《關(guān)于開(kāi)展2017黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見(jiàn)》(濟(jì)廳字[2017]56號(hào))和《關(guān)于報(bào)送2017民主評(píng)議有關(guān)材料的通知》要求,現(xiàn)將2017市經(jīng)信委黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育
一是抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。通過(guò)聆聽(tīng)總書(shū)記所作的報(bào)告、新黨章等材料的學(xué)習(xí),加深了對(duì)從嚴(yán)治黨重要性、必要性的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性,提高了廣大黨員干部的四個(gè)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了抵御腐敗的能力。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)了市政府第一次廉政會(huì)議。4月27日,委黨委召開(kāi)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人、直屬單位黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王忠林在市政府第一次廉政會(huì)議上的重要講話精神,要求全委系統(tǒng)黨員干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三個(gè)切實(shí)”:即切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為各級(jí)黨組織的首要任務(wù),上綱上線。切實(shí)抓好黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)黨規(guī),遵守法律法規(guī),做到廉潔做事,干凈做人。切實(shí)制定落實(shí)好各種防范措施,嚴(yán)格把好廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口,堅(jiān)決堵住不正之風(fēng)和腐敗行為的漏洞,把違規(guī)、違紀(jì)、違法行為消滅在萌芽狀態(tài),不斷改善全委系統(tǒng)的政治生態(tài),確保今年委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。三是抓好黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。我們利用黨委中心組集體學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)日等形式,組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員搞清楚了該做什么,不該做什么,能做什么,不能做什么。期間,全系統(tǒng)共進(jìn)行了2次學(xué)習(xí)交流,黨支部和黨員共撰寫(xiě)30多篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
一是黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來(lái),委黨委先后召開(kāi)12次專題會(huì)議,黨委中心組組織15次集體學(xué)習(xí),主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列重要講話、各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求等,研究制定發(fā)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和落實(shí)措施,下發(fā)了《任務(wù)分工意見(jiàn)》,將委黨委承擔(dān)的33項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到7個(gè)責(zé)任處室,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。二是召開(kāi)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。2017年春節(jié)假期后上班第二天,我們召開(kāi)了全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)及省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)了2016年經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,制定下發(fā)了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》,部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)上,黨委書(shū)記李會(huì)寶分別與班子成員、班子成員與分管的直屬單位和處室、處室負(fù)責(zé)人與本處室黨員干部簽訂了333份《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。三是加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。主要體現(xiàn)在對(duì)三重一大、專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)管理等方面,制定完善各項(xiàng)管理制度,堵塞各種漏洞,做到了合理、合規(guī)。四是進(jìn)行重要節(jié)日廉政提醒。2017年元旦春節(jié)前夕和其他重要節(jié)點(diǎn),我們下發(fā)了廉潔過(guò)節(jié)的通知,增強(qiáng)了黨員干部的廉潔意識(shí)。
三、強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)
一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。我們?cè)啻卧邳h委會(huì)、辦公會(huì)、黨支部會(huì)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性和必要性,做到在任何時(shí)候、任何情況下不妄議中央、不妄議黨的方針政策,不得以任何理由違反政治紀(jì)律,保證了政治上的純潔性。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等作風(fēng)效能建設(shè)制度,規(guī)范行政行為。強(qiáng)化管控從嚴(yán)監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。重點(diǎn)對(duì)涉企、涉民、涉項(xiàng)目、涉資金的處室(單位)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效約束監(jiān)管,落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)督措施,有效防止了違紀(jì)違法和腐敗行為的發(fā)生。三是吸取身邊案例教訓(xùn)。針對(duì)2013年“5.20”爆炸案中經(jīng)信委3名黨員干部先后被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),委黨委年年提醒,年年要求,讓廣大黨員干部牢記教訓(xùn),牢記職責(zé),警鐘常鳴,嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。
四、嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)程序
2017年,委黨委認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在提拔、調(diào)整、任用干部過(guò)程中,落實(shí)了考察對(duì)象個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、研究干部任免事項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言、任前公示、考察預(yù)告、任職試用、任前廉政談話等制度,做到不省略程序、不違反程序、不變通程序。在配合組織部完成市管干部的選拔任用調(diào)整、安排干部掛職鍛煉、組織干部參加各類(lèi)培訓(xùn)、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查等工作中,沒(méi)有發(fā)生違反規(guī)定、違反紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)黨員干部的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。在機(jī)關(guān)招考公務(wù)員、直屬單位干部競(jìng)崗、競(jìng)聘過(guò)程中,均由委紀(jì)委全程參與監(jiān)督,做到了公平、公正、公開(kāi),沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
五、認(rèn)真抓好問(wèn)題整改措施落實(shí)
2017年,我委向社會(huì)公開(kāi)承諾整改事項(xiàng)共6件,整改時(shí)限是到年底前完成。從目前情況看,均已完成,效果也比較好。問(wèn)題一:進(jìn)一步加大經(jīng)信工作有關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,擴(kuò)大政策法規(guī)的知曉面。針對(duì)問(wèn)題,我們利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、宣傳欄、宣傳冊(cè)、經(jīng)信委網(wǎng)站及時(shí)宣傳經(jīng)信工作的方針政策,為通過(guò)走訪企業(yè)、到企業(yè)調(diào)研等方式為企業(yè)解讀有關(guān)政策規(guī)定,不僅擴(kuò)大了宣傳面,也為企業(yè)解決了很大困難和問(wèn)題。問(wèn)題二:進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)中小企業(yè)的扶持政策,使更多的中小企業(yè)走出困境。我們一是強(qiáng)化“兩創(chuàng)”政策落實(shí)。選樹(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范典型,努力打造富有泉城特色的“兩創(chuàng)”城市示范。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)興業(yè),打造一批小微企業(yè)發(fā)展載體,引導(dǎo)企業(yè)走“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的成長(zhǎng)通道。三是強(qiáng)化服務(wù)載體建設(shè)。新命名10家服務(wù)平臺(tái),服務(wù)中小微企業(yè)超過(guò)了15000家以上。問(wèn)題三:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。我們的做法:一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔勤政。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作秩序建設(shè),下發(fā)了機(jī)關(guān)工作規(guī)則,完善了機(jī)關(guān)工作制度。三是加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)修養(yǎng),抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德教育。通過(guò)開(kāi)展道德講堂活動(dòng)使廣大干部職工身心受到了教育和引導(dǎo)。問(wèn)題四:進(jìn)一步規(guī)范技改項(xiàng)目備案審批流程,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,提高辦事效率。一是進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,保證工作質(zhì)量;二是進(jìn)一步完善與審批大廳綜合受理窗口的對(duì)接工作,今年11月技改項(xiàng)目備案核準(zhǔn)已進(jìn)入新的審批系統(tǒng)。問(wèn)題五:進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)公共服務(wù)有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。此問(wèn)題我們責(zé)成中小企業(yè)服務(wù)中心整改。該單位為公益一類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款,不存在收費(fèi)項(xiàng)目,也不存在亂收費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)此事,該單位將繼續(xù)完善相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核管理,杜絕出現(xiàn)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)現(xiàn)象。問(wèn)題六:妥善解決12345轉(zhuǎn)辦的委系統(tǒng)職工反映的有關(guān)民生問(wèn)題,確保系統(tǒng)內(nèi)部和諧穩(wěn)定。此問(wèn)題委辦公室已與本人接觸溝通,確保了穩(wěn)定工作。
六、扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”情況進(jìn)行檢查。春節(jié)前,對(duì)委機(jī)關(guān)考勤管理、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、工作紀(jì)律等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是對(duì)貫徹落實(shí)兩節(jié)期間《通知》精神進(jìn)行檢查。委黨委對(duì)“兩節(jié)”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)通知下發(fā)后,為確保通知精神落到實(shí)處,春節(jié)前夕,委紀(jì)委監(jiān)察室采取抽查的方式,對(duì)直屬單位落實(shí)《通知》情況進(jìn)行了檢查。三是做好信訪穩(wěn)定工作。2017年,委黨委認(rèn)真貫徹國(guó)家《信訪條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》及《山東省信訪條例》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行黨政第一責(zé)任人總負(fù)責(zé)制,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題,截止10月31日,信訪處處理群眾來(lái)信33 封,辦結(jié)率達(dá)到100%。其中辦理轉(zhuǎn)辦信 件,網(wǎng)上信件 封,12345轉(zhuǎn)辦件 件。接群眾集體訪和個(gè)訪15 起,110人次。委領(lǐng)導(dǎo)親自接訪8次,與上訪人員溝通對(duì)話10多次,妥善處理了人民群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題。委紀(jì)委監(jiān)察室共接待來(lái)訪、轉(zhuǎn)辦信訪件34件,全部辦結(jié)。立案2起,2人受到黨內(nèi)警告處分。
七、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。一是黨委班子成員自覺(jué)廉潔從政。黨委主要負(fù)責(zé)同志能夠做到嚴(yán)于律已,作好表率,廉潔自律,遵紀(jì)守法,自覺(jué)接受監(jiān)督。其他黨委成員,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,敢于擔(dān)當(dāng),能自覺(jué)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé),自覺(jué)置于組織和群眾監(jiān)督之中。二是做好支持保障工作。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育、黨員干部常態(tài)化管理、信訪件的受理與處理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、查辦違紀(jì)案件等方面,都給予了充分的支持和保障。三是支持紀(jì)委參與重要工作和重大項(xiàng)目的全程監(jiān)督,特別是在全市打造“四個(gè)中心”任務(wù)中,經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭及協(xié)辦任務(wù)的進(jìn)展情況、廉潔勤政情況及時(shí)進(jìn)行督查,使各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要任務(wù)都在監(jiān)督之中。
回顧去年的工作,雖然我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一些工作、取得了一些成績(jī),但與市委、市政府的要求還有一定差距:部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉的工作特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng);反腐倡廉宣傳教育形式、工作措施落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有待一步加強(qiáng)。2018年,委黨委將針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,不斷加強(qiáng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感;不斷加強(qiáng)管理和監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的主動(dòng)性和自覺(jué)性;不斷加強(qiáng)警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的抵御能力,使經(jīng)信系統(tǒng)的反腐倡廉工作有新突破,取得新成績(jī)。
第三篇:經(jīng)信委工作總結(jié)
今年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢(shì)下,我們緊緊圍繞全市中心工作,深入貫徹全市加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)部署,堅(jiān)持抓規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng),抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí),全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了“穩(wěn)中有升”的運(yùn)行態(tài)勢(shì),在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。
一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。相對(duì)全國(guó)、全省和同類(lèi)城市工業(yè)下行態(tài)勢(shì),我市工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值6937.9億元,同比增長(zhǎng)15.7%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,增速高出全國(guó)平均0.7個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了自去年以來(lái)我市工業(yè)增速低于全國(guó)、全省的被動(dòng)局面。工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,初步測(cè)算拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近53%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。立足“7+6”產(chǎn)業(yè)格局,梳理打造十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。上半年,家電電子等七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5879.7億元,增長(zhǎng)14.5%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%;高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元,增長(zhǎng)16.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到22.7%,成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。
(三)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn),深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),滾動(dòng)推進(jìn)348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,累計(jì)開(kāi)工264個(gè),其中76個(gè)竣工投產(chǎn)。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、濟(jì)南等地舉辦高端裝備制造、信息技術(shù)等專題招商,跟蹤推進(jìn)65個(gè)定向招商項(xiàng)目,寶石重工等36個(gè)簽約落地。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高,上半年全市完成工業(yè)投資743億元,增長(zhǎng)29.2%,高于去年同期11.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)產(chǎn)業(yè)布局加快集聚。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見(jiàn),出臺(tái)我市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)布局規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。制定地鐵基金、交通基金“有時(shí)限先征后獎(jiǎng)”扶持政策,加快推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷。上半年,組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案,新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶,累計(jì)達(dá)到84戶,其中26戶新址項(xiàng)目竣工,完成投資81.7億元。開(kāi)展清潔生產(chǎn)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目20個(gè),總投資16.5億元,5戶企業(yè)列入國(guó)家“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn),數(shù)量居同類(lèi)城市首位。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
(五)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),出臺(tái)“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃,實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”,啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽(yáng)惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。制定出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))認(rèn)定辦法,推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4307.4億元,增長(zhǎng)22.4%,各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平。
(六)軟件產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略,制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策,出臺(tái)軟件“千萬(wàn)平米”工程建設(shè)方案,目前已開(kāi)建33萬(wàn)平方米。新引進(jìn)規(guī)劃呼叫席位達(dá)2000個(gè)的山東首創(chuàng)電信服務(wù)中心項(xiàng)目,推動(dòng)金溢科技等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。上半年,全市軟件業(yè)務(wù)收入258.8億元,增長(zhǎng)59.6%,增速居副省級(jí)城市第一位。我市被認(rèn)定為國(guó)家首批“軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”。
(七)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),組織實(shí)施第一批519項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,6個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;組織9家企業(yè)申報(bào)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備示范項(xiàng)目;6家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心專家評(píng)審環(huán)節(jié),入圍數(shù)量為歷年最多。出臺(tái)加快品牌經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展的意見(jiàn),6家企業(yè)入選首批全國(guó)百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn),3家企業(yè)獲全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號(hào),數(shù)量均居同類(lèi)城市首位。
(八)兩化融合深度推進(jìn)。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,“XX電子商務(wù)專區(qū)”企業(yè)交易額超過(guò)900億元,3家企業(yè)認(rèn)定為山東省電子商務(wù)企業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育兩化融合示范項(xiàng)目15個(gè),指導(dǎo)嶗山、黃島等申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn),試點(diǎn)小區(qū)擴(kuò)大到20個(gè),覆蓋居民1.2萬(wàn)戶。城市一卡通工程成效顯著,琴島通卡累計(jì)發(fā)行225.5萬(wàn)張,與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,“琴島
通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012國(guó)家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
(九)中介服務(wù)健康發(fā)展。新引進(jìn)北大縱橫管理集團(tuán)、科稅人力資源等知名中介機(jī)構(gòu),北京連城知識(shí)產(chǎn)權(quán)、英天科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一批項(xiàng)目正在洽談。指導(dǎo)嶗山財(cái)富中心申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家會(huì)計(jì)示范基地。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目,企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù),受惠企業(yè)達(dá)1200家。預(yù)計(jì)上半年,全市中介服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)15%左右。
(十)平臺(tái)建設(shè)保障有力。健全重點(diǎn)企業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做好電力迎峰度夏、成品油市場(chǎng)供應(yīng)和油氣管道安全各項(xiàng)工作。大企業(yè)直通車(chē)服務(wù)平臺(tái)解決重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)256件(次)。開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),全市144個(gè)中小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為1.1萬(wàn)家(次)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持等普惠服務(wù)。開(kāi)發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái),上半年完成130家企業(yè)信用評(píng)級(jí),為1700多家(次)中小企業(yè)直接解決融資122億元,其中擔(dān)保貸款額91億元,規(guī)模居全省第一。成功舉辦“雙周兩會(huì)”綜合展(XX國(guó)際時(shí)裝周、名牌展示周、產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、中小企業(yè)“專精特新”成果展),85家名牌企業(yè)與185家“專精特新”中小企業(yè)集中參展,累計(jì)接待觀眾14萬(wàn)人次,吸引了36家大型跨國(guó)采購(gòu)商和119家國(guó)內(nèi)外中小采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu),為企業(yè)增加訂單8.8億元,達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目54項(xiàng),發(fā)揮了幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的疊加效應(yīng)。
二、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái),受市場(chǎng)需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。一是工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。受經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境影響,新建項(xiàng)目開(kāi)工不足,部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的預(yù)期拉動(dòng)。二是市場(chǎng)需求疲軟的壓力。歐美日外需市場(chǎng)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)面臨諸多制約,部分行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)受阻、庫(kù)存增加。三是生產(chǎn)成本上升的壓力。原材料、用工、融資等成本剛性上漲,企業(yè)盈利水平下降。
三、下半年重點(diǎn)工作
(一)著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見(jiàn),建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,以投資千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn),確保存量最大產(chǎn)出;以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手,確保增量?jī)?yōu)化提升,推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。
(二)推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。8月上旬舉辦首屆國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì),推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接合作;貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長(zhǎng)性企業(yè),全年軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上,在副省級(jí)城市再前移一個(gè)位次。
(三)加大定向招商和項(xiàng)目推進(jìn)。組織開(kāi)展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng),加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn);實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,全年超過(guò)1000項(xiàng),組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。
(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃,加快園區(qū)整合擴(kuò)容提升,推動(dòng)新上工業(yè)項(xiàng)目和老企業(yè)搬遷項(xiàng)目向規(guī)劃集聚區(qū)集中,年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。推進(jìn)軟件“千萬(wàn)平米”工程,年內(nèi)完成投資10億元、開(kāi)工建設(shè)107萬(wàn)平米、竣工16萬(wàn)平米的目標(biāo),提升“東園西谷北城”的承載能力。
(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。深化大企業(yè)直通車(chē)服務(wù),加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)融資新渠道,擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。強(qiáng)化煤電油保障,努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。
第四篇:經(jīng)信委新年賀詞
銅陵經(jīng)濟(jì)
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
第1期
2011年1月1日
[新年賀詞]
在新起點(diǎn)上推動(dòng)銅陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大轉(zhuǎn)型
確?!笆濉睂?shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”
市經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任 王世寶
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。新年來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表經(jīng)信委向全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化戰(zhàn)線的同志們致以節(jié)日祝賀!向給予我委工作極大支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
剛剛過(guò)去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銅陵工業(yè)按照在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基調(diào),鎖定預(yù)期目標(biāo),突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),在保主保重,科學(xué)調(diào)度,確保全面完成節(jié)能節(jié)電目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成了“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)。從規(guī)模工業(yè)主要指標(biāo)看:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)1200億元左右,同比增長(zhǎng)70%,是2005年的3.1倍,“十一五”年均增長(zhǎng)25.5%。增加值累計(jì)290億元左右,同比增長(zhǎng)24%,是2005年的3.1倍,年均增長(zhǎng)20.4%。
效益綜合指數(shù)累計(jì)300點(diǎn)左右,同比增長(zhǎng)81點(diǎn)左右,較2005年提高120點(diǎn)。工業(yè)投入累計(jì)突破175億元,同比增長(zhǎng)52%;“十一五”累計(jì)工業(yè)投資近500億元,年均增長(zhǎng)28.8%。規(guī)模企業(yè)數(shù)達(dá)319家,較2005年凈增160家。全面完成“十一五”萬(wàn)元GDP能耗下降20%、本下降5%的節(jié)能和節(jié)電調(diào)控目標(biāo)。非公經(jīng)濟(jì)增加值230億元,占GDP比重達(dá)54%;上交稅收35億元,占全市財(cái)政收入比重達(dá)44%。新增個(gè)體工商戶5000戶;新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)1500戶。這成績(jī)的取得,特別是規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億,總量實(shí)現(xiàn)里程碑式跨越,不僅為“十一五”工業(yè)收官劃上圓滿句號(hào),實(shí)現(xiàn)“十一五”再造“工業(yè)銅陵”目標(biāo),更為“十二五”工業(yè)在更高平臺(tái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這是市委、市政府科學(xué)決策,全市共同努力成果的集中體現(xiàn),是工業(yè)戰(zhàn)線上的全體同志,搶抓機(jī)遇,負(fù)重拼搏的結(jié)果。
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,新規(guī)劃,新目標(biāo),既鼓舞人心,又責(zé)任重大。我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。開(kāi)局之年,開(kāi)好頭、起好步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,意義重大。我們一定要按照市委市政府提出的“科學(xué)務(wù)實(shí)、趕超跨越、奮勇?tīng)?zhēng)先”要求,圍繞“2011年規(guī)模工業(yè)增加值增幅20%,新興產(chǎn)業(yè)增加值增幅30%以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅23%,工業(yè)投入增幅20%以上,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省領(lǐng)先,萬(wàn)元GDP綜合能耗確保完成省下達(dá)指標(biāo)”的總體要求,重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作,確?!笆濉惫I(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)局“開(kāi)門(mén)紅”。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目投資,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是抓好金威銅業(yè)、黃銅棒、超遠(yuǎn)、華納國(guó)際等已投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。抓好海亮10萬(wàn)噸銅管、電廠六期等在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)早竣工早投產(chǎn)。抓好簽約項(xiàng)目跟蹤,做好與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)對(duì)接等項(xiàng)目的服務(wù),力爭(zhēng)早開(kāi)工。
二是加快銅加工、光電、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、PCB產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)。以特色園區(qū)為載體,采取專業(yè)化、精細(xì)化、差異化的配套招商、補(bǔ)鏈招商,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的空白填補(bǔ)和上接下延。
三是依托企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和工業(yè)合作協(xié)會(huì),圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)集聚,鎖定發(fā)達(dá)地區(qū)和知名大企業(yè),順著產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、人脈鏈,搞好專題招商。
四是加大投資工作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)關(guān)聯(lián)性,指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做好工業(yè)投資規(guī)劃,謀劃一批牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。
2、實(shí)施千百億工程,放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
一是圍繞銅產(chǎn)業(yè)雙千億工程,推進(jìn)銅拆解加工區(qū)、B型保稅物流中心、銅加工研發(fā)中心、廢七類(lèi)集裝箱轉(zhuǎn)關(guān)等平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)市開(kāi)源金屬再生產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”示范園區(qū)。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國(guó)內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)制度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)以及國(guó)際銅加工協(xié)會(huì)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)龍頭銅加工企業(yè)投資動(dòng)向,力爭(zhēng)寧波金田銅業(yè)和博威銅業(yè)落戶銅陵。
二是堅(jiān)持大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)工信部推進(jìn)企業(yè)兼并重組意見(jiàn),推進(jìn)有色、銅化等行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),加快旋力特鋼等重大項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng),主攻龍頭型、旗艦型、配套型、補(bǔ)缺型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)品鏈向高端化發(fā)展。
四是加快“專精特新”企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)銅都閥門(mén)、銅冠機(jī)械、上峰水泥等企業(yè)上市。
3、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
一是圍繞打造國(guó)家級(jí)銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地,提升新型電池電極、新型電工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)支持電子銅箔、電子銅帶、PCB專用陽(yáng)極磷銅材料、微米級(jí)電子信息材料等項(xiàng)目建設(shè)。
二是發(fā)展半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持國(guó)家“金太陽(yáng)”示范工程太陽(yáng)能光伏電站、染料敏化太陽(yáng)電池、LED照明、純藍(lán)純綠LED芯片、藍(lán)寶石襯底片制備等項(xiàng)目建設(shè)。
三是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育能上下延伸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)品,加快發(fā)展大型礦冶環(huán)保專用設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。
四是發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過(guò)裂變發(fā)展,鼓勵(lì)支持有色等有條件企業(yè)發(fā)展面向中小企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
4、加大政策支持,推動(dòng)兩化深度融合。
一是借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,研究我市“兩化融合”政策,編制兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
二是大力實(shí)施信息化改造工程,推動(dòng)在裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域兩化融合。
三是加快信息技術(shù)應(yīng)用,大力推動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、流程自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四是實(shí)施信息化創(chuàng)新工程,發(fā)揮信息技術(shù)在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用上的推動(dòng)和倍增作用。
5、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)重大新產(chǎn)品百億元工程計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等重大項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。重點(diǎn)做好銅化等國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和銅冠機(jī)械、江威等省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定工作。
三是引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā),重點(diǎn)支持精細(xì)化工、裝備制造、電子信息、光伏等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
四是開(kāi)展行業(yè)性、專題性產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,推動(dòng)省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)申報(bào)省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。
五是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭或由中小企業(yè)合作,共同打造知名區(qū)域品牌。
六是鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的制訂修訂,爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。
6、利用倒逼機(jī)制,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞高碳經(jīng)濟(jì)低碳化,完善節(jié)能源頭控制和存量調(diào)整機(jī)制。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,按重點(diǎn)調(diào)控的要求和需要調(diào)控多少就調(diào)控多少思路,做好節(jié)能預(yù)警調(diào)控預(yù)案。
二是把好新項(xiàng)目能耗審核關(guān),制定能源使用效率強(qiáng)制指標(biāo)。三是加強(qiáng)銅、硫、石灰石三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè),完善有色、化工、建材、冶金、紡織等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
四是狠抓節(jié)能技術(shù)改造,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”特別是固體廢棄
物和廢舊產(chǎn)品回收與綜合利用,發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。
五是加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)測(cè),開(kāi)展用能單位“對(duì)標(biāo)挖潛”。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)材及電力需求側(cè)管理。
六是有序推進(jìn)小煤礦、小選廠等落后產(chǎn)能退出轉(zhuǎn)型。
7、抓全民創(chuàng)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在活力。以貫徹落實(shí)我省與全國(guó)知名民企合作發(fā)展大會(huì)精神為契機(jī),圍繞我市“十二五”中小企業(yè)振興規(guī)劃,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
一是加大創(chuàng)業(yè)扶持。根據(jù)市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)十條政策意見(jiàn),出臺(tái)配套措施;強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用,對(duì)初創(chuàng)型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
二是制定“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則,培育非公企業(yè)群體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。2011年組織認(rèn)定30戶左右中小企業(yè),進(jìn)入省“專精特新”企業(yè)行列。
三是抓好市規(guī)模以上非公企業(yè)和22家扶優(yōu)扶強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我市94家省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是緩解中小企業(yè)融資難。完善金融超市功能,健全創(chuàng)業(yè)者融資擔(dān)保制度,完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展中小企業(yè)集合信托、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)融資等服務(wù)。推動(dòng)市擔(dān)保協(xié)會(huì)成立,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組或增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)。
五是推動(dòng)非公企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,實(shí)施中小企業(yè)“1155”培訓(xùn)工程,繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)職稱評(píng)審和信用評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)非公企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。
8、改進(jìn)管理方式方法,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
一是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)企業(yè)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理,完善工作推進(jìn)機(jī)制。
二是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,確保煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素供需平衡。拓展經(jīng)信委、中小企業(yè)局門(mén)戶網(wǎng)站信息服務(wù)功能。做好礦山、民爆行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
三是開(kāi)好經(jīng)濟(jì)分析例會(huì),關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策,如重要生產(chǎn)資源價(jià)格改革,人民幣匯率變化等對(duì)工業(yè)影響,提出積極應(yīng)對(duì)措施,為市委市政府決策提供參考。
四是完善工業(yè)強(qiáng)市資金管理辦法,加強(qiáng)與省和國(guó)家項(xiàng)目匯報(bào)、銜接力度,幫助企業(yè)最大限度爭(zhēng)取政策扶持。
五是完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支撐體系,如鼓勵(lì)企業(yè)分設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)等政策,與工業(yè)強(qiáng)市等政策配套,形成“組合拳”效應(yīng)。
報(bào):省經(jīng)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市委組織部、市委宣傳部
送:縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市工商聯(lián)、市工投公司、有關(guān)企業(yè)、委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室
第五篇:經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
2013年,全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞全市“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)總體部署,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和罕見(jiàn)的高溫和洪澇自然災(zāi)害,全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)且提質(zhì)增效顯現(xiàn),重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得積極成效。
一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
去年一年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)年初預(yù)測(cè)的“平開(kāi)平走”態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)“三快二穩(wěn)一嚴(yán)峻”的特點(diǎn):
(一)“三快”。經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成利稅總額1258億元,同比增長(zhǎng)17.2%(高于全省5.9個(gè)百分點(diǎn));完成利潤(rùn)總額665億元,同比增長(zhǎng)25.0%(分別高于全國(guó)和全省12.8和9.8個(gè)百分點(diǎn)),石化、電力和汽車(chē)制造等行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快;虧損企業(yè)累計(jì)虧損額同比下降11.2%。工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全年工業(yè)投資累計(jì)完成1065億元,同比增長(zhǎng)30.3%(分別高于全國(guó)和全省12.5和14.4個(gè)百分點(diǎn),增速和總量均列全省第一);工業(yè)投資增速高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.3個(gè)百分點(diǎn),投資占比比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn);完成技改投資763億元,同比增長(zhǎng)35.1%,技改投資占工業(yè)投資的比重高達(dá)71.6%;“機(jī)器換人”取得顯效,規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高10.1%,達(dá)到16.3萬(wàn)元/人·年(規(guī)上企業(yè)職工人數(shù)同比減少2.3%)。創(chuàng)新投入快速增長(zhǎng)。全市規(guī)上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出174億元,同比增長(zhǎng)10.7%,高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2940億元,同比增長(zhǎng)22.1%,高于同期生產(chǎn)16.5個(gè)百分點(diǎn);新產(chǎn)品產(chǎn)值率23.0%,同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高;全市累計(jì)有效發(fā)明專利7859件,同比增長(zhǎng)24.1%,當(dāng)年授權(quán)發(fā)明專利2049件,同比增長(zhǎng)7.3%。
(二)“二穩(wěn)”。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。去年全市全部工業(yè)增加值完成3378億元,其中規(guī)上企業(yè)完成2291億元,同比分別增長(zhǎng)8.4%和8.0%(全國(guó)分別為7.6%和9.7%;全省分別為8.7%和8.4%),完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值12795億元,同比增長(zhǎng)5.6%(ppi為96.7)。內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值12381億元,同比增長(zhǎng)5.0%;完成內(nèi)銷(xiāo)額9557億元,同比增長(zhǎng)6.9%,完成出口交貨值2824億元,同比下降0.8%,出口交貨值占全市銷(xiāo)售總額的22.8%。
(三)“一嚴(yán)峻”。節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻。全市工業(yè)用電量415億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.9%,其中制造業(yè)用電378.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.4%,工業(yè)用電基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)增加值同步增長(zhǎng);受個(gè)別高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)的負(fù)面影響,全年規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降2.6%,萬(wàn)元gdp能耗下降2.3%左右。
去年10月,“菲特”臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的歷史罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)我市工業(yè)企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)127億元,全市多達(dá)3.1萬(wàn)余家企業(yè)不同程度停產(chǎn),影響全市工業(yè)產(chǎn)值180億元以上,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)損失100億元以上,直接影響全年規(guī)上工業(yè)增加值增速約0.7個(gè)百分點(diǎn)。
綜上所述,盡管遭到歷史罕見(jiàn)高溫、洪澇等自然災(zāi)害的影響,全市工業(yè)增加值、利潤(rùn)、利稅、工業(yè)投資、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速,均完成或超額完成了年初制定的目標(biāo)要求。但萬(wàn)元gdp能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率未完成省市政府的目標(biāo)要求。
二、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的主要工作
2013年,全市經(jīng)信工作圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”中心任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體體現(xiàn)在“七個(gè)抓”。
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃;圍繞數(shù)控成套裝備、成套自動(dòng)化生產(chǎn)線裝備、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)發(fā)展裝備制造業(yè);完善工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策,依托工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)上市場(chǎng)推進(jìn)設(shè)計(jì)與制造對(duì)接,7家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;制定《XX市軟件產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認(rèn)定辦法》等政策,擴(kuò)大軟件園區(qū)規(guī)模,組織開(kāi)展“寧波軟件·貼心服務(wù)”系列活動(dòng)。二是開(kāi)展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng)。確定軸承生產(chǎn)裝配、電熱油汀行業(yè)和稀土成型裝備作為自動(dòng)化(智能化)成套裝備(流水線)培育及推廣試點(diǎn)的三個(gè)特色細(xì)分行業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)突破,已取得明顯進(jìn)展;以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)為重點(diǎn),確定62個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目給予面上政策支持,減少用工7300人,平均提高工效50%以上。三是實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”專項(xiàng)行動(dòng)。全市392家企業(yè)完成淘汰任務(wù),其中關(guān)停落后企業(yè)199家,淘汰s7變壓器1323臺(tái),騰出用能空間34萬(wàn)噸標(biāo)煤;征收不銹鋼企業(yè)差別電價(jià)4152萬(wàn)元,新關(guān)停不銹鋼企業(yè)10家;完成舊廠區(qū)改造216個(gè),完成建筑面積184萬(wàn)平方米,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開(kāi)展新材料科技城的前期設(shè)想、區(qū)域規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)界定、資金籌措等工作,為科技城順利掛牌盡了力。
2013年,全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞全市“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)總體部署,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和罕見(jiàn)的高溫和洪澇自然災(zāi)害,全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)且提質(zhì)增效顯現(xiàn),重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得積極成效。
一、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
去年一年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)年初預(yù)測(cè)的“平開(kāi)平走”態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)“三快二穩(wěn)一嚴(yán)峻”的特點(diǎn):
(一)“三快”。經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成利稅總額1258億元,同比增長(zhǎng)17.2%(高于全省5.9個(gè)百分點(diǎn));完成利潤(rùn)總額665億元,同比增長(zhǎng)25.0%(分別高于全國(guó)和全省12.8和9.8個(gè)百分點(diǎn)),石化、電力和汽車(chē)制造等行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快;虧損企業(yè)累計(jì)虧損額同比下降11.2%。工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全年工業(yè)投資累計(jì)完成1065億元,同比增長(zhǎng)30.3%(分別高于全國(guó)和全省12.5和14.4個(gè)百分點(diǎn),增速和總量均列全省第一);工業(yè)投資增速高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.3個(gè)百分點(diǎn),投資占比比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn);完成技改投資763億元,同比增長(zhǎng)35.1%,技改投資占工業(yè)投資的比重高達(dá)71.6%;“機(jī)器換人”取得顯效,規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高10.1%,達(dá)到16.3萬(wàn)元/人·年(規(guī)上企業(yè)職工人數(shù)同比減少2.3%)。創(chuàng)新投入快速增長(zhǎng)。全市規(guī)上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出174億元,同比增長(zhǎng)10.7%,高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2940億元,同比增長(zhǎng)22.1%,高于同期生產(chǎn)16.5個(gè)百分點(diǎn);新產(chǎn)品產(chǎn)值率23.0%,同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高;全市累計(jì)有效發(fā)明專利7859件,同比增長(zhǎng)24.1%,當(dāng)年授權(quán)發(fā)明專利2049件,同比增長(zhǎng)7.3%。
(二)“二穩(wěn)”。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。去年全市全部工業(yè)增加值完成3378億元,其中規(guī)上企業(yè)完成2291億元,同比分別增長(zhǎng)8.4%和8.0%(全國(guó)分別為7.6%和9.7%;全省分別為8.7%和8.4%),完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值12795億元,同比增長(zhǎng)5.6%(ppi為96.7)。內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值12381億元,同比增長(zhǎng)5.0%;完成內(nèi)銷(xiāo)額9557億元,同比增長(zhǎng)6.9%,完成出口交貨值2824億元,同比下降0.8%,出口交貨值占全市銷(xiāo)售總額的22.8%。
(三)“一嚴(yán)峻”。節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻。全市工業(yè)用電量415億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.9%,其中制造業(yè)用電378.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.4%,工業(yè)用電基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)增加值同步增長(zhǎng);受個(gè)別高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)的負(fù)面影響,全年規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降2.6%,萬(wàn)元gdp能耗下降2.3%左右。
去年10月,“菲特”臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的歷史罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)我市工業(yè)企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)127億元,全市多達(dá)3.1萬(wàn)余家企業(yè)不同程度停產(chǎn),影響全市工業(yè)產(chǎn)值180億元以上,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)損失100億元以上,直接影響全年規(guī)上工業(yè)增加值增速約0.7個(gè)百分點(diǎn)。
綜上所述,盡管遭到歷史罕見(jiàn)高溫、洪澇等自然災(zāi)害的影響,全市工業(yè)增加值、利潤(rùn)、利稅、工業(yè)投資、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速,均完成或超額完成了年初制定的目標(biāo)要求。但萬(wàn)元gdp能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率未完成省市政府的目標(biāo)要求。
二、2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的主要工作
2013年,全市經(jīng)信工作圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”中心任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體體現(xiàn)在“七個(gè)抓”。
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃;圍繞數(shù)控成套裝備、成套自動(dòng)化生產(chǎn)線裝備、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)發(fā)展裝備制造業(yè);完善工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策,依托工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)上市場(chǎng)推進(jìn)設(shè)計(jì)與制造對(duì)接,7家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;制定《XX市軟件產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認(rèn)定辦法》等政策,擴(kuò)大軟件園區(qū)規(guī)模,組織開(kāi)展“寧波軟件·貼心服務(wù)”系列活動(dòng)。二是開(kāi)展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng)。確定軸承生產(chǎn)裝配、電熱油汀行業(yè)和稀土成型裝備作為自動(dòng)化(智能化)成套裝備(流水線)培育及推廣試點(diǎn)的三個(gè)特色細(xì)分行業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)突破,已取得明顯進(jìn)展;以電子裝配、家電制造、文具制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)為重點(diǎn),確定62個(gè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目給予面上政策支持,減少用工7300人,平均提高工效50%以上。三是實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”專項(xiàng)行動(dòng)。全市392家企業(yè)完成淘汰任務(wù),其中關(guān)停落后企業(yè)199家,淘汰s7變壓器1323臺(tái),騰出用能空間34萬(wàn)噸標(biāo)煤;征收不銹鋼企業(yè)差別電價(jià)4152萬(wàn)元,新關(guān)停不銹鋼企業(yè)10家;完成舊廠區(qū)改造216個(gè),完成建筑面積184萬(wàn)平方米,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是配合科技局籌建新材料科技城。積極參與科技局開(kāi)展新材料科技城的前期設(shè)想、區(qū)域規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)界定、資金籌措等工作,為科技城順利掛牌盡了力。
(二)抓統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是確立建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市總體戰(zhàn)略。市委、市政府召開(kāi)全市工業(yè)強(qiáng)市大會(huì),發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》,總體部署工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作,制定出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)市“1+x”政策,開(kāi)展對(duì)各地工業(yè)強(qiáng)縣(市)區(qū)建設(shè)工作的專項(xiàng)督查。二是積極幫扶受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。第一時(shí)間出臺(tái)《XX市工業(yè)災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施應(yīng)對(duì)“菲特”臺(tái)風(fēng),安排3600多萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持企業(yè)淘汰更新機(jī)械設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)貸款擔(dān)保、提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改專項(xiàng)補(bǔ)助比例等方面;依托8718平臺(tái)宣傳政策,動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和工業(yè)企業(yè)發(fā)起救災(zāi)自助,組織459名志愿技術(shù)維修人員幫助企業(yè)維修設(shè)備1157臺(tái)(套),災(zāi)后半月內(nèi)99%以上受災(zāi)企業(yè)全部或部分恢復(fù)生產(chǎn)。三是營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。有力推進(jìn)國(guó)有投資項(xiàng)目招標(biāo)(采購(gòu))優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品工作,編制《XX市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄》,544家企業(yè)900余種產(chǎn)品入選,本市企業(yè)中標(biāo)率、中標(biāo)金額分別比上年提高10個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn);成功舉辦了第十七屆寧波國(guó)際服裝節(jié)。四是推進(jìn)行政審批改革。開(kāi)展行政審批“兩集中、兩到位”改革,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),下放工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查等審批權(quán)限。五是營(yíng)造宣傳輿論環(huán)境。開(kāi)通企業(yè)政策查詢平臺(tái);在《寧波日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄專版,開(kāi)展連續(xù)報(bào)道,宣傳推廣“機(jī)器換人”、“節(jié)能降耗”等先進(jìn)典型,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的良好氛圍。
(三)抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是積極推進(jìn)兩化深度融合。加大信息化項(xiàng)目重點(diǎn)扶持提升兩化融合示范工程的引領(lǐng)作用,通過(guò)低價(jià)或免費(fèi)軟件推廣開(kāi)展企業(yè)信息化普及工程,組織“普及工業(yè)企業(yè)信息化,提升企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力”7個(gè)主題系列活動(dòng),共為700多家中小企業(yè)提供低價(jià)(或免費(fèi))信息化服務(wù),培訓(xùn)各種層次信息化骨干人員1100多人。二是強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心繼續(xù)教育、升級(jí)指導(dǎo)和認(rèn)定管理,去年我市有15家企業(yè)被新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,數(shù)量創(chuàng)歷史新高;重點(diǎn)扶持省級(jí)企業(yè)研究院9家。三是推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施“百家中小企業(yè)管理診斷計(jì)劃”,對(duì)開(kāi)展管理創(chuàng)新提升效益明顯的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)桿認(rèn)定;全市共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、論壇和講座近200場(chǎng)次,培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員近2萬(wàn)人,其中我委組織實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升系列培訓(xùn)近40期,培訓(xùn)中小企業(yè)管理者5000余人。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。加強(qiáng)與企業(yè)、相關(guān)部門(mén)和科研院所之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,征集企業(yè)技術(shù)(人才)需求105項(xiàng),聯(lián)合委托我市科研院所和高校予以研究解決;加大“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”的工作力度,分別與武漢海軍工程大學(xué)和海軍航空工程學(xué)院簽訂了“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”,新增武器裝備科研生產(chǎn)單位16家,取得四類(lèi)資質(zhì)19項(xiàng)。五是工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得突破。全市認(rèn)定三批2109項(xiàng)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目,其中,4項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,197項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,有94項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
(四)抓有效投入,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。編制發(fā)布千萬(wàn)以上新開(kāi)工工業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃表,2013年投資235億元;圍繞“四減兩提高”重點(diǎn)行業(yè),制定發(fā)布《2013XX市企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?。二是明確責(zé)任分工。推進(jìn)各地初步建立工業(yè)投資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立3億以上重大工業(yè)投資項(xiàng)目和列入國(guó)家專項(xiàng)項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理服務(wù)。建立市、縣分級(jí)管理工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度和跟蹤機(jī)制,動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;杭州灣大眾汽車(chē)一期、南車(chē)寧波地鐵列車(chē)等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),南車(chē)超級(jí)電容汽車(chē)、石墨烯產(chǎn)業(yè)化、吉利春曉基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。2013年我市共有38個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家技改專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃,爭(zhēng)取到國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金1.7億元。
(五)抓“三創(chuàng)”工程,推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)。一是實(shí)施“龍頭企業(yè)創(chuàng)一流”工程。制定發(fā)布《XX市“810實(shí)力工程”企業(yè)認(rèn)定和扶持管理辦法》,明確認(rèn)定條件并給予增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和差別水價(jià)方面的政策支持,開(kāi)展“810實(shí)力工程”企業(yè)的申報(bào)和認(rèn)定工作。二是實(shí)施“高成長(zhǎng)企業(yè)創(chuàng)新工程”。發(fā)布《XX市“高成長(zhǎng)企業(yè)培育”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)評(píng)價(jià)辦法》和工作計(jì)劃,新增認(rèn)定42家企業(yè)列入第二批高成長(zhǎng)企業(yè)培育名單,審核認(rèn)定93家企業(yè)達(dá)到高成長(zhǎng)企業(yè)考核要求并兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”。制定《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)入庫(kù)培育的1600多家企業(yè)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,超額完成省定660家“小升規(guī)”企業(yè)任務(wù)(實(shí)際完成719家);推薦國(guó)家工信部認(rèn)定了7家國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),數(shù)量列全國(guó)計(jì)劃單列市第一;推進(jìn)8718平臺(tái)提升服務(wù)企業(yè)能力和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè);新增1461畝的專項(xiàng)用地指標(biāo),新建擴(kuò)建15個(gè)小微企業(yè)集聚區(qū)。
(六)抓節(jié)能降耗,提升資源利用效率。一是推進(jìn)能源“雙控”。嚴(yán)格對(duì)縣(市)區(qū)和重點(diǎn)用能單位的目標(biāo)責(zé)任管理,下達(dá)分解節(jié)能目標(biāo),定期通報(bào)節(jié)能目標(biāo)完成情況,加強(qiáng)目標(biāo)完成的預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是創(chuàng)新節(jié)能工作機(jī)制。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)用能單位采用能耗總量、單位產(chǎn)品能耗、單位可比產(chǎn)值能耗等多種指標(biāo),實(shí)行“一企一指標(biāo)”;研究制定新建項(xiàng)目節(jié)能竣工驗(yàn)收管理辦法、新建項(xiàng)目能效監(jiān)察的若干意見(jiàn),強(qiáng)化新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能評(píng)后評(píng)估工作;積極探索節(jié)能目標(biāo)未完成約談制、項(xiàng)目限批制、行政問(wèn)責(zé)制等工作機(jī)制創(chuàng)新。三是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造。修訂完善《XX市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》,下達(dá)2013重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目計(jì)劃960項(xiàng)、總投資45.6億元、形成年節(jié)能能力78萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;創(chuàng)建認(rèn)定了市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)2家、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)30家、節(jié)能降耗標(biāo)桿企業(yè)24家。
(七)抓組織建設(shè),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。一是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央、省、市委統(tǒng)一部署,黨工委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí),查擺整改問(wèn)題10條,健全完善制度6項(xiàng)。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)和心得體會(huì)交流相結(jié)合的形式,共組織12次集中學(xué)習(xí),舉辦4次報(bào)告會(huì),進(jìn)一步樹(shù)立正確的群眾觀和政績(jī)觀。三是加強(qiáng)工業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦縣(市)區(qū)經(jīng)信局局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)處級(jí)干部參加清華大學(xué)素質(zhì)提升高級(jí)研修班和全市經(jīng)信局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班;全面調(diào)查全市基層工業(yè)管理隊(duì)伍情況,謀劃加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)思路和舉措;嚴(yán)格按干部管理?xiàng)l例,選拔和使用好干部,嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保干部任用工作風(fēng)清氣正。
總之,2013年,全市經(jīng)信工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了良好的成績(jī),但是應(yīng)該看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些突出問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快;工業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn),全市新開(kāi)工5000萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同比出現(xiàn)下降;產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃亟待優(yōu)化,缺乏工業(yè)布局規(guī)劃和推進(jìn)集聚集約發(fā)展機(jī)制。這些方面需要在今后工作中加以重視并切實(shí)改進(jìn)。今年,全球經(jīng)濟(jì)謹(jǐn)慎向好,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將以全面深化改革為總思路,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力與動(dòng)力進(jìn)一步釋放,全市經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)處在平穩(wěn)增長(zhǎng)軌道,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力不斷增強(qiáng),預(yù)計(jì)全年工業(yè)運(yùn)行仍將保持“平開(kāi)平走,平穩(wěn)增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì),全市規(guī)上工業(yè)增加值增速將略超過(guò)去年,軟件產(chǎn)業(yè)仍將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
三、2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總體思路及重點(diǎn)工作建議
(一)總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將改革創(chuàng)新貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo),以提質(zhì)增效為中心,以“兩化深度融合”、“綠色低碳制造”為途徑,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全面實(shí)施“四換三名三創(chuàng)”工程,著力增強(qiáng)有效投入和創(chuàng)新能力,著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和淘汰落后,著力優(yōu)化工作機(jī)制和發(fā)展環(huán)境,努力打造寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,為全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)和建設(shè)“四好示范區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)
——質(zhì)量效益:全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右,其中規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上;限額以上工業(yè)投資增長(zhǎng)16%左右,其中技改投資占工業(yè)投資的比重保持在65%左右;規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)8%以上?!Y(jié)構(gòu)調(diào)整:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速均快于規(guī)上工業(yè);裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上;軟件業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%以上;小微企業(yè)新上規(guī)模600家以上。
——?jiǎng)?chuàng)新能力:規(guī)模以上企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)12%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過(guò)20%,省級(jí)及以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心增加8家以上,發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)15%以上。
——資源集約:?jiǎn)挝籫dp能耗力爭(zhēng)下降4.3%;通過(guò)淘汰落后、騰籠換鳥(niǎo),騰出用能空間25萬(wàn)噸標(biāo)煤以上,通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能技改,再挖掘60萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能空間。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將以“五個(gè)深化”深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)”戰(zhàn)略實(shí)施。具體包括:
1.深化有效投資,積極培育工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極推進(jìn)市政府三年行動(dòng)計(jì)劃中確定的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,每月跟蹤分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難;健全分級(jí)管理工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度,完善工業(yè)投資網(wǎng)上跟蹤平臺(tái)建設(shè)和5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目季度數(shù)據(jù)報(bào)送制度,探索建立工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)制度和復(fù)核驗(yàn)收制度。二是繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng)。去年選定的三個(gè)自動(dòng)化裝備(流水線)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,今年必須盡早投用并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推廣會(huì);積極扶持專用裝備制造企業(yè)以提高產(chǎn)品自動(dòng)化、智能化和信息化為目標(biāo)的技術(shù)改造,繼續(xù)實(shí)施成套裝備改造試點(diǎn)工作;繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“機(jī)器換人”提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是加強(qiáng)現(xiàn)代集群中的產(chǎn)業(yè)鏈培育和提升,通過(guò)終端龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上游新材料企業(yè)的推動(dòng)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈增鏈來(lái)增強(qiáng)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一是全面推進(jìn)“兩化深度融合”。抓緊出臺(tái)全面實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,分解落實(shí)各個(gè)推進(jìn)專項(xiàng);積極推廣執(zhí)行“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn);幫助500家以上無(wú)信息化基礎(chǔ)的小微工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息化軟件,促進(jìn)500家以上企業(yè)信息化水平升段,開(kāi)展兩化深度融合的應(yīng)用示范;探索建立大中型企業(yè)首席信息官(cio)和培訓(xùn)計(jì)劃。二是積極推進(jìn)“電商換市”。編制出臺(tái)《工業(yè)企業(yè)“電商換市”行動(dòng)計(jì)劃》,設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)上中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),延伸“微笑曲線”兩端;開(kāi)展電子商務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。力爭(zhēng)新增8家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入;支持配合我市出臺(tái)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持政策。四是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。搭建融咨詢服務(wù)和培訓(xùn)于一體的企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“百家企業(yè)管理創(chuàng)新輔導(dǎo)”活動(dòng)和優(yōu)秀中小企業(yè)管理者境外培訓(xùn)活動(dòng),支持旨在宣傳表彰和弘揚(yáng)寧波新一代企業(yè)家的甬商評(píng)選活動(dòng)。
3.深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。一是培育企業(yè)梯隊(duì),推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。制定發(fā)布《關(guān)于加快工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)的跟蹤管理服務(wù),選優(yōu)汰劣,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策;積極培育小微企業(yè)上規(guī)模,全面貫徹落實(shí)“小升規(guī)”的實(shí)施意見(jiàn),繼續(xù)監(jiān)測(cè)小微企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r;組建市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,加大為中小微企業(yè)服務(wù)的力度。二是培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高端發(fā)展。制定四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)計(jì)劃;鼓勵(lì)和支持裝備制造企業(yè)建立重點(diǎn)企業(yè)研究院,加快推進(jìn)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心華東分中心等裝備制造業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè);積極推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)余姚“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用、南車(chē)超級(jí)電容汽車(chē)等項(xiàng)目建設(shè),加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)園區(qū)管理,推動(dòng)集群發(fā)展。研究擬定《市政府關(guān)于加快全市開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))制造業(yè)集聚集群集約發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;加強(qiáng)園區(qū)管理基礎(chǔ)工作,建立健全基礎(chǔ)工作體系及工作機(jī)制;完善《小微企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理辦法》。四是全力支持新材料科技城的建設(shè),引導(dǎo)延伸區(qū)、聯(lián)動(dòng)區(qū)主動(dòng)對(duì)接核心區(qū)新材料科技成果產(chǎn)業(yè)化,對(duì)落戶區(qū)域內(nèi)的新材料項(xiàng)目,按戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先扶持。
4.深化節(jié)能淘汰,不斷提升低碳發(fā)展水平。一是深入實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施以鑄造行業(yè)差別電價(jià)為特征的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升工程;探索印染、造紙、電鍍行業(yè)差別水價(jià)政策;在調(diào)研基礎(chǔ)上,對(duì)單位耗能貢獻(xiàn)極低的能耗大戶提出按耗能量差別化加價(jià)的政策建議。探索“單位要素產(chǎn)出論英雄”的評(píng)價(jià)模型,為下一步實(shí)施打好基礎(chǔ)。二是不斷創(chuàng)新節(jié)能工作機(jī)制。對(duì)100家企業(yè)實(shí)行能源監(jiān)察(審計(jì))、50家企業(yè)的能效對(duì)標(biāo);組織實(shí)施項(xiàng)目節(jié)能竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目能效監(jiān)察工作;配合做好“五水共治”中的工業(yè)節(jié)水工作。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能投入。計(jì)劃全年開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)500家以上;建立重點(diǎn)行業(yè)大宗固體廢棄物的產(chǎn)生、利用等綜合信息管理體系,創(chuàng)建一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)。四是大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用。力爭(zhēng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模達(dá)133mw;組織推進(jìn)象山、寧海、北侖等風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè);加大節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用。
5.深化綜合協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是建立健全工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的體制機(jī)制。完善工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,啟動(dòng)“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制前期工作,編制市區(qū)工業(yè)空間布局規(guī)劃;組建市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所,逐步開(kāi)展課題研究。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析。健全完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)信息體系,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展相關(guān)信息資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息的互通共享,加強(qiáng)調(diào)查研究和趨勢(shì)分析。三是幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì),拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);推進(jìn)服博會(huì)由政府主導(dǎo)逐步向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;積極推進(jìn)“名牌”宣傳,組織開(kāi)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌宣傳活動(dòng);舉辦政府采購(gòu)和國(guó)有投資項(xiàng)目及重點(diǎn)工程招投標(biāo)培訓(xùn)班。